《教育贫困概念辨析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《教育贫困概念辨析.docx（5页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、教育贫困概念辨析 一、教化贫困概念的发展及其内涵教化贫困这一概念是从经济学或社会学的贫困概念发展而来的。教化贫困是教化学家或社会学家借用“贫困”一词来考量人们接受教化的状况的一个概念，它可以被视为贫困的下位概念，一般也作为贫困的表征之一被广泛运用。由于教化贫困在绝大多数发展中国家普遍存在，对教化贫困的探讨也成为教化学界的一个热点，但学界对教化贫困的界定是很不清楚的，仍旧简洁地把教化贫困作为“贫困”的从属概念来运用，所以，对教化贫困概念进行严格的界定是非常有必要的。探讨教化贫困，首先要确定一个前提，即在什么范围内探讨教化贫困才更有意义。所以笔者认为，所谓教化贫困，是指在教化成为个体的合法权益，即
2、假定每个人根据其智力发展水平和个人意愿有权利在取得肯定资格后接受相应教化的前提下，个体由于家庭贫困而导致（在相当长的时间内）失去受教化的机会，或者虽然在接受教化，但却处于非正常状况的一种社会现象。教化贫困这一概念，至少包含以下几层含义：首先，教化贫困与经济贫困有干脆联系，教化贫困主要是由经济上的贫困引起的。对教化贫困概念致因限定，是为了对探讨对象聚焦和定位，从而确保有的放矢地绽开探讨。其次，由于智力因素、生理缘由或由于个人主观意愿而不是经济障碍而无法接受正常的学校教化，这些现象尽管在表征上也是失学或非正常学习状态，但它们不属于教化贫困范畴。再次，教化贫困的显性表现是失学或辍学，即适龄儿童或青少
3、年无法接受正常学校教化；教化贫困的相对隐性表现是教化特别态，即适龄儿童或青少年尽管在校读书，但由于经济缘由，他们接着学业面临着极大的困难，存在失学或辍学的隐忧。最终，探讨教化贫困主要是针对学校教化对象，即经济上尚未独立的适龄的儿童和青少年。尽管学校对于入学年龄的限制在逐步放宽，在高等教化领域尤为明显，但适龄人口的教化贫困现象才是探讨中的重点，面临教化贫困的适龄人口也是政策帮扶的主要对象。教化贫困与学费凹凸和国家福利政策有肯定关联。国民收入高、福利政策完善的国家，教化贫困现象就少；而国民收入低，福利政策不完善的国家，国民的日常生活缺乏保障，教化贫困现象就较多。依据学费的多寡和国家向学生供应补助和
4、贷款的状况，教化贫困现象也会随之改变。以我国为例，义务教化迄今尚未实现完全免费，教化法律法规也不健全，也未建立城乡一体化的社会保障机制，义务教化阶段的教化贫困现象尽管在教化改革的几十年中已经有了很大的改善，但仍不容乐观；在实行收费制的非义务教化阶段，国家对高等教化的重视程度和资助力度较高，高校贫困生越来越受到重视，相比较而言，中学阶段的教化贫困问题受重视程度始终不够。二、教化贫困的外延探讨教化贫困，应当把握好几个与教化贫困相关的下位概念。（一）肯定教化贫困与相对教化贫困贫困分肯定贫困和相对贫困。由于不同国家、不同地区之间经济社会发展水平的巨大差异，经济学界对肯定贫困和相对贫困的界定的差异也比较
5、大。一般而言，学者将维持生存视为持续生命的最低需求，把低于维持生存的水平视作肯定贫困，把相对于中等社会生活或平均生活水平较低的状况视为相对贫困。详细肯定贫困指标的划分在学界很难统一，国际上通行的肯定贫困标准是1995年世界银行确定的，即每人每天生活费低于1美元。随着社会的不断发展前进，肯定教化贫困的标准不宜过低。依据统计，我国人均受教化年限由20世纪80年头初的4.5年提高到2023年的8年，但西部地区和部分中部地区都不足7年，到2023年底，我国初中入学率达到90。结合我国的现实状况，笔者建议，可将个体因经济困难而无法接受初中阶段义务教化，即仅能完成小学阶段教化看作肯定教化贫困。由于地区发展
6、的不平衡性，经济发达地区的教化发展步伐相对较快，普及教化的年限可能超过义务教化年限。以我国为例，北京、上海早在2023年就提出了“高质量、高标准普及中学阶段的教化(即12年教化）”，相对教化贫困可以理解为个体受教化年限或状况低于当地平均水平的现象。（二）宏观教化贫困、中观教化贫困与微观教化贫困依据教化贫困存在于不同的层次，可以把教化贫困划分为宏观、中观和微观三种。宏观教化贫困是指国家的或地方的教化贫困，肯定时期宏观教化贫困人口的肯定数量和所占人口的比例，反映出国家或地区的教化发展状况。人均受教化年限、文盲率、各级各类教化的入学率、辍学率都是可用于衡量宏观教化贫困的重要指标。中观教化贫困主要是指
7、学校一级的教化贫困，详细而言，它是指学校中因经济障碍辍学的学生和贫困生。用于衡量学校教化贫困状况的指标可以是详细的因经济困难而失学或辍学的学生比率，此外，贫困生率也是一个重要指标，目前正大量用于考察高校教化贫困状况微观教化贫困是指以家庭为单位的教化贫困现象。要考察家庭层面的教化贫困，则可采纳家庭须要支付的年教化费用与家庭年收入的比值，同时必需留意家长对于女接受教化的看法倾向。因为教化贫困表现为不同层面的现象，所以对教化贫困概念的理解也显得纷繁困难。学界对教化贫困的探讨主要是集中在宏观和中观层面，对微观层面的教化贫困探讨略显不足，假如能把不同层面的教化贫困状况综合起来分析，就可以对教化贫困问题有较为全面和深化的把握。（三）是否存在教化贫困的反向概念：教化富有在经济学领域，贫困存在个相反概念：富有。贫富差距是一个重要的经济学、社会学指标。那么，在教化领域，是否存在一个教化贫困的反向概念呢？在我国古代早有“学无止境”一说，在海量学问、信息爆炸的现代社会，不管个体驾驭了多少学问，接受了多少教化，都不行能用“教化富有”来形容。很明显，并不存在与教化贫困对立的反向。概念，个体假如想充分地实现社会价值和自我价值，他就必需在一生中连绵不断地接受各种类型的教化。假如社会发展到足够高的水平，能够供应足够的基础和条件，教化（或学习）有可能成为个体的第一须要，从而保证人的素养不断提高和社会的不断进步。