市长工作会议讲话稿.docx

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1、市长工作会议讲话稿 市长工作会议讲话稿 篇1 今日这次会议,是市委、市政府确定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是实行国家和省构建和谐劳动关系会议精神,沟通构建和谐劳动关系工作阅历,探讨部署新形势下构建和谐劳动关系工作。刚才,市人社局、总工会、道里区、东北轻合金、哈飞汽车、天昊水泥管厂、等6家单位沟通了好阅历、好做法,希望大家相互学习借鉴、共同促进提高。近年来,市委、市政府高度重视构建和谐劳动关系工作,始终把这项工作作为构建和谐社会的重要基础,主动实行国家、省的各项方针政策,强化组织领导,加强专题调研,建立长效机制,主动改善劳动关系,保持了劳动关系的总体和谐稳定。前段时间,市委会还特地听

2、取了全市构建和谐劳动关系的工作汇报,如垠书记做了重要指示。下面,就实行国家、省相关会议精神,进一步做好我市构建和谐劳动关系工作,我谈三点看法。一、切实增加构建和谐劳动关系的责任感和紧迫感劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一。在经济大发展、社会大变革、利益大调整时期,努力构建和谐劳动关系对于增加党的执政基础、推动科学发展、促进社会和谐具有非常重要的意义。(一)构建和谐劳动关系,是增加党的执政基础、巩固党的执政地位的必定要求。劳动关系涉及广泛的社会生产单位和劳动群体,各类企业所覆盖的领域也是劳动群体尤其是工人阶级最集中的领域。从历史上看,哈尔滨的大规模开发建设,正是在党

3、的领导下,依靠人民群众特殊是广阔职工完成的;如今哈尔滨要实现新发展、大跨越,同样也要在党的领导下,依靠人民群众特殊是广阔职工来开创。从这一点上看,只有主动构建和谐劳动关系,才能切实保障广阔职工群众的切身利益,才能真正保持党同广阔劳动群众的血肉联系,才能不断增加党的阶级基础、扩大党的群众基础,从而把各方面力气紧紧团结在党的四周,实现国家的长治久安和人民的生活华蜜,不断开创中国特色社会主义事业新局面。(二)构建和谐劳动关系,是推动我市科学发展的重要途径。企业是国民经济的细胞,而广阔职工就是企业的细胞。构建和谐劳动关系,切实爱护好、引导好、发挥好广阔职工的主动性、主动性和创建性,企业才能正常生产经营

4、、实现发展旺盛,地方经济才能实现科学发展、快速发展。当前,我市上下正处于深化实施北跃、南拓、中兴、强县战略,加快经济社会更好更快发展的攻坚时期,只有大力构建和谐劳动关系,才能最大限度地调动企业和职工的主动性,才能有效激发全市企业和职工实现新战略、新目标的创建力,从而形成推动新战略、实现新跨越的巨大合力。(三)构建和谐劳动关系,是建设和谐社会的重要基础。劳动关系体现在企业和职工群众关系的方方面面,不仅干脆关系企业的发展和职工群众利益的实现,也关系着社会的稳定。近年来,我市劳动关系虽然总体上和谐稳定,但因为劳动关系不和谐引发的群体性事务时有发生,教训非常深刻。实践证明,只有主动构建和谐劳动关系,引

5、导企业和职工正确相识处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,才能不断增进企业的凝合力和向心力,从而为社会的发展、和谐和稳定奠定坚实基础。二、扎实推动构建和谐劳动关系各项工作要精确把握新形势下劳动关系发展改变的新特点、新趋势,坚持把解决当前问题和建立长效机制结合起来,切实做到统筹兼顾、分类指导,整体推动、突出重点。详细来讲,要着力抓好五方面工作。(一)抓好劳动关系制度建设。加快劳动关系制度建设,创新劳动关系体制机制,是有效预防、化解、处置劳动关系冲突的关键。一要健全劳动合同制度。仔细总结劳动合同法的实施状况,完善配套法规和政策,指导督促企业依法规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止

6、行为。深化推动小企业劳动合同制度实施专项行动,规范和完善劳务派遣制度,加快建立统一完整的劳动用工信息数据库。二要健全集体协商和集体合同制度。加大黑龙江省集体合同条例推动力度,扩大集体协商覆盖范围,推动行业性、区域性集体协商,努力提高集体合同质量。力争年底前,全市已建会国有及国有控股企业集体协商集体合同建制率达到90%以上;已建会非公有制企业集体协商集体合同建制率达到60%以上;中小型企业比较集中和同行业企业集聚的地区,区域性集体协商集体合同建制率达到65%以上。三要健全协调劳动关系三方机制。各级人力资源和社会保障部门要主动会同工会和企业方面(企业联合会、工商联)代表,健全完善协调劳动关系三方机

7、制,创新三方机制模式和工作方式,加强三方机制主体建设。要在现有协调劳动关系三方成员单位的基础上,吸纳工商联参与三方机制工作。要健全县级以上三方机制,并向街道(乡镇)、工业园区和行业延长。四要指导劳务派遣单位健全完善有关制度。劳务派遣单位应当与用工单位签订劳务派遣协议。用工单位应当为被派遣劳动者供应相应的劳动条件、劳动爱护和技能培训,并实行同工同酬。人力资源和社会保障部门要对用工单位运用劳务派遣人员的岗位做好事前审核把关工作。(二)深化企业工资安排制度改革。工资收入安排是劳动关系的核心问题,要在深化调研的基础上,建立健全各项工作机制。一要建立职工工资正常增长机制,依据经济发展状况,充分考虑物价水

8、平、职工平均工资增长和就业状况等因素,确定合理的调整幅度,适时调整企业最低工资标准。根据我市期间最低工资标准年均增长15%的要求,依据从业人员平均工资增长幅度等相关经济数据,探讨提出年度增长比例,确保按国家要求在末最低工资标准达到城镇从业人员平均工资的40%以上。二要接着完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本信息指导制度,科学测算,刚好发布,为劳动者择业、企业确定工资标准和开展工资集体协商供应更科学、更广泛的参考,力争企业职工工资增长不低于企业经济效益增长,企业一线职工工资增长不低于企业平均工资增长。三要完善工资集体协商制度,主动支持广阔职工特殊是职工代表参加工资集体协商,工会

9、组织要主动行使协商要约权,企业要主动响应要约。企业经过集体协商确定的职工工资薪金支出,经人力资源和社会保障部门审核,符合税法规定的可在企业所得税前据实扣除。四要健全职工工资支付保障制度。建筑、交通、水利、矿山等行业以及被纳入工资支付重点监控的企业,要全面实行工资保障金制度。完善欠薪报告制度,探究建立应急工资支付保障金制度。切实防范和处置拖欠职工工资特殊是农夫工工资问题,建立健全多部门协作的解决拖欠农夫工工资问题综合治理机制。(三)依法推动保障职工权益工作。要充分发挥各级工会组织、职代会作用,主动推动企业民主管理,切实保障职工合法权益不受侵扰。一要督促企业依法健全工会组织,充分发挥其维护职工合法

10、权益和促进企业发展的重要作用。依法保障职工加入工会组织的权利,重点引导非公有制企业尤其是涉外企业一线职工、农夫工、被派遣劳动者入会。二要建立职代会制度,仔细落实职代会职权,充分发挥职代会在企业发展重大决策和涉及职工切身利益等重大问题上的重要作用,依法保障职工的知情权、参加权、表达权、监督权。三要督促企业落实平安生产责任制,强化职工平安生产教化培训,加强劳动爱护和职业卫生,切实保障广阔职工的生命平安和身心健康。四要强化思想政治工作和人文关怀,指导和督促企业全面落实让广阔劳动者实现风光劳动的要求,教化职工正确对待社会利益关系调整,引导职工理性表达利益诉求,依法维护自身权益。五要深化开展劳动关系和谐

11、企业(工业园区)创建工作,到20xx年年底开展创建活动的企业(工业园区)要达到70%以上,到20xx年年底实现创建活动普遍覆盖。(四)加快劳动保障监察网格化、网络化建设步伐。实施网格化、网络化建设,是新形势下加强劳动保障监察工作的必定要求和根本方向。一是各地区、各单位要将劳动保障监察两网建设列为本地加强和创新社会管理工作的重要任务,统筹规划,加快建设。以街道(乡镇)、社区(村)实际管辖区域或用人单位数量为依据划分网格,街道(乡镇)为一级网格,社区(村)为二级网格,通过日常信息采集、投诉举报专查、书面审查及专项执法检查等有效方式,将城乡全部用人单位全部纳入网格管理范围。二是劳动保障监察网格可与基

12、层劳动就业社会保障公共服务平台合署办公,每个网格均要配备劳动保障监察协管员,可在街道、社区劳动就业社会保障服务中心或服务站的工作人员中聘任。依托金保工程,建立用人单位劳动用工电子信息档案,形成用人单位劳动用工信息数据库。三是逐步建立劳动保障监察管理信息系统和市、区县(市)、街道(乡镇)三级劳动保障监察案件预防和处理指挥中心,实现市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级联网,实时高效预防和查处各类侵害劳动者合法权益案件,努力将劳动纠纷化解在萌芽、解决在基层。(五)做好劳动关系冲突化解工作。随着社会利益的日益多元化、多样化,劳动关系冲突将进入易发和多发期。我们要把握这种特点和规律,通过完善手段

13、和方法,主动稳妥地处理劳动关系中的各种冲突和问题。一要坚持从我市实际动身,仔细抓好厂办大集体改革、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点,着力解决老工伤以及部分机关事业单位聘用工勤人员不规范的问题。二要建立健全劳动人事争议调解仲裁机制,坚持预防为主、基层为主、调解为主的原则,落实好我市关于加强劳动人事争议调解工作的看法,引导企业建立健全劳动争议调解委员会,推动乡镇、街道调解组织建设,力争使基层调解组织组建率达到100%,60%的争议在基层解决,尽快实现市、区县(市)两级仲裁机构实体化建设全覆盖。三要加大劳动保障监察执法力度,进一步畅通投诉举报渠道,加大查处投诉举报案件力度,扩大日常巡察

14、检查工作范围,确保工作无死角、无盲区。开展执法检查活动,加强对劳务派遣用工的整治和监管,肃穆查处虚假派遣、自我派遣等违法行为。完善权责明晰的层级管辖制度,形成监察顺畅、层级协调、多元参加的劳动保障监察工作格局。三、全面加强构建和谐劳动关系的组织领导构建和谐劳动关系,关系经济发展、民生改善、和谐稳定大局。各级党委和政府肯定要加强领导、细心组织、狠抓落实,努力形成上下联动、齐抓共管、合力推动的工作局面。(一)加强组织领导。20xx年,我市成立了创建和谐劳动关系领导小组,领导小组负责构建和谐劳动关系的总体规划、统筹协调和组织实施,刚好探讨和协调解决劳动关系工作中的重大问题。各区、县(市)也要成立创建

15、和谐劳动关系领导小组,明确专人负责,充分发挥领导小组统揽全局、把握方向的职能作用,广泛汇聚党政力气、群团力气、企业力气、社会力气,共同构建和谐劳动关系。要把构建和谐劳动关系作为党政、相关部门绩效考核的重要内容,纳入目标考核体系,做到同时谋划、同时部署、同时落实、同时考核、同时表彰,真正把构建和谐劳动关系各项工作落到实处。(二)加强协调协作。领导小组办公室要加强与有关部门的沟通协调,督促落实领导小组确定的事项,推动构建和谐劳动关系工作。人力资源和社会保障部门要充分履行职能,仔细做好调查探讨、决策询问、协调服务、检查督促和调解仲裁、监察执法等工作。工会要发挥组织优势,主动参加劳动关系协调,刚好反映

16、群众呼声,依法维护职工群众合法权益。工商联、企业联合会等组织要明确各自职责,刚好反映企业诉求,引导企业严格执行劳动法律法规、主动履行社会责任,保障构建和谐劳动关系工作顺当开展。党委纪检监察、组织、宣扬以及政府国资、工信、商务等部门,也要分别做好相关工作,形成工作合力。(三)加强宣扬引导。各级党委宣扬部门和新闻媒体要把构建和谐劳动关系作为宣扬报道的常常性任务,大力宣扬企业关爱职工、职工在企业奋斗的先进事迹和模范人物,大力宣扬构建和谐劳动关系的重大意义和工作阅历,弘扬工人阶级的宏大品行和劳模精神,唱响劳动光荣、工人宏大的时代主旋律。要接着宣扬具有我市特色的路桥精神、交警精神、环卫精神和公仆精神,形

17、成构建和谐劳动关系的正确舆论导向和强大社会声势。同志们,构建和谐劳动关系意义重大,任务艰难,使命光荣。让我们在市委、市政府领导下,激昂精神、锐意进取,同心同德、扎实工作,切实做好新形势下构建我市和谐劳动关系工作,为全市经济社会更好更快发展作出新的更大贡献! 市长工作会议讲话稿 篇2 同志们:春节刚过,各项工作非常繁忙。市委、市政府确定召开这次全市民生工程暨财税工作会议,主要任务是仔细贯彻全省民生工程暨财政工作会议、市委四届十次全会和市两会精神,探讨部署20xx年全市民生工程和财税工作,确保稳增长、调结构、惠民生、促和谐目标的实现。刚才,会议表彰了20xx年度民生工程工作先进区县和单位,部分单位

18、做了典型发言,财税部门作了表态发言,以学同志代表市政府与各区县和市直责任部门签订了目标责任书,并对今年民生工程和财税工作作了全面部署,我完全赞同。希望各地各部门根据要求,仔细抓好落实。下面,我讲三点看法:一、成果来之不易,必需充分确定过去的一年,全市各级党委政府、财税系统和民生工程责任部门仔细贯彻省委、省政府和市委的决策部署,主动应对金融危机,全面落实保增长、保民生、保稳定的各项措施,民生工程建设取得了非常显著的成效。一是百姓得实惠进一步增多。我市民生工程实施项目从20xx年18项,逐步扩大到20xx年20项、20xx年30项,投入从20xx年4亿元扩大到20xx年7.2亿元、20xx年9.3

19、亿元,惠及人口125万多,人均受益700多元,群众受益面和收益水平都逐年提高。二是城乡均等化进一步推动。工程建设、公共服务的重点向三农倾斜,向基层和困难群体倾斜,建立了九项制度和五大机制,健全完善了长效机制,有力推动了覆盖城乡的社会保障体系建设和各项社会事业发展。三是群众满足度进一步提高。从社情民意调查结果看,我市群众对民生工程的知晓度、满足度和支持度都在80%以上。老百姓真实感受到生活改变,感受到党和政府的暖和。政府的执行力和公信力大大提高。四是工作争上游进一步领先。在去年金融危机、经济困难的背景下,各级各部门对民生工程建设思想更重视,力度更加大,协作更亲密。根据确保一项一项抓好落实,确保在

20、全省争先进位的要求,力求目标明确,措施详细,责任落实,做到资金配套、督查帮扶、项目推动、创新宣扬、工作细化五到位,圆满完成30项民生工程年度任务,荣获了省政府20xx年度全省民生工程组织实施工作杰出奖。同时,我市部分单位在全省考评中成果优异、名列前茅。这些成果的取得,既是全市上下共同努力的结果,也凝合着各责任部门和财税系统同志们的汗水和辛苦,更体现了同志们坚决执着的为民情怀和扎实过硬的作风本事。在此,我代表市委、市政府,向为民生工程和财税工作作出贡献的广阔干部群众表示诚心的感谢!向今日受表彰的先进单位表示热情的庆贺!二、民生宗旨所系,必需全力以赴民生工程只有起点,没有终点。今年我市民生工程建设

21、要在已有基础上,确保完成各项任务,确保接着走在全省前列,实现位次再前移、质量再提高、效应再放大的要求。各级各部门必需进一步提高相识,提升站位,加大力度,不断把民生工程建设推向深化。一要认清形势,深化相识。我市地处山区,经济实力不强,民生工程建设面临新的形势。一是涵盖范围加大。今年,全省将实施33项民生工程,我市民生工程将扩大到35项,预料总投入达12.2亿元。二是项目任务加重。今年有些项目任务特殊重,如建设村卫生室511个,相当于前三年任务的总和。三是实施难度加剧。如农夫体育健身、广播电视村村通等工程,不仅数量多于上年,而且有其特定标准,随着先易后难逐步推动,必将对山区地域环境下的工程实施,带

22、来严峻的考验。此外,实事求是地说,工作中还存在着保险发放类项目基础不扎实,发放程序有待规范,有些工程类项目实施还未完全到位,以及后期管养机制弱、难度大等问题。认清形势,在于激昂精神;分析困难,在于激励斗志。在看到民生工程建设接着争先进位难度加大的同时,各级各部门更要进一步提升对实施民生工程重要性的相识。一方面要看到,改善民计民生是各级党委、政府的政治责任,是一切工作的动身点和落脚点;实施好民生工程,对下是为老百姓谋福利,对上是落实省委、省政府的部署要求。另一方面要看到,就黄山这个欠发达的山区城市和建设中的现代国际旅游城市而言,民生工程建设是统筹城乡发展的重要节点,是优化城市形象的重要抓手和有力

23、保障;实施好民生工程,对打好黄山国家名片、提升黄山国际影响,都具有非常重要的作用和意义。因此,各级各部门肯定要真正把思想统一到科学发展观的总体要求上来,统一到省委、省政府和市委的全面部署上来,以高度责任感和使命感,仔细抓好民生工程的建设和实施,着力解决人民群众最关切、最干脆、最现实的利益问题。二要强化责任,狠抓落实。在民生工程推动工作中,各级各部门都要进一步强化领导,确保责任落实。一是明确主体责任。市直责任部门是民生工程的责任主体,必需对牵头民生工程的推动负责;各区县政府是民生工程的实施主体,必需对所辖区域全部民生工程的实施负责。二是一把手负总责。民生工程是一把手工程,各位区县长、市直责任部门

24、主要负责人都要亲自关切抓协调,亲自过问抓落实。三是搞好指导服务。市直责任部门要加强指导,加强督促,主动争取省里支持,为区县和基层工作的落实,多做有益的工作,多多排忧解难、化解冲突,全面推动各项民生工程的实施。四是亲密部门协作。各级各部门必需进一步建立完善横向、纵向和内部协调机制,形成民生工程齐抓共管的合力,协同高效地推动各项民生工程的实施。五是严格督查考核。监察、审计、财政部门要加大民生工程监督检查力度,严格责任追究。市政府将接着强化目标考核,完善奖惩机制,将民生工程纳入对区县和市直部门的目标管理考核,对完不成民生工程目标任务、影响全市民生工程工作在全省争先进位的区县政府和市直责任部门,要严格

25、实行一票推翻。同时,各级各部门要切实创新宣扬方式,营造民生工程深厚氛围,主动接受群众的监督评判,引导群众参加、支持和监督民生工程建设与管理,不断提高群众对民生工程的知晓度、满足度、支持度。三要落实资金,规范运作。民生工程是花钱工程,公共财政是民生财政;保民生,花钱再多也不算多;促和谐,力度再大也不为大。首先是健全资金保障机制。在实施民生工程上,财政必需发挥主力军作用,区县政府必需全力以赴,各级财政部门必需严格根据省、市筹资方案规定,把民生工程配套资金在本级财政支出预算中优先足额支配,做到不留缺口、刚好拨付、兑现到位,确保地方配套资金刚好足额落实。要探究建立稳定多元的民生工程筹资机制,在不加重群

26、众负担前提下,实行以奖代补、贴息、配套、担保等形式,激励和吸引各类企业、社会组织、个人资金投入民生工程项目建设,形成政府主导、多方筹资、稳定多元的筹资机制。其次是坚持量力而行,尽力而为。规定动作必需完成到位,自选动作必需符合实际。激励各地在不折不扣完成省、市任务基础上,从实际动身,适当扩大实施范围,提高保障标准,更多更好地解决民生问题。第三是加强资金管理。民生工程涉及的资金许多是要发放或补助到人的,都是按人头算账、按人头发放,社会影响面大,群众敏感性强,必需严格把握发放条件,严格资格确认程序,加强人员信息核实和资金管理,确保各项政策措施落到实处。对发放类项目要做深做细工作,确保对象精确无误、发

27、放刚好足额,确保不错、不重、不漏,不断提高覆盖率,真正把党中心、国务院的关怀刚好送到弱势群体、困难群众手中;对保险类项目要着力完善保险机制,加强全程管理,不断加大赔付力度,提高补偿率。市和区县财政部门都要对民生工程资金实行专户管理、专项拨付、专帐核算,加强事前、事中、事后的监督管理,确保专款专用,提高资金的运用效益。四要注意质量,提升效应。质量是民生工程的生命线,高压线。尤其是对建设类项目,要严格执行建设安排和标准,规范建设程序,严格把住工程设计关、建设关、验收关,严格实行工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制和竣工验收制六制管理,做到手续齐全,过程完备,确保每一项民

28、生工程在政策执行和实施环节上都符合规定,在工程质量上都经得起检验。同时,各级各部门要把工程建设与运行管理相结合,确保长久发挥功效。对已建成的住房、马路、沼气、卫生室、饮水工程等项目,要加强项目设施的运行、维护和管理,落实好相关实惠政策,引入市场化运营模式,创新项目管护机制,真正把民生工程建设成民心工程、德政工程、精品工程、放心工程和长效工程。三、理财以民为先,必需开源节流财政是政府履行职能、改善民生的重要物质基础,是推动经济发展、促进社会和谐的重要保障。我市发展相对滞后,一方面,经济总量不大、速度不快、结构不优的问题比较突出,产业投资尤其是工业投资欠缺,牵动性强的大项目不多,后续财源不足,财政

29、增长的基础还不稳固;另一方面,由于财力不强,居民收入和社会保障水平还不高,就业、教化、医疗等一些事关群众切身利益的问题尚未根本解决,推动民生工程、促进社会和谐、维护社会稳定等方面的任务还非常繁重。因此,仔细做好财税工作,切实抓好增收节支,有效发挥财政职能,是各级政府、各级财税部门以及各有关部门共同面临的职责任务。一要壮大财源,强本固基聚好财。各级政府、各级财税部门以及各有关部门要把加强财源建设,保证财政收入持续增长作为最重要、最首要的工作,不断完善财政支持发展的举措,为黄山发展供应有效的财力支撑。一是主动服务企业发展。要在总结阅历的基础上,更加主动主动作为,深化实行主动的财政政策和适度宽松的货

30、币政策,创新和改进财政资金支持企业发展、项目建设的方式方法。尤其是对税收大户、增长较快、成长性强的企业,要主动主动地实行有关实惠政策和措施。要仔细落实结构性减税政策,进一步清理和降低涉企收费,不断减轻企业负担。要对各项招商引资实惠政策,进行全面梳理和完善,为企业的招商引资供应实实在在的支持与服务。二是优化公共投资结构。主动加大财政支持经济社会发展的力度,着力保障重点项目建设配套资金、汽车家电等下乡补贴、关键技术和设备进口贴息等资金须要,注意发挥政府性投入对社会投资的引导和拉动作用,增加对经济增长的带动力。三是加强和规范税收征管,财政部门要充分发挥牵头、协调作用,修订完善征收目标和考核方法,激励

31、各方自我加压,跳起来摘桃子。既要落实好各类减免税政策,也必需坚持依法治税,强化收入征管,多挖潜力税源、零散税源,多收工作税、辛苦税、服务税,努力实现应收尽收。四是加大对上争取力度。紧紧抓住国家实施主动财政政策的重大机遇,发挥黄山优势,完善我市争取项目资金的一些好做法,下大气力做好项目编制、申报工作,主动争取中心和省一般性转移支付,争取民生工程、基础设施、生态环境、主体功能区等方面的政策倾斜和资金支持。这方面,财政部门天经地义要首当其冲、力拔头筹。同时,各地各部门要主动把握省级专项资金逐年加大的机遇,更加主动地加强与省直部门的对口联系与沟通,力争今年争取中心和省补助资金有一个大的提高。二要合理支

32、出,精打细算用好财。今年全市将面临市县两级机构改革、事业单位规范津补贴、医药卫生体制改革和企业改制等多项改革,财政支出的压力非常突出,各级财政要突出稳增长、调结构、惠民生、促和谐的工作导向,不断提高财政科学化精细化水平,进一步发挥公共财政职能,优先解决好群众最关切、最干脆、最现实的利益问题。在财力安排上,要加大对教化、文化、医疗、卫生、体育、环境爱护等领域的投入,特殊是新增财力要向公共服务倾斜,主动解决影响经济社会协调发展的薄弱环节和突出问题;要围绕建立完善城乡社会保障体系,大力推动基本养老保险、基本医疗保险、失业保险制度和最低生活保障制度建设,加大就业和再就业救济力度,主动支持建立农村社会保

33、障体系;要加大国民收入安排调整力度,增加居民特殊是低收入群体收入。在支出管理上,必需严格执行预算,强化预算约束,压缩公务消费开支,制止奢侈奢侈行为。各级党政机关及其工作人员都必需坚固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,做到不该花的钱坚决不花,每一分钱都要花在最须要的地方。要主动做好调整支出结构、压减财政开支工作,严格执行公务消费管理的各项规定,严格限制各类公务开支。这里强调一点,除了国家和省要求增加和配套的硬性支出外,今年原则上不再新开支出口子,这要作为一条硬性的纪律来对待。要擅长利用财政的杠杆,四两拨千斤,确保有更多的资金投向发展经济、改善民生,投向 十大工程等重当项目建设,投向维护社会和谐

34、稳定。三要提升素养,恪尽职守管好财。形势越困难,任务越艰难,理财管财也就越重要,好的队伍、好的环境也就越加关键。一是加强财税工作领导。各级党委、政府要高度重视财税工作,熟识驾驭财税政策,刚好了解财税收支状况和收支进度,真正把财税工作摆到突出位置,列入重要议事日程,针对新状况、新问题,主动探究领导财税工作上水平、上台阶、解难题的好思路、好方法。二是加强财税队伍建设。从事民生和财税工作的各级干部,要深化学习,勤于思索,努力提升综合素养。要进一步加强学习,提高实行科学发展观的坚决性和自觉性,提高思想理论水平和财税业务本事。当前,要大力开展向沈浩同志学习活动。沈浩同志是财税系统的光荣与傲慢,我们要学习

35、他牢记宗旨、爱岗敬业、淡泊名利、奋勉进取的崇高精神,努力做到对党无限忠诚、对人民无比酷爱、对事业无私奉献。要进一步加强基础工作,完善制度规范,强化管理监督,提高科学理财治税的实力,提高推动民生工程实施的水平。要进一步发挥财税系统的职能与优势,结合实际,超前谋划,主动作为,为民生工程、财税工作乃至全市发展提出更多更好的新思路和新举措。同志们,深化实施民生工程,全面做好财税工作,是摆在我们面前的共同任务。希望大家进一步增加紧迫感和责任感,坚决信念、知难而进,主动作为、扎实努力,不断提升工作水平,接着实现民生工程和财税工作争先进位、再创佳绩,为促进我市经济社会平稳较快发展,做出新的更大贡献! 市长工

36、作会议讲话稿 篇3 同志们:经市政府确定,今日召开全市秋季重大动物疫病防控工作视频会议,会议主要议题是传达9月12日农业部、省农业厅召开的20xx年全国和全省秋季重大动物疫病防控视频工作会议,部署我市秋季重大动物疫病防控工作。刚才,市畜牧兽医水产局翁国勇局长就秋季动物疫病防控工作进行了部署。这些看法我都同意,请大家仔细抓好实行。下面,我再强调三点看法。一、明确工作目标,切实加强对秋防工作的组织领导今年是全面实行党的精神和实施规划的重要一年,确保不发生重大动物疫情和确保不发生动物产品质量平安事务,具有重大的意义。从全国和全省秋季重大动物疫病防控视频工作会议上了解到,今年春季由于受人感染H7N9流

37、感的影响,以及当前周边国家疫情频发,国内部分省份高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病疫情等仍有阶段性散发,近期仍有发生人感染H7N9病例。同时,秋季又是畜禽补栏的高峰期,调运频繁,疫情传播途径和机会增多,防控形势非常严峻。面对国内外严峻的疫情形势和艰难的防控工作任务,各乡镇、街道和市直各有关部门要站在讲政治和全局的高度,本着对国家和人民群众高度负责的看法,统一思想,切实增加紧迫感和责任感。依据全国、全省秋季动物疫病防控视频工作会议,今年要仔细接着实行重大动物疫病防控延长绩效管理方法,从农业部、省农业厅、南平市农业局都下发了加强重大动物疫病防控延长绩效管理工作实施方案的看法,对防控延长绩效管

38、理提出了详细要求,并强调年度考评结果将干脆与来年的项目经费挂钩,根据政府负总责,部门抓落实的方针,围绕任务目标要求,集聚人力、物力和财力,整合优势资源,全面落实综合防控措施。各乡镇、街道要根据地方各级政府对本辖区重大动物疫病防控工作负总责,各级政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要负责人的要求,仔细落实重大动物疫病防控工作责任制,细化各项防控指标和任务,做到任务明确、责任到人。不断完善地方政府负总责的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,仔细组织开展秋季重大动物疫病防控工作,坚决打好今年秋季动物集中免疫的攻坚战,确保秋防工作目标和任务顺当实现。二、突出工作重点,扎实抓好秋防各项措施

39、的落实抓好秋季重大动物疫病防控工作,事关全年动物防控目标任务能否落实的关键,各乡镇、街道要仔细组织、细心谋划、强化保障,确保秋季动物疫病防控工作做到六个到位:1、宣扬发动到位。各乡镇、街道要充分利用广播、标语、墙报广泛宣扬动物防疫法和动物防疫的留意事项,让广阔群众知道动物防疫工作不仅是政府的行为,也是每个养殖户应尽的职责。做好了动物疫病防控工作,既能确保畜牧业健康发展,增加经济收入,又能有效防止人畜共患病的发生和确保动物产品质量平安,促进经济发展和社会稳定。通过宣扬,形成群众广泛参加,真正提高群防群控的实力。2、责任落实到位。各乡镇、街道主要领导是动物防疫工作的第一责任人,对本辖区内动物防疫工

40、作负总责,分管领导是主要责任人,进一步完善动物疫病防控应急预案。各乡镇、街道要把秋防工作摆上重要的议事日程,仔细根据动物防疫工作目标责任状要求,形成层层抓落实、人人有责任的工作格局。哪一个环节出了问题,不仅要追究干脆责任人的责任,还要追究相关领导的责任。要落实24小时值班制度和领导带班制,确保信息畅通。一旦发觉突发重大动物疫情,要严格按规定程序刚好报告、确认和处置疫情,把损失降到最低。3、经费保障到位。动物防疫经费到位是保障动物防疫工作的关键,各乡镇、街道要依法将重大动物疫病防控的各项经费列入财政预算,并设立重大动物疫情应急储备金,解决动物防疫的会议培训、疫苗运输、保管、防疫用具等经费开支;村

41、级要担当村级动物防疫员及相关人员的误工补贴。对强制扑杀动物、销毁动物产品及相关物品要刚好按规定赐予补偿。4、强制免疫到位。要根据政府保密度,业务部门保质量的要求,组织由乡镇、街道领导牵头,村两委成员带队,各村动物防疫员组成的动物免疫专业队开展拉网式集中免疫,还可以把大村与小村防疫人员相挂钩,增加防疫人员力气,开展集中强制免疫。今年秋防突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟4种强制免疫,同时要统筹兼顾,做好鸡新城疫、狂犬病等其他疫病的免疫工作。全市秋防集中免疫从9月17日起先到10月25日之前全面结束,11月份要集中开展一次免疫效果监测,确保强制免疫的畜禽免疫密度达到100%,整

42、体免疫抗体合格率达到70%以上,对免疫抗体监测达不到要求的,要集中开展补免工作。5.部门协作到位。市重大动物疫情应急限制指挥部各成员单位要相互协作,互通信息,亲密协作,各司其职,共同做好重大动物疫病防控工作。畜牧兽医水产局要充分发挥组织协调防控工作的职能作用;卫生局要做好重点人群的疫情监测、防范工作;财政局要支配好储备防疫应急物资的资金,落实好防控经费。对动物疫病防控工作中出现的问题,指挥部成员单位要充分发挥各自作用,切实解决防控工作中的重大问题。6、监督检查到位。在防疫期间,各乡镇、街道要加强对辖区内免疫状况的督促检查,发觉问题要刚好实行补救措施。同时,市政府将组织市效能办、市政府督查室及有

43、关部门组成督查组深化到各乡镇、街道开展防疫工作专项督查,对工作扎实开展,畜禽防疫密度达到要求的单位及人员予以表扬;对工作不落实,防疫工作开展不力的,对有关人员予以机关效能告诫,对造成责任事故和重大影响的还要追究干脆责任人和相关领导的责任。三、围绕产业发展,抓好当前其它几项工作1、主动发呈现代畜牧业。我市在发展畜牧业方面有着独特的优势,各乡镇、街道要根据制定的畜牧业发展规划的要求,仔细选准适合本地发展的畜牧业项目,即做好产业的引进发展,又不会造成环境的破坏。在发展方向上,要利用我市山地面积多,可以发展牧鸡养殖,做大做强辰山鸡产业;大力发展群鸭养殖,发展建瓯板鸭产业;要把肉羊、獭兔、白鹅等草食动物

44、养殖作为节粮型养殖项目来抓,从建设特色、优高养殖项目入手,在一乡一品、一片一特色上抓突破,充分发挥各自的区域优势,确定畜牧业养殖总量和养殖规模,提升现代畜牧业发展水平。2、加强动物产品平安监管。要加强对食品平安法的宣扬,增加养殖业主重视产品质量的意识,严禁运用瘦肉精等非法添加物,开展健康养殖、生态养殖,提高动物产品的质量。要加强动物卫生监督执法体系建设,动物卫生监督执法人员和各动物检疫员要严格执行农业部颁发的六条禁令规定,进一步规范产地检疫、屠宰检疫,严格执行检疫项目、检疫程序和检疫标准,做到检疫处理到位,检疫记录规范。市经贸、工商、公安、畜牧等部门要主动组织开展餐桌污染治理,加大卫生监督执法

45、和违反食品卫生平安的执法力度,对不符合动物防疫条件,不执行国家强制免疫政策、躲避或抗拒检疫,以及贩卖病死畜禽及动物产品等违法行为,要坚决依法严厉查处。3、开展新建畜禽养殖场治理。近年来,养猪业的效益得到提高,使一些地方在禁养区、禁建区内出现了违规养殖的现象。各乡镇、街道要根据属地管理,分级负责的原则,严格比照畜牧业发展布局规划中禁养区、禁建区和适度养殖区的要求,加强对规模畜禽养殖场的治理。禁养区内严禁建设规模养殖场,对禁建区内的养殖场要做好治污设施建设,对达不到治污要求的要进行关闭。要严格执行畜禽养殖场建场的审批程序,对须要新建、改建和扩建畜禽养殖场的,必需严格根据畜禽养殖业建场管理规定的文件

46、要求,由当地畜牧兽医站、村镇建设规划站、国土资源所、林业站和市环保局等部门进行审核通过,报市畜牧兽医水产局审批和备案。禁止在禁养区和禁建区内新建、扩建和改建畜禽养殖场,经审批的新建养殖场,必需与环保设施三同时建设。对发觉违规违章乱建的,各乡镇、街道要牵头组织有关职能部门依照相关法律法规规定,依法予以查处,坚决杜绝边治理边污染的现象发生。同志们,抓好秋季重大动物疫病防控工作是关全年动物疫病防控工作的成效,是确保我市不发生重大动物疫情的关键措施。希望大家仔细全国及省市秋季重大动物疫病防控会议精神,统一思想,提高相识,真抓实干,仔细做好各项防控措施的落实,努力提高我市动物防疫工作和动物检疫工作水平,

47、为促进我市畜牧水产业的持续健康发展和动物产品质量平安做出主动贡献。 市长工作会议讲话稿 篇4 各位女士,先生,各位市民;你们好,此刻,在我刚刚起先担当这届市长任期之际,我向你们每一个给与我及我的团队以最大的信任致以最真诚的谢意。我依靠在你们选举的这个充溢活力,意志坚毅,锐意进取的团队,我们将一起执行你们给予的任务。我们对于我们城市的美妙愿望已经渐渐建立,这就是我们要一起启动必要的改革来带给我们的城市新的活力。我信任你们的参加没有在选举结束时停止,相反,在我担当起你们给予的我这个重大的职责之日起,你们的参加是一如既往的重要,具有确定性。作为这个城市的市长,必需保持不断的倾听,我将定期与你们见面,

48、一起探讨你们的问题,及我们城市的一些项目和工程。此外在每个区,将设立询问委员会,负责你们的询问,质疑,建议,以及反馈。全部的这一切,假如没有主动的动员和每一个人的参加的话,不会自然的发生。因此,我恳求,也同样要求你们主动走进我们的办公楼。当然我们也会去你们中间调查,询问你们的看法。你们每一个人每天都在为我们的城市工作,服务,我在这里致以我崇高的敬意。今日,我们的城市还有许多问题尚未解决,在将来的发展中,也不行避开会出现新的问题,但我信任,我们这个团队有实力和你们一起使我们的城市更好的成长。请你们信任,也请你们监督,这将是廉洁,高效,充溢活力的政府。我们始终欢迎你们的指责和建议。就如我们所期盼的那样,我们首先将逐步建立起一个阳光,开放的政府。这个政府与你们一起致力于把我们的城市建设成为一个同等,博爱,共同富有的城市。 市长工作会议讲话稿 篇5 同志们:9月14日,农业部、省、潍坊市相继召开了秋季重大动物疫病防控工作视频会议。对今年的秋季重大动物疫病防控工作层层进

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