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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。全局执法系统作风纪律整顿会议讲话稿 在全局干部纪律作风集中教育整顿 动员会上的讲话 同志们： 昨天上午，我县召开了全县干部纪律作风集中教育整顿动员会，县委书记吕昌政对干部队伍思想纪律作风整顿做了重要指示，并决定在全县集中一个月时间开展干部队伍纪律作风教育整顿活动。今天，我们召开这次会议，就是传达贯彻这次会议精神，安排部署全县水务系统干部队伍纪律作风教育整顿活动。大家一定要充分认识这次整顿活动的重要意义，以饱满的热情和认真负责的态度，积极做好教育整顿的各项工作，确保取得实际成效。 一、深刻认识作风教育整顿的重要性。 年终岁末，各项工作千头万绪，大家的任务非常繁重。
2、在这样一个时候，在干部队伍中开展思想纪律作风集中整顿，不是忙中添乱、心血来潮，而是县委审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决策。 其一，在干部队伍中开展思想纪律作风集中整顿，是落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的迫切需要。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县经济社会持续稳定发展，取得的成绩有目共睹。但用科学发展观来衡量，这种发展仅仅是初始的、粗放的，是以牺牲环境和资源为代价的。今年以来，我县相继发生的5.21南娄拦掌群体性纠纷、10.28交警违规执法等，都对我县造成了极坏的影响。虽然这些事件没有涉及到我们水务部门，但是我们也要以此为鉴，深刻反思。之所以发生这些事故和事件，关键是没有
3、把科学发展观真正树立起来，没有把科学发展、社会和谐的要求真正落到实处，以人为本的理念没有很好地体现在各项工作中，损害群众利益的行为没有及时得到制止。这充分说明，我们干部队伍的思想观念，严重落后于时代的要求，难以适应发展的需要，必须彻底全面地来一次思想整顿，真正端正思想态度，从自身的发展思路、思想观念、纪律作风上找原因，使我们的思想观念符合科学发展观的要求。 其二，在干部队伍中集中开展纪律作风教育整顿，是解决干部队伍存在的问题，加强干部队伍建设的迫切需要。整体来说，我们水务系统干部职工的思想纪律作风都比较好，这一点也得到各级领导和社会的肯定。但这不是说我们的工作就十全十美。事实上，还存在着很多不
4、如人意的地方，主要表现在以下几方面：一是盲目自大。满足于已经取得的成绩，整天沾沾自喜，看不到形势的发展变化对我们提出的新考验、新要求；二是干事不用心。满足于听从领导安排，工作提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，干工作有布置无检查，敷衍了事。三是作风不扎实。思想不务实，工作不落实，政治上不敏感，精神状态不好，精力不集中，工作不上心，甚至不能坚守岗位，有的单位干部教育管理松懈，纪律废弛，很容易形成腐败的温床。这些问题的存在，影响了工作的正常开展，影响了我们水务系统的形象。因此，必须加强思想纪律作风整顿，这不仅是干部队伍建设的需要，也是对干部的真正关心和爱护。 其三，在干部队伍中集中开展思想纪
5、律作风整顿，是认真贯彻中央一号文件精神和中央水利工作会议精神，做好明年及今后一个时期水务工作的迫切需要。贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神关键在党，关键在人。这次整顿，既是贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神的迫切需要，也是中央一号文件精神和中央水利工作会议精神的主要措施，更是完成今年水务工作任务、做好明年水务工作的重要组织准备和保障。如果干部队伍中思想、纪律、作风方面存在的问题得不到有效解决，贯彻落实中央一号文件精神和中央水利工作会议精神就是一句空话。县委对这次集中教育整顿的态度是坚决的，决心是巨大的。我们水务系统的干部一定要深刻认识开展这次整顿工作的重要性、必要性和紧
6、迫性，切实把思想和行动统一到县委的决定上来，统一到县局的安排部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感对待这次整顿，不折不扣地把各项要求落到实处，确保整顿取得预期的成效。 二、明确任务，准确把握干部队伍纪律作风整顿活动的指导思想和目标要求 刚才东升组长宣读的县委实施方案，对这次纪律作风整顿活动的指导思想和目标要求都做了明确的阐述，这里就不再赘述。要切实搞好这次干部队伍纪律作风整顿，就必须认真学好县委的文件，吃透精神，深刻领会，准确把握整顿的指导思想和目标要求，在工作中，要特别注意把握好三点： 一是坚持以自我教育、自我整改为主，着眼于提高干部队伍的思想政治素质。马克思主义哲学告诉我们，外因是变化的
7、条件，内因是变化的依据。在干部队伍中开展思想纪律作风整顿，说到底，仅仅是为每个干部整改思想、纪律、作风方面的问题提供了一个环境和一次机遇。能不能切实取得成效，关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。干部纪律作风方面存在的问题，最终要靠干部自己去整改、去解决。因而，开展集中整顿工作，必须着眼于发挥每个干部的自觉性、主动性和创造性，把内因和外因有机结合起来，强调坚持以自我教育、自我整改为主，把工作重点放在调动、激发干部内在的积极性上，立足于发挥每个干部的主观能动性。首先，要端正态度，自觉从自己身上找原因。不怨天尤人，不推三诿四，不一味地强调客观原因。而是把重点放在自己有什么不足，有什么教训
8、，应承担什么责任上。整改不是整别人，主要是自己整自己。其次，要自觉联系我县水务发展现状，自觉联系个人思想、纪律和作风的实际状况，真正把自己摆到这两个现状中去，找出差距，找准问题，总结经验，汲取教训。第三，要主动征求群众的意见。向组织和群众表明听取意见的诚意和进行整改的决心，赢得群众的信任，获得群众的支持。第四，要自觉开展批评与自我批评，自觉进行整改。正确对待自己，对待同志，对待组织；正确区分主客观原因。属于个人的问题，主要通过个人努力来解决；属于别人的问题要支持帮助别人解决。对于存在的问题，要痛下决心整改，要切实做到边整边改、立说立行，取得实实在在的效果。特别是干部群众反映的思想纪律作风方面存
9、在的突出问题，能够及时、果断地得到解决。我们的态度是多换思想少换人，搞好整顿不换人。但是，那些对整顿漠然视之、无动于衷、群众反映强烈的人，绝不迁就，将坚决调整。 二是要下大力气切实解决干部队伍中存在的突出问题。端正思想、加强纪律、改进作风。端正思想、加强纪律、改进作风是一个永恒的主题，是一项长期的任务。这次集中整顿，不可能解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的全部问题。要使这次集中整顿活动取得切实成效，就必须从我们水务干部队伍的实际出发，抓住重点问题、要害问题和根本问题，特别是群众反映强烈的、影响社会和谐稳定和生产安全的突出问题。能否解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的突出问题，是衡量这次集
10、中整顿成效如何的重要标准。一句话，一定要在解决突出问题上下功夫。首先，要突出解决思想不纯的问题。目前，干部队伍思想不纯的突出表现就是：大局意识不强，干工作不是从大局出发，而是先考虑自身利益；群众观念淡漠，对群众的安危冷暖漠不关心；思想不够解放，不思进取，跟不上时代发展的要求，与科学发展观的要求还有很大差距。这些问题一天不解决，纪律不严、作风不实的问题就会存在一天。其次，要突出解决纪律不严的问题。严格的纪律是做好一切工作的保证。当前，干部队伍中纪律不严的问题突出表现在：有令不行、有禁不止，热衷于“上有政策、下有对策”；弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖问题和矛盾；以权谋私、与民争利，不按客观规
11、律办事，侵害群众利益，甚至中饱私囊。这些问题不解决，好的思想也难以巩固和发展。第三，要突出解决作风不实的问题。干部的作风，关系到党群关系和干群关系，关系到群众对干部的信任程度和支持力度。干部队伍中作风不实的问题突出表现是：不负责任、不抓落实，忙于事务多，调查研究少，安排部署多，检查落实少；贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷个人享受，有的干部在办公室、在现场找不见，但在宾馆饭店、娱乐场所能找见，热衷于迎来送往，大吃大喝；心态浮躁、急功近利，习惯于做表面文章，身子沉不下去，漠视便民、利民工程，热衷于搞形象工程、政绩工程。集中整顿的成果如何，就看整顿前后干部作风的变化大不大。要切实通过改进作风，
12、促进思想、纪律整顿的成果得以深化和扩大。 三是要把开展集中整顿同推动水务事业又好又快发展和社会和谐结合起来，促进科学发展观的落实。我们要实现水务事业又好又快发展的奋斗目标，必须牢牢坚持“好”字优先，促进和谐发展。深入开展干部队伍思想纪律作风集中整顿，也必须紧紧围绕水务事业又好又快发展和社会和谐这个目标，紧密结合实际情况，立足于提高干部队伍的政治素质、增强党性修养、端正思想态度、强化纪律观念、改进工作作风、促进科学发展观的落实来进行。当前，大家的任务十分繁重，头绪很多，要注意合理安排力量、科学安排时间，统筹兼顾、通盘考虑，防止顾此失彼，强此弱彼。在集中教育整顿工作中，既不能脱离工作实际和干部队伍
13、的思想纪律作风实际，坐而论道，搞空对空；也不能简单地用解决几个具体问题来代替集中整顿，忽视解决干部队伍中思想纪律作风方面的问题，或者借口工作忙，不认真抓集中整顿。要找准集中整顿和当前水务工作的结合点和切入点，切实增强集中整顿的针对性。通过开展集中整顿，切实解决干部队伍思想纪律作风方面存在的突出问题，端正思想、加强纪律、改进作风，促进水务事业又好又快发展，促进社会的和谐发展。 三、讲究方法，务求干部队伍纪律作风整顿工作取得扎实成效关于这次干部队伍纪律作风教育整顿工作的内容、措施和要求，局里已经转发了县委的实施方案并下发到各单位，希望大家精心组织，一环比一环拧得紧，一步比一步抓得好，不折不扣地按要
14、求办事。用每一步的不走过场，保证整个整顿不走过场；用每一步的高质量，确保整个整顿工作的高质量。在具体工作中，要特别注意以下四点： 首先，要坚持走群众路线，紧紧依靠基层干部群众。要坚持开门搞整顿，主动开门纳谏，请广大干部群众给干部提意见、提建议，请他们帮助我们共同搞好整顿工作。要围绕群众生产生活的需要查找问题，解决好事关群众切身利益的实际问题。群众参与的越广泛，越能发现和抓住实质问题。对于干部查找的问题和制定的整改措施，不能在领导和干部之间搞“内部循环”，要摆出来请群众“品头论足”，让群众来说可行不可行。要创新群众参与方式，畅通群众参与渠道，通过采取设立举报电话和征求意见箱、召开座谈会、发放征求
15、意见表等形式，广泛征求群众意见广泛接受群众的监督。总之，要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程，通过整顿进一步密切干群关系，让群众了解干部、理解干部、支持干部干好工作。 第三，要在整改上下功夫，切实解决问题。整顿的目的在于解决问题、促进工作。问题查摆出来后，首先要分清是非与责任，根据事情的是非性质和每个人应承担的责任，采取相应的措施，把问题解决好。是制度问题的，要尽快完善出台相关制度，从制度上把漏洞堵死；是管理体制问题的，能理顺的理顺，不能理顺的及时向上级部门提出来，请上级部门帮助理顺；是人的问题的，要着眼于关心爱护干部，保护和调动大多数干部的积极性，以正面引导教育为主，帮助其改正错误。对个
16、别问题突出、危害较大的，该调整的要调整，该撤换的要撤换，决不姑息养奸。在处理人的问题上，一定要吃透政策，领导班子要集体把关。总的原则是，该通报的要通报，该处理的一定要处理，能挽救的要尽力挽救。要制定整改方案，限定整改时限，落实整改责任，能整改的及时整改，不能整改的要向群众讲清楚，赢得群众的理解。从整顿一开始，就要思考和谋划整改的问题，坚持边整边改，以改促整。要通过整改，真正解决好干部思想、纪律和作风上存在的主要问题，解决好事关水务发展的突出问题，解决好关系群众切身利益的实际问题，为今后水务事业的发展奠定一个好的基础。 第四，要着眼长远，确保取得长期成效。开展教育整顿活动的目的是解决存在的突出问
17、题，但我们绝不能仅仅着眼于解决当前问题来抓整顿。要着眼长远，立足于今后不出问题或少出问题来思考和推进整顿工作。对于整顿中的好经验和好做法，要注意用制度的形式固定下来，使其长期发挥作用。特别是对于整顿中发现的共性问题，要注意从机制和体制上思考解决的办法，建立解决问题的长效机制。整顿结束后，要注意做好整顿成果的巩固和提高，使其在更长的时间内发挥作用，惠及今后的各项工作。 四、加强领导，扎实推进干部队伍纪律作风教育整顿工作顺利开展 这次集中教育整顿时间紧、任务重，事关全局上下、每个单位、每个工作岗位和每个同志。因此，要高度重视，周密部署，精心组织，严格要求，确保整顿工作健康进行。 一要正确对待这次整
18、顿工作。每个同志都要端正态度，提高对教育整顿工作重要性的认识，明确整顿的目的、方法和要求，积极参与到这项工作当中，正确对待自己，正确对待同志，正确对待领导，正确对待组织。要通过整顿，真诚沟通，拉近距离，凝聚感情；要通过整顿，增进团结，形成合力，推进工作；要通过整顿，进一步振奋精神，转变作风，塑造我们水务人的新形象。 二要切实加强领导。局里已经成立了纪律作风教育整顿工作领导小组，对全局整顿工作统一协调指导。各下属单位都要成立相应组织，对照整顿要求，制定工作方案，抓好整顿工作，确保活动取得实实在在的成效。各分管领导要深入到自己分管的下属单位和股室，倾听大家的意见和呼声，及时发现存在的问题和不足，切
19、实提高教育整顿的针对性和时效性。 三要营造良好的舆论氛围。要充分利用电视台、电台、报刊、网络等新闻媒体，积极搞好宣传，正确引导舆论。要发现和挖掘干部队伍中好的典型，及时进行正面的宣传报道，以激励干部、弘扬正气；要有重点有针对性地解剖反面典型，引导大家对照反思，汲取教训，营造集中整顿工作顺利进行的良好氛围。 四要加强督查指导。各单位负责人对其他班子成员，以及班子成员之间，都负有检查督促的重要职责。局纪律作风教育整顿工作领导小组要随时把握工作进度，发现问题不足，提出意见建议，帮助纠正解决。要建立问题督办制度，对发现的问题，由领导小组发出督办通知单，要求事事有回音，件件有落实，推动整顿工作的顺利进行。同志们，干部纪律作风教育整顿活动关系到我县经济发展的大局，使命光荣，责任重大，任务艰巨。我们一定要在县委的坚强领导下，以高度的政治责任感和事业心，扎扎实实地搞好这次活动，进一步增强我们水务系统的诚信意识、大局意识、服务意识和责任意识，在全县水务系统形成同心同德、团结奋进的强大合力和浓厚氛围，为我县实现转型跨越发展做出更大更积极的贡献。谢谢大家。 第 10 页 共 10 页