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1、泓域咨询 /甘南水上游乐设备项目商业计划书报告说明水上游乐设备在供游客游玩的同时，会涉及到游客的人身安全问题。与其它制造业的产品质量存在区别的是，水上游乐设备不仅需要结合产品创意、工艺技术、钢结构加工和机械运作原理等一系列复杂且跨行的要求，更是在此复杂的制造程序中，要确保万无一失的安全性。因此，投资商客户在采购水上游乐设备时，会选择在行业内信誉口碑较好的制造企业。所以，水上游乐设备制造行业存在品牌壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资17874.07万元，其中：建设投资13805.40万元，占项目总投资的77.24%；建设期利息356.01万元，占项目总投资的1.99%；流动资金3712.66万元
2、，占项目总投资的20.77%。项目正常运营每年营业收入40400.00万元，综合总成本费用34880.59万元，净利润4016.98万元，财务内部收益率15.06%，财务净现值2076.41万元，全部投资回收期6.72年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投
3、资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目投资背景分析15一、 影响行业发展因素15二、 行业壁垒16三、 市场规模18第三章 市场分析20一、 基本风险特征20二、 与行业上下游的关系21三、 行业概况21第四章 建筑技术分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第五章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况2
4、6三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价31第六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事45第七章 SWOT分析说明47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）50第八章 人力资源配置分析58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第九章 原辅材料分析61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第十章 环境影响分析62一、 编制依据62二、 建设期大气环境影响分析62三、 建设期水
5、环境影响分析62四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析63六、 营运期环境影响64七、 环境管理分析65八、 结论69九、 建议69第十一章 项目进度计划70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十二章 投资计划方案72一、 编制说明72二、 建设投资72建筑工程投资一览表73主要设备购置一览表74建设投资估算表75三、 建设期利息76建设期利息估算表76固定资产投资估算表77四、 流动资金78流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表81第十三章 经济效益
6、及财务分析82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十四章 项目招投标方案93一、 项目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方式96五、 招标信息发布96第十五章 项目风险防范分析97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十六章 项目综合评价101第十七章 附表103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产
7、投资估算表106流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称甘南水上游乐设备项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方
8、的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三
9、版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本
10、项目的研究工作结论。五、 项目建设背景国民经济的持续增长会导致居民人均收入和消费水平的快速增加及城镇化率的不断提高；同时，由于城镇居民收入和消费水平要高于农村居民，所以城镇化率的提高会导致居民人均收入和消费水平在结构上的增加。居民人均收入和消费水平的增加导致了居民消费观念的转变和升级。以上因素的叠加为游乐行业的发展奠定了坚实的经济基础和消费基础，进而产生对游乐设施的引致需求。国内生产总值作为国民经济增长的重要指标，由2007年的27.02万亿元增长至2016年的74.41万亿元，年均复合增长率约11.91%，国内生产总值的持续增长不仅推动了国内居民收入的快速增加，而且为大型游乐设施制造行业及其
11、下游行业的快速发展奠定了坚实的经济基础。居民消费观念随之转变和升级，其不再局限于单纯的物质消费，旅游消费倾向及对参与性、体验性较强的娱乐消费需求大幅提高，进而形成对大型游乐设施的需求提升。国务院2014年8月9日下发的国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见提出“到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%”。旅游业的快速发展及居民消费观念的升级将进一步推动大型水上游乐设备需求的提升。强化就业优先政策千方百计稳定和扩大就业，推动大众创业、万众创新，大力实施“创客”行动计划，完善促进创业带动就业，多渠道灵活就业的保障制度。支持
12、网络就业创业、外出就业和回乡创业等，实施高校毕业生就业创业帮扶行动，完善退役军人创业优惠政策，加大农民工就业扶持政策。进一步完善创业培训、指导、服务支持体系。大规模开展职业技能培训，提升就业质量，扩大就业范围。扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。健全就业需求调查和失业监测预警机制。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约51.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套水上游乐设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1787
13、4.07万元，其中：建设投资13805.40万元，占项目总投资的77.24%；建设期利息356.01万元，占项目总投资的1.99%；流动资金3712.66万元，占项目总投资的20.77%。（五）资金筹措项目总投资17874.07万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）10608.56万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7265.51万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：40400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：34880.59万元。3、项目达产年净利润（NP）：4016.98万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.06%。5
14、、全部投资回收期（Pt）：6.72年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：19861.73万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积5
15、8735.471.2基底面积21760.001.3投资强度万元/亩261.222总投资万元17874.072.1建设投资万元13805.402.1.1工程费用万元11692.742.1.2其他费用万元1682.552.1.3预备费万元430.112.2建设期利息万元356.012.3流动资金万元3712.663资金筹措万元17874.073.1自筹资金万元10608.563.2银行贷款万元7265.514营业收入万元40400.00正常运营年份5总成本费用万元34880.596利润总额万元5355.977净利润万元4016.988所得税万元1338.999增值税万元1362.0410税金及附加
16、万元163.4411纳税总额万元2864.4712工业增加值万元9962.2713盈亏平衡点万元19861.73产值14回收期年6.7215内部收益率15.06%所得税后16财务净现值万元2076.41所得税后第二章 项目投资背景分析一、 影响行业发展因素1、有利因素（1）国家、行业政策的支持国务院颁布的文化产业振兴规划将文化产业上升为国家战略性产业，明确提出要“加快建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园”。党的第十七届中央委员会第六次会议以文化体制改革和大发展大繁荣作为议题，显示文化产业已成为国家发展战略的重要组成部分，文化产业的发展得到前所未有的重视和政策支持。201
17、4年4月，国务院办公厅发布进一步支持文化企业发展的规定，从财政和税收、投资和融资、资产和土地处置等方面进一步支持文化企业发展，文化主题公园作为文化产业的组成部分，将受益于国家产业政策的支持，具有广阔的发展前景。（2）国内市场需求不断扩大随着我国经济快速发展，居民可支配收入的持续增长，游客的消费观念也随之转变和升级，个性化旅游将成为主流。主题公园因为鲜明的主题概念、独特的观光和游乐环境，使游客的体验、互动和参与感增强，从而能够充分满足游客的个性化旅游需求。根据西方发达国家的发展路线，人均GDP在1至3万美元期间是文化娱乐消费增长最快的阶段。现今，中国已有北京、上海、深圳等7个省市进入人均GDP“
18、1万美元俱乐部”。中国正在逐步进入文化娱乐消费最快增长阶段，主题公园消费需求具有广阔的上升空间，带动了水上娱乐设备制造业的发展。（3）游乐与消暑叠加优势水上乐园除了可供游客游玩，还具备消暑功能，水上乐园运营的季节主要是在旅游人数较为密集的夏季，因此水上乐园比一般游乐场所更具备火爆的人气。2、不利因素水上乐园经营季节较短，尤其是北方地区，一年只有3个月左右的运营时间。另外，水上乐园经营受气候影响较大，如果在经营季节内的台风、雨天较多，水上乐园的游客人数相对会有所下降。二、 行业壁垒1、业务资质许可证壁垒水上游乐设备制造需要取得特种设备制造许可证、特种设备安装改造维修许可证等业务资质许可证书，设备
19、的制造需严格按照特种设备安全法、大型游乐设施安全监察规定、游乐设施安全技术监察规程（试行）和大型游乐设施安全管理人员和作业人员考核大纲等规定来实施，因此水上游乐设备制造行业存在业务资质许可证壁垒。2、品牌壁垒水上游乐设备在供游客游玩的同时，会涉及到游客的人身安全问题。与其它制造业的产品质量存在区别的是，水上游乐设备不仅需要结合产品创意、工艺技术、钢结构加工和机械运作原理等一系列复杂且跨行的要求，更是在此复杂的制造程序中，要确保万无一失的安全性。因此，投资商客户在采购水上游乐设备时，会选择在行业内信誉口碑较好的制造企业。所以，水上游乐设备制造行业存在品牌壁垒。3、售后服务壁垒即使制造企业已经将水
20、上游乐产品交付于投资商，但这并不意味着交易已经结束了。售后服务往往是企业在行业累积口碑的重要基础，水上设备制造行业更是如此。水上游乐设备的售后追踪及维护关系着游客的安全，这也是游乐园的运营商最为重视的环节之一。制造企业需对运营商的售后问题提供即时、有效的解决方法，在确保游客安全的同时，也要确保运营商正常持续使用设备，降低停用设备带来的损失。因此，水上游乐设备制造行业存在售后服务壁垒。4、创意壁垒随着水上游乐设备的蓬勃发展，游客们不再满足于简单的水上游乐设备，进而追求更为刺激、开心的的水上游乐设备。制造企业需要根据游客的需求，不断的设计和生产出更有创意的产品，才可以满足市场需求。大型水上游乐设备
21、制造商在研发投入较多，相较于小型水上游乐设备制造商，具备了更优秀的生产及研发新型水上游乐设备的能力。因此，水上游乐设备制造行业存在创意壁垒。三、 市场规模水上娱乐现已发展为游客最喜爱的场所之一。根据驴妈妈旅游网发布的2017夏日玩水报告显示，今年6月以来，赴国内海滨城市避暑游玩的人次去年同期的1.2倍，赴水上乐园和漂流景区玩水消暑的游客逐渐增多，水上娱乐主题成为暑期出行的首选。水上乐园行业发展对配套的交通设施、服务质量、环境保护、安全卫生、市民素质、生态环境等旅游环境因素依赖较大。根据国家文化和旅游部公布的2017年全年旅游市场及综合贡献数据报告，2017年全年，国内旅游人数50.01亿人次，
22、比上年同期增长12.8%。其中，城镇居民36.77亿人次，增长15.1%；农村居民13.24亿人次，增长6.8%。国内旅游收入4.57万亿元，上年同期增长15.9%。其中，城镇居民花费3.77万亿元，增长16.8%；农村居民花费0.80万亿元，增长11.8%。国内旅游环境不断改善，旅游业服务质量的不断提高，以及其他配套行业的日益成熟，为水上乐园行业发展提供了坚实基础。国民经济的持续增长会导致居民人均收入和消费水平的快速增加及城镇化率的不断提高；同时，由于城镇居民收入和消费水平要高于农村居民，所以城镇化率的提高会导致居民人均收入和消费水平在结构上的增加。居民人均收入和消费水平的增加导致了居民消费
23、观念的转变和升级。以上因素的叠加为游乐行业的发展奠定了坚实的经济基础和消费基础，进而产生对游乐设施的引致需求。国内生产总值作为国民经济增长的重要指标，由2007年的27.02万亿元增长至2016年的74.41万亿元，年均复合增长率约11.91%，国内生产总值的持续增长不仅推动了国内居民收入的快速增加，而且为大型游乐设施制造行业及其下游行业的快速发展奠定了坚实的经济基础。居民消费观念随之转变和升级，其不再局限于单纯的物质消费，旅游消费倾向及对参与性、体验性较强的娱乐消费需求大幅提高，进而形成对大型游乐设施的需求提升。国务院2014年8月9日下发的国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见提出“到20
24、20年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%”。旅游业的快速发展及居民消费观念的升级将进一步推动大型水上游乐设备需求的提升。第三章 市场分析一、 基本风险特征1、行业风险水上娱乐设备制造业的盈利与实体经济和下游行业的发展密切相关，同时与公共安全又有紧密的联系关系。国内宏观经济水平和生活品质逐年上升，下游行业客户的需求也呈现增长趋势。因此，如果宏观经济出现波动及国内经济水平增长减速，也会带给水上娱乐设备制造业一定的影响，进而影响行业发展。2、市场需求风险现阶段中国文化旅游市场发展较快，带动了水上娱乐设备制造业的蓬勃发展。在制造业行
25、业内，国内的高端产品技术与国外还存在一定的差距，同时，中低端产品的竞争较大。客户不会满足于现阶段国内水上娱乐设备制造业的设计及生产水平，游客对游玩设备的期待和需求也越来越高。因此，制造企业需要不断完善自己的工艺及研发能力，以满足市场越来越高的要求标准。3、政策风险国家对水上娱乐设备制造业的政策处于不断的出台及完善的阶段，并持续加强对本行业及下游行业的监管。如果本行业及下游行业受到政策性影响，不能时刻与监管导向一致，不能持续拥有业务资质，或发展新业务时不能取得相应资质等，经营及盈利情况将会出现一定的波动。二、 与行业上下游的关系上游行业主要包括钢结构、树脂等原材料供应商的所处的行业。上游原材料行
26、业受到宏观经济影响较大，周期性特征明显，原材料的波动对行业的产品生产销售盈利情况存在影响。行业内具有较高品牌知名度的厂商具有一定的产品定价能力，可以结合原材料的价格调整相应的产品价格，从而保障销售产品的毛利率。三、 行业概况游乐设施较早起源于欧洲，当时的欧洲人民为了庆祝丰收，制造出了早期的游乐设施，并用于集市庆典活动，流传至今经典的游乐设施是随处可见的旋转木马。1955年7月，随着洛杉矶迪士尼乐园的建成，人们对游乐设施及游乐园有了进一步的改观和创新，游乐设施制造业也开始了蓬勃的发展。国内游乐设施的发展大概分为3个阶段，分别是发展停滞、发展学习、持续研发及发展阶段。本世纪五六十年代间，虽然国内已
27、经生产出较早期的游艺机，如可供游玩的“小火车”，但受限于当时的经济条件，在该阶段国内的游乐设施处于了发展停滞的阶段。国内游乐设施正式开始发展于80年代改革开放初期，具有代表性的是国内第一家儿童游乐园于1981年建成。在此阶段，国内游乐市场开始了快速发展，同时也带动了许多游乐设施制造企业，还成立了中国游艺机游乐园协会。更重要的是在这一时期，政府制定并颁布了游艺机安全暂行规定、游艺机和游乐设施安全标准、游艺机和游乐设施通用技术条件等规范性文件，为国内游乐设施行业规范化发展奠定了基础。90年代至今，国内游乐设施行业不满足于前期的产品，更加致力于设计出更加优秀的游乐产品，游乐设施品类不断完善、游乐设施
28、监督管理体制逐步完善。水上游乐设备行业的发展可大概分为三个阶段，兴起阶段（90年代末至20年代初）、发展阶段（2007年至2010年）和高速增长时期（2011年至今）。经过三十多年的发展，中国水上游乐制造企业从无到有、规模从小到大、从国内走向国际，产品设计也从简单仿制转向自主研发。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造
29、留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积58735.47，其中：生产工程38536.96，仓储工程8377.60，行政办公及生活服务设施5
30、606.25，公共工程6214.66。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11968.0038536.964769.221.11#生产车间3590.4011561.091430.771.22#生产车间2992.009634.241192.311.33#生产车间2872.329248.871144.611.44#生产车间2513.288092.761001.542仓储工程4787.208377.60809.112.11#仓库1436.162513.28242.732.22#仓库1196.802094.40202.282.33#仓库1148.932010
31、.62194.192.44#仓库1005.311759.30169.913办公生活配套1229.445606.25834.933.1行政办公楼799.143644.06542.703.2宿舍及食堂430.301962.19292.234公共工程3699.206214.66595.97辅助用房等5绿化工程5970.40115.87绿化率17.56%6其他工程6269.6022.187合计34000.0058735.477147.28第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡
32、空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况甘南藏族自治州，是甘肃省辖自治州，黄河、长江的水源涵养区和补给区，国家确定的生态主体功能区、生态文明先行示范区。截至2019年12月，全州辖1个市、7个县，总面积4.5万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，甘南藏族自治州常住人口为691808人。甘南藏族自治州地处中国西部地区，甘肃省西南部，青藏高原与黄土高原过渡的甘、青、川三省结合部。南与四川阿坝州相连，西南与青海黄南州、果洛州接壤，东部和
33、北部与陇南市、定西市、临夏州毗邻。全州分为三个自然类型区，南部为岷迭山区，气候温和，是全国“六大绿色宝库”之一；东部为丘陵山地，农牧兼营；西北部为广阔的草甸草原，是全国的“五大牧区”之一。甘南藏族自治州被誉为“中国的小西藏，甘肃的后花园”。有尕海、则岔2个国家级自然保护区，莲花山、冶力关2个国家森林公园，桑科草原、黄河首曲、大峪沟等几十处自然景区；有全国文物保护单位夏河拉卜楞寺、卓尼禅定寺和碌曲郎木寺等121座藏传佛教寺院；有天险腊子口、俄界会议遗址等十多处革命历史遗迹；有香浪节、晒佛节、采花节、花儿会等民俗节庆活动。被中国社会科学院西部发展研究中心评为“西部最具魅力的旅游景区”；被中国国家地
34、理等评为“人一生要去的50个地方”之一；被联合国人居环境发展促进会等评为“中国最具民族特色旅游目的地”。“十三五”时期，全力推动改革发展稳定各项事业取得显著成效。一是经济综合实力跃上新台阶。全州经济稳步增长，结构调整和转型升级步伐加快，“六大生态产业”格局正在形成，“六稳”工作扎实推进，“六保”任务全面落实，新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果，高质量发展基础得到夯实。二是脱贫攻坚取得决定性胜利。17.12万绝对贫困人口全部脱贫，309个贫困村全部退出，提前一年实现整体脱贫摘帽，困扰甘南千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决。三是生态文明建设提质增效。建成生态文明小康村1603个，成功入选全国改革开放
35、40周年典型案例；环境革命成效显著，实现“全域无垃圾”阶段性目标，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。四是基础设施明显改善。综合交通运输体系不断改善，水利、城镇、能源等公共服务基础条件进一步改善。五是文化旅游、现代农牧等特色产业蓬勃发展。全域旅游示范区创建步伐加快，重点景区基础设施建设力度持续加大，境内旅游环境持续优化，文化旅游深度融合，文旅产业迸发强劲活力，特色生态种养产业规模、效益大幅提升。六是人民生活水平显著提高。教育、卫生、文化、体育等社会事业全面进步，民生保障持续加强，社会保障体系基本建成。七是改革开放不断深入。“放管服”等重点改革深入推进，营商环境持续改善，对外开放水平进一步提高。八是党
36、的建设全面加强。党对各项工作的领导持续加强，全面从严治党力度进一步加大，作风建设纵深推进，基层组织凝聚力、战斗力显著增强。法治甘南、平安甘南建设成效显著，依法治州进程不断加快，社会治理体系和社会治理能力全面提升，成功创建“全国民族团结进步示范州”。经全州上下共同努力，“十三五”规划圆满收官，如期全面建成小康社会胜利在望，为开启建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南的新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，新冠肺炎疫情影响深远广泛，经济全球化遭遇逆袭，全球经济面临不可控、不确定性因素增多，世界进入动荡变革期，但我国经济长期向好、市场广阔、发展韧劲强
37、的趋势仍将持续，机遇大于挑战，高质量发展已成为我国发展主线。站在新的历史起点，我州发展面临诸多机遇和优势。从发展方位看，脱贫攻坚任务提前完成，我州将开启建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南的新征程，面临的主要任务是建设黄河流域生态文明高地、青藏高原绿色现代化先行示范区、世界旅游目的地、涉藏地区乡村振兴样板，补短板、强弱项、破瓶颈、填空白、增总量，集中力量解决发展不平衡不充分问题，不断提升自身发展后劲和综合实力。从发展机遇看，乡村振兴、“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、打造青藏高原生态文明高地等国家战略的实施，将为我州争取国家和省上支持拓展空间；有利于我州争
38、取扩大投资，加强生态保护建设，改善基础设施，发展特色产业，推动高质量发展。从发展基础看，我州生态、旅游、文化等资源丰富，生态环境保护成效凸显，旅游服务设施不断加强，特色文化旅游发展潜力巨大，后发优势明显。但发展还面临不少问题和困难，集中表现为经济发展后劲不足，基础设施瓶颈制约尚未消除，产业转型步伐依然缓慢，科技创新大众创业能力不足，营商环境有待优化，保护和发展矛盾突出，民生保障和社会治理还存在不少短板弱项，一些深层次体制机制障碍尚未破解，解决发展不平衡不充分问题是我州今后工作的重点。总体判断，“十四五”时期是我州经济社会发展的重要战略机遇期，各种机遇叠加，机会前所未有。我们必须立足州情，抢抓多
39、重政策机遇，深化改革开放，弥补基础短板，加快经济转型，缩小发展差距。三、 创新驱动发展我州到二三五年的远景目标是:地区生产总值比2020年翻一番，突破500亿元，综合经济实力大幅提升，各项主要经济指标和生态指标在涉藏地区的排位稳步提升；基础设施更加完善，综合立体交通更加快捷，居民出行更加便利；信息化、城镇化达到省内中等水平，文化旅游业规模、质量、效益全面提升，现代农牧业发展格局达到更高层次；基本公共服务实现均等化，社会治理体系和治理能力现代化基本实现，依法治州水平显著增强，法治政府、法治社会基本建成，党的建设和全面从严治党成效明显，基层党组织、基层政权更加牢固，平安甘南建设达到更高水平；城乡区
40、域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，城乡居民人均收入达到全国平均水平；生态环境得到极大改善，“五无甘南”新名片享誉全国、走向世界，绿色现代化建设目标基本实现；人民群众富裕程度、幸福指数明显提升，基本建成团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，综合考虑我州经济社会发展趋势，今后五年我州综合实力跃上新台阶。全州综合经济实力进一步提升，高质量发展取得新进展，民生改善迈出新步伐，生态文明建设取得新成效，改革开放形成新格局，基础设施明显改善，保障能力显著增强，基本公共服务能力和体系更加完善，人民生活质量和水平显著提高。初步拟定“十四五”时期全州经济社会发
41、展目标为:地区生产总值年均增长6%；地方公共财政预算收入稳步增长；固定资产投资年均增长5%；社会消费品零售总额年均增长5.5%；居民消费价格指数控制在104以内；城镇居民人均可支配收入年均增长7%；农牧民人均可支配收入年均增长8%；全州城镇化率达到43%；城镇登记失业率控制在4%以内。五、 产业发展方向加快产业园区建设完善产业园区基础设施，落实优惠政策，优化发展环境，吸引更多企业入驻产业园区，加快产业集聚，延伸产业链条，提升产业园区核心竞争力。支持合作生态产业园区发展壮大。围绕“一县一园区”目标，加快支持7县产业园区建设，争取项目落地，促进园区成型。推动兰州新区“飞地经济”甘南产业园区加快发展
42、。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委
43、派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照
44、股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行
45、政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出