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1、泓域/大豆浓缩蛋白公司企业人力资源管理方案大豆浓缩蛋白公司企业人力资源管理方案xxx(集团)有限公司目录一、 产业环境分析2二、 行业发展现状3三、 必要性分析7四、 项目基本情况8五、 工作分析的程序12六、 工作分析及其基本术语12七、 人力资源与其他相关概念14八、 人力资源管理的主要内容15九、 企业员工绩效考评的一般程序17十、 企业员工绩效考评的方法18十一、 公司概况21公司合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据22十二、 发展规划22十三、 法人治理25十四、 项目风险分析38十五、 项目风险对策40一、 产业环境分析初步预计,区域地区生产总值比上年增长xx%左右,一
2、般公共预算收入增长xx%;居民消费价格上涨xx%,城镇调查失业率保持在xx%左右,区域居民人均可支配收入实际增长xx%左右。xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,既是决胜期,也是攻坚期。做好各项工作,必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期,始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,奋力推动区域高质量发展。必须牢牢把握决胜全面建成小康社会的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,全力抓好保障和改善民生各项工作,切实增强人民群众获得感幸福感安全感
3、。二、 行业发展现状1、伴随健康饮食理念深入人心,全球植物蛋白市场需求稳定增长,大豆蛋白在植物蛋白质中占据主导地位,全球供需处于紧平衡状态随着健康饮食的理念深入人心,越来越多的人认识到植物蛋白相对动物蛋白的优越性和互补性。据QYResearch研究数据显示,2019年全球植物蛋白市场规模估计为53.22亿美元,预计到2025年将达到89.46亿美元,复合增长率为9.04%。大豆种植历史悠久,最早在中国种植后,向世界各地流播,目前全球已形成美国、巴西、阿根廷三大产区。同时,相比于其他植物蛋白,大豆蛋白中蛋白质含量较高,且含有全部8种“必需氨基酸”,是植物蛋白中最优质的完全蛋白,被称为“植物蛋白之
4、王”。由于大豆原材料供给充足,大豆蛋白营养价值较高,且大豆蛋白产出率较高,故大豆蛋白在植物蛋白中应用最广,占据了植物蛋白市场的绝大多数份额,在植物蛋白市场中处于主导地位,根据市场调研公司GII研究数据,2019年全球大豆蛋白市场规模约31.20亿美元,占植物蛋白市场价值的一半以上。未来预计大豆蛋白市场规模会随着植物蛋白市场规模的增长保持持续增长趋势。2、政策助力我国大豆蛋白产业迅速崛起,我国非转基因大豆蛋白广受全球欢迎大豆蛋白行业作为农副产品加工业,有利于上游的农业增效、农民增收,其发展历来得到国家重视及大力支持。我国大力鼓励培育大豆加工产业链经济增长点,国家发改委和国家粮食局联合发布的粮食行
5、业“十三五”发展规划纲要指出,要充分发挥国内非转基因大豆资源优势,大力发展功能性大豆蛋白、大豆膳食纤维等高附加值产品,增加满足消费者个性化消费需求的特色产品供给,增加满足不同层次消费需求的中高端产品供给。同时,我国政府加快推进农业供给侧结构性改革,积极推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效,促进一二三产业融合发展,并发布了一系列政策措施大力支持粮食产业的深加工转化,鼓励粮食企业探索多途径实现粮油副产物循环、全值和梯次利用,提高粮食综合利用率和产品附加值。在此背景下,我国大豆及大豆蛋白产业实现了快速发展。目前,中国用于大豆蛋白生产的大豆量处于逐年增加状态。2019年,我国大豆产量约为1,810
6、万吨,其中约240万吨用于大豆蛋白加工。根据GII报告预测,到2024年,我国用于大豆蛋白生产加工的大豆量将达到373.04万吨。我国种植大豆主要为非转基因大豆,相比于转基因大豆,非转基因大豆具有含油量低、营养价值高的特点,更适合大豆食品的加工生产。我国非转基因大豆蛋白质含量明显高于美国、巴西和阿根廷等主要产区,以此为原料生产的大豆蛋白广受欧、美、澳、日、韩等国家欢迎,生产的大豆蛋白出口国家和地区近百个,2019年全年仅大豆分离蛋白出口量就达到近20万吨,在世界大豆蛋白市场占据重要地位。而得益于大豆振兴计划的实施,2020年我国大豆播种面积增长明显,总面积达到1.48亿亩,比2019年净增82
7、5万亩,增幅为5.9%;总产量达到392亿斤,增幅为8.3%,为大豆蛋白生产加工供给提供了充分保障。3、国外大豆蛋白使用领域成熟,全球大豆蛋白需求刚性增长由于大豆蛋白良好的经济性和营养性,欧美日俄等市场使用大豆蛋白时间更早,接受度更高,应用领域成熟,大豆蛋白需求基本处于稳中略增的态势。据不完全统计,国外的大豆蛋白食品已有一万余种,2019年的全球大豆蛋白市场规模已达到31.20亿美元,另据市场调研公司GII预测,全球大豆蛋白市场将以6.88的年复合增长率增长,预计2025年将达到46.51亿美元的市场规模。此外,不同国家和地区经济发展水平不同,人文观念和健康追求不同,再加之饮食习惯的差异,导致
8、不同国家和地区对大豆蛋白利用的广度和深度也有较大差异。其中,欧洲国家大豆蛋白需求和使用相对均衡,大豆蛋白既用于肉制品,也应用于休闲食品、蛋白饮品及蛋白保健品,不同的应用领域对大豆蛋白性能有不同要求;而俄罗斯大豆蛋白主要用于肉制品加工领域,其对大豆蛋白品质要求相对较低,但需求量整体较大,且对大豆蛋白价格波动相对敏感;美国大豆蛋白则较少应用于肉制品加工,其主要应用于营养粉、营养棒等食品,总量需求较少,但品质要求更高。4、我国大豆食用历史悠久,大豆蛋白应用领域广,增长潜力巨大我国是大豆的故乡,大豆食用历史悠久,南方部分地区至今仍有“二月二、龙抬头,盼雨水、吃金豆”的习俗,民间也一直流传着“有钱吃肉、
9、没钱吃豆”的谚语,可见我国居民对食用大豆的钟爱和对大豆营养价值的认可。早在1996年,农业农村部、卫生部、国家教委、中国轻工总会就联合组织实施了“大豆行动计划”,旨在针对我国居民饮食习惯,消费水平及资源供应状况,改善居民饮食结构,推广以大豆为代表的植物蛋白营养理念。受工业基础、经济发展水平等因素限制,我国大豆蛋白产业起步较晚,对大豆蛋白的利用和研究也长期处于空白状态,自二十世纪末以来,伴随工业基础的不断完善,我国大豆蛋白加工产业快速崛起,新型大豆蛋白产品不断问世,大豆蛋白粉、大豆浓缩蛋白、大豆组织蛋白等产品体系逐步完善,在大豆蛋白的开发利用方面也取得了较大成就,大豆蛋白产品的功能边界和应用边界
10、不断扩展,产业空间逐步释放。我国是世界上最大的大豆消费国,大豆制品是我国最重要的传统植物蛋白食物,居民具有强烈的大豆制品消费倾向,我国大豆蛋白也具有使用地域广、应用领域广的特点。除传统肉制品加工领域之外,我国大豆蛋白休闲素食食品、营养保健品、火锅速冻食品、素食菜肴、植物蛋白饮料等方面的应用不断扩展,增长潜力巨大。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流
11、程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。四、 项目基本情况(一)项目承办单位名称xxx(集团)有限公司(二)项目联系人邓xx(三)项目实施的可行性1、长期的
12、技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。2、国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。休闲食品作为人们在正餐之余、闲暇时所吃的食品,是居民生活水平迅速提升、生活节奏不断加快的过程中增长迅速的消费品类,其具有消费频次高、消费场景广、伴随程度强、产品谱系广、消费群体多样等特点,与品质化、个性化、细分化的
13、消费升级趋势契合度较高,全球休闲食品市场因此保持了较快的增长。根据Frost&Sullivan统计数据,2016-2022年,我国休闲食品市场销售额从8,224亿元增长到15,204亿元,年均复合增长率达到10.78%。(四)项目选址项目选址位于xx(以选址意见书为准),区域设施条件完备,非常适宜项目建设。(五)项目总投资及资金构成1、项目总投资构成分析项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资40118.44万元,其中:建设投资32234.72万元,占项目总投资的80.35%;建设期利息327.81万元,占项目总投资的0.82%;流动资金7555.91万元,占
14、项目总投资的18.83%。2、建设投资构成项目建设投资32234.72万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用27930.53万元,工程建设其他费用3527.13万元,预备费777.06万元。(六)资金筹措方案项目总投资40118.44万元,其中申请银行长期贷款13379.95万元,其余部分由企业自筹。(七)项目预期经济效益规划目标1、营业收入(SP):71100.00万元。2、综合总成本费用(TC):57673.92万元。3、净利润(NP):9815.35万元。4、全部投资回收期(Pt):5.88年。5、财务内部收益率:18.36%。6、财务净现值:8935.18万元。(
15、八)项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元40118.441.1建设投资万元32234.721.1.1工程费用万元27930.531.1.2其他费用万元3527.131.1.3预备费万元777.061.2建设期利息万元327.811.3流动资金万元7555.912资金筹措万元40118.442.1自筹资金万元26738.492.2银行贷款万元13379.953营业收入万元71100.00正常运营年份4总成本费用万元57673.925利润总额万元13087.136净利润万元9815.357所得税万元3271.788增值税万元2824.549税金及附加万元338.9510纳
16、税总额万元6435.2711盈亏平衡点万元26906.05产值12回收期年5.8813内部收益率18.36%所得税后14财务净现值万元8935.18所得税后五、 工作分析的程序1、准备阶段准备阶段的任务是熟悉情况、建立联系和确定工作分析的样本。2、调查阶段这是对整个工作过程和工作环境等主要方面所作的正式的研究和调查。3、分析阶段分析阶段的主要任务是对有关工作特征和工作人员特征的调查结果进行深入全面的分析。4、完成阶段本阶段的任务则是根据以上三个阶段的成果,编制出可供人力资源部门使用的工作描述和工作说明书。工作说明书即对工作的职责、活动、条件及工作对人身安全危害等工作特性方面的书面描述。工作规范
17、:全面反映工作对从业人员的品质、特点、技能及工作背景或经历等方面要求的书面文件。六、 工作分析及其基本术语1、工作分析的定义工作分析是指对某特定的工作做出明确的规定,并确定完成这一工作需要什么样的行为的过程。工作分析由两大部分组成:工作描述和工作说明书。工作描述具体说明了某一工作的物质特点和环境特点。工作说明书主要说明的是从事某项工作的人员必须具备的生理要求和心理要求。2、工作分析的基本术语工作要素是工作中不能再分解的最小动作单位。任务是为了完成某种目的所从事的一系列活动。它可由一个或多个工作要素组成。责任是员工在工作岗位上需要完成的主要任务或大部分任务。职位是根据组织目标为员工个人规定的一组
18、任务及相应的责任。一个职位由一名员工所承担的不同责任组成。职务(或工作)是由一组主要责任相似的职位所组成。职业是由在不同时间内、不同组织中从事相似的工作活动的一系列工作的总称。工作族是由两个或两个以上的工作所组成。这些工作,或者要求工作者具有相似的特点,或者包括多个平行的任务。职业生涯是指一个人在其工作生活中所经历的一系列职位、工作(或职务)职业。七、 人力资源与其他相关概念人力资源管理是指运用科学的方法,在企业战略的指导下,以人力资源战略、规划和职位分析为基础,对人力资源进行获取与配置、培训与开发、考核与激励、规范与约束、安全与保障、凝聚与整合等,最终实现企业目标和员工价值的过程。1、人力资
19、源的基本概念广义地说,智力正常的人都是人力资源。从狭义上看,它有多种定义:余凯成教授认为,“人力资源是能够推动国民经济和社会发展的、具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和”。张文贤教授认为,“人力资源的本质是人的能力”。李宝元教授认为,“人力资源是指企业员工拥有的体力、知识和技能以及价值观等精神存量”。人力资源是指人拥有的知识、技能、经验、健康等“共化性”要素和个性、兴趣、价值观、团队意识等“个性化”要素以及态度、努力、情感等“情绪化”要素的有机组合。2、其他相关概念(1)人口。人口是一个国家或者地区在一定时期内所有人的总和。在人口范围内,有具备劳动能力者、暂时不具备劳动能力而将来会具备劳动能
20、力者以及丧失劳动能力者。(2)劳动力。劳动力是指人口中达到法定的劳动年龄、具有现实的劳动能力,并且具有参加社会就业的那一部分人。(3)人才。人才资源是指人力资源中层次较高的那一部分人。相对于普通劳动力来说,人才就是较高层次的复杂劳动力。人才资源的数量较人力资源的少,但质量较高。(4)人力资本。人力资本是以劳动者的质量或其技术知识、工作能力表现出来的资本。人力资本是与物质资本相对应的,两者共同构成国民财富。八、 人力资源管理的主要内容1、工作分析与设计为了实现组织的战略目标,人力资源管理部门要根据组织结构确定各职务说明书与员工素质要求,并结合组织、员工及工作的要求,为员工设计激励性的工作。工作分
21、析是收集、分析和整理关于工作信息的一个系统性程序。工作分析的信息被用来规划和协调几乎所有的人力资源活动。2、员工的招聘与录用根据人力资源的规划或供需计划而开展的招聘与选拔、录用与配置等工作是人力资源管理的重要活动之一。要完成组织的目标,公司招聘和吸引申请具体职位的人,可能从内部或从外部招聘候选人。招聘的目标在于迅速地、合法地和有效地找到公司需要的合适求职者。在这个过程中,需要采用科学的方法手段对所需要的人员进行评估和选择。3、员工培训与开发员工培训与开发是教导雇员如何完成其目前或未来的有计划的学习,为将来工作做好准备。培训重在目前的工作技能,而开发则是对员工未来的工作技能,以及员工职业开发。培
22、训与开发主要目的在于通过提高员工们的知识和技能水平去改进组织的绩效。4、绩效管理组织通过绩效管理工作衡量其员工的工作绩效,并把这些评价传达给他们。其目的在于激励员工们继续恰当的行为并改正不恰当的行为。绩效评价结果可以给管理部门提供有关决策的依据,如:晋级、降级、解职和提薪等。5、薪酬管理薪酬包括工资和福利及奖金等。工资是员工所得的薪水;津贴是提供给员工的、在工资以外的某种报酬形式;奖金是奖励员工恰当工作行为与超出劳动定额以外的工作结果。九、 企业员工绩效考评的一般程序1、横向程序制定考评标准。绩效标准说明的是工作要达到的程度,只有将要项和标准相结合起来才能完整解释工作的要求情况。实施考评:第一
23、,收集资料。收集和绩效标准有关的资料,使得考评过程有据有依。包括:工作表现的记录,如生产数量、质量,工作质量,是否按时完工,安全情况,预算成本与实际成本比较,矿工情况,顾客或同事抱怨次数等。经由其他与受考者有来往的人,包括主管、同事和该人员服务对象等。关键时间的记录,对职工表现特别优劣或恶劣事件的记录。对收集的资料应慎加选取,保持客观性,尽量避免引进和标准无关的信息,减少对考评工作的干扰。第二,设计考评的指标体系。绩效考评结果客观与否的首要问题是要建立和考核项目相适应的评价指标体系和相应的权重体系,正确反映工作的要求以及各项工作的相对重要性。第三,业绩的综合评价。把收集的有关资料,通过指标体系
24、加以综合分析,得到综合评价的结果,进一步寻找实际成果和标准的差距和被考评者作进一步的讨论,即面谈。考评结果的分析与评定。结果反馈与辅导(包括被考评员工与工作环境条件等)。2、纵向程序以基层为起点;中层考评;高层考评。在企业员工绩效考评的一般程序中,由于绩效考核关系到绩效评价的正确与否,而绩效评价又涉及员工的奖惩,这将在很大程度上影响员工的积极性,因此企业员工绩效考核和绩效评价是绩效考评工作中的关键点。十、 企业员工绩效考评的方法1、工作行为考核的方法常用的考核方法有以下几类。(1)分级法。相关的分级法主要有以下一些:一是排序法:排序法包括简单排序和交错排序。前者指由最好到最差依次对被考核者进行
25、排序;后者是先挑出最好的,再挑出最差的,然后挑出次最好的,再挑出次最差的,直至排完。二是代表人物比较法:代表人物比较法以若干个具体人物为标准,分别代表各个要素的一定等级,将被考核者与这些代表人物进行比较,达到考核的目的。三是两相比较法(配对比较法):由考核者对每一个被考核员工与其他被考核员工一一对比,优胜为“十”,稍逊为“一”,从而比较每个员工的得分,排出次序。四是强制正态分布法(强制分配法):按事物“两头小,中间大”的正态分布规律,人力资源部门可事先确定好各等级在总数中所占的比例,然后按照每人绩效的相对优劣程度,强制列入其中的一定等级进行考核。五是图表法:考核者按照事先设计的表格,根据表中规
26、定的考核项目和不同层次的考核结果,来对被考核者进行评价。(2)清单考核法。主要的清单考核法有以下两种:一是简单清单法:先将与某一特定职务占有者工作绩效优劣相关的多种典型工作表现与行为找出,供考核者逐条对照被考核者实际状况校对核准,将两者一致的各条勾出,即成为现成的考核结果。二是加权总计评分清单法:人力资源部门将考核方法分解为若干维度来分别评估清点,评分后再加总。(3)量表考核法。此法用得最为普遍,它通常作维度分解,并沿各维度划分等级,设置量表实现量化考核,而且操作也比较简捷。此外,工作行为考核的方法还有针对不同考核者的考核方法,包括主管考核法、民意测验法以及360考核法。2、工作成果考核的方法
27、(1)目标管理。目标管理是一种有效管理的方式,管理者与被管理者都清楚自己的目标和组织的总目标,并将每个人的具体活动统一到组织目标上来。(2)岗位绩效指数化法。岗位绩效指数化是指对考核对象的绩效与所确定的岗位指数之间进行比较的评估方式。由于岗位指数是职位要素、岗位目标以及影响目标达成的各种因素的综合指标,岗位绩效指数一旦确定,评估就有了一个动态的、相对固定的参照坐标。十一、 公司概况(一)公司基本信息1、公司名称:xxx(集团)有限公司2、法定代表人:邓xx3、注册资本:770万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2014-6-267
28、、营业期限:2014-6-26至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx(二)公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13253.3210602.669939.99负债总额4111.283289.023083.46股东权益合计9142.047313.636856.53公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入31383.9025107.1223537.93营业利润5911.284729.024433.46利润总额5551.554441.244163.66净利润4163.663247.652997.84归属
29、于母公司所有者的净利润4163.663247.652997.84十二、 发展规划(一)公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各
30、项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物
31、质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。(二)保障措施1、开展宣传培训充分利用媒体,特别是新媒体(微信、微博等)广泛宣传产业政策。新闻媒体要积极宣传与产业相关的法律法规、政策措施、
32、典型案例、先进经验,加强舆论监督,营造良好氛围。2、加强人才智力支撑打造新型企业家培养工程升级版,探索建立与国际接轨的专业人才聘用和激励机制,重点引进并支持海外高层次人才和团队来本地创新创业。深入推进国家现代职业教育改革创新示范区建设,加快发展现代职业教育,大力培育高素质劳动大军,全面提升技术技能人才质量,切实为发展先进产业提供智力和人才保障。3、加快项目建设对重点项目和重点企业,建立和实施重大项目跟踪服务机制。各地区要结合当地社会经济发展总体规划,对产业发展统一安排,加强调度协调,推进重点项目的建设,确保项目建设质量和按期建成投产。4、加快自主创新围绕综合利用、协同处置、绿色发展等行业共性和
33、基础性的重大问题,建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。支持专业科研设计单位和高等院校建立行业研究中心,提高行业关键技术及核心装备研发制造能力。推进商业模式创新。5、推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。6、严格目标考核结合各自职责,制定具体实施方
34、案和保障措施,明确各项政策措施的实施范围、期限,加强指导和协调落实,并开展监督检查和政策效果后期评价工作。建立健全目标责任制,分解落实各项任务,实行目标管理,层层落实责任,加强监督考核,确保按期完成规划确定的发展目标和重点任务。十三、 法人治理(一)股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3
35、)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,
36、应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书
37、面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得
38、退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和
39、公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。(二)董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股
40、票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会
41、计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一
42、期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者
43、不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行
44、一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书
45、面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃
46、权的票数)。(三)高级管理人员1、公司设总裁1名,由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)召集并主持公司总裁办公会议;(9)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求,向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订