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1、基层法院工作汇报第1篇:基层法院督察工作汇报 基层法院督察工作汇报 监察工作是法院工作的重要组成部分,对树立法院形象,维护群众权益起着十分重要的作用。监察机制是否完善直接影响着监察工作的有效开展。然而当前,在现行的司法监督体制下,由于思想认识不到位、监督管理力度不强、协调机制不完善等诸种因素影响,基层人民法院的监察部门并没有发挥出应有的职能作用,有的甚至形同虚设。如何改变这一现状,笔者认为,应建立健全多方协调机制,从而有效形成查办案件的工作合力。笔者拟从现状、原因和构想三方面谈点粗浅的看法,以期抛砖引玉。 一、基层法院监察部门办案机制的现状及原因分析 目前,大多基层法院监察室只有2人甚而1人,
2、有不少还和政工部门合署办公,加之有的无审判实践经验,在查处违法审判工作中力不从心,工作开展困难很大。其次,由同级监察部门查处,被查处人满不在乎,设置关系网,阻力很大,顾虑和压力迫使办案人员失之于软,失之于宽。再者,办案人员私心杂念,怕得罪人,院领导怕出问题,怕影响单位政绩和荣誉,使得监察的工作力度不够,查处执行不严,查出来的问题在处理上往往避重就轻等。在此不赘述,笔者侧重谈谈基层法院监察部门在与法院内设其他部门,与上级法院及当地纪委监察机关的协调处理机制的现状及原因。 (一)基层法院监察部门与法院内设其他部门协调处理机制的现状及原因 从目前实践来看,基层法院的信访室、监察室、办公室等是日常接触
3、当事人举报较多的部门。在实践中,这三个部门往往分别由不同的院领导分管,致使在处理当事人举报等问题上存在脱节情况,这就容易导致举报线索中断、举报问题查处不及时、包庇被举报人等情况发生。 其二,监察部门与法院内设其他部门监督职能划分不清。可以说基层法院各部门都有一定的监督职能,有的发挥审判工作自身的监督制约功能,有的则是用行政手段监督审判活动,如立案、审监部门对审判、执行流程的监控,政工部门对人的监督管理,监察部门对审判对执行对人和事的监督等,因部门与部门相互缺乏协调配合,监督职能混淆导致监督功能弱化。 其三,基层法院监察部门机构设置不科学。编制中基层法院政工部门、执行局是正科机构,法庭是副科机构
4、,监察室与其他内设部门是股级机构,行政级别上监察室就低了一档,增加了在沟通协调工作中的难度。 (二)基层法院监察部门与上级法院监察部门协调处理机制的现状及原因 在举报等监督上,老百姓通常朴素地认为往上级法院举报肯定比向基层法院举报好,所以,上级法院往往掌握着基层法院较多的举报线索。可现有的四级法院共同处理机制并不畅通,彼此间沟通配合存有较大问题,一封举报信级级批转时长几个月可以说是正常的,致使当事人举报的问题得不到及时解决,极大影响法院的形象。虽说基层法院监察部门受院长和上级法院双重领导,但实践中基层法院更多的仅停留在以会议贯彻会议,以文件落实文件,有的抱着“家丑不可外扬”的态度,还对本院人员
5、出现的违法违纪问题,竭力掩盖,不予上报。更谈不上主动向上级法院汇报、请求指导监察业务。上级法院直接参与基层法院查办案件的亦少之甚少。经统计笔者所在法院近三年的信访举报情况,上级法院批转信访8件,都仅要求上报查处情况,有的连核查情况都不需上报,仅仅只“阅处”两字的批办意见。 (三)基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制的现状及原因 地方纪委监察机关通常的做法也是将涉及反映法院审理、执行案件有关问题的信访件转交法院处理,但双方之间并没有建立一套协调配合的机制。纪委监察机关认为把举报材料移交法院就算完成转了工作,并不关心问题的处理结果,他们也许认为,法院的问题涉及民商事、行政、刑事法律法规,
6、业务性强,一方面有上级法院领导并把关,另一方面法院自身就是司法的部门,自行查处,应该不成问题;而法院对此重视并不够,仅简单撰写汇报材料应付交差了事。 二、基层法院监察部门办案机制完善之构想 (一)完善基层法院监察部门与法院内部各部门协调处理机制 监察室和其他庭室虽均属于人民法院的内设机构,但监察室作为负责行政监察工作的专门机构,其站立的高度和其他部门却是不一样的,它放眼的是整个法院的工作。因此,在机构设置上,监察室的级别应略高于其他部门。应配齐配强监察人员,监察室主任应进法院班子,并可列席审判委员会会议。日常工作中,监察室应多加强与法院内各部门的沟通协调,力争使所有举报线索归口监察部门处理。要
7、协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行职业道德教育、党性、党风、党纪教育,使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致;要与审判监督部门配合,认真开展案件质量管理和违法审判责任追究工作;要与执行部门配合,进一步规范委托评估拍卖工作和加强执行款物管理;要与刑事审判部门配合,进一步解决同案不同判问题;要与民商事审判部门配合,进一步规范法官自由裁量权等。各业务部门的领导或廉政监察员要与监察部门经常保持沟通,在工作中发现的疑点和违纪违法线索,应及时向监察部门通报,实现监督信息共享。应废除廉政“一票否决制”,解除法院领导查处案件的后顾之忧。 (二)完善基层法院监察部门与上级法院协调处理机制 建立上
8、下级法院监察部门的工作协调机制,完善信息网络,拓宽信息渠道,避免责任追究案源的流失。一是要加强与上级法院监察部门的沟通联系。在老百姓心中,级别高的就能管住级别低的,上级法院往往受理许多涉基层的举报案件。因此,基层法院应及时与其沟通,了解举报情况,研究问题解决方案。二是基层法院监察部门在监督落实各项措施及制度的过程中,要善于发现新问题、新情况,并及时反馈给上级领导部门,建立起信息通报、备案制度。三是要增强办案合力。法院违法违纪案件的查处,业务性强,监察室在查个过程中,应多请示,积极争取上级法院监察部门的人员参与办案,团结协作,形成办案合力。上级法院监察部门要加强对下级法院办案工作的协调、指导,重
9、要案件上级法院要派人参加或督促下级法院调查。这样,便于集中力量突破大案要案,有利于提高监察效果。 (三)完善基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制 在法院还受地方党委政府领导的体制下,法院监察部门仍归属于地方监察机关领导,业务上接受上级法院指导和监督,避免内部监控不利、惩治不严、处理不及时、处分落实脱节等问题。法院监察部门应当经常地向当地纪委监察机关、纪工委积极反映情况,请示汇报工作。处理重大、复杂、疑难案件时,可请求与地方监察机关的同志组成联合调查组,协同办案。对于“一信多投、一访多走”的老大难问题,应当主动加强与各受理部门之间的联系,定期召开协调会,互通情况,共同研究,相互协作,避
10、免多头受理和办理,从而节省大量人力物力。同时,法院应认真对待纪委监察机关转交的举报案件的办理,核查情况应及时反馈。 基层法院监察部门办案机制是个不断完善的过程,完善好基层法院监察部门与法院内设其他部门、与上级法院、与同级纪委监察机关的协调处理机制,建立起上下协调、左右协调、内外协调的矩阵式工作机制,形成办案合力,基层法院监察部门将最大限度地发挥其监督职能作用。 第2篇:基层法院规范化建设工作情况汇报 创新工作思路突出三本理念 不断提升基层院规范化建设水平 各位领导: 首先,我谨代表全体干警热烈欢迎高检院巡视组在省市检察院领导的陪同下莅临*院视察和指导工作。借此机会,我将近几年来*院的规范化建设
11、情况简要汇报如下: - *县是一个地处湘中的丘陵山区小县,县域面积934平方公里,人口40万,年财政收入刚过亿元。我院坐落于县城人民西路13号,占地面积12467平方米,建筑面积1800平方米,内设12个股室,现有检察专项编制44个,实有在职干警41人,其中检察长1人,副检察长4人,其他党组成员3人,检察员24人,书记员10人,司法警察2 人,其他人员5人;研究生学历1人,本科学历38人,本科以上学历者占总人数的95%。2003年以来,我院在市院和县委的正确领导下,全面落实高检院和省市检察院关于基层院规范化建设的工作部署和要求,高处着眼,实处入手,团结奋进,务实创新,逐步提升基层院规范化建设水
12、平,各项工作保持了持续上升的好势头。曾先后被评为全国“人民满意检察院”、“湖南省先进检察院”和市县先进单位。 一、突出以“质”为本,严格依法办案,全面加强检察业务建设 1、加大办案力度,充分履行职能。刑检部门充分发挥创建“平安*”的主力军作用,“稳、准、狠”地打击各类刑事犯罪,三年共受理提请逮捕案件400余件600余人,受理移送审查起诉案件500余件近700人。自侦部门努力提高突破案件的能力,瞄准重点,猛拳出击,共立案查处贪贿、挪用犯罪案件25件32人,其中大要案占50%以上,为国家和集体挽回经济损失逾700万元;立案查处渎职侵权犯罪案件9起,查办了全市首例徇私舞弊不移交刑事案件案。诉讼监督直
13、面难点,创新举措,积极构筑监督工作新格局。依法向公安机关发出说明不立案理由通知书7份,通知公安机关立案4件;依法决定不捕27人,不诉35人,追捕5人,追诉6人,依法提请刑事抗诉4起,提请民事抗诉7起,切实维护了公平正义。刑罚执行监督则进一步完善换押制度,推行羁押期限告知预警制度,积极开展“双保障、双加强”活动和减刑、假释、保外就医、留所服刑等执法活动的专项检查,驻所检察室被高检院授予“二级规范化检察室”荣誉称号,成为全市检察系统首个获此殊荣的单位。技术检察部门与反贪部门合署办公,围绕办案展开服务,积极提供技术鉴定,共办理技术案件157件,从技术角度确保了办案质量。 2、规范办案流程,确保办案质
14、量。三年来,我们始终将办案质量作为维护公平正义、增强办案效果的前提和基础,积极推进执法规范化建设,进一步细化业务规范、办案流程和执法标准。明确规定:自侦案件以立得住、诉得出、判得了为标准,提起公诉率和有罪判决率要达90%以上,杜绝为完成目标勉强立案或受利益驱动的影响;刑事案件在“每案必提”的基础上,高度重视嫌疑人或被告人的无罪辩解,认真履行权利告知义务,坚决排除非法证据,批捕、起诉准确率要达到100%。同时又以完善执法责任为核心,建立新的执法质量考评机制和保障机制。增设执法质量考评办公室,选派3名业务素质高的资深干警担任全院的专职考评员,定期对全院办结的案件进行复查,从而把每一起案件都办成事实
15、清楚、证据确凿、程序合法、法律适用得当、手续完备的“铁案”。在湖南省检察系统组织的执法质量考评中,我院连续三年都进入了全省优秀行列。 3、拓展工作领域,增强办案效果。在严格依法办案的同时,我们强调克服单一办案思想,注重打击与预防、教育与挽救相结合,认真落实检察环节的综合治理。职务犯罪预防部门结合办案积极开展个案预防、专项预防、行业预防和社会预防,针对发案单位暴露出来的管理漏洞,认真提出检察建议,帮助其落实防范措施。如今年查办县自来水公司出纳罗艳萍挪用公款犯罪后,我们与县建设系统联合开展了“预防职务犯罪身边案例集中教育”活动,通过以案释法、举办法律知识讲座等形式加强警示教育,真正起到了“办理一案
16、、警示一线、教育一片、服务一方”的社会效果和法律效果。刑检部门认真分析新时期刑事犯罪的特点和规律,充分利用执法办案中广泛了解、收集、发布各种信息资源的有利优势,积极参与重点治理,通过开展法制宣传、提出检察建议、创建青少年维权岗、法律服务进社区等形式,有效预防和减少了刑事犯罪发生。控申部门重视发挥其联系群众的“窗口”作用,积极开展文明接待活动,进一步完善首办责任制和检察长接待日制度,认真开展集中处理涉法上访问题的专顶整治行动,努力解决群众告状难、申诉难问题,控申接待室连续三次被省检察院授予“文明接待室”荣誉称号。 二、突出以“能”为本,扎实教育培训,努力提升干警执法能力 要创造一流的工作业绩,就
17、必须有一支一流的检察队伍。三年来,我们始终把队伍建设作为关系检察工作全局的大事来抓,坚持一手抓业务、一手抓队伍,结合主题教育、“保先”教育和“学习型检察院”创建活动,以学习实践“三个代表”重要思想为主线,以提高法律监督能力为目标,以转变作风为重点,强化教育培训,严格监督管理,干警的政治素质和执法水平不断提高。 1、抓好领导班子建设。注重优化领导班子结构,按照“德才兼备”和干部“四化”标准,配合组织人事 部门和人大选足配强领导班子,补选副检察长1名,同时请求县委明确了副检察长为正科实职干部,县委在确定两个自侦局和政工室为副科级机构的基础上,即将着手解决其他股室主要负责人实行高配的问题。我们注重制
18、定一套“好班规”,着力改进领导班子的领导方式和决策水平。坚持和完善民主集中制,推进重大决策的科学化、民主化。坚持党组中心组学习制度,不断提高领导班子的政策理论水平,使班子成员始终成为政治坚定的明白人。坚持民主生活会制度,交心通气,促进理解,增进团结,使班子成员始终成为顾全大局的一班人。认真落实党风廉政责任制,坚持“从严治长”,分工负责,充分发挥班子勤政廉政的表率作用。领导班子的凝聚力、号召力、战斗力逐年增强,领导班子的形象越来越好,干警对领导班子的满意度一年比一年高,在县委每年组织的年终考核中,领导班子和班子成员的优秀票率均在90%以上。 2、抓好集中教育整顿。2003年以来,我们在全院干警中
19、深入开展了“强化法律监督,维护公平正义”主题教育、“公正执法树形象”教育活动、“四树四为”集中教育活动、保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。活动中,我们始终抓住学习实践“三个代表”这根主线,紧紧把握“强化法律监督,维护公平正义”这一主题,结合院情提出“抓三治、兴四风”,即抓治软、治懒、治散,大兴敬业爱院之风、苦干实干之风、廉洁高效之风、争先创优之风,引导干警进一步加强政治理论学习、形势任务学习和正面典型学习,要求他们深入查摆自己在执法观念、执法作风、执法行为等方面存在的主要问题,并详细制定整改方案,逐条落实整改。通过集中教育整顿,全院干警解决了“为谁执法,为
20、谁服务”的思想障碍,端正了执法思想,规范了执法行为,转变了办案作风,树立了良好的检察形象。近年来,县政法委组织社会各界对政法部门进行综合测评,群众对我们的满意率稳居前茅。省、市、县三级也没有反映我院班子成员及干警存在问题的信访,更没有因违纪违法而受到党纪政纪处分的,做到了全员进步、一个不落。 3、抓好执法能力建设。实施“人才兴检”战略,开展形式多样的教育培训和岗位练兵活动,努力实现检察队伍由经验型向素质型、由学历型向能力型的转变。注重引进,在严格准入上下功夫,3年共向社会公开招录4名检察干部,其中1名为广西大学计算机专业硕士研究生。继续抓好学历教育,鼓励和资助青年干警参加国民教育序列学历达标学
21、习和司法考试,3年来有8名干警通过函授取得了湖南大学法学本科学历。实施全员培训计划,组织干警学两法、学办案、学电脑、学调研,积极开展“一帮一”互助学习和“优秀公诉员”、“优秀侦查员”评选活动,掀起“学、练、赛”活动热潮,三年来共举办各类培训班15期,技能比武4次,选派50余人次参加省市检察院组织的业务培训,干警的法律素质和业务技能有新的提高,执法能力和服务本领有新的进步。坚持在使用中磨砺人才、培养人才,结合机构调整,大胆任用10余名青年干警担任各部门正副职,同时充分发挥老同志的“传帮带”作用,较好地激发了干警的工作活力。 三、突出以“效”为本,强化检务保障,着力夯实基层建设基础 *县院是个基层
22、小院,人少、物少、办案经费更少,尽管县级财政每年向检察倾斜,我们还是时常感到运转的艰难,加强信息化建设和现代化检务保障建设的困难那就更不用说了。但我们的思路是“有条件要上,没有条件创造条件也要上”,抢抓机遇,谋求保障,厉行节约,提高效益,逐步提高检察保障能力和水平,更好的为各项检察工作提供支持和服务。 一是抢抓机遇跑项目,努力提高检务保障水平。近年来,我们借乘各级党委、政府和上级检察机关加强检察机关“两房”建设这一政策优势,积极跑项争资,正确理顺与中央、省、县三级财政关系,共争拨各项建设资金200万元,新修机关门楼,全面更新改造办公大楼及下水管道,添置办案用车2台、空调10台,新征地8.4亩,
23、全面规划机关大院,启动技侦大楼建设工程,全院办公办案环境的优化升级指日可待。 二是直面热点谋发展,全面加强信息化建设。适应办公自动化和办案现代化的需要,三年来我们挤出资金,添置电脑10余台,高标准建立一个60平方米的中心机房,全面架设三级专线网和局域网,建成局域网66个结点,引进1名计算机专业硕士研究生作为全院的网络主管,初步搭建起信息化建设的总体框架。同时积极推进信息化成果的转化利用,即将配套安装办公、办案软件,根据不同业务部门的特点,建立相应的数据库,基本实现网上数据交换、文件传阅、电子文书生成等,肯定会给检察工作的长效发展注入新的动力。 三是深入实际搞调研,积极探索长效管理机制。在全面加
24、强业务建设、队伍建设、检务保障建设及信息化建设的同时,我们围绕“管人”这个中心深入调研,针对内部管理的弱点和盲点,努力整章建制,先后建立目标管理机制、办案约束机制、执法质量考评机制、办案协调机制、侦查一体化机制,试行人民监督员制度,并取得了较好的成效。 各位领导,如果说近年来我院的工作确实取得了一点成绩,这也是我院全体干警团结拼搏和共同努力的结果,更是上级检察机关和县委的正确领导以及社会各界大力支持的结果。省院龚佳禾副检察长等领导曾多次来*视察、指导规范化建设工作,市院主要领导经常关心、关注*的工作,县委、县政府解决了许多我们自身难以解决的困难,这些都是我们做好*检察工作的深层动力。当然,我们
25、有些工作还做的不到位,存在的问题也不少,离高检和省市检察院的要求还有不少距离,我们将在今后的工作中继续努力,不断改进。同时,我们在过去的工作中受到了人员素质、经费保障、技术装备等方面的影响和制约,可以肯定这些因素将继续困扰我们今后的工作。因此,我们期待高检和省市检察院进一步关心、关注 和重视基层院规范化建设,切合基层院实际,改革完善检察体制、工作机制和保障制度;我们也期盼地方党委、政府继续加大为检察排忧解难的力度,突出经费这个重点,为检察司法公正提供保障基础。 我的汇报完了,不妥之处,请各位领导和与会同志批评指正。 第3篇:基层法院规范化建设工作情况汇报 创新工作思路突出三本理念不断提升基层院
26、规范化建设水平 各位领导: 首先,我谨代表全体干警热烈欢迎高检院巡视组在省市检察院领导的陪同下莅临*院视察和指导工作。借此机会,我将近几年来*院的规范化建设情况简要汇报如下:*县是一个地处湘中的丘陵山区小县,县域面积934平方公里,人口40万,年财政收入刚过亿元。我院坐落于 县城人民西路13号,占地面积12467平方米,建筑面积1800平方米,内设12个股室,现有检察专项编制44个,实有在职干警41人,其中检察长1人,副检察长4人,其他党组成员3人,检察员24人,书记员10人,司法警察2人,其他人员5人;研究生学历1人,本科学历38人,本科以上学历者占总人数的95。2003年以来,我院在市院和
27、县委的正确领导下,全面落实高检院和省市检察院关于基层院规范化建设的工作部署和要求,高处着眼,实处入手,团结奋进,务实创新,逐步提升基层院规范化建设水平,各项工作保持了持续上升的好势头。曾先后被评为全国“人民满意检察院”、“湖南省先进检察院”和市县先进单位。 一、突出以“质”为本,严格依法办案,全面加强检察业务建设 1、加大办案力度,充分履行职能。刑检部门充分发挥创建“平安*”的主力军作用,“稳、准、狠”地打击各类刑事犯罪,三年共受理提请逮捕案件400余件600余人,受理移送审查起诉案件500余件近700人。自侦部门努力提高突破案件的能力,瞄准重点,猛拳出击,共立案查处贪贿、挪用犯罪案件25件3
28、2人,其中大要案占50以上,为国家和集体挽回经济损失逾700万元;立案查处渎职侵权犯罪案件9起,查办了全市首例徇私舞弊不移交刑事案件案。诉讼监督直面难点,创新举措,积极构筑监督工作新格局。依法向公安机关发出说明不立案理由通知书7份,通知公安机关立案4件;依法决定不捕27人,不诉35人,追捕5人,追诉6人,依法提请刑事抗诉4起,提请民事抗诉7起,切实维护了公平正义。刑罚执行监督则进一步完善换押制度,推行羁押期限告知预警制度,积极开展“双保障、双加强”活动和减刑、假释、保外就医、留所服刑等执法活动的专项检查,驻所检察室被高检院授予“二级规范化检察室”荣誉称号,成为全市检察系统首个获此殊荣的单位。技
29、术检察部门与反贪部门合署办公,围绕办案展开服务,积极提供技术鉴定,共办理技术案件157件,从技术角度确保了办案质量。 2、规范办案流程,确保办案质量。三年来,我们始终将办案质量作为维护公平正义、增强办案效果的前提和基础,积极推进执法规范化建设,进一步细化业务规范、办案流程和执法标准。明确规定:自侦案件以立得住、诉得出、判得了为标准,提起公诉率和有罪判决率要达90以上,杜绝为完成目标勉强立案或受利益驱动的影响;刑事案件在“每案必提”的基础上,高度重视嫌疑人或被告人的无罪辩解,认真履行权利告知义务,坚决排除非法证据,批捕、起诉准确率要达到100。同时又以完善执法责任为核心,建立新的执法质量考评机制
30、和保障机制。增设执法质量考评办公室,选派3名业务素质高的资深干警担任全院的专职考评员,定期对全院办结的案件进行复查,从而把每一起案件都办成事实清楚、证据确凿、程序合法、法律适用得当、手续完备的“铁案”。在湖南省检察系统组织的执法质量考评中,我院连续三年都进入了全省优秀行列。 3、拓展工作领域,增强办案效果。在严格依法办案的同时,我们强调克服单一办案思想,注重打击与预防、教育与挽救相结合,认真落实检察环节的综合治理。职务犯罪预防部门结合办案积极开展个案预防、专项预防、行业预防和社会预防,针对发案单位暴露出来的管理漏洞,认真提出检察建议,帮助其落实防范措施。如今年查办县自来水公司出纳罗艳萍挪用公款
31、犯罪后,我们与县建设系统联合开展了“预防职务犯罪身边案例集中教育”活动,通过以案释法、举办法律知识讲座等形式加强警示教育,真正起到了“办理一案、警示一线、教育一片、服务一方”的社会效果和法律效果。刑检部门认真分析新时期刑事犯罪的特点和规律,充分利用执法办案中广泛了解、收集、发布各种信息资源的有利优势,积极参与重点治理,通过开展法制宣传、提出检察建议、创建青少年维权岗、法律服务进社区等形式,有效预防和减少了刑事犯罪发生。控申部门重视发挥其联系群众的“窗口”作用,积极开展文明接待活动,进一步完善首办责任制和检察长接待日制度,认真开展集中处理涉法上访问题的专顶整治行动,努力解决群众告状难、申诉难问题
32、,控申接待室连续三次被省检察院授予“文明接待室”荣誉称号。 二、突出以“能”为本,扎实教育培训,努力提升干警执法能力 要创造一流的工作业绩,就必须有一支一流的检察队伍。三年来,我们始终把队伍建设作为关系检察工作全局的大事来抓,坚持一手抓业务、一手抓队伍,结合主题教育、“保先”教育和“学习型检察院”创建活 第4篇:县法院基层建设工作情况汇报 河曲县法院基层建设工作情况汇报 一、2008年以来基层建设工作的总体情况 1、审判工作情况 河曲县人民法院现有业务庭8个(即民一庭、民二庭、维权庭、刑事庭、行政庭、审判监督庭、立案庭、执行局)和一个派出人民法庭(即巡镇法庭)。从2008年至2022年,三年来
33、我院以审判工作为中心,加强了立案、刑事审判、民事审判、行政审判、审判监督和执行工作,依法受理各类案件1032件,审结993件,结案率为96.3%。其中,依法受理各类刑事案件220件,审结220件,审结率为100;依法受理各类民商事纠纷案件696件,审结674件,结案率为96.8%;依法受理并审结行政案件10件,结案率为100%;依法受理各类执行案件144件,执结各类执行案件136件,执行率为94.4%。 2、“两庭”建设情况 (1)综合审判法庭建设 我院从2007年开始选址、规划、筹备等前期工作;2008年,经河曲县委、县政府的大力支持,划拨土地5500平方米,2009年10月动工兴建,至今一
34、期工程已基本竣工,准备验收。大楼主体共5层,高21.4米,建筑面积4319平方米。中标价865.93万元,实际费用960万元左右,财政给予了大力支持。 (2)巡镇法庭建设 巡镇法庭原有旧房7间,纯属危房,两三年的时间无法正常办公,我院2008年5月着手修建,在原有土地上,拆旧翻新,实际建筑面积288.4平方米,共2层,主体建设、内部装修及办公设备配臵共花费51.7万元,现电话、互联网、内部局域网已全部开通。我院还为巡镇法庭的工作人员方面开展工作,配备汽车2辆。 3、经费保障和物质装备建设情况 - 1 院调解的协调配合,实行诉前指导,建议当事人非诉方式解决纠纷;在执行过程中也贯彻调解原则。 二、
35、2008年以来基层法院队伍管理和素质能力建设情况 1、开展专项教育活动情况 开展落实科学发展观和“人民法官为人民”的实践活动中,我院干警人人都有2万多字的学习笔记,更换学习专栏7次,参加县委举办的问卷测试3次,投稿12件,被法制报采纳3件,推荐和指派审判员参加培训20人次,组织观看电教片4次,通过上述活动,我院正向学习型法院迈进。 现在正在积极开展创先争优活动、群众观点大讨论,要求每位干警书写学习体会一篇。 2、基层法院党建工作情况 三年来,河曲县法院党支部在院党组的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想及科学发展观为实践指导,认真贯彻“党要管党,从严治党”方针,突出抓好全院党员干警的政治思想
36、觉悟、作风建设,努力发扬勤奋拼搏、无私奉献的精神,紧紧围绕工作大局,增强服务意识和工作主动性,积极落实法院的各项重大部署,发挥综合协调职能,以为审判工作服务、为基层人民群众服务、为法院大局服务为宗旨,为审判工作和其他各项工作的开展作出了积极的贡献。 (1)思想建设 结合学习实践科学发展观活动、“人民法官为人民”主题实践活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动来开展,全院干警学习态度积极,及时总结学习成果,交回心得体会40余篇,上榜张贴30篇,重点宣传,号召全院干警学习借鉴,达到了 “提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。建立健全了支部班子成员同党员谈话、谈心和日常
37、联系制度,深入了解党员思想状况,发现问题并及时解决。 (2)组织建设 - 3 职中拉选票等不正常现象。同时也完善了民主测评制度,充分践行了党管干部原则,将民主界定在党管干部原则框架内,协调处理了党管干部与体现民意的关系,提高了选人用人的公信度。 6、人民陪审员选任、培训、使用情况 我院按照最高人民法院的统一要求,严格把关,按照个人报名、单位推荐、专访座谈、组织考察、人大任命等程序,公开、公平地选任了人民陪审员21名,2022年经过换届选任,目前共有陪审员16名。选任的人民陪审员文化程度较高,分布比较合理,代表性较强,基本上能够满足陪审工作的需要。其中中共党员12人,群众4人,党员占总数的75%
38、,本科以上学历10人,专科以上6人。40岁以下有4人,40-50岁有8人,50岁以上的有4人,从年龄结构看,4050岁的为主体。所任陪审员来自医疗、卫生、教育、行政、厂矿、企业、社会团体等各行各业,具有广泛的代表性。 采取集中培训和以会代训等形式,组织人民陪审员进行业务培训。通过培训,人民陪审员掌握了履行职责的必备知识,适应了陪审工作需要,保证了陪审工作质量。我院准备今后多次组织陪审员集中培训学习,计划近期开展一次。 2009年至今平均每年参与审理案件20件,从案件类型看,民商事案件占绝大多数,主要有婚姻家庭、继承纠纷、合同纠纷、权属、侵权等纠纷。 三、司法工作机制改革情况 1、“三五”改革纲
39、要贯彻实施情况 (1)优化人民法院职权配臵 我院坚持罪刑法定原则,严把案件事实关、证据关和法律适用关,规范自由裁量权;落实简繁分流审判制度,明确适用简易程序的案件范围,加强审限管理,严格执行山西省忻州市全市两级法院案件审判流程管理规定;落实人民陪审员制度,严格选任,逐步完善参审随机抽取、一案一陪机制;将执行标的到位 - 5 息化的进程。 办案经费2008年至2022年平均每年100万元,中央财政和县财政按照比例的支持已经全额到位。 (5)健全司法为民工作机制 我院全面落实了程序公正、实体公正、形象公正的“三公正”和双方争议的焦点、举证、质证、辩论、认证、裁判公开的“六公开”审判制度。全面推行新
40、的庭审方式,使庭审成为审判的中心环节,变纠问式诉讼为控辩式诉讼,强化了法官主持庭审和居中裁判职责,强化了当事人的举证责任,实现了庭审公开化,增强了庭审的透明度。让当事人有理讲在法庭、有证举在法庭,官司赢得堂堂正正、输得明明白白。既降低了诉讼成本,又确保了当事人和人民群众对庭审工作的监督,防止了裁判不公和司法腐败。 严格落实信访责任制,实行首办负责制、院长接待、申诉听证制度,实行有访必接、有诉必理、有查必果的原则,确保申诉信访通道畅通无阻,真正做到事事有结果,件件有回音。 从立案开始,加强诉讼引导、诉前调解、风险告知、信访接待、诉讼材料收转等工作,切实方便人民群众诉讼。 着手落实司法救助基金管理
41、制度,为实现人民群众的合法权益提供保障。 2、重点司法改革任务完成情况 (1)陪审制改革 2022年按照严格的选任程序,公开公正地完成了人民陪审员的换届选任工作,对陪审员进行了集中培训,提高陪审员的法律理论水平。陪审员的参审机制还没有健全,陪审员的人员信息库正在建立,案件参审的随机抽取制度正在逐步完善。 (2)建立刑事被害人救助机制 我院曾请求县财政支出部分资金,作为执行救济基金,解决部分被执行人没有执行能力的执行难案件,但还没有形成一套完 - 7 依照法律和司法解释规定应当公开审理的案件一律公开审理。公开开庭审理的案件允许当事人近亲属和公众旁听;对影响重大、社会关注度较高的案件,邀请人大代表
42、、政协委员和社会组织代表旁听庭审,如原忻州市商务局副局长栗玄政受贿一案的公开审理,就在社会引起了强烈的反响,增强了群众对法院的公信力;所有证据在庭上公开举证、质证;告知当事人合议庭组成人员,并说明当事人有权申请回避。 (3)执行公开 利用宣传栏和公告牌向当事人公开执行案件的立案标准、收费标准、执行风险、执行规范、执行程序等信息;采取查封、扣押、冻结、划拨等重大措施,及时将有关情况告知双方当事人;未按照规定的期限完成执行行为的,及时向申请执行人说明原因。 (4)审务公开 建立与媒体及其主管部门固定的沟通联络机制。在报纸、电视、广播等信息公开平台公布人民法院基本情况、工作流程、管理制度、审判业务部
43、门审判职能、人员状况等基本情况。 4、便民利民司法举措改革情况 从立案、审判、执行、信访等各个环节和各个方面制定了比较完备的便民措施。设立立案、信访接待窗口,加强诉讼引导、提供法律咨询,从判前说理到判后答疑的每一道程序、每一个环节都为当事人提供高效便捷的便民服务。 同时,把调解工作贯穿于案件审理的全过程,规定可以合理选择方便当事人的时间、地点和方式进行调解,审理好关系民众切身利益的每一起案件。 进一步健全和完善案件繁简分流和速裁机制,最大限度减轻当事人的诉累。 大力推广巡回审判,实现方便诉讼,上门办案,为当事人提供便利。 - 9 到解决;审判管理行政化现象严重;“执行难”问题依旧是执行机制改革
44、的一大难题;巡回审判还未规范化;司法公开还未形成制度,落实到法院的日常工作中。 六、对基层建设工作的意见和建议 1、进一步加强领导班子自身建设 要自觉加强党性锻炼,提高党性修养,进一步坚定共产主义理想信念。强化学习观念和进取意识,不断提高领导水平和决策能力。坚持民主集中制原则,按照党组议事规则处理决定重大问题。坚持民主生活会制度,开诚布公地开展批评和自我批评,注重开展班子成员之间的谈心活动,注重联系沟通,增强创造力,带头执行党风廉政建设的有关规定,作勤政廉政的表率,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。 2、全面深化思想政治工作 用科学发展观的重要思想武装干警头脑,坚持党组中心组和全院干警
45、政治学习制度,不断提高干警自身的政治素养。要体现人文关怀,坚持以人为本,关心爱护干警,建立经常性的谈心制度,了解掌握干警的思想动态,勉励、告诫或安慰干警,充分调动广大干警的积极性和主动性。进一步加强司法作风建设,认真开展专项整改活动,培养干警清政廉洁、热情文明、严谨细致、求真务实、艰苦奋斗的工作作风,不断增强工作责任心,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。 3、着力解决在审判和执行工作中存在的突出问题 正确处理事关改革发展稳定、事关人民群众根本利益、事关和谐社会构建的案件,努力追求审判的法律效果和社会效果的有机统一。积极参与创平安活动,高度重视预防青少年犯罪工作,积极探索利用“圆桌审判”
46、等方式审理未成年人犯罪案件;加大民商事案件的调解力度,积极运用能调则调,当判则判的原则提高调解效率;进一步发挥民商事审判调节经济关系,促进经济发展的作用;加大行政诉讼法、行政许可法等法律的宣传力度,通 - 11 第5篇:基层法院工作报告 区第一届人大二次会议 材 料 之 *人民法院工作报告 2022年 月 日在*第一届 人民代表大会第二次会议上 *人民法院院长 李* 各位代表: 现在,我代表*人民法院向大会报告2022年的工作,请予审议,并请各位政协委员和其他同志提出意见和建议。 2022年工作回顾 2022年,根据关于*部分行政区划调整和人员安排的意见文件精神,我院由原*人民法院与原*区人民
47、法院合并成新*人民法院后,在*党委的领导下,在*人大及其常委会的监督下,在*政府、*政协、社会各界的关心支持和市中院的指导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大精神,以服务大局、为民司法为工作主题,深入开展“改革创新年”活动,进一步加强审判执行和队伍建设工作,促进了城区经济社会发展和社会和谐稳定。 一、坚持服务大局,全力为城区经济社会发展提供有力司法保障 全年共受理各类案件1997件,结案1940件,结案率 1 97.15%。其中:原*人民法院共受理各类案件930件,结案912件,结案率98.06%;*区人民法院共受理各类案件1067件,结案1028件,结案率96.34%。 加强刑事审判工作。共受理刑事案件290件,结案288件,结案率为99.31%。继续贯彻宽严相济的刑事政策,着力打击“二抢