公路工程标准勘察设计招标文件(2017年版).doc

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1、中 华 人 民 共 和 国 交 通 运 输 部 公 路 工 程 标 准 勘 察 设 计招 标 文 件(2017 年版,征求意见稿)交 公 路 发 2017 号自 2017 年 月 日 起 施 行二一六年十二月关 于 发 布 公 路 工 程 标 准 勘 察 设 计 招 标 资 格 预 审 文 件 和 公 路 工 程 标 准 勘 察 设 计 招 标 文 件 2017 年 版 的 通 知交公路发2017 号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅(局、委):为 加 强 公 路 工 程 勘 察 设 计 招 标 管 理 ,规 范 资 格 预 审 文 件 和 招 标 文 件 编 制 工 作 ,我 部

2、依 照 招 标 投 标 法 、招 标 投 标 法 实 施 条 例 、公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 办法 (交 通 运 输 部 令 2015 年 第 24 号 ),结 合 公 路 工 程 勘 察 设 计 招 标 特 点 和 管 理 需 要 ,组织 制 定 了 公 路 工 程 标 准 勘 察 设 计 招 标 资 格 预 审 文 件 (2017 年版)和公路工程标准勘察设计招标文件(2017 年版)(以下简称公路工程标准文件),现予发布。公路工程标准文件(2017 年 版 )电子文本可在我部网站() “下载 中 心 ”下 载 。公路工程标准文件(2017 年版)自 2017

3、 年 月 日起施行,原公路工程标准勘察设计招标资格预审文件(2011 年版)和公路工程 标准勘察设计招标文件(2011 年版)同时废止,之前根据 公路工程标准勘察 设计招标文件(2011 年版)完成招标工作的项目仍按原合同执行。自 施 行 之 日 起 ,依 法 必 须 进 行 招 标 的 公 路 工 程 应 当 使 用 公 路 工 程 标 准 文 件 (2017 年 版 ),其他公路项目可参照执行。在具体 项目招标过程中,招 标人可根 据 项目 实 际 情 况 ,编 制 项 目 专 用 文 件 ,与 公 路 工 程 标 准 文 件 (2017 年 版 ) 共 同 使 用 。请各地交通运输主管部

4、门加强对公路工程标准文件(2017 年版)贯彻落实情况的监督检查,并注意收集有关意 见和建议,及时向部反馈。中华人民共和国交通运输部二 一七年 月 日主题词:公路 勘察设计 招标 通 知抄送:交通运输部办公厅 2017年 月 日 印 发公路工程标准勘察设计招标文件审定委员会主 任 委 员 : 副 主 任 委 员 :委 员 :编 写 人 员主 编: 编写人员:使 用 说 明一、为加强公路工程勘察设计招标管理, 规范招标文件编制工作,交通运输 部 公 路 局 组 织 华 杰 工 程 咨 询 有 限 公 司 和 国 内 专 家 对 2011 年 版 公 路 工 程 标 准勘 察 设 计 招 标 文

5、件 进 行 修 订 并 经 审 定 形 成 了 公 路 工 程 标 准 勘 察 设 计 招 标 文 件 (2017年 版 (以 下 简 称 公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 。二 、公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 以 国 家 九 部 委 标 准 施 工 招 标 文 件 (2007 年 版 )为参 考 ,以 招 标 投 标 法 、招 标 投 标 法 实 施 条 例 、公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标管 理 办 法 (交 通 运 输 部 令 2015 年 第 24 号 )等 法 律 法 规 为 依 据 ,结 合 公 路工 程 勘 察 设 计 招 标 特 点 和 管 理

6、需 要 编 制 而 成 。三 、公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 适 用 于 各 等 级 公 路 和 桥 梁 、隧 道 建 设 项 目 。四 、招 标人 根 据 公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 编 制 项 目 招 标 文 件 时 ,不 得修改“投标人 须知” 正文和 “评标办法”正文,但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、 细化,补充和细化的内容不得与“投标人须知” 和“评标办法”正文内容相抵触。五 、招 标 人 在 根 据 公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 编 制 项 目 招 标 文 件 中 的 “专 用 合 同条 款 ”时 ,可 根 据 招 标 项 目

7、的 具 体 特 点 和 实 际 需 要 ,对 “通 用 合 同 条 款 ”进 行 补 充 、细化 ,但 补 充 或 细 化 的 内 容 ,不 得 违 反 法 律 、行 政 法 规 的 强 制 性 规 定 和 平 等 、自 愿 、公 平 和 诚 实 信 用 原 则 。六 、公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 用 相 同 序 号 标 示 的 章 、节 、条 、款 、项 、目 ,供 招标 人 选 择 使 用 ;以 空 格 标 示 的 部 分 ,招 标 人 应 根 据 招 标 项 目 具 体 特 点 和 实 际 需 要进 行 填 写 ,确 实 没 有 需 要 填 写 的 ,在 空 格 中 用 “/

8、”标 示 。七、招标人按照 公路工程标准招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为招标文件的组成部分。其中,招 标公告应同时注明发布的所有媒介名称。八 、公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 第 三 章 “评 标 办 法 ”规 定 采 用 综 合 评 估 法 。在 满 足 第三 章 “评 标 办 法 ”相 关 注 释 的 前 提 下 ,各 评 审 因 素 的 评 审 标 准 和 分 值 等 由 招 标 人 自 主确 定 。第 三 章 “评 标 办 法 ”前 附 表 应 列 明 全 部 评 审 因 素 和 评 审 标

9、 准 ,并 在 本 章 (前附表及正文)以醒目的方式 标明投标人不满足要求即 导致否决投标的全部条款。九、第五章“勘察设计技术要求”由招标人根据公路工程标准招标文件 、招 标 项 目 具 体 特 点 和 实 际 需 要 编 制 ,并 与 “投 标 人 须 知 ”、“通 用 合 同 条 款 ”、“专 用 合 同条 款 ”相 衔 接 。十 、采 用 电 子 招 标 投 标 的 , 招 标 文 件 的 获 取 、澄 清 修 改 、异 议 ,投 标 文 件 的编 制 、密 封 和 标 识 、递 交 、修 改 与 撤 回 ,开 标 、评 标 、中 标 候 选 人 公 示 及 异 议 、中标 通 知 等

10、条 款 可 参 考 “附 录 采 用 电 子 招 标 投 标 条 款 示 例 ”对 公 路 工 程 标 准 招 标文 件 的 相 应 条 款 进 行 调 整 。十一、各使用单位或个人对公路工程标准招标文件的修改意见和建议,请及时反馈交通运输部。省 (自治区、直辖市 )(项目名称) 标段勘察设计招标招 标 文 件招标人: (盖单位章 )年 月 日I目 录第 一 章 招 标 公 告 (未 进 行 资 格 预 审 ).21. 招标条件 .22. 项目概况与招标范围 .23. 投标人资格要求 .24. 招标文件的获取 .35. 投标文件的递交及相关事宜 .36发布公告的媒介 .37. 联系方式 .3第

11、 一 章 投 标 邀 请 书 (适 用 于 邀 请 招 标 ).51. 招标条件 .52. 项目概况与招标范围 .53. 投标人资格要求 .54. 招标文件的获取 .65. 投标文件的递交及相关事宜 .66. 确认 .67联系方式 .6第 一 章 投 标 邀 请 书 (代 资 格 预 审 通 过 通 知 书 ) .7第 二 章 投 标 人 须 知 .10投标人须知前附表 .10附录 1 资格审查条件( 资质最低要求) .15附录 2 资格审查条件(业绩最低要求 ) .16附录 3 资格审查条件( 信誉最低要求) .17附录 4 资格审查条件( 项目负责人最低要求) .18附录 5 资格审查条件

12、( 分项负责人最低要求) .191. 总则 .201.1 项目概况 .201.2 资金来源和落实情况 .201.3 招标范围和勘察设计周期要求 .201.4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) .201.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) .201.5 费用承担 .22II1.6 保密 .221.7 语言文字 .221.8 计量单位 .221.9 踏勘现场 .221.10 投标预备会 .221.11 分包 .231.12 偏离 .232. 招标文件 .242.1 招标文件的组成 .242.2 招标文件的澄清 .242.3 招标文件的修改 .242.4 对招标文件的异议 .253

13、. 投标文件 .253.1 投标文件的组成 .253.2 投标报价 .253.3 投标有效期 .263.4 投标保证金 .263.5 资格审查资料(适用于已进行资格预审的) .273.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) .273.6 备选投标方案 .283.7 投标文件的编制 .294. 投标 .304.1 投标文件的密封和标识 .304.2 投标文件的递交 .304.3 投标文件的修改与撤回 .305. 开标 .315.1 开标时间和地点 .315.2 开标程序 .315.3 开标异议 .326. 评标 .326.1 评标委员会 .326.2 评标原则 .336.3 评标 .336.

14、4 中标候选人的公示及异议 .33III6.5 履约能力的审查 .337. 合同授予 .347.1 定标方式 .347.2 中标通知 .347.3 履约担保 .347.4 签订合同 .348. 重新招标和不再招标 .358.1 重新招标 .358.2 不再招标 .359. 纪律和监督 .359.1 对招标人的纪律要求 .359.2 对投标人的纪律要求 .359.3 对评标委员会成员的纪律要求 .369.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .369.5 投诉 .3610.需要补充的其他内容 .36附表一:开标记录表 .39附表二:开标记录表 .40附表三:问题澄清通知 .41附表四:问题的澄清 .

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