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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年计划生育工作考核方案3篇 第一篇 一、考核目的 督促指导基层医疗卫生机构认真落实人口和计划生育工作各项目标任务，提高卫生系统人口和计划生育工作服务水平。 二、考核原则 （一）公平公正原则 考核过程中坚持公平、公正，考核标准和结果向社会公开，接受社会监督。 （二）简便高效原则 简化考核程序，突出重点内容，保证考核结果客观、真实、准确。 三、考核对象 全县医疗卫生机构。 四、考核内容 1、各单位成立计划生育领导小组。 2、各单位建立健全计划生育台帐及报表工作。 3、有妇产科的医疗机构必须落实“实时通”工作要求，落实各项登记率达100%。 4、各单位的独生子
2、女补助、专干岗位补助、奖励措施及其它优惠政策到位率100%。 5、关爱女孩，落实独生子女保险100%。 五、考核方法 1、各医疗卫生机构每季度进行一次自评。 2、县卫生局对各医疗卫生机构分半年度、年度各进行一次考评。 六、计分标准（换算成百分制记分） （一）加分项目 1、当年被所辖社区、计划生育部门或本系统评为计划生育先进单位加记5分。直接责任人、分管负责人和专干本单位可以计发奖金； 2、当年被评为县计划生育工作先进单位的加记10分，分管负责人和专干本单位可以计发奖金； 3、当年被评为省、市计划生育工作先进单位的加记15分，分管负责人和计生专干本单位可以计发奖金； 4、提供“两非”典型案件信息
3、，配合县行政执法部门落实案件处理到位的加记10分，上级主管部门颁发的奖金按20%奖给执法单位； 5、落实国家规定的优惠政策到位率达100%的加记5分； 6、各医疗单位完成扶持所在单位和所在工作地农村户口计划生育特困户5户-10户，且每户扶助资金高于200元的加计5分。 （二）扣分项目 1、当年被所辖社区和当地计生部门评定为计划生育工作不合格单位的扣5分。 2、当年被省、市、县检查有计划生育工作指标不达标，影响在省、市、县、局评估排名的扣10分。 3、违法行政、违规执业造成计划生育工作对象上访，影响恶劣的，扣除计划生育工作全部分值，取消单位和相关人员评先评优资格。 七、考核结果运用 各医疗卫生机
4、构季度自评占年终总分的30%；半年度工作考评占年终总分的30%；年度工作考评占年终总分的40%。年终总分在90以上的取前6名为先进单位。 为认真落实2021年度人口和计划生育综合治理工作目标，根据县人口和计划生育领导小组下达的考核方案，结合本系统工作实际，制定本方案。 一、考核对象 各乡镇计生服务所、县计生服务站、县社征局。 二、组织实施 人口计生系统计划生育综合治理工作，在局人口和计划生育综合治理工作领导小组领导下开展工作。 统计股负责本系统综合治理的指导与协调工作，办公室、综治办负责履行县人口计生领导小组办公室职责，做好全县人口计生综合治理工作的组织协调和监督检查。结合动态工作指标和数据及
5、综合治理工作典型经验与存在的问题，及时向县委、县政府领导报告。纪检监察室负责对本系统人口和综合治理工作的督查、考核与通报。 全年计划生育综合治理目标考核评估，采取平时业务工作抽查和年终考核相结合的方式进行。 三、评分办法 采用百分制记分，基础工作30分，职责履行70分。 省市的考核和平时抽查、专项督查情况都将作为年终考核计分依据。考核得分前3名的为红旗单位，前4-8名的为先进单位，9-15名为合格单位，15名以后的为不合格单位或“一票否决”单位。根据全年考核评估结果，年终将按照相关规定严格兑现奖惩。 四、考核内容 （一）基础工作（30分） 1.乡镇人民政府与派出所、卫生院、国土资源管理所、乡镇
6、村建办、农村合作医疗办、司法所等人口和计划生育综合治理职能单位签订人口和计划生育综合治理工作目标管理责任书。计5分 2.确定具体工作人员负责抓好落实。计5分 3.年内有组织召开综合治理单位联席会议，保证必要的工作经费。计10分 4.完成对本乡镇人口和计划生育综合治理工作目标管理考核并奖惩兑现到位。计10分 （二）职责履行（70分） 1.履行乡镇人口和计划生育领导小组办公室职责，做好人口和计划生育综合治理工作的组织协调和监督检查。及时通报综治工作典型经验与存在的问题。计25分 2.计划生育审查执行情况。计20分 3.结合动态工作指标和数据，及时向党政领导宣传人口计生政策法规、报告工作情况。计25
7、分 为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，强化责任意识，提高工作效率，顺利完成2021年省市下达的各项工作任务，实现县委、县政府关于计划生育工作“争市第一、保国优、保省优”的目标。县人口计生局决定，2021年度继续对全县人口计生系统业务工作实行目标管理考核，考核内容如下： 1、认真组织开展党风廉政建设和反腐倡廉的学习教育活动，在全系统营造浓厚的廉洁从政氛围；持之以恒深入落实中央八项规定和省委九项规定，坚决纠正“四风”问题，密切联系群众；认真执行党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，加强对领导班子和股室干部的监督管理，严肃查处本系统违纪违规事件，
8、确保无违法违纪被立案查处的人和事；继续深入开展“阳光计生行动”，推进政务公开和党务公开，维护群众合法权益，从源头上惩治和预防腐败；积极开展政风行风评议活动，不断提高群众满意率。（10分）（纪检监察室负责考核） 2、各乡镇计生服务所有专（兼）职政务信息员，努力提高政务信息质量，完成向省、市、县上报政务信息任务，积极向市计划生育工作简报及市县人口计生委（局）门户网站投稿。深入开展调查研究，针对热点、难点问题组织专题调研，并完成向省、市、县上报调查报告的任务。严格按照省市要求，及时上报突发事件。切实加强办公室硬件建设，配备必要的办公设备，全面推进办公自动化，上报信息和材料全部通过电子邮件报送。认真做
9、好档案保密工作，保密工作无泄密事故。加强服务和协调工作，当好参谋助手，为做好本级计生工作献计献策。及时总结经验，力争在省、市、县推出先进经验（10分）（办公室负责考核） 3、建立和完善人口计生利益导向体系。督促各乡镇梳理、整合党委政府和人口计生综治部门的计生利益导向政策，落实政策公开，扩大覆盖面，可操作性。落实农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额；努力提高独生子女领证率，独生子女保健费兑现率100%；审批上报农村部分计划生育家庭奖励扶助对象准确率、及时率、奖励扶助金发放到位率100%；计划生育家庭特别扶助对象确认准确率和资金发放到位率100%；按照省市要求
10、，认真落实城镇独生子女父母奖励政策。（10分）（奖扶中心负责考核） 4、积极配合省启动条例修改工作，加大调研工作力度；加强人口计生法规宣传教育和培训，全面落实省行政程序规定，明确法定职权，落实执法责任；规范行政执法行为，提高行政执法人员守法意识和执法能力；加强执法监督，创新监督方法，不断提升监督效能，全面开展“依法办事示范窗口单位”创建活动；进一步加大社会抚养费征收力度，规范执法主体、执法范围、征收和结案标准、法律文书，严格操作规程，明确责任，操作使用好社会抚养费征缴信息管理系统；加强信访工作，无越级、重复上访和群体上访，省、市、县立案信访结案率达到100%。因违法行政造成恶性案件或者重复上访
11、的，取消业务工作评先资格。（10分）（征收局、法规信访股负责考核） 5、继续坚持有奖举报制度，加大“两非”案件的查处力度，全面完成县委、县政府下达的“典型案件”查处任务，建立运用好“两非”案件信息管理系统，建立健全整治“两非”的长效机制；认真开展“两公人员”违法生育专项治理行动，依法清查处理1990年以来各级党员、干部和社会公众人物违法生育行为，严格按有关法律和纪律规定，依法依纪处理到位；严格落实关于切实加强人口和计划生育工作的意见（岳发）20213号），在干部任用、社会公众人物推荐以及党代表、人大代表、政协委员、村（居）委会成员候选人确定、评先评优时，严格按照“谁推荐、谁把关”的原则进行计划
12、生育审查。（10分）（法规信访股、统计股、人事股负责考核） 6、落实诚信统计、推进信息化应用，稳步提升统计业务工作水平。统计准确率高于全省全市平均水平，人口自然增长率不高于县下达工作指标；村直报应用有成效，村直报覆盖率达100%，村直报提交的信息占全员人口信息比例不低于90%。推广网格化管理、网上办证系统；妊娠信息上报及时率、出生信息上报及时率、避孕措施信息上报及时率、全员数据完整率、逻辑准确率均高于全省平均水平，地址代码变更及时和上报考核评估资料及时准确，按照规定认真组织乡镇计生服务所统计员参加省市统计信息培训；认真落实县交办的其他统计业务工作。（10分）（统计股负责考核） 7、深入宣传贯彻
13、中央决定和十八届三中全会相关精神，规范村务公开、打造“阳光计生”工程。认真开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。建立计划生育新闻报道审查制度，加强对计生正面舆论的宣传引导，提高新闻上稿数量和质量，加强在县广播电视台开辟的人口计生专栏编排工作，加大宣传力度，强化正能量。建立计划生育舆情的监测与应对处置制度，积极应对负面舆论宣传，出现负面新闻应对不力的，严格按省、市、县对乡镇考核方案规定兑现责任追究。营造人口计生良好舆论氛围，开展婚育新风进万家活动。提高面对面宣传服务质量，指导乡镇、村落实全年对所有已婚育龄妇女开展一次以上面对面宣传。充分利用村直报信息平台，搞好人口计生相关政策知识的宣传，
14、提高知晓率。搞好乡镇标牌、村级墙体标语的更新和维护，规范宣传内容。制作优秀科学的宣传品，做好省、市、县宣传品的进村入户工作。利用人口计生重大节假日，认真开展专题宣传活动，扩大人口计生影响力。（10分）（宣传股负责考核） 8、重点抓好免费孕前优生健康检查项目工作，力争全县优生知识知晓率、目标人群覆盖率、检验室室间质评合格率、早妊随访率、妊娠结局随访率达100%，全面推进高危人群出生缺陷干预行动工程，做到符合省市定条件、自愿接受出生缺陷干预工程的对象服务到位率达到100%，出生缺陷干预免费检测到位率达到100%。重点抓好以技术服务为主要内容的优质服务，加强服务站所技术服务管理的人员培训，开展各种形
15、式的科技大练兵活动，提高服务能力和水平。县乡技术服务机构依法执业合格率达到100%。无出租、转让、承包、变卖、出具虚假证明行为，无重大医疗责任事故。做好病残儿和计划生育手术并发症鉴定工作。出现医疗责任事故或出租、转让、承包、变卖、出具虚假证明行为，病残儿和并发症鉴定有弄虚作假行为，孕前优生健康检查项目参加国家、省实验室间质评有不合格项目的，取消科技业务工作评先资格，并扣总分5分。（10分）（科技科、县计生服务站负责考核） 9、全面落实流动人口计划生育服务管理工作。完善基层管理网络，配齐配强流管工作人员，保障流动人口计划生育服务管理工作经费，全面推进网格化信息管理系统。畅通流动人口服务渠道，为流
16、动人口免费提供避孕节育、优生优育、避孕药具及健康指导服务，重点落实流动人口网上办理婚育证明和一孩生育服务证工作。深入开展流动人口“关怀关爱”活动，在全社会营造浓厚氛围，提高对流动人口基本公共服务均等化工作的关注度和思想共识。加强部门信息资源共享，确保“实时通”录入及时准确，覆盖应用到位。开展流动人口区域协作，做好区域间的信息互通、工作互动和服务互补，完善县内“一盘棋”工作机制。按统计口径及时上报流动人口出生，及时落实流动人口补救措施和长效避孕节育措施，及时做好信息入库、反馈和网络化协作工作。（10分）（流动人口管理站负责考核）10、全面落实省计划生育药具工作规范（试行），推广应用节育新技术。稳
17、步推进避孕知情选择，避孕药具免费发放制度健全，管理规范。加强对乡村药具员的管理、培训和业务指导，辖区内药管员接受培训面达100%。药具占避孕措施比率达到省市定标准（农村不低于8%，城区不低于20%），计划发放率和随访率、有效率分别达到95%以上，药具报损率控制在4以内。进一步完善县、乡、村三级药具工作阵地，提高服务水平。加强避孕药具市场管理，组织相关部门开展计划生育药具零售市场督查，严禁串货和杜绝国家免费提供的计划生育药具流入市场销售。加强调研，每年至少有一篇药具工作专题调查报告。群众对避孕药具知情率和服务满意率达95%以上。加强流动人口药具管理与服务，流动人口免费药具普及率达95%、获得率达
18、95%。加大宣传力度，年内开展形式多样的药具宣传活动达2次以上。出现国家免费药具流入市场取消评先资格。（10分）（药具站负责考核） 11、争取乡镇党委政府重视和支持，人口计生工作经费按省市要求落实到位；上级补助经费按规定及时下拨到相关单位，无拖欠、挤占、挪用现象；各项配套经费按要求落实到位；加强财务管理，监督社会抚养费实行收支两条线纳入综合财政预算管理，无违纪违规事件发生；督促乡镇经费及时足额拨付到位；积极参加省市调查；各类报表填报准确及时。（10分）（财务股、乡财股负责考核） 12、稳步推进机构改革，按照中央和省委省政府、市委市政府及县委县政府的决策部署，稳步完成县乡卫生、人口计生部门机构和
19、职责的整合，确保计划生育管理服务职能得到加强，资源优化整合，人员妥善安排。积极探索乡镇计生队伍管理新机制，实现绩效管理，工作人员实行县乡双重管理。加强村组队伍建设，村专干要构建“县管、乡聘、村用”管理体制。村专干按年龄在45岁以下、初中以上文化、责任心强、有一定组织能力、常住该村的女性条件配备。积极推荐有重大贡献的乡镇分管领导、计生服务所长，争取提拔任用。完成省、市、县人口计生委（局）规定的调训任务；积极开展婴幼儿早期发展项目试点工作。（10分）（人事股负责考核） 13、做好人口计生综合治理工作的组织协调和监督检查，加强综合治理部门和基层单位的督促检查，形成督查通报，指导综合治理部门完善基础和
20、职能履行工作。督促各部门落实“一票否决”。监督本部门做好生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等计划生育证件的发放和查验。（10分）（综治办负责考核） 14、落实社会治安综合治理工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，成立工作领导小组，明确分管领导，落实日常工作责任人，与各股室及直属管理单位签订目标管理责任书，兑现“一票否决”制度。实施社会治安综合治理及“平安机关”创建活动，强化和落实长效工作机制。健全各项内部安全防范措施，做好防火、防盗、防安全事故，经常性开展对各股室的督促检查，及时发现问题、限期整改。加大宣传力度，组织干部职工学习相关法律、法规和综治相关规定，增强干部
21、职工维稳责任意识和安全防范意识，做到无刑事治安案件、无违纪案件、无安全生产事故、无重大矛盾纠纷激化，无影响社会稳定的事件，无越级集体上访。（10分）（创建办负责考核） 15、认真做好群众性的宣传服务工作。乡村有计划生育协会专职工作人员，组织开展了计划生育村（居）民自治示范村（居）的创建活动，基层协会责任网络健全并发挥作用，“生育关怀”行动有自己的特色和品牌，组织开展“争先创优、服务大局”评比竞赛活动，人生杂志发行任务完成，计划生育系列保险工作基本落实。完成计划生育系列保险任务低于50%的乡镇扣业务考核总分2分。（10分）（计生协会负责考核） 目标管理考核总分为150分，成立县人口计生局业务工作考核小组，陈桂云任组长，黄良炎任副组长，办公室、纪检监察室、人事股负责人为成员。由县人口计生局相关业务股室根据平时掌握的情况，结合省市抽样调查情况综合进行评估，办公室汇总考评结果，局领导最后审定。对总分未达到100分的单位通报批评，取消业务工作评先评优资格。 第 12 页 共 12 页