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1、湛江市旅游游产业发发展规划划（文本评审审稿）广东省湛江江市人民民政府湛江市旅游游产业发发展规划划课题组组2011年年3月湛江市旅旅游产业业发展规规划编编制领导导小组组 长：阮日生生 湛江江市人民民政府市市长副组长：魏魏小安 中国旅旅游研究究院专家家委员会会主任王 林 民进中中央经济济委员会会副主任任李 连 湛江市市人大常常委会副副主任梁志鹏 湛湛江市人人民政府府副市长长 吕吕冠嵘 湛江市市人民政政府秘书书长成 员：李 卫 湛湛江市人人民政府府副秘书书长林 红 市旅游游局局长长罗锡平 市市城市规规划局局局长杜 林 市国土土资源局局局长罗滇南 市市建设局局局长张文山 市市交通运运输局局局长罗 辉
2、市海洋洋与渔业业局局长长陈康华 市市农业局局局长梁车生 市市林业局局局长车斯文 市市城市综综合管理理局局长长李更盛 市市文化广广播电视视新闻出出版局局局长梁 培 市财政政局局长长陈 刘 市环境境保护局局局长许 敏 市体育育局局长长黄丽萍 市市发展与与改革局局副局长长陈振华 市市旅游局局副局长长周广超 湛湛江经济济技术开开发区副副主任陈奇石 雷雷州市副副市长李启明 廉廉江市副副市长麦东生 吴吴川市副副市长符 贤 徐闻县县副县长长曾伟川 遂遂溪县副副县长肖培舜 赤赤坎区副副区长黄 毅 霞山区区副区长长叶焕泉 麻麻章区副副区长詹汉强 坡坡头区副副区长课题组名单单首席专家： 魏小安安 教授授 博导导
3、中国国旅游研研究院专专家委员员会主任任课题负责人人： 王 林 教教授 民民进中央央经济委委员会副副主任专家组长： 许春晓晓 博士士 教授授 湖南南师范大大学旅游游学院主要专家： 郑 焱 博博士 教教授 博博导 湖湖南师范范大学旅旅游学院院 翟辅东东 教授授 湖南南师范大大学旅游游学院 叶文智智 中国国旅游产产业研究究中心副副主任 著名旅旅游营销销专家 吴甫成成 教授授 湖南南省地理理学会秘秘书长 赵玉燕燕 博士士后 北北京大学学 粟路军军 博士士 厦门门大学 蔡卫民民 博士士 北京京理工大大学 熊礼明明 博士士 四川川大学 刘江龙龙 博士士后 中中南大学学 李映辉辉 博士士 教授授 长沙沙大学
4、 唐健雄雄 博士士后 中中南大学学 刘 焱 博博士 湖湖南大学学 周 亮 博博士 中中南大学学 张 慧 硕硕士 长长沙大学学 王 洁 硕硕士 湖湖南第一一师范学学院 周 慧 硕硕士 长长沙大学学 许杰杰兰 硕硕士 北北京大学学目 录录前 言01第一章 总论05第二章旅旅游业发发展背景景与现状状07第三章旅游资资源评价价09第四章 旅旅游市场场分析16第五章 旅游产产业发展展条件综综合分析析24第六章章 旅游游产业发发展战略略27第七章 旅游产产业空间间布局30第八章章旅游游产品开开发规划划34第九章 旅旅游产业业要素配配置61第十章 旅游产产业与相相关产业业融合发发展69第十一章 旅游游基础设
5、设施与服服务设施施规划78第十二章 旅游产产业区域域协作规规划85第十十三章 旅游市市场营销销与品牌牌推广91第十四章 旅游游环境与与旅游资资源保护护1088第十五章 旅游游产业发发展保障障措施1155第十六章 旅游产产业发展展近期行行动计划划127结束语语134前 言一、发展机机遇编制一个地地方的产产业发展展规划，应应当跳出出城市看看城市，跳跳出旅游游谋旅游游，跳出出项目论论项目，在在多维视视角中定定位，在在多方比比较中择择优，在在多元思思路下促促进。湛江，作为为中国南南部滨海海工业港港口旅游游城市，在在全球一一体化的的背景之之下，在在中国从从工业化化中期向向工业化化后期乃乃至后工工业化时时
6、期的发发展过程程之中，迎迎来了发发展的黄黄金时期期。因此此，湛江江需要把把握历史史性机遇遇，谋求求跨越式式发展。一一是广东东省结构构调整和和产业升升级，正正在形成成消费溢溢出、市市场溢出出、投资资溢出、品品牌溢出出、效益益溢出；二是“十二五五”全国海海洋经济济的发展展，将进进一步凸凸显湛江江的优势势；三是是北部湾湾经济区区的发展展，使湛湛江处于于中国东盟自自由贸易易区的前前沿；四四是粤西西、桂东东、琼北北的区位位优势，将将构建琼琼州海峡峡新的发发展区；五是后后工业化化的发展展需求，将将使湛江江的丰富富资源深深化挖掘掘，弱势势转化为为优势，优优势转化化为竞争争力；六六是海南南国际旅旅游岛建建设，
7、为为湛江旅旅游业发发展创造造了巨大大的发展展机会。二、湛江定定位总体判断，湛湛江已经经进入工工业化发发展的中中期阶段段。湛江江旅游产产业的重重要任务务，就是是按照后后工业化化的视角角，挖掘掘前工业业化资源源，形成成超工业业化的产产品，对对应变化化中的市市场。从从现状出出发，展展望未来来，湛江江可以考考虑四个个方面的的定位。 第一，珠三三角的发发动机工业业新城。钢铁、炼化、造纸等大型工业项目落户湛江，与珠三角的加工制造业形成了良好的互补格局，意味着湛江将成为广东省的又一个发动机，构造新的产业发展格局。第二，国际际化的桥桥头堡港口大市市。天然然大港，深深水良港港，形成成湛江的的巨大优优势。临临港工
8、业业区和保保税区的的发展成成为必然然。首先先是枢纽纽地，既既是货物物吞吐的的枢纽，也也是交通通枢纽；二是开开放地，港港口城市市必然具具备开放放意识，形形成开发发体系；第三是是物产地地，不仅仅是内陆陆腹地丰丰富的物物产，同同时也包包括港口口城市本本身的物物产；四四是文化化地，是是传统与与现代的的融合，是是时尚的的集中；最后是是综合地地，形成成综合发发展的格格局。 第三，海洋洋经济出出发点湾区区特色。湾区经济是港口经济发展的一个新局面，而且湛江的湾区经济发展，比其它地方更加优越，面对着雷州湾和北部湾，意味着湛江的湾区经济发展更具有国际化的发展格局。第四，后工工业化创创造地休闲闲品质。满足休闲需求是
9、城市的基本功能之一，是城市发展质量提高的重要内容，是市民生活质量的必要组成部分。城市休闲以人为本，用休闲引人，休闲动人，休闲怡人，休闲养人。休闲是人力资本投资的重要方式，是改善亚健康状态的最积极、最有效、最经济的手段。湛江完全可以用休闲创造快乐，休闲创造就业，休闲创造价值。休闲，让城市更美好。休闲是城市功能的完善，城市质量的提升，城市品牌的创造，和谐社会的构建，以人为本的体现。三、国家海海洋战略略新布局局的重镇镇随着中国成成为世界界经济大大国，与与海洋的的关系越越来越紧紧密。发发展国际际贸易离离不开海海洋运输输，经济济社会发发展需要要利用海海洋资源源。中国国大发展展，必须须建设海海洋中国国。湛
10、江江的区位位优势和和海洋优优势结合合，使湛湛江成为为国家海海洋战略略新布局局的重镇镇，国家家开发南南海资源源的战略略基地。一一是南海海通道，涉涉及国家家的经济济安全；二是湾湾区资源源，涉及及到地缘缘政治的的稳定；三是开开放的推推进，要要构造一一个新型型的国家家窗口；四是优优势的综综合，应应成为“两型社会会”示范区区；五是是旅游发发展，应应该成为为全国转转型升级级的典范范。四、城市理理念和城城市演进进城市是发展展的，也也是生长长的。要要形成新新型城市市观，强强调创造造、生活活与文化化。在城城市建设设中，史史是城之之根，文文是城之之魂，房房是城之之体，水水是城之之容，绿绿是城之之装。突突出城市市文
11、化，构构造景城城。要进进行完整整的艺术术设计，系系统的形形象设计计。作为为南方城城市、滨滨海城市市、后发发城市，湛湛江具有有极大的的可塑性性和创造造空间。城市演进的的传统模模式是以以资源形形成产品品，以产产品构造造产业，以以产业聚聚集城市市。现代代模式则则是强化化金融、科科技、人人才、市市场，达达到要素素聚集、创创造聚集集。经营营城市应应该优先先经营文文化和环环境，这这是可持持续发展展之路。建设城市需需要城市市能力。中中国城市市能力结结构现状状是，一一流水准准是投资资能力、建建设能力力、扩张张能力、控控制能力力四个方方面；二二流水准准是聚集集能力、商商业能力力、科技技能力、吸吸引能力力、公共共
12、能力五五个方面面；三流流水准是是创造能能力、文文化能力力、环境境能力、输输出能力力、服务务能力、生生活能力力六个方方面。湛湛江城市市能力优优势在于于，投资资能力、建建设能力力、扩张张能力、控控制能力力发展势势头好，潜潜力大；环境能能力、生生活能力力等也达达到一流流能力水水准。湛湛江城市市建设应应当大力力完善城城市能力力结构，大大力培育育创造能能力、文文化能力力、环境境能力、输输出能力力、服务务能力、生生活能力力，创新新城市发发展模式式，围绕绕生态和和休闲铸铸造幸福福城市。五、城市与与旅游第一，旅游游推动城城市发展展。以“服务大大发展、配配套大空空间、发发展大产产业、提提升大形形象、发发挥大功功
13、能、促促进大文文化、美美化大环环境”为基础础，发挥挥旅游业业在推动动区域新新发展、拓拓展旅游游新体系系、衍生生城市新新产业、促促进城乡乡新和谐谐、提升升城市新新品质、培培育社会会新生活活等方面面的积极极作用。形形成城市市经济的的增长极极、扩散散极，建建设良好好人居环环境，形形成城市市发展导导向。第二，促进进城市全全面提升升。用旅旅游激活活城市，以以激情创创造明天天。基于于旅游在在经济拉拉动、社社会和谐谐、形象象树立等等方面的的突出作作用，应应立足现现在、综综观全局局、着眼眼未来，在在旅游体体验理念念的基础础上，整整合资源源，提升升价值，改改变形象象，创造造品牌。通通过实施施社会化化战略、特特色
14、化战战略、精精品化战战略、生生活化战战略、转转型化战战略、科科技化战战略、系系统化战战略、综综合化战战略、双双向化战战略，致致力于打打造完美美城市、品品牌城市市、精致致城市、人人本城市市、悠闲闲城市、数数字城市市、联动动城市、多多元城市市、开放放城市，全全面提升升城市旅旅游业的的整体素素质，又又好又快快地发展展城市的的旅游业业。第三，全面面强化城城市功能能。把湛湛江城市市建设成成为客源源集散地地，消费费集中地地，文化化吸引地地，就业业扩大地地，税源源形成地地，品牌牌体现地地。第四、 致力建设休休闲城市市。政府府应致力力于提供供公共空空间、完完善产业业政策、推推动非营营利组织织、培育育市场主主体
15、，积积极进行行休闲城城市的创创建。丰丰富休闲闲设施，让让休闲活活动普及及在城市市生活中中；将旅旅游休闲闲产业摆摆在城市市发展中中的重要要地位，形形成品牌牌，并构构成强大大的市场场吸引力力。让湛湛江市具具备宜居居城市、人人文城市市、特色色城市、和和谐城市市等多元元的要求求，更加加突出休休闲功能能，并且且在居住住、工作作、交通通环节应应给予充充分的统统筹配套套，进行行休闲化化设计。通通过扩展展城市休休闲功能能和建设设休闲城城市，提提升城市市品牌，提提高居民民生活质质量。形形成城市市的休闲闲文化，提提升城市市的文化化品味，创创造独特特的城市市魅力。六、旅游产产业在湛湛江的新新地位旅游产业是是湛江市市
16、促进发发展方式式转变的的重要抓抓手，是是扩大内内需的重重要抓手手，是绿绿色发展展的重要要抓手，是是城乡一一体化的的重要抓抓手，是是创业富富民的重重要抓手手是建建设幸福福湛江的的重要抓抓手。是是湛江市市战略性性支柱产产业，是是现代服服务业的的领航产产业，是是湛江市市现代产产业体系系的重要要组成部部分。第一章 总 论第一条 规规划背景景近年来，国国务院颁颁布关关于加快快发展旅旅游业的的意见、推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见和广西北部湾经济区发展规划，提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，把建设海南国际旅游岛和广西北部湾国际旅游目的地上升为国家战略。这三个文件
17、的区域集中点，恰恰落在湛江。此前，广东省委、省政府关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定、关于促进粤西地区振兴发展的指导意见，广东省旅游局编制的广东省滨海旅游发展规划、广东省粤西地区旅游发展规划，也均对湛江旅游产业发展给予很高的定位和期望。2010年3月，省政府粤西地区旅游工作现场会在湛江召开，要求湛江建设成为广东旅游的 “黄金海岸、生态海岛、休闲胜地”，建设国家级滨海休闲度假旅游目的地。2010年，中共湛江市委九届十次全会报告、市政府工作报告确定编制湛江市旅游产业发展规划，对抓住机遇加快旅游产业发展作出重大部署。第二条 规规划编制制的范围围本规划范围围为广东东省湛江江市所辖辖的全部部
18、行政管管理区域域，包括括陆域面面积1224900平方公公里，海海域面积积14119平方方公里。第三条 规规划期限限近期：20010年年20015年年中期：20016年年20020年年第四条 编编制目标标到20155年，将将旅游业业培育成成为国民民经济战战略性支支柱产业业，旅游游收入达达到2000亿元元，占全全市GDDP的66.5%；到220200年，将将湛江建建设成为为南中国国海洋度度假休闲闲旅游中中心、中中国著名名的滨海海旅游目目的地，旅旅游收入入超过6600亿亿元，占占全市GGDP超超过8%。第五条 编编制依据据全国人民代代表大会会常务委委员会，119899，中中华人民民共和国国环境保保护
19、法；全国人民代表大会常务委员会，1998，中华人民共和国土地管理法；全国人民代表大会常务委员会，1984，中华人民共和国森林法；全国人民代表大会常务委员会，2002，中华人民共和国水法；全国人民代表大会常务委员会，2002，中华人民共和国文物保护法；全国人民代表大会常务委员会，2008，中华人民共和国水污染防治法；全国人民代表大会常务委员会，2009，中华人民共和国海岛保护法；全国人民代表大会常务委员会，1999，中华人民共和国海洋环境保护法；中华人民共和国国务院，2006，风景名胜区条例；中华人民共和国国务院，2008，历史文化名城名镇名村保护条例；国家旅游局，2000，旅游发展规划管理办法
20、；国家质量监督检验检疫总局，2003，旅游区（点）质量等级的划分与评定；国家质量监督检验检疫总局，2003，旅游规划通则；国家质量监督检验检疫总局，2003，旅游资源分类、调查与评价；国家旅游局、北京中科景元城乡规划设计院、广西旅游规划设计院、北京同和时代旅游规划设计院，2009，北部湾旅游发展规划（2009-2020）；湛江市旅游局、中山大学地球与环境科学学院，2002年，湛江旅游发展总体规划；广东省湛江市人民政府，2009年，广东省湛江市土地利用总体规划；中国科学院地理科学与资源研究所、广东省湛江市人民政府，2010年，湛江生态市建设规划（20092050年）；广东省湛江市人民政府，200
21、5年，湛江市城市总体规划（20052020）、广东省湛江市人民政府，2003年，湛江市城镇体系规划（2003-2020）；中华人民共和国国土资源部，2005年，拟建中国雷琼世界地质公园（湛江、海口、北海）综合考察报告；湛江市旅游局，2006年，湛江市旅游资源；北京神州新纪录规划设计研究院、广东省湛江市旅游局，2007年，湛江市大湖光岩旅游区总体发展规划等。第六条 规规划原则则可持续发展展原则、统统筹融合合原则、改改革创新新原则、合合作开发发原则、突突出特色色原则。第二章旅旅游业发发展背景景与现状状第七条 旅旅游业发发展背景景1、国际旅旅游业发发展趋势势代表国际旅旅游业发发展趋势势的主要要是旅游
22、游发达国国家和地地区，这这些国家家和地区区不少已已经进入入了后工工业化时时期和休休闲时代代。旅游游业发展展表现了了突出的的低碳、可可持续的的特点，综综合性强强、关联联度高、拉拉动面大大的发展展理念，旅旅游业的的发展中中财税支支持成为为重要推推力，旅旅游业发发展法制制化、规规范化成成为保障障手段，危危机管理理受到重重视，营营销手段段信息化化、科技技化，旅旅游新业业态在产产业融合合中不断断涌现。2、中国旅旅游业发发展趋势势第一，从总总体上看看，明显显的表现现出旅游游业产业业地位大大提升、政政府主导导作用持持续强化化、旅游游市场竞竞争呈现现多角化化、旅游游中介经经营发展展连锁化化、文化化张力成成为品
23、牌牌依托、海海洋旅游游时尚化化、旅游游产业融融合加速速、区域域合作大大热化、产产业转型型升级系系统化。第二，国务务院颁布布实施关关于加快快发展旅旅游业的的意见对我国旅游产业发展的深远影响，将极大的推进中国旅游业的发展，在各地掀起了完善体制、创新机制，当地政府引导、政策支持，塑造形象、打造品牌，提升品质、升级服务的旅游发展热潮。第三，国务务院颁布布实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要，把珠江三角洲定位为建设全国旅游综合改革示范区，和亚太地区具有重要影响力的国际旅游目的地和游客集散地。推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见中明确指出，充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的
24、旅游胜地。广西北部湾经济区发展规划中提出，依托中国优秀旅游城市，把北部湾经济区培育成为区域性国际旅游目的地和旅游促进中心，建设泛北部湾旅游圈。湛江处在珠三角、海南岛、北部湾旅游发展交叉位置上，可以发展成为合纵连横的中心。3、广东省省旅游业业发展趋趋势广东省旅游游业发展展总体上上表现为为大投资资、大项项目引领领腾飞，政政策激发发市场活活性。广东省委、省省政府颁颁布实施施关于于加快我我省旅游游业改革革与发展展建设旅旅游强省省的决定定中明明确提出出粤西地地区以海海岸为主主线，推推动滨海海旅游品品牌建设设，充分分挖掘滨滨海旅游游资源，大大力推广广滨海度度假游、农农业生态态游、火火山景观观游、历历史文化
25、化游，重重点建设设区域旅旅游精品品，把粤粤西建成成国内知知名的具具有休闲闲、健身身、度假假等功能能的滨海海旅游目目的地。关关于促进进粤西地地区振兴兴发展的的指导意意见中中，提出出建设粤粤西黄金金海岸，培培育“黄金海海岸、生生态海岛岛、休闲闲胜地”品牌；定位湛湛江建设设全国重重要的沿沿海开放放城市、粤粤西城镇镇群中心心城市、现现代化新新兴港口口工业城城市、生生态型海海湾城市市、环北北部湾重重要城市市。广广东省国国民旅游游休闲计计划的若若干意见见的试行，广广东省滨滨海旅游游发展规规划、广广东省粤粤西地区区旅游发发展规划划的实实施，对对粤西滨滨海休闲闲旅游提提出了新新的要求求和规范范，为粤粤西地区区
26、融入广广东旅游游发展圈圈，差异异开发当当地旅游游产品，突突出本地地特色指指明了方方向。在在20111年初初，广东东省明确确提出建建设幸福福广东，为为旅游发发展带来来空前的的发展机机会。第八条 湛湛江旅游游业发展展成绩与与问题第一，主要要成绩。湛湛江的度度假旅游游起步早早，近年年来发展展速度加加快；旅旅游产业业规模不不断壮大大，产业业体系日日趋健全全；旅游游精品建建设力度度加强，产产品结构构不断完完善；旅旅游市场场开拓富富有成效效；行业业管理标标准化、法法制化进进程加速速。第二，基本本经验。重重视旅游游资源的的普查整整理工作作，对资资源心中中有底；突出抓抓好旅游游产业规规划，做做到决策策科学；品
27、牌营营销铸造造城市旅旅游名片片，形成成中国海海鲜美食食之都的的品牌；坚持“大项目目带动”战略，开开始了一一批大项项目的建建设；坚坚持统筹筹协调发发展。第三，主要要问题。一一是观念念制约，模模式传统统，仍然然局限于于比较单单一的观观光旅游游；二是是协调机机制没有有建立，体体制还不不顺畅；三是旅旅游局管管理权限限有限，管管理手段段缺乏，管管理力度度不足；四是资资源开发发与产品品建设开开发还不不理想，没没有形成成拳头产产品；五五是交通通还不便便捷，客客源可进入性性有待改改善；六六是城市市品牌与与旅游产产品品牌牌推广严严重不足足。第三章旅旅游资源源评价第九条 旅旅游资源源总体情情况湛江市旅游游资源拥拥
28、有国家家分类标标准中88个主类类的全部部。在亚亚类中，国国家标准准分为331项，湛湛江拥有有其中的的26项项亚类，其其中自然然资源和和人文资资源各113项，各各占一半半。国家家标准把把基本类类型划分分为1555项，湛湛江市拥拥有其中中的800项，其其中自然然资源227项，人人文旅游游资源553项，人人文资源源高出全全国同比比构成的的12.06个个百分点点。五级资源单单体有110处（湖湖光岩世世界地质质公园、硇硇洲灯塔塔、人龙龙舞、东东海岛中中国第一一长滩、雷雷祖祠、角角尾珊瑚瑚礁保护护区、天天成台度度假区、吉吉兆湾国国际海洋洋度假区区、海鲜鲜美食、避避寒气候候地）；四级资资源单体体有399处（
29、胡胡志明赠赠白格树树林、广广东海洋洋大学水水生生物物博物馆馆、湛江江海湾观观光游船船线、白白海豚保保护区、南南屏岛、南南三听涛涛、那晏晏海石滩滩、特呈呈渔岛度度假村、十十里军港港景观带带、法国国风景街街、炭之之家保健健美容炭炭疗系列列、大汉汉三墩主主题园、南南端尾角角两湾景景观、北北部湾广广州湾界界洲滩角角、南端端窖尾角角灯塔、罗罗斗沙岛岛、白沙沙湾滨海海浴场度度假区、雷州换鼓、三元启秀塔、雷州石狗博物馆、赤豆寮岛、九龙山国家红树林湿地公园、英利镇鹰峰岭滴水洞、遂溪醒狮、江洪仙群岛、吴川飘色、吴川泥塑、吉兆湾南天一柱礁石群、劏狗六爹故居及传说、高桥红树林自然保护区、鹤地银湖旅游区、河唇镇杨桃沟
30、、湛江白切鸡、舞蜈蚣、穿令、爬刀梯、石狗信仰、湛江海产品、湛江珍珠）；三级资源单体有96处，二级资源分值单体的有107处，一级资源分值单体的有201处。第十条 旅旅游资源源的分布布与区划划1、市区五级资源有有湖光岩岩世界地地质公园园、东海海岛中国国第一长长滩、硇硇洲灯塔塔、人龙龙舞4处处；四级级资源有有胡志明明赠白格格树林、广广东海洋洋大学水水生生物物博物馆馆、湛江江海湾观观光游船船线、白白海豚保保护区、南南屏岛、南南三听涛涛、硇洲洲岛那晏晏海石滩滩、特呈呈渔岛度度假村、十十里军港港景观带带、法国国风景街街、麒麟麟“爬刀梯梯”、炭之之家保健健美容炭炭疗系列列12处处；三级级资源有有东坡荔荔园、
31、康康琦赛旅旅游区、南南国热带带花卉科科技园、鲍鲍鱼养殖殖区、龙龙海天旅旅游度假假区、地地质博物物馆（含含地震体体验馆）、火火山壁地地层剖面面、南亚亚热带植植物园、金金鹿园、三三岭山国国家森林林公园、通通明港红红树林、通通明村宣宣封庙、芦芦山村碉碉楼和古古村落、湛湛江海湾湾大桥、湛湛江市博博物馆、三三民街传传统骑楼楼街区、蓝蓝月亮温温泉、原原法国公公使馆、原原法国军军警楼、南南三三红红（红心心鸭蛋、红红心番薯薯、红萝萝卜）、东东岭“翻刺床床”、坡头头乾塘陈陈氏大宗宗、伊甸甸园度假假村233处。2、徐闻县县五级资源有有角尾珊珊瑚礁保保护区；四级资资源有大大汉三墩墩主题园园（汉代代丝绸之之路起点点）
32、、南南端尾角角两湾景景观、北北部湾广广州湾界界洲滩角角、南端端窖尾角角灯塔、罗罗斗沙岛岛、白沙沙湾滨海海浴场度度假区66处；三三级资源源有徐闻闻县博物物馆、六六极岛、唐唐八角航航标灯座座、三墩墩渔港风风情（渔渔家乐等等）、金金土长寿寿村、南南山镇三三墩岛、牡牡蛎花海海礁滩、火火山岩景景万年石石莲花、火火山岩景景神龟、粤粤海铁路路北港码码头、杏杏磊湾温温泉度假假村、贵贵生书院院、包宅宅村、县县政府院院内珍稀稀树丛（沉沉香黄花花梨等）、菠菠萝的海海景观115处。3、雷州市市五级资源有有天成台台度假区区（沙滩滩、日落落景观等等）、雷雷祖祠22处；四四级资源源有雷州州换鼓、雷雷州蜈蚣蚣舞、三三元启秀秀
33、塔、雷雷州石狗狗博物馆馆、赤豆豆寮岛、九九龙山国国家红树树林湿地地公园、英英利镇鹰鹰峰岭滴滴水洞77处；三三级资源源有流沙沙村珍珠珠坊、宝宝林禅寺寺、伏波波祠、邦邦塘古民民居聚落落、天宁宁禅寺、坡坡仔湾白白鹭、西西湖公园园、镇中中西街传传统骑楼楼街区、高高山寺、靖靖海宫楹楹联艺术术碑廊、火火山岩瀑瀑布、樟樟树湾千千亩樟林林、陈氏氏宗祠及及广场、见见血封喉喉大树、英英利镇干干玛珥湖湖地貌、雷雷祖陈文文玉、雷雷州潮溪溪村、梅梅州东林林古民居居18处处。4、遂溪县县四级资源有有遂溪醒醒狮、江江洪仙群群岛2处处；三级级资源有有南方国国家级林林木种苗苗示范基基地、苏苏二村古古村落、马马六良特特色旅游游示
34、范村村、抗法法斗争纪纪念碑、笔笔架岭、草草潭角头头沙、洋洋青银河河富贵竹竹现代农农业示范范基地77处。5、廉江市市四级资源有有高桥红红树林自自然保护护区、鹤鹤地银湖湖旅游区区、河唇唇镇杨桃桃沟3处处；三级级资源有有茗皇茶茶文化大大观园、三三合竹寨寨温泉、舞舞鹰雄、谢谢鞋山野野生荔枝枝林、新新民镇桥桥头生态态红橙园园、安铺铺八音、安安铺美食食节、安安铺龙舟舟节、双双峰嶂旅旅游区、根根竹嶂风风景区、龙龙飞嶂风风景区、塘塘山岭生生态公园园、仙人人嶂、九九洲江、宏宏达农家家乐园、民民族村、广海鸡16处。6、吴川市市五级资源有有吉兆湾湾度假区区；四级级资源有有吴川飘飘色、吴吴川泥塑塑、吉兆兆湾南天天一柱
35、礁礁石群、劏劏狗六爹爹故居及及传说44处；三三级资源源有张炎炎故居、梅梅录祖庙庙、梅录录古街、文文天祥纪纪念馆、李汉魂故居、陈兰彬故居、双峰塔、林召棠状元祠、蛤岭文明村、芝蔼文明村、吴川花桥、林屋村全国文明村12处。7、湛江市市内跨县县级行政政区的资资源五级资源有有海鲜美美食、避避寒气候候地2处处；四级级资源有有湛江白白切鸡、穿穿令、石石狗信仰仰、湛江江海产品、湛湛江珍珠珠5处；三级资资源有年年例、雷雷歌、雷雷剧、湛湛江元宵宵庆典、湛湛江海鲜鲜美食节节5处。8、旅游资资源区划划第一，湛江江城区和和港湾综综合资源源区。湖湖光岩区区、港湾湾东岸城城区、港港湾和西西岸城区区、南三三岛区、特特呈岛区区
36、、遂溪溪-芦山山村传统统文化区区6个亚亚区。第第二，雷雷州湾海海岛资源源区。包包括东海海岛区、硇硇州岛区区2个亚亚区。第第三，雷雷州传统统文化资资源区。包包括雷州州历史文文化名城城区、通通明程村区区、遂溪溪传统文文化和客客路观鸟鸟区3个个亚区。第第四，雷雷州火山山地貌资资源区。包括英利镇传统文化区、新村干玛珥景观区、九龙山区3个亚区。第五，南部徐闻综合资源区。徐闻县中心城区、海安滨海度假区、大汉三墩区、大陆南端和珊瑚礁区、大井流沙珍珠养殖区、菠萝的海景观区6个亚区。第六，西海岸南段滨海资源区。天成台滨海度假区、龙门传统文化区、火炬火山岩瀑布区3个亚区。第七，西海岸中段滨海资源区。赤豆寮岛滨海沙
37、滩区、江洪滨海区、乐民传统文化区3个亚区。第八，北部廉江综合资源区。廉江市中心城区、银湖度假和生态农业区、安铺传统文化区、高桥红树林保护区4个亚区。第九，东北部吴川综合资源区。吉兆湾滨海度假区、吴阳人文资源区2个亚区。第十一条 湛江市市旅游资资源评价价1、总体评评价第一，人文文资源与与自然资资源齐胜胜。旅游游资源单单体中人人文资源源占到总总量的77成，在在主类的的资源单单体构成成中建筑筑与设施施主类占占突出优优势，自自然资源源类型中中滨海和和火山蚀蚀余地貌貌具有数数量多的的特色。旅旅游资源源单体中中部分为为复合型型资源。第二，品种种齐全特特色明显显。湛江江市旅游游资源拥拥有国家家分类标标准中8
38、8个主类类的全部部，311项亚类类中的226项亚亚类，其其中自然然资源和和人文资资源各113项。1155项项基本类类型中的的80项项。拥有有一批特特色旅游游资源，如地质奇观玛珥湖、天成台中国大陆最美落日景观、人龙舞为代表的非物质文化遗产，还有角尾珊瑚礁保护区、吉兆湾国际海洋度假区、海鲜美食等。第三，旅游游资源分分布相对对集中。湛湛江旅游游资源在在分布上上相对集集中，主主要旅游游资源沿沿着广湛湛高速公公路、徐徐湛高速速公路及及海岸线线集中分分布。第四，优化化度好，组组合度高高，易于于建设复复合型产产品。湛湛江市拥拥有海滨滨旅游资资源、生生态旅游游资源、历历史文化化旅游资资源、火火山地质质旅游资资
39、源等多多种旅游游资源，且且各种类类型的旅旅游资源源组合较较好，资资源等级级较高，对对建设复复合型旅旅游产品品提供了了坚实的的基础。2、类型评评价第一，地质质地貌旅旅游资源源。火山山旅游资资源价值值特别突突出，尤尤其是世世界地质质公园湖湖光岩，典典型的玛玛珥湖景景观形成成了巨大大的国际际影响力力。第二，海洋洋旅游资资源。湛湛江海岛岛海岸类类型丰富富，有湛湛江市“五岛一一湾”区、天成成台滨海海沙滩、十十里军港港景观、吉吉兆湾国国际海洋洋度假区区等，丰丰富多样样的海洋洋旅游资资源类型型为海洋洋度假休休闲旅游游产品的的开发打打下了坚坚实基础础。第三，生态态旅游资资源。湛湛江生态态旅游资资源独特特，热带
40、带植物景景观多样样，热带带花木、热热带水果果品类丰丰富，有有油楠、印印尼桂木木、雨树树等不少少世界名名贵树种种，有红红橙、火火龙果、杨杨桃、香香蕉、菠菠萝、荔荔枝等热热带水果果，有野野生荔枝枝林景观观、高桥桥红树林林自然保保护区经经典景观观。湛江江海洋鱼鱼类丰富富，角尾尾珊瑚礁礁保护区区为代表表的特色色生物景景观，精精妙无比比，为生生态旅游游的开展展提供了了难得的的资源条条件。第四，民俗俗文化旅旅游资源源。湛江江民俗文文化丰富富而独特特，东海海人龙舞舞享有“东方一一绝”盛誉，遂遂溪是“中国醒醒狮之乡乡”，吴川川三绝（泥泥塑、花花桥、飘飘色）获获得广大大游客盛盛赞；雷雷州石狗狗被列为为中华民民族
41、民间间传统文文化保护护项目，雷雷州市夏夏岚北村村的楹联联碑廊被被誉为“南方的的碑林”。盛行行全湛江江的年例例文化，也也是十分分有利于于旅游开开发的综综合性文文化活动动。第五，人类类文化遗遗址旅游游资源。人类遗留活动遗址类型多价值高，特别是徐闻“海上丝绸之路”始发港，硇洲岛南宋皇城遗址，昭示历史的辉煌。第六，古建建筑旅游游资源。湛江市保存有不少具有历史文化价值的历史文化街区和古民居古村落。广州湾法国公署使旧址等组成的法国风情街区，记录着殖民文化的痕迹，结合硇洲灯塔等古建筑，是进行国际旅游营销的重要文物；赤坎三民古街是繁华的历史文化商业街，是贸易集散点，还是湛江外贸的发源地。同时，麻章庐山村古民居
42、、雷州邦塘古民居都是价值很大的旅游资源。第七，美食食旅游资资源。湛湛江饮食食文化历历史悠久久，交汇汇中外，影影响广泛泛，“湛江菜菜”是粤菜菜的重要要组成部部分，以以用料新新鲜、嫩嫩滑爽脆脆、清淡淡鲜美等等独特风风味和制制作精细细而享誉誉各地。其其中又以以海鲜美美食最受受欢迎，湛湛江获得得了“中国海海鲜美食食之都”的美誉誉。3、特色评评价第一，玛珥珥湖景观观罕见。湖光岩玛珥湖具有极高的科学价值，是全球仅存二处的保存最完好的玛珥湖，湖水由地下矿泉汇聚而成，水质清净，富含微量元素，而且具有神奇的自净功能。玛珥湖一带大气含负离子高，是康体保健的“天然氧吧”。第二，海洋洋旅游资资源得天天独厚。湛江主体是
43、半岛地形，拥有不少海岛，地处北热带，环境质量优良。众多沙质细软、海水清澈、阳光充足的优质沙滩为优质度假区建设创造了优良条件。高桥红树林是中国连片面积最大、种类最丰富的红树林带，是著名的“海上森林公园”，角尾珊瑚礁保护区是大陆唯一的珊瑚保护区，观赏价值大，开发空间大。近海与远海旅游产品的发展具有巨大空间。第三，非物物质文化化遗产绚绚丽多姿姿。以东东海人龙龙舞、遂遂溪醒狮狮、吴川川飘色为为代表的的非物质质文化遗遗产，特特色鲜明明，表演演色彩浓浓郁，开开发潜力力巨大。第四，海鲜鲜美食脍脍炙人口口。湛江江海洋物物产丰富富，海鲜鲜美食以以用料新新鲜、嫩嫩滑爽脆脆、清淡淡鲜美受受到普遍遍欢迎，获获得了“中
44、国海海鲜美食食之都”的美誉誉。4、组合评评价资源分布为为“一心、二二带、三三区”的组合合特征和和不对称称的山字字型格局局。一心心即湛江江市中心心城区。二二带：第第一条带带是雷州州半岛“U”字型的的滨海资资源带，这这条带海海陆交接接,带状状而又不不间断分分布着滨滨海景观观、沙滩滩浴场、珍珍珠养殖殖、红树树林、渔渔港风情情、珊瑚瑚礁等特特色资源源。第二二条带是是南北向向纵贯雷雷州半岛岛中部的的徐湛高高速公路路沿线两两侧，以以人文景景观和农农业生态态旅游资资源为主主。三区区：第一一区片是是海岛海海岸资源源区，即即湛江市市“五岛一一湾区”、吉兆兆湾黄金金海岸带带；第二二区片是是以雷州州历史文文化名城城
45、为中心心的雷州州传统文文化资源源区，是是传统文文化集聚聚的区域域；第三三区片是是大陆最最南端和和徐闻县县城为中中心的南南部徐闻闻综合资资源区，集集中体现现祖国大大陆南端端古今海海洋运输输文化。5、吸引力力评价第一，具有有国际吸吸引力的的资源。湖光岩世界地质公园、湛江市“五岛一湾”旅游度假区、大汉三墩旅游区、角尾珊瑚礁保护区、雷州历史文化名城区、天成台滨海度假区、吉兆湾国际海洋度假区，都是具有国际吸引力的资源集聚景区，尤其是开发中积极引入地方文化元素，特色就更加明显。第二，具有有跨区域域吸引力力的资源源。湛江江广东海海洋大学学水生生生物博物物馆、法法国风情情街、白白沙湾滨滨海浴场场度假区区、邦塘
46、塘古民居居聚落、赤赤豆寮岛岛、高桥桥红树林林自然保保护区、鹤鹤地银湖湖旅游区区、河唇唇镇杨桃桃沟等旅旅游区。第三，具备备周边吸吸引力的的资源。南亚热带植物园、金鹿园、三岭山国家森林公园、通明港旅游区、芦山村碉楼和古村落、湛江市博物馆、三民街传统骑楼街区、蓝月湾温泉、李汉魂故居、林召棠状元祠、蛤岭文明村、芝蔼文明村、茗皇茶文化大观园、三合竹寨温泉、谢鞋山野生荔枝林、新民镇桥头生态红橙园、南方国家级林木种苗示范基地、苏二村古村落、西湖公园、镇中西街传统骑楼街区、高山寺、靖海宫楹联艺术碑廊、英利镇旅游区、杏磊湾温泉和度假村、贵生书院、菠萝的海景观等。6、开发利利用潜力力评价总体上，湛湛江是一一个旅游游资源丰丰富而且且特色明明显的地地区。从从开发利利用潜力力来考察察旅游资资源，必必须以市市场导向向理念来来评价。第一，特色色鲜明的的文化旅旅游资源源，是湛湛江旅游游产品特特色