基层检察院建设自查报告.docx

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1、基层检察院建设自查报告第1篇:检察院落实基层院建设规划情况自查报告 检察院落实基层院建设规划情况自查报告 XX年我院按照市院通知,对照XX-XX年基层人民检察院建设规划和我院具体实施方案,对“四化”建设情况进行了专项检查,对相关工作措施和经验进行了总结,对存在的问题进行了仔细梳理,现将相关情况报告如下: 一、总体情况 执法规范化建设情况。 我院认真贯彻落实高检院XX-XX年基层人民检察院建设规划,不断探索建立规范化管理机制,推进执法规范化建设,努力夯实检察工作基础,提升执法公信力。一是健全规范化执法体系,有效规范执法行为,克服执法随意性。我院立足于制定系统、全面规范体系,做到事事有程序、事事有

2、标准,结合上级出台的一系列业务规程,做到每项业务工作都有一整套操作程序、标准和文书记录。使规范执法变成检察人员的一种工作习惯。二是建立规范化执法考评机制,利用科学合理考评机制加强执法规范化建设。建立完善以案件质量为核心的考评体系,成立了案件质量评查小组,制定明确的考评规程和标准,通过不定期抽查业务部门办理的各类案件,进行质量考评,凡案件发生质量问题的,给予严肃处理。把案件质量高低作为一项重要指标,纳入年终检察业务考评,并与集体和个人评优创先挂钩。我院还注重发挥检委会职能作用,落实了专人负责该项工作,按照检委会议案标准和议事规则的有关规定,对重大事项、疑难案件进行讨论研究,并制定了决定执行情况定

3、期报告制度,加强执行监督。三是建立规范化执法责任追究机制,进一步树立执法责任追究意识,不断加大执法责任追究工作力度。努力完善执法责任追究办法,明确每个执法岗位和执法行为的执法责任,做到有错必纠、有责必罚,确保执法办案责任追究得到贯彻落实。健全和完善执法岗位责任制、执法责任追究制和错案追究制,认真执行检察人员执法过错责任追究条例,切实按照“谁分管、谁负责,谁办案、谁负责”的原则,将执法办案质量责任落实到具体办案责任人、落实到执法办案每一个环节、落实到每一件具体案件,使每一个干警、每一个执法环节、每一个执法岗位都有监督、有制约、有压力,从而实现明确责任、确保效果、整体提高的执法质量工作目标。四是建

4、立规范化执法办案监督机制。首先,加强内部监督,强化对自身执法活动的监督。充分发挥纪检监察和检务督察部门的职能作用,严格执行人民检察院执法办案内部监督暂行规定,重点加强对控申、反贪、反渎、侦监、公诉等部门,以及初查、逮捕、撤案、不起诉等环节的监督,规范检察权的正确行使,认真完善“两卡三书”制度、“案件回访制度”以及执法档案建设。其次,加强外部监督,拓宽外部监督渠道。自觉接受区委的领导,严格执行重大案件 请示汇报制度,更加主动地接受人大监督和政协监督,建立人大代表、政协委员联系长效机制,经常性地走访人大代表和政协委员,听取对检察工作的意见和建议。继续深入开展人民监督员试点工作,扩大人民监督员的知情

5、权、监督权和参与权。聘请特约检察员和特邀执法执纪监督员,延伸检察机关接受监督的触角。第三,全面推行网上办案。充分利用网络信息平台,努力使执法办案工作的各项规范和要求细化为前后相连、环环相扣的网上操作流程,逐步实现对执法办案全过程的网上动态管理、适时监督和质量控制,发挥网上流程的机械性的优势,杜绝以往执法中随意性。 队伍专业化建设情况。 我院狠抓班子及队伍建设,着力健全制度,提高科学化管理水平。健全完善了廉政保证金制度、中层干部引咎辞职制度和跟踪督察制度,推行“零违纪”预警机制,健全完善干警绩效考核机制,健全完善了执法办案科学、规范、严密的工作流程,建立了队伍管理教育和执法规范化的长效机制。加强

6、工作责任心,狠抓制度的落实,明确管理目标和责任,严格落实一岗双责制度,实现层次管理,规范管理,把制度建设作为一项长期的工作抓实抓好,不断提高队伍规范化科学化管理水平。我院认真执行检察官法,严格职业准入,用好现有空缺编制,高起点招录检察专业人才。近三年,我院新招录了31名本科以上学历检察人员,其中 法学硕士1人,法学本科学历14人,体改生5人。加强在职人员的培训,注重培养高层次复合型人才。先后有21人参加了省院分类脱产培训,58人参加了市院短期培训。广泛开展岗位练兵、业务竞赛活动,鼓励在职人员参加高层次学历教育,对完成国民教育法律专业本科的干警一次性奖励4000元,完成研究生学业,获得硕士以上学

7、位的干警报销学费10000元。进一步深化中层干部竞争上岗和一般干警双向选择机制,拓展用人渠道,建立能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。建设多层次的专家型、复合型、专业型检察人才队伍。开展中层干部竞争上岗,有10名年轻干警被提拔为中层干部,其中4名干警走上部门正职岗位。认真做好干警职级晋升、工资、福利和津贴等保障工作,完善了检察队伍专业化建设的各项保障机制。 管理科学化建设情况 1、尝试开展农村涉检事务联系点工作。我院把设立农村涉检事务联系点作为建设西部一流基层检察院的一项亮点工作着力打造。XX年初,我院在区委政法委的大力支持下,出台了关于建立农村涉检事务联系点的工作规划,在中桥等三个乡镇分别

8、挂牌成立了农村涉检事务联系点,标志我省第一个农村涉检事务联系点诞生。从成立至今,三个涉检事务联系点共来信来访43件56人,其中,信访积案4件5人。接受群众法律咨询、帮助200余人次。协调处理信访积 案10件12人。开展法制宣传32次。 2、认真开展量刑建议试点工作。我院作为全省量刑建议的基层试点院之一,从XX年2月开始试行量刑建议。在量刑建议试点过程中,加强了与其他司法机关的协调沟通,及时向公安机关通报量刑建议的情况及对证据收集的新要求,同时召开了检、法两家关于量刑建议的座谈会,与区法院共同签署了关于开展量刑建议若干问题的意见,为量刑建议工作的开展奠定了良好基础。经过两年多的探索与实践,取得了

9、一定成效。XX年,我院对56件公诉案件向法院提出了量刑建议,法院采纳率82.7%。 3、积极推行检调对接工作机制。在依法履行法律监督职能的同时,我院建立依托“大调解”工作体系化解社会矛盾纠纷的工作机制。对民事申诉等案件,坚持抗诉与息诉并重,在查明事实、分清是非基础上,积极支持和配合有关部门做好调解工作,努力促成双方当事人的达成和解。对轻微刑事案件,依照法律规定,探索建立运用和解方式解决问题的机制,明确适用刑事和解的条件、范围和程序,对犯罪嫌疑人认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行,社会危害性不大的,依法不予逮捕或者不起诉。今年以来,我院对25件40人涉嫌犯

10、罪但无逮捕必要的,依法作出了不予批准逮捕的决定,成功办理刑事和解案件37件,申诉和解案件1件。 4、深化人民监督员制度试点工作。人民监督员制度“广安模式”进入深化试点阶段,我院认真落实检察机关人民监督员制度暂行办法等重要文件,积极探索人民监督员对检察工作监督的新领域、新方式。为进一步发挥人民监督员在化解社会矛盾、促进公正廉洁执法等方面的作用,我院出台了关于加强人民监督工作的若干意见,该意见把人民监督员制度与控申接待、刑事和解等制度紧密衔接起来,进一步完善了外部监督体系,有效拓展了人民监督员参与检察监督的新途径。同时,根据理论与实践相结合原则,我院开展了“人民监督员制度与刑事和解制度相衔接”的课

11、题研究,以充分发挥人民监督员制度在构建起完整的外部监督体系、化解社会矛盾、促进公正廉洁执法等方面的重要作用。 保障现代化建设情况 近年来我院开通了互联网门户网站和三级机要通道,多渠道筹措资金,加强了基础设施建设和装备建设;完善了侦查指挥系统、数字化同步录音审讯系统、视频会议系统、内部局域网和后勤检务服务中心,增设了健身房、电子图书阅览室;完成了驻所检察室监控系统建设和旧办公楼网络改造。 二、几点体会 强化学习教育,夯实思想基础。一是通过深入开展规范执法行为专项整改、社会主义法治理念教育、“大学习、大 讨论”、“三大主题教育”和深入学习实践科学发展观等活动,坚持不懈地抓好检察队伍的思想政治建设,

12、使全体检察干警坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者的自觉性进一步增强。二是积极创新人才工作机制,全面启动“人才强检、素质兴检”工程,有计划地积极引进和大力培养检察事业所需的各类人才,队伍专业化建设成效显著。三是转变观念,拓宽视野,抓好干部的培育和任用,畅通基层干警成长渠道。积极争取区委领导和组织、人事等部门的支持,积极鼓励并创造条件让检察后备干部到党政主干线任职,将检察人才使用纳入组织部门人事工作的大盘,努力形成良性的人才流动循环体系,为后备干部的成长创造了更为广阔的发展空间。 狠抓办案质量,筑牢规范化建设根基。一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路,而加大办案力度则是履行

13、职责的必然要求,因此,加大办案力度是基层检察院业务建设的重中之重。二是规范和细化检察业务工作程序。明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力,强化业务流程规范化。日常工作要正规化管理,把握办案质量是检察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。三是增强办案效果。健全协调、协作体系,减少和防止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢固树立依法办案、文明办案的观念,真正实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有 机统一,努力创建西部一流基层检察院。 极力争取支持,增强检务保障能力。一是院党组充分发挥协调作用,积极争取党委、政府及上级领导机关的关心和支持,近年来,我院的年财政预算和装备经费投入逐年

14、递增,办公、办案经费得到基本保障,干警的福利待遇得到了进一步改善。 三、存在的主要问题 虽然我院“四化”建设成效显著,但仍存在一些突出问题和薄弱环节:一是执法观念有待进一步更新。部分干警对贯彻落实科学发展观缺乏全面、系统、理性的思考,对检察工作如何科学发展还不清楚,任务还不明确。二是队伍整体素质有待进一步提高。基层检察队伍的年龄、知识结构还不尽合理。引进人员难、留住人才难、人才短缺等问题还没有从根本上解决。三是纪律作风建设有待进一步加强。个别检察干警对一些上级反复强调、严格禁止的规定视若无睹,令不行,禁不止,还有违纪情况发生。四是基本保障有待进一步夯实。干警职级待遇偏低,影响了干警的工作积极性

15、。五是检察工作中的一些体制性、机制性、保障性障碍还没有从根本上消除,法律监督制度、队伍管理机制、经费保障体制还不够完善,执法规范化体系和自身监督制约机制还不健全。 第2篇:基层检察院建设事迹 基层检察院建设事迹材料 2002年以来,市检察院在全市6个基层院提前一年实现“五好”、市院荣获“全国基层检察院建设组织工作奖”的基础上,更加自觉地把基层院建设摆上检察事业强基固本的重要位置,始终坚持发挥市院“一线指挥部”作用与发挥基层院主体作用相统一、提高履行职责的法律监督能力与提高自我完善的发展能力相协调、争取党委支持与创造一流业绩相一致,以更高的标准、更细的要求和更实的措施落实高检院工作部署,实现了两

16、级检察院的同步协调发展,全市检察机关成为三门峡市的一面旗帜。7个院中有6个院多年保持省级文明单位称号,有4个院被当地党委树为先进典型。市院先后被省委、省政府授予河南省“人民满意的政法单位”、“人民满意的公务员集体”荣誉称号,市委政法委作出向检察院学习的决定。 一、抓根本,把方向,在精神状态上开辟基层院建设新境界 坚持以“为人民服务、向人民负责、受人民监督、让人民满意”为根本方向,确定奋斗目标。在检察业务上,单项夺第一,全面争先进;在综合指标上,争创和保持省级以上文明单位;在检察系统,争创全省、全国先进检察院;在地方,“逢先必争、逢旗必夺”,争当党委的先进典型,推动各项工作朝着一个共同的目标不断

17、进步。坚持“以 法为本抓好业务、以人为本建好队伍、以民为本搞好服务”的总体思路,指导各基层院发挥优势、突出特色,增强了基层院自我发展的原动力。坚持“创新创优创精品”,评选“十大精品案件”“十大精品工作”,激发了基层院追求进步的创造力。全市检察机关29个单位(部门)获省以上荣誉称号,数十项工作在全国、全省评比中名列前茅。 二、抓关键,上水平,在核心环节上实现新突破 坚持以提高领导能力为关键环节,定期考察基层院领导班子,建立基层院班子成员述职制度和政绩档案,增强了领导班子的凝聚力和号召力。坚持以提高执法能力为基础环节,加强教育培训, 80的干警提升了学历层次,本科以上人员比2001年增长26。坚持

18、以提高执法水平为中心环节,对办案程序、责任追究等作出严格规定,确保办案质量;制定办案规程,完善业务流程管理,强化岗位责任;加强业务督导,定期通报业务进度、进行业务分析。全市各项业务在全省年度考评中连年位居先进。 三、抓重点,解难题,在协调发展上开拓新空间 加强与县区党委政府的联系,优化外部发展环境。向人大汇报工作40余次,发放征求意见函2300余份。解决从优待警和经费保障问题,激发内部发展动力。三年来6个基层院干警晋职晋级68人次,争取财政拨款4100余万元,初步实现了办公自动化、办案现代化和管理系统化。 四、抓组织,重责任,在整体 水平上开创新局面 建立市院领导联系点制度和职能部门对口服务责

19、任制,每个班子成员分包一个基层院,每月到联系点调研指导一次,每年至少解决一个突出问题,努力把帮扶工作做实做好;市院干警自觉增强服务意识,提高素质,改进作风,办精品案,干精品活,影响和带动基层不断增强法律监督能力;实行目标管理,严格奖惩,当年综合考核成绩明显进步的,检察长在全市检察长工作会议上介绍经验,退步较大的,检察长作检讨,有力促进了全市基层院建设在健康发展的“快车道”上不断前进。 优秀社区党员金丽贞的先进事迹 优秀党员金丽贞的先进事迹 我社区退休党员金丽贞,今年62岁,家住丰台区海户西里南社区31号院,1994年退休。在退休的这些年中,人退休了可思想一直没有退休,她仍然用一个党员的标准要求

20、自己,积极在社区发挥着余热,为社区的建设默默的做出了贡献。金丽贞同志1994年退休后在家,那时,社区还没有成立党支部。用金丽贞自己的话说:“就像一个没家的孩子一样”,她渴望着党组织的关怀和指导。20xx年我社区成立了党支部,金丽贞同志和大多数的退休党员一样,像找到了家的感觉,党员们都说这下有事可已找组织聊聊、说说自己的心里话,又像回到母亲怀抱的感觉,很是温暖。金丽贞同志更是满怀信心地说:“虽然我们是退休党员,但我们还能为社会发挥余热,为社区、为居民服务。一想到这些我的心里就有使不完的劲”。 金丽贞同志是这样说的也是这样做的,20xx年我国发生了“非典”疫情,在这个严峻时刻,社区党支部、居委会根

21、据上级指示精神做了防控“非典”疫情的周密安排,接着号召党员发挥先进模范作用。这时,金丽贞挺身而出,要求帮助战斗在一线的护士斑宇侠的家属,斑宇侠自从“非典”疫情之后一直没回过家,她的母亲很为她担心。金丽贞得知后,多次上她家找她聊天,安慰她,使她心情有所好转,不仅如此,还帮助她干些家务、买一些日用品。在金丽贞的帮助下,斑宇侠的母亲不但放松了心情,还在“为白衣战士捐款”活动中积极主动的捐款。女儿听说社区这么关心她的母亲,心里很感动,斑宇侠打电话告诉妈妈:“社区有这样的好党员照顾您,我太放心了。我一定要更加努力的工作,坚持战斗在第一线”。并且在这危急时刻,向党组织递交了入党申请书并要求去危重病房。 金

22、丽贞同志在关键时刻总是积极发挥党员的模范作用,20xx年党组织号召党员成立“一帮一”结对子,帮助社区有困难的家庭和孤寡老人。金丽贞同志勇挑重担,主动担任起负责照顾社区已双目失明的残疾人李淑贤。李淑贤今年60多岁,双目失明。爱人因病去世,又带着一个上学的孩子,生活的困苦可想而知。金丽贞同志了解她家的困境后,她责无旁贷的担当起照顾李淑贤的重任,因为,李淑贤的眼睛看不见行动很是不便,李淑贤同志基本上把买菜、买米、的活都揽了下来。在李淑贤家,日常的生活用品和食品一直都没有断过线。 除此之外,还帮助她做一些家务,经常同她聊聊天,拉拉家常,让她不感到寂寞。金丽贞同志帮助李淑贤有时连自己家也顾不上,有一次,

23、李淑贤特别想吃包子了,金丽贞知道后,又是买菜、洗菜,又是和面剁馅,最后,终于蒸出香喷喷的包子。李淑贤特别高兴,一定拉着金丽贞一起吃,到这时,金丽贞才想到老伴还在家中没人照应。金丽贞的老伴是个画家,别看老伴画的画很棒,做饭可是一窍不通。在家里一直都是金丽贞做饭。等到金丽贞托着疲惫的身子赶回家时,老伴正在眼巴巴等着吃饭呢,当老伴了解到金丽贞是为了帮助别人而误了自家的饭时,老伴不但没有责备她,反而笑呵呵地说:“没关系,今天,咱们就凑合吃点剩的吧,明天再吃好的。”有了老伴的支持和理解,金丽贞帮助李淑贤的劲头更足了,在金丽贞的带动下,社区许多人都主动的来帮助这个特困家庭,使李淑贤感到格外的温暖,她逢人就

24、说:“社区居委会关心我,让党员金丽贞照顾我、帮助我,使我对生活充满了希望”。 金丽贞同志不但热心帮助特困家庭,还认真参加党支部组织的学习和各种活动,在社区活动中,她总是以一个党员的高标准要求自己,处处走在前面。例如:清理楼道中的小广告、垃圾,及时清理社区的环境卫生,在31号院拆违工作中,积极做好居民的工作,帮助社区顺利完成拆违工作。她是居民代表,积极为居民反映实际问题,并把信息及时传到社区居委会,努力为居民办实事、办好事。 每当金丽贞同志受到大家的称赞时,她总是谦虚的说的:“我今年已是六旬的老人,虽不能为社会作大的贡献,但我可以做一些力所能及的小事,这是我身为一个共产党员因该做的”。这就是我社

25、区的优秀党员金丽贞同志朴实无华的话语,也是作为一个党员对党的事业无比赤诚的真情流露。她为社区的建设就是这样脚踏实地的忙碌着、默默的贡献着。 海户西里南社区党总支 20xx/5/9 2000年,全国著名女劳模吕玉兰的故里河北省临西县东留善固村,迎来了一位年近古稀的特殊客人。他放弃省城舒适优越的生活环境,一头扎进这片生生不息的黑土地,一扎就是五年。这五年,他先后33次来到这里,驻村300多天;这五年,他为东留善固这座村庄注入了全新的发展理念,为经济社会的腾飞抹上了浓重的一笔;这五年,他和东留善固的父老乡亲结下了浓浓的乡情,成了这里地地道道的“东留善固人”。 “离开了农村,离开了农民,心里觉得没着没

26、落儿的。” 她,和农民有着割舍不了的深深情缘 2000年的初夏,年近70的她打起铺盖,只身一人不声不响地离开了繁华的省会城市,来到了梦里牵挂、朝思暮想的一方黑土地东留善固村。 虽然是悄无声息,但还是“惊动”了他过去许多老战友。许多人问他,“东留善固给你的待遇不低吧?” 也有人劝他,“都啥年代了,还去革命,该歇歇了!” 对这位村里地里到处“乱转”的老人,一开始村民们也感到好奇:“老张这次来莫非不走了?” 老伴更是想不通,“劳碌了大半辈子,好容易离休在家了,就不能过几天安生日子?” 她老人却说,“我这人大半辈子抓农村工作,也没啥爱好,就是爱和农民打交道。农村,空气好,民风醇,人厚道,有活儿干!”

27、“农民就像家里的暖水瓶,外边凉,里边热。我跟农民有感情。退下来想踏踏实实地给老百姓办点事儿”正是这发自内心的朴实想法,使他的心与农民紧紧地贴在一起,毫无保留地把他晚年“余热”献给了他心爱的农村,献给了他深爱的农民。 今年已是74岁高龄的她,1945年6月参加革命,曾任邢台地委副书记、衡水地区行署专员、省人大常委、省工经联主席等职。1998年省委批准他离休,为革命事业劳碌了大半生的老人一时“闲”了下来,离开农村这块广袤的土地,觉得没了着落。早在1975年10月至1986年9月,她在邢台地区工作了整整11年,期间曾多次到东留善固村里调研指导工作。离休后,他放本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料

28、弃了许多兼职,甚至连自己家乡的村庄聘他,他都拒绝了。满怀浓浓的玉兰情结,揣着对老百姓的爱心,带着对东留善固的缕缕乡情,以及对新一任村党总支书记吕廷祥的希冀与信任,2000年5月22日,她正式受聘为东留善固村顾问。 “东留善固是我的第二故乡,说实在的,我真放不下这里啊” 来到东留善固,村党总支书记吕廷祥知道他历来艰苦朴素,于是就在村里的小食堂安排了简单的午餐,四菜一汤。没想到,她老人却一脸严肃,“我第一次来,你们把我当客人,上了这么东西,吃不了都浪费掉了,从下顿开始,以后每次只要两个小菜,乡亲吃啥我吃啥。记住,我是给咱村帮忙来了,不是添乱来了。虽然条件好了,但不能坏了艰苦奋斗的规矩。” 有一次,

29、说到做到的她让吕廷祥栽了面子。吕廷祥考虑到老人日夜为村里大事小情操心受累,脸晒黑了,人也瘦了,实在过意不去,就悄悄安排食堂多做出一个菜来,没想到她老人的倔脾气上来了:“撤下一个菜,留到下顿吃。不撤,就罢饭!”平时有泪不轻弹的硬朗汉子吕廷祥流泪了:“您是打心眼里帮俺啊,叫乡亲们的心里咋能过意得去呀!” 是啊,他深爱着这片土地,他把满腔心血倾洒在了东留善固。每次来,他都把日程排得满满当当的:搞规划、上党课、去学校、和村干部风里雨里一块儿跑项目他老伴说:“老张把家都忘了,就连说梦话也是东留善固!” 五年了,每次驻村,他都是两个简单的小菜,住着最简单的农家院落,他用真诚的朴实打动着身边的每位同志。许多

30、次吕廷祥背着她和村干部悄悄合计:“老人都这么大岁数了还为咱村的事操劳,多少给老人一点报酬,也算是乡亲们一片心意。”但这片“好心”都被老人毫无情面地一次次拒绝了。“靠工资收入生活满过得去,钱是身外之物,到东留善固,趁身上零部件还可以,帮助你们出出主意,当当参谋,能使东留善固人富起来,就是对我最好的回报。” “老人心里装的是东留善固的现在和未来,为让百姓的日子有奔头,他把心都掏给了乡亲。” 村干部称他是“俺村第三次创业的总设计师” 2000年一个酷热的夏夜,劳累了一天的村民早已进入了梦乡。然而,她老人仍戴着老花镜对东留善固村民自治章程字斟句酌。这已是他修订过的第五稿了。就是这本薄薄的章程,饱含着他

31、五个多月的心血。 在改革开放的新形势下,东留善固如何实现以法治村,这是她和村干部们一起探索的一个新课题。这村原有的一本规范化管理章程,还是1995年他担任省八届人大常委时参与制订的。可季节变了要换衣裳,形势变了要换思想,原有的章程显然已经落伍了。于是“修”东留善固的新“宪”便成了老人的“第一脚”。他一方面吃透精神,又深入到各家各户,细听每一位村民本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料的所需所愿。每起草一稿,他都要念给乡亲们听,看他们还有啥意见。为了使章程更加严谨规范,她老人又分别拿到省、市地方人大建设研究会和临西县人大,请求有关专业部门从法律、政策上把关。经过五个多月的反复酝酿,旧章程重新更

32、名为东留善固村民自治章程,共十章,一百条,上合国家大法,下合村情民意,“啥事能干,啥事不能干,一翻小本本心里就有数了。这是俺们村的小宪法啊!”村民们这样评价。 摸透了村情和乡亲们的意愿,她老人协助党总支、村委会一班人展开了推动政治经济发展的全方位攻略。为提高基层党组织的战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,每次来东留善固,上党课成了他雷打不动的“规定动作”。只要她老人驻村上党课,晚上村委会的办公室里就挤满了党员,就连七、八十岁的老党员只要听说上党课了,也让儿孙搀扶着去,说啥也舍不得拉下一课。常常是从晚上8点讲到夜里12点,没有一人离开,惟恐灌不进耳朵。一些老党员说,“老张讲的党课通俗易懂,像重锤

33、敲鼓心啊。”如今,东留善固村的80多名党员个个都是好样的,村里有啥难事急事,党员都是抢着上。村民们说,“党员就是党员,要不村里为啥有这么多年轻人争着要做党的人呢!” 上个世纪七十年代,作为全国劳模的老支书吕玉兰,至今深深受到东留善固村民的爱戴,在她身上体现出的艰苦奋斗、战天斗地、坚持走集体道路的革命精神在人们的头脑中有着深深的时代烙印。许多村民不好意思搞个体经济,怕给玉兰丢脸抹黑,传统观念使这个老典型一度裹足不前。 “发展个体经济,让百姓鼓起钱袋子,不是给玉兰丢脸,而是给玉兰挣面子!”她老人的话振聋发聩。他亲自率领村主要干部到个体经济比较发达的外地参观学习,开拓视野。并把该村经济发展思想和措施

34、归纳为“抓住集体、放开个体、多业并举,共同富裕”。就是这四句话让村民们的心里敞亮了,顾虑打消了。观念变、天地宽。放开了思想的东留善固人也放开了手脚。这一年,村里个体运输从起初的三家两户,发展到200多人参与的运输市场;棉纺作坊联合生产,已经发展到300多家;轴承加工业也如星星之火渐渐燎原;个体经济占据了该村的大半江山。 抓个体不放集体,大河有水小河也能满。1999年,玉兰酒厂一度陷入困境。当得知衡水老白干酒业集团老总是邢台县人时,她老人发挥他曾经在衡水工作过的优势,带领技术工人来到老白干酒业的厂房取经学习,发展了新的生产线。还把技术厂长请来手把手地教。如今,玉兰酒厂已发展成为该村具有一定生产、

35、经营规模的支柱企业。 为加快东留善固的发展,她到省林业厅、农业厅请专家,帮助村里引进技术和品种,对万亩果园进行嫁接、改造。规划利用三年时间,让东留善固成为冀南平原最绿的地方,发展生态旅游。他还带领村干部进京津、下温州招商引资,上项目、办企业。春节是家人团圆的日子。然而,去年腊月二十八她老人和村干部却在赶往温州的路上。因为,只有在过年这几天,温州的老板才在家,年下才是洽谈的最好时机。大年的三十、初一、初二,他们马不停蹄,洽谈会开了一个又一个,温州老板也一次一次被感动,“就冲这股劲儿,不和你们合作跟谁合作?”就这样,合作项目顺利谈成了。直到正月初三,老人才匆匆赶回家中和妻儿团圆。这时,他已经累得走

36、不了路了。 随着村办企业水泥厂、纺纱厂的兴建,电力资源的紧缺成为了企业发展的瓶颈。为了解决电力告急的现状,一方面她老人不惜年迈,靠自己在省里的老面子、老关系,跑省进厅,终于要来了3.5变电站的指标,一方面村里勒紧裤腰带筹集三百万元的建设资金。指标要来了,老人却病倒了,他在病中高兴地对党总支书记吕廷祥说“你们去跑吧,正好我在家歇歇。”可不知怎么了,电力部门变了卦,眼看着指标就要泡汤。但老人尚在病中,扰他又于心何安。廷祥书记正急火攻心的时候,她老人关心地打来电话问他变电站建得如何了,吕廷祥这才吞吞吐吐地把实话说出来。老人二话没有,托着带病的身体,去和有关省领导联系,当听说主管领导正在外地开会,他们

37、就直奔会场。省领导被他们这种执着的精神打动了,当即拍板进行协调。 如今,村变电站如期开工,轰隆隆地机器转了起来,白白的棉花飞扬着村民们的感激,一寸寸白纱绽放着产业妇女们美丽的笑脸,飞驰的水泥线上滚动着辛勤与汗水换来的财源,外来务工人员在这里安家落户 这些年来,个体、私营经济的发展态势成为了该村经济增长的一大亮点,仅去年一年,完成固定资产投资5000万元,是前40年总投资的两倍。在此基础上,他们又谋划了新一轮经济腾飞的蓝图,开始了“三次创业”,一批又一批农民改变了角色,打开了一扇扇致富的大门,东留善固村的经济进入了新一轮全面提速阶段。 “他不要东留善固的半根草,反倒贴了那么多,他把这里当成了自己

38、的家。” 在村民们的眼里,她就是这样一位亲民爱民、永葆革命本色的共产党人 听说要采访她老人,玉兰中学的几名教师不约而同地来到了村委会办公室,向我们滔滔不绝地讲起了老人办教育的事儿。东留善固村本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料有2300多名村民,直到2000年还没有一所完整的中学。村里的孩子们,有的到十几里外的邻村或镇里上中学,有的则由于多种原因停学或辍学,过早地承担了家务农活儿。 “再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育,孩子穷辈辈穷啊!”她老人下决心要在村里建起一所属于东留善固自己的村办中学。 缺少资金,她老人带头从自己的退休金里拿出了300元;老师没有备课本,学生缺少作业本,他还将自己出版专

39、著剩下的纸订成作业本、笔记本,送给了教职员工和同学们。吕廷祥书记得知此事后,立即在每个本子的扉页上写下“祝你成才她赠”几个大字。九个闪闪大字熠熠生辉,那分明是老人火红的爱心。 一次,她老人和老师们在座谈中不经意地了解到,镇上已经欠发了教师7个月的工资。7个月啊,眼看着教师精神不振,学生寥寥无几,玉兰学校被迫“夭折”,老人二话没说,立即来到村里和吕廷祥等村干部一起商议决定由村集体贷款2.8万元支付了教师的工资,稳定了教师的情绪。 她老人慷慨解囊办教育的事传到县领导那里,县里当即协调了资金和师资问题。村投资250万元盖起了2000多平方米教学楼,学校已发展成为15个教学班,600多名在校学生,30

40、多名教员的普通中学。 2004年,市委常委、秘书长王离湘,副市长郭俊苓和广大教师、学生一道过了一个快乐的教师节。在发言中,她老人满怀深情地提出力争把玉兰学校办成“临西第一,邢台一流,全省知名”的目标。如今新的玉兰学校为了适应农村经济的特点,提出了“3+1”教育教学新方针,也就是说中学毕业后,可以选择再加一年的职业技能学习,就取得初中、职业两个证书,为农村培养了诸多实用人才。 她老人的执着与爱心也深深感动着教师、学生和乡亲们。他们也都把老人当作亲人,送他炒好的花生;学生们用“张爷爷”送给他们的作业本画上了一幅东留善固的村景送给老人;一心想要“跳槽”的年轻教师在这里安下了心;体弱多病长年在家“休养

41、”的老教师被老人的精神深深地打动着,重新登上了讲台;乡亲们有的从自家果树上摘下一捧红枣也忘不了给他送去,让老人尝尝鲜儿 她老人人在东留善固,心也融入了东留善固,他把这里当成自己的家。他把家里的大圆桌送给村里的食堂,还把装修房子剩下的木板拉到村办企业,就连省高速公路更新下来的万年青,他也让村里用大车拉来美化街道。他把村里的老年人看作功臣,关爱有嘉。每次来村他都会去看望年迈的老人,他组织村民每年春秋两季举行晒被评孝比赛;让村老年协会给70岁以上的老人每月发5元零用钱;给80岁以上老人过生日,送生日蛋糕;2002年“九九”重阳节,组织老人坐上小卧车到摇鞍镇参观波尔山羊,乐得老人们合不拢嘴。还请医德高

42、尚的大夫给老年人检查身体。老人们把他看作是自己的亲兄弟。几天不见,就想他 如今富起来的东留善固,村里条条都是笔直宽阔的水泥路,路边的小树苗郁郁葱葱,村民们的房子沿路而建,除了围起院墙的平房之外,还有不少两层小楼;村办工厂一字排开,校园里抑扬顿挫的读书声响彻庄园的上空,村落间的深井冒着汩汩清泉,3.5伏变电站遥相呼应东留善固展示着中国农村生态、文明、富裕的新形象。 面对未来,她老人和以吕廷祥为书记的党总支一班人目光深邃,充满了无比的信心,勾画了“农村工业化、农业产业化、农民知识化、生活现代化、改善人居环境、构建合谐村庄”的全新蓝图。他们决定建一座玉兰公园,以玉兰精神为核心的革命传统教育基地将于2

43、006年3月31日,在吕玉兰逝世13周年时对外开放;同时调整产业结构,更新果树品种,增加效益;把玉兰酒厂的牌子做大做响。一辆辆穿梭往来的运输车,一团团雪白的棉花,一片片经济效益良好的果林,无不诉说着她老人以及东留善固人对未来美好生活的憧憬 第3篇:检察院基层建设经验 检察院基层建设经验 以管理促办案靠创新求发展 关于“xx县人民检察院发展模式”的调查报告 xx县,位于xx省的北部山区,全县总面积3213平方公里,总人口34万。底子薄、基础差、属于国家级贫困县。正是在这种困境中,xx县人民检察院领导班子按照人民检察院基层院建设纲要的具 体要求,以“强化素质,加强基础,扎实创新,再竞一流”为总体工

44、作思路,克服困难,积极运作,稳步推进,永攀新高,走出了一条“坚持素质兴检、抓好机制治检、突出文化育检、实现科技强检”的贫困山区基层检察院发展的新路子,使队伍的整体素质和各项检察业务都取得了长足的发展,为县域经济的发展做出了积极的贡献。他们的主要做法和体会是: 一、主要做法 (一)坚持素质兴检 xx县检察院始终把提高干警素质作为检察事业兴旺发展的基础性工作来抓。一是强化教育,提高干警的政治思想觉悟。几年来,通过扎实开展“树讲求整”、“强化法律监督,维护公平正义”、“执法为民树形象”、“保持共产党员先进性教育”等项活动,组织干警系统学习,把传统教育与时事教育相结合,把大局意识教育与宗旨观念教育相结

45、合,把理想信念教育与职业道德、职业纪律、职业作风教育相结合,激发了干警忠于职守、爱岗敬业、拼博创新、事争一流的工作热情。二是精心培育,提高干警的整体业务水平。他们以本院创办的业余学校为主阵地,以法律知识、检察业务知识、市场经济理论等内容为重点,以专题研讨、模拟法庭、疑难案例分析与研讨、内勤规范化展评、书记员记录比赛、法律文书制作比赛、法律知识有奖竞赛等灵活多样的形式开展岗位练兵活动。通过树典型、定任务、压担子、传帮带等形式精心培育专家型、专门型、复合型人才,1名干警被市院确定为学习标兵,并被省院确定为专家型人才培养对象,4名干警被确定为专门人才,收录市院人才信息库。全市检察系统学习标兵孙xx,

46、利用业余时间刻苦钻严法律和微机知识,历时6年编辑了50余万字的常见犯罪办案实用手册,既为干警办案提供了方便,又带动全院干警养成了刻苦学习、积极进取、顽强拼搏的精神。与此同时,该院采取保证时间、安排经费等措施鼓励多种形式的学历学习。几年来,先后投入10余万元,为20余名干警解决了学历学习费用。 (二)抓好机制治检 该院坚持“从严治检”的方针,狠抓制度建设,建成了相互衔接的管理机制,使各项工作得到了有效规范。一是健全分级负责的责任机制。以签订量化目标责任书的方式,强化检察长、副检察长、业务部门负责人及干警之间的相互责任。二是建立科学合理的绩效考核机制。该院成立综合考核考评办公室,实行全员量化动态考

47、核,每月由院综合考核考评办公室对科室和干警的工作实绩进行定期考核。变凭印象评价人为凭实绩评价人,对踏踏实实干工作的人是一种肯定和鼓励,对那些光吃闲饭不干实事的人也是一种警示和压力,从而逐步树立了务实重干的工作作风。三是完善奖罚分明的激励机制。一方面是实行全员量化动态考绩结果与奖罚挂钩制。优者奖,劣者罚;另一方面是实行中层干部末位淘汰制。对量化动态考核中排名在全市检察系统对口业务部门中末位的,追究部门负责人的责任,直至辞职。从而,变监督为利益引导,变强制为激励,鼓励全院干警为争取正当的利益去努力。四是推行竞争择优的用人机制。通过全面实行中层干部竞争上岗、任前公示制和民主推荐制,将量化考绩效果与用人挂钩,扩大了干警的知情权、参与权、选择权和监督权。促进干警奋发工作。通过竞争上岗提拔了18名中层干部,通过民主推荐提拔了6名实职领导干部。五是制定规范有序的办案机制。该院制定完善了一系列办案制度,形成了一整套的办案工作机制。建立了以举报中心与反贪局协作初查制度为内容的初查协作机制;以联动配合制度为主线的侦查工作机制;以公诉部门办理自侦案件规则为核心的审查工作机制;以对自侦案件实施立案监督工作细则、对非国家工作人员经济犯罪案件进行立案监督的实施细则和驻所检察室收押释放检察工作规范等为重点

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