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1、开展“诚信计生”工作情况汇报 为适应新时期人口和安排生育工作的须要，主动创新安排生育服务与管理模式，大力推行科学、民主和依法管理，充分调动群众参加管理、服务和监督安排生育的内在活力，*区计生局围绕为构建“和谐*”创建良好的人口环境的工作目标，在全区倾力开展安排生育诚信教化，提倡诚信伦理，增加诚信意识，形成诚信风尚，为全区和谐社会的建设增加了绚丽的色调。一、统一相识，深刻领悟推行“诚信计生”的重要意义。创建诚信型安排生育，就是把管理者、被管理者应履行的权力和义务，通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。一是以人为本，提高群众主体地位。彻底变更以往工作模式，把管理者与被管理者
2、摆到同等地位，相互承诺、相互约束、双向互动，真正体现了安排生育工作是敬重人、理解人、爱护人和以人为本的工作理念，激活群众参加、关切和支持安排生育工作的主动性，使安排生育成为群众自己的事业。二是实事求是，转变工作作风。社会和群众实行安排生育的权力和义务是相辅相成的，管理者的权力是被管理者的义务；被管理者的权力又是管理者的义务。从客观上要求政府必需带头做到有法必依，有诺必行，有行必果，否则必定影响政府的信誉。三是推行居民自治，提高群众自我管理的实力。进一步深化安排生育居民自治的进程，引导群众在安排生育工作中实行自我教化、自我管理、自我服务、自我监督，干部、群众自觉践行承诺，人口和安排生育工作才能呈
3、现出政府与街道之间、街道和社区之间、社区和居民之间、居民和居民之间的和谐氛围。二、做实内容，推动建立诚信计生网络运行模式。区、街、社区和居民分别制订社会诚信书，层层建立嘉奖与制约机制，即政府与街道之间、街道与社区之间、社区与属地单位、会员小组之间，彼此签订书面协议，实行双向承诺，承诺的内容依据法律、法规，从群众的需求动身，避开承易避难，承虚避实，力求承诺内容可量化、可考核、可监督、可落实。从而在全区形成区政府与街道之间讲诚信，街道与社区之间讲诚信，社区与会员小组、属地之间讲诚信，会员联系户与育龄群众之间讲诚信，育龄群众与育龄群众之间讲诚信，家庭与社会之间讲诚信，真正形成一个全方位、多角度、立体
4、性的诚信网络运行模式。三、以点带面，稳步推动诚信计生全面铺开。1、抓试点，树典型。创建诚信型安排生育试点单位详细步骤是：第一步为宣扬发动阶段，提高广阔干部、群众对创建诚信型安排生育的相识，以达成开展这项活动的共识；其次步为制订“双向承诺”的详细条款阶段，社区居委会要发动协会会员和育龄夫妇、特殊是流淌人口参加探讨和制定“双向承诺”的详细条款，在充分争取群众看法的基础上，召开社区成员代表大会探讨通过。第三步为建立“诚信档案”阶段，此阶段是创建诚信型安排生育的关键阶段，街道和社区必需赐予强有力的指导。社区居委会和群众签订管理与服务承诺书，并将管理与服务承诺书的详细条款通过不同形式，让广阔群众了解、驾
5、驭和监督；育龄夫妇在自觉自愿的基础上签订安排生育诚信书；育龄夫妇所在地协会小组必需从工作须要的角度，实行多种形式了解和驾驭安排生育诚信书的内容和条款；会员联谊户要驾驭所联系的育龄夫妇签订安排生育诚信书的内容。第四步为创建的小结阶段，实事求是的总结创建的基本做法、实行的形式、干部群众的反响、协会会员作用的发挥及短时间内取得的成效，为全面推广此项工作供应做法和阅历。2、点带面，全铺开。200*年各街道在上半年结合试点单位的阅历，各自抓好2个社区的试点，下半年全区普遍开展“创建诚信型安排生育”活动。3、抓评估，促实效。200*年为评估验收诚信型安排生育工作开展效果。诚信型安排生育评估验收内容：有创建
6、诚信型安排生育实施方案和规范制度；层层签定双向诚信承诺书，对社区、对居民的承诺率达90%以上；社区居民自治率达90%以上；有检查评比，干部、群众参加率、满足率达90%以上；依据实施方案建立健全诚信档案。四、完善措施，努力为和谐*创新诚信计生的品牌。1、宣扬发动，强化教化。创建诚信型安排生育是一项干群同步、文明执法、诚信遵守法律、良性互动的活动，要健全承诺体系、取信于民。各社区要通过召开社区成员大会、群众骨干会议，使群众明确创建诚信型安排生育的缘由和做法。要重点克服“干部怕承诺，群众不信承诺”的消极畏难心情。社区和群众双向承诺内容要交给群众探讨和评议，把探讨的过程变成学习和提高的过程，强化诚信和
7、责随意识的过程，形成相互监督和约束的过程。双方承诺内容确定之后，社区设立公示板，公示承诺内容；群众诚信书要印发到户、签字到人，并建立家庭诚信档案。2、加强领导，纳入日程。创建诚信型安排生育要坚持“两委负总责，协会做骨干，家庭为中心，群众做主子”的原则，细心组织，科学运行。各社区要结合创建活动，仔细总结以往计生工作阅历、差距与教训，根据承诺内容要求，政策没兑现的要刚好弥补、管理没到位的要刚好完善，服务质量不高的要刚好提高。总之，承诺什么，就要做好什么，充分体现承诺的信誉度；短暂无法兑现的要向群众说明缘由，以求得群众的理解和宽恕。要建立诚信承诺监督评议小组。每半年对诚信承诺状况进行一次检查评议。群
8、众无故不履行承诺的，要通过协会组织赐予批语、帮助和教化；社区居委会不履行承诺的要向社区组织或上级主管部门提出看法和要求，由社区党组织和上级主管部门督办整改。3、选准载体，保证质量。一要与安排生育居民自治结合起来。安排生育居民自治是创建诚信型安排生育的前提和基础，诚信是深化安排生育居民自治的有效途径，搞好居民自治不但有利于讲诚信，更有利于促进群众参加安排生育工作的热忱，使群众真正成为安排生育的主子。二要与安排生育优质服务结合起来，发动一切社会力气为安排生育家庭解决生产、生活、生育的后顾之忧，让安排生育家庭感受到党和政府暖和。三要与健康家庭促进安排结合起来，广泛开展安排生育宣扬教化。大力进行安排生育的人口宣扬。巩固健康家庭促进安排活动成果，接着在全区开展零岁教化、靓丽青春、关爱女孩、预防艾滋病等系列宣扬活动。四要与婚育新风进万家活动结合起来，依托社区，面对家庭，以群众的需求为导向，以建立现代文明华蜜家庭为目的，突出家庭的主体地位和群众的主子地位。五要是与争先创优结合起来。要在全区评比表彰一批安排生育诚信单位、安排生育诚信企业和安排生育诚信示范家庭，并挂牌授匾，颁发证书，以此激励社会各阶层、每个人自觉讲诚信，进而促进诚信政府和和谐社会的建设。