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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。做好档案编研工作的思考 摘要。房产档案不仅涉及单位自身管理与发展,更关系国家和人民群众的财产安全与切身利益。新时期房产档案管理工作面临发展机遇也面临许多新的课题,只有注重基础工作,改进管理方法,提高现代化管理水平,加强档案工作者素质培养,就可以实现档案管理的安全化、科学化、现代化,使房产档案信息发挥更大的社会经济效益。 关键词:档案管理房产档案思考 房产档案是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表,声像等不同形式的历史记录,是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据。是房地产
2、行政管理和城市建设发展的基础性工作,体现着政府管理的重要职能。随着近些年我国房地产市场的快速发展,房产交易事项逐渐增多,交易手续日渐周密,交易管理日趋规范,房产档案工作任务更加繁重,工作要求更加严格具体。它不仅涉及单位自身管理与发展,更关系国家和人民群中的财产安全与切身利益。这就要求房产档案管理部门在开展工作过程中,应做好以下几个方面的工作: 1房产档案信息管理的基础工作,搞好立档前期控制 房产档案是反映和记载房地产权属状况的真实信息资料,我国法律法规明确要求,房产档案必须是真实、准确的,不得与事实相违背。如果房产档案本身存在一些记录错误或者其它误差,那么房产档案的法律效力就会大大降低,在发挥
3、凭证作用的过程中就会出现证据错误和证据不足的问题。为了避免这一问题的发生,房产档案必须加强建档基础工作,做好事前控制。在档案归档前,应该把握好三关:加强文件资料审核的管理。相关人员在进行房地产登记时,要严格审查当事人的资料是否完善、是否符合资格要求,并保证其提供的资料都是合法有效的;文件材料的形成要合法。申请人在办理产权登记过程中,需按照相关规定填写一些资料和提供一些信息,这些资料都是不可缺的。加强产权资料移交的管理。这是产权资料管理中最重要的环节,档案在交接过程中,管理人员必须对档案资料再一次进行清理、检查和鉴定,保证档案资料的完整性。最后,必须保证档案资料中内容的清晰,精确简洁,排序也必须
4、符合规定,便于查阅和规范管理。总之,只有加强建档的基础工作,才能使后期的档案管理发挥最大效能。 2建设符合行业特点,适应未来发展需要的高质量的档案信息数据库 近些年,房产档案工作面临着许多实际问题,如档案数量剧增、房产交易活跃、新型信息介质和记录方式的涌现等问题强烈地冲击着传统的手工管理手段和方法。显示出管理能力和效率低下,已适应不了房产档案管理的需要。利用现代化技术,建设房产档案信息数据库,实现档案管理新突破,已成为房产档案管理工作的重要课题和发展趋势。这种信息化建设必须结合自身行业特点,体现档案管理的高质高效,能适应房产档案未来发展的需要。这需要从全社会的角度去认识和把握市场信息。一是要制
5、定统一的技术规范,包括业务分类、数据分项、数据定义等技术规范与格式,各相关业务部门、各相关业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础;二是要在系统中尽量延伸和拓宽市场数据的采集面,并规划和设计出必要的数字化实现途径;尽可能多地实现各关联机构、协作部门业务数据的采集、转换,促使更多的业务内容转换成房地产市场所需要和必备的业务信息流;三是要实现系统间的数据交互,新的系统必须支持系统问、部门间数据资源交互和传递,实现同类业务信息的一致和共享。确定适用标准信息技术标准化是实现信息交换和资源共享的根本保证。在数字化建设中,必须建立好相应的技术标准、管理标准和工作标准,最终建立起一个标准化的数字化利用
6、平台,实现档案数字化管理。由于档案信息的范围和种类处于不断扩展和变化之中,因此即使在档案数字化阶段也应优先采用适用范围尽可能广泛的标准,尽量做到一次到位。档案数字化建设中确定标准的原则是:面向计算机和网络及信息平台的处理,直接采用国际和国家标准,面向综合性信息的处理优先采用国家标准;面向档案信息的处理以借鉴为主进行补充,由此形成标准化体系。充分利用房产数字档案信息归集、检索、分析功能,为广大市民、部门提供高效便捷的查询服务。通过数据分析对房地产市场的现状和发展趋势为相关部门进行宏观调控提供科学的决策依据,五是强化房产档案人员业务培训,提高档案管理水平。 3重视人员素质,培养复合型人才队伍 强化
7、房产档案人员业务培训,提高档案管理水平。建立一支高素质的复合型人才的专业队伍,是实现房产档案信息现代化管理的关键。档案管理工作者必须做到两点:一是增强现代化意识。在实现档案管理现代化、发展档案事业的过程中,档案工作人员要树立与现代化建设目标、规模和方法相适应的思想和观念、树立依靠科技进步和科学管理的观念,与社会进步相适应。在管理科学理论的指导下,从实际出发,总结经验,大胆探索和改革,全面推进科学管理,形成和强化现代化管理意识。二是调整知识结构,掌握多种技能。建造多元化知识结构,全面系统地掌握档案专业知识,学习和掌握现代化科学技术知识和管理科学知识,尤其是电子计算机、光学等学科知识,训练和培养出复合型专业人才,有效的提高档案工作人员的素质,适用现代化的需要。 4结语 新时期房产档案管理工作面临发展机遇也面临许多新的课题,只有注重基础工作,改进管理方法,提高现代化管理水平,加强档案工作者素质培养,就可以实现档案管理的安全化、科学化、现代化,使房产档案信息发挥更大的社会经济效益。 第 4 页 共 4 页