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1、泓域咨询/三亚正极材料项目建议书目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 前驱体企业选择出海建立合资工厂，布局镍矿资源与冶炼7二、 产业链一体化后，企业成本曲线会出现分化，行业格局有望重塑8三、 构建现代产业体系9四、 项目实施的必要性9第二章 市场分析11一、 三元前驱体企业跨界镍矿冶炼11二、 三元正极材料利润空间有待提升11第三章 项目绪论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围18十、 研究结论19十一、 主
2、要经济指标一览表19主要经济指标一览表19第四章 建设内容与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 建筑工程可行性分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第六章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 打造一流营商环境32四、 项目选址综合评价33第七章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事46第八章 运营模式分析48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四
3、、 财务会计制度52第九章 SWOT分析56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）58三、 机会分析（O）58四、 威胁分析（T）59第十章 项目环境保护63一、 编制依据63二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析64四、 建设期水环境影响分析65五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析66七、 建设期生态环境影响分析66八、 清洁生产67九、 环境管理分析68十、 环境影响结论72十一、 环境影响建议72第十一章 项目实施进度计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十二章 原辅材料分析75一、 项目建
4、设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十三章 项目投资计划76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济效益及财务分析88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力
5、分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十五章 招标、投标98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式99五、 招标信息发布100第十六章 总结102第十七章 附表附录103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表108建设投资估算表108建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一
6、览表113第一章 项目建设背景及必要性分析一、 前驱体企业选择出海建立合资工厂，布局镍矿资源与冶炼华友钴业成立华科、华越、华飞、华山四大控股合资公司，主打湿法路线，兼顾火法工艺，同时与福特、亿纬、LG新能源等展开合作，与产业链下游企业形成深度绑定；2）中伟股份作为后起之秀，联合RIGQUEZA（青山相关公司）创新采用富氧侧吹工艺，同时也兼备镍铁工艺，展开多路径布局；3）格林美镍矿、回收、冶炼齐头并进，联合邦普、青山成立子公司青美邦，主攻湿法冶炼，在国内布局多条硫酸镍、硫酸钴、氯化钴冶炼产线，同时格林美已建立大规模回收拆解、梯级利用中心，通过回收+自建镍资源工厂的方式来保障镍自供比率。一体化时代
7、，前驱体企业竞争要素为镍矿项目推进速度、工艺选择与运营能力。与前驱体加工制造属性不同，镍矿项目考验企业工程能力，包括项目选址、技术路线选择、基础设施建设以及后期资本运作，项目运营尤其是湿法项目的运营过程中，企业需具备冶炼工艺knowhow。目前前驱体企业资源开发多以红土镍矿为主。镍矿按照矿石成分可分为红土镍矿与硫化镍矿，对镍资源的利用开始于硫化镍矿，伴随开采量增加，硫化镍矿的储量与品位降低。根据Mysteel数据，全球仅36%的镍矿以硫化矿的形式存在，2000-2020年新建硫化镍项目中，高品位镍矿减少了44%。矿石回收率下降了15%，开采复杂度日益提升。同时由于品位降低与复杂性提高，新建硫化
8、镍项目投资成本也有所提升，成本竞争力下降。同时红土镍矿具备储量大、埋藏深度浅、采矿成本低等优势，伴随高压酸浸等处理工艺的成熟，红土镍矿正成为新的开采重心。二、 产业链一体化后，企业成本曲线会出现分化，行业格局有望重塑一体化进度差异会带来企业成本的分化，一体化进度快、原材料成本低的企业市场份额有望提升。另一方面，在前驱体、正极企业竞相扩产的背景下，差异化成本有助于企业对抗短期内可能出现的供需格局恶化。下游新能源汽车保持较快发展，上游有色资源同时受经济周期影响，价格波动非常明显。在全球倡导碳中和的背景下，2015-2021年全球电动车销量由54.3万台增长至675.0万台，年复合增速达到52.2%
9、。2020下半年开始上游锂、钴、镍供需紧张，原料价格大幅上涨，锂盐一度出现短缺。一体化加速布局紧迫性体现在：1）高镍为主线的材料体系技术迭代进度相对有所放缓，主要是由于高镍安全性和稳定性有待提升改进，在此背景下，也受到上游的镍等价格高位的影响，高镍成本优势不够突出。故正极产业链的二线材料企业加速追赶，行业焦点集中在原材料成本把控；2）下游整体电池行业的降本是长期的方向，原材料价格高企下降本成为重要命题。三、 构建现代产业体系深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，打造热带特色高效农业王牌，着力突破三亚经济发展“冬暖夏凉”瓶颈，培育经济增长持续动能。打造千
10、亿级旅游产业，加快建设国际旅游消费中心核心区;以崖州湾科技城和遥感产业园为载体，加快布局建设一批重大科研基础设施和条件平台，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，推动以南繁科技、深海科技、空天科技、数字科技为核心的高新技术产业突破发展，加快布局培育没有任何污染的先进制造业;培育壮大金融服务、国际会展、健康产业、教育产业、国际设计、现代物流、生态环保等现代服务业，推动房地产业提质转型，逐步实现产业基础高级化、产业链现代化，实现三亚经济快速发展、弯道超车。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压
11、力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 市场分析一、 三元前驱体企业跨界镍矿冶炼下游需求带动全球镍消耗量迅速提升，镍矿自给率不足背景下镍资源重要性突出。根据力勤资源招股说明书，全球镍消耗量从2016年的212.2上升至2020年的249.3万金属吨，年复合增速达到4.1%，其中电池用镍的消耗量年复合增速达到38%，占总消耗量的比重由2016年的3%提升至2020年的9%。根据美国地质勘探局（USGS）数据，2020年全球探明镍矿储量达9400万金属吨，60%
12、以上的镍矿集中在印尼、澳大利亚、巴西，2020年我国镍矿储量占比仅3%，镍矿自给率不足。下游动力、储能电池仍将保持快速增长、电池材料向高镍化演进，镍资源的战略重要性日益突出。二、 三元正极材料利润空间有待提升上一轮新能源产业链涨价周期原材料受益较多，利润分配情况主要由行业供需决定。复盘上一轮周期，2016-2017年电动车需求爆发，正极产业链经历量价齐升，上游原材料扩产周期长，资本开支增速较低，更易成为产业链制约瓶颈，供需格局最为紧张，产业链利润主要集中于上游锂、钴等环节。正极材料、前驱体向上游产业链延伸，提升利润空间。从历史盈利水平来看，往往是上游资源下游正极材料中游前驱体。三元前驱体与三元
13、正极材料行业处于正极产业链的中下游环节，采用成本加成的盈利模式，原材料成本占总成本的90%以上，主要盈利模式为赚取加工费，纵向发展上游是正极、前驱体企业扩展盈利深度的重要方式。第三章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：三亚正极材料项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：贺xx（二）主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，
14、培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和
15、能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加
16、强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约62.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨正极材料/年。二、 项目提出的理由三元正极占电池成本比重较高，与下游电池企业协作开发材料体系，产品存在一定差异化，同时面临上游锂矿、前驱体企业的竞争，行业集中度不高。2017年三元正极企业CR3为33%，CR6为57%，2021年CR3为37%，CR6为
17、64%，2017-2021之间的行业集中度略有提升，但与四大主材其他环节相比仍有差距，2021年国内隔膜、负极、电解液行业CR6分别为80.8%、80%、75%。展望2035年，三亚在社会主义现代化建设上走在全省前列;自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，营商环境更加优化，形成高水平对外开放新格局;经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，优质公共服务和创新创业环境达到国际先进水平;以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导、以热带特色高效农业为支撑的现代产业体系引领经济实现跨越式升级;碳达峰、碳中和工作取得显著成效，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境质量和资源利用
18、效率居于世界领先水平;基本实现农业农村现代化;全民素质和城市文明程度达到新高度，文化软实力显著增强;基本实现市域治理体系和治理能力现代化，法治三亚、平安三亚建设达到更高水平，风险防控体系更加严密，现代社会治理格局基本形成。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34198.13万元，其中：建设投资25425.70万元，占项目总投资的74.35%；建设期利息283.73万元，占项目总投资的0.83%；流动资金8488.70万元，占项目总投资的24.82%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资34198.13万元，根据
19、资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）22617.34万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11580.79万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：71200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：57460.82万元。3、项目达产年净利润（NP）：10044.37万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.90%。5、全部投资回收期（Pt）：5.73年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27385.78万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运
20、营共需12个月的时间。七、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究
21、与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、
22、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积83123.181.2基底面积26039.791.3投资强度万元/亩391.742总投资万元34198.132.1建设投资万元25425.702.1.1工程费用万元21647.242.1.2其他费用万元3127.0
23、22.1.3预备费万元651.442.2建设期利息万元283.732.3流动资金万元8488.703资金筹措万元34198.133.1自筹资金万元22617.343.2银行贷款万元11580.794营业收入万元71200.00正常运营年份5总成本费用万元57460.826利润总额万元13392.497净利润万元10044.378所得税万元3348.129增值税万元2889.1010税金及附加万元346.6911纳税总额万元6583.9112工业增加值万元22414.9813盈亏平衡点万元27385.78产值14回收期年5.7315内部收益率20.90%所得税后16财务净现值万元15548.66
24、所得税后第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积41333.00（折合约62.00亩），预计场区规划总建筑面积83123.18。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨正极材料，预计年营业收入71200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需
25、求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1正极材料吨xx2正极材料吨xx3正极材料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx71200.00华友钴业成立华科、华越、华飞、华山四大控股合资公司，主打湿法路线，兼顾火法工艺，同时与福特、亿纬、LG新能源等展开合作，与产业链下游企业形成深度绑定；2）中伟股份作为后起之秀，联合RIGQUEZA（青山相关公司）创新采用富氧侧吹工艺，同时也兼备镍铁工艺，展开多路径布局；3）格林美镍矿、回收、冶炼齐头并进，联合邦普、青山成立子公司青美邦，主攻湿法冶炼，在国内布局多
26、条硫酸镍、硫酸钴、氯化钴冶炼产线，同时格林美已建立大规模回收拆解、梯级利用中心，通过回收+自建镍资源工厂的方式来保障镍自供比率。第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅
27、速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理
28、、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础
29、。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列
30、焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积83123.1
31、8，其中：生产工程54652.32，仓储工程14436.45，行政办公及生活服务设施6118.31，公共工程7916.10。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13801.0954652.327101.411.11#生产车间4140.3316395.702130.421.22#生产车间3450.2713663.081775.351.33#生产车间3312.2613116.561704.341.44#生产车间2898.2311476.991491.302仓储工程5728.7514436.451421.432.11#仓库1718.634330.94426
32、.432.22#仓库1432.193609.11355.362.33#仓库1374.903464.75341.142.44#仓库1203.043031.65298.503办公生活配套1374.906118.31968.223.1行政办公楼893.693976.90629.343.2宿舍及食堂481.212141.41338.884公共工程5207.967916.10819.80辅助用房等5绿化工程6208.22116.39绿化率15.02%6其他工程9084.9937.797合计41333.0083123.1810465.04第六章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规
33、范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况三亚市，是海南省地级市，简称崖，古称崖州，别称鹿城，地处海南岛的最南端。三亚东邻陵水黎族自治县，西接乐东黎族自治县，北毗保亭黎族苗族自治县，南临南海，三亚市陆地总面积1921平方千米，海域总面积3226平方千米。东西长91.6千米，南北宽51公里，下辖四个区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，三亚市常住人口为1031396人。三亚是具有热带海滨风景特色的国际旅游城市，又被称为“东方夏威夷”。2016年6月1
34、4日，中国科学院对外发布中国宜居城市研究报告，三亚宜居指数在全国40个城市中位居第三。2016年9月，三亚入选“中国地级市民生发展100强”。2017年2月，三亚入选第三批国家低碳城市试点之一。三亚也是同时入选中国特色魅力城市200强及世界特色魅力城市200强。2017年中国地级市全面小康指数排名第50。2018年12月，入选2018中国最佳旅游目的地城市第15名。2018年12月13日，入选中国特色农产品优势区名单。三亚是“无废城市”建设试点城市。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。2020年11月底至12月初，第六届亚洲沙滩运动会将在海南省三亚市举行。“十四
35、五”时期，我市发展将面临新的机遇和挑战。从外部环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展，不断催生新产业、新模式、新业态。我国已转向高质量发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定和谐。同时，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，为我们指明了发展方向。从全省和三亚看，海南自由贸易港建设顺利开局，必将成为畅通国内国际双循环的重要枢纽。三亚作为国家支点城市、海南“南北两极”的重要一极、“大三亚”经
36、济圈的领头羊，在“全省一盘棋、全岛同城化”的大格局中地位特殊、责任重大，在海南自由贸易港建设大背景下将更好服务和融入国内国际双循环，迎来前所未有的重大发展机遇。但也要认识到，我市经济基础薄弱、产业发展质效不高、民生工作存在短板、土地资源紧缺、人才资源缺乏、国际化服务水平不高、社会治理存在弱项、营商环境存在差距等矛盾和问题。全市上下要深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国内外环境带来的新机遇新挑战，深刻认识三亚在海南自由贸易港建设中的使命担当，切实增强机遇意识、责任意识和风险意识，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，以确定性工作应对不确定形势，善于化危为机，在危
37、机中育先机、于变局中开新局，全面完成“十四五”时期的宏伟目标。“十四五”时期三亚经济社会发展主要目标：高水平开放发展格局基本确立。以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系初步建立，营商环境总体达到国内一流水平，推动各类市场要素便捷高效流动，市场主体大幅增长、更具活力，风险防控有力有效，基本形成高水平开放型经济新体制。发展质量效益显著提高。经济增长速度位居全省前列，地区生产总值实现年均增长10%以上。人均地区生产总值迈入高收入地区行列，旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业加快发展，做强做优热带特色高效农业，产业竞争力显著提升，争取进入创新型城市行列，打造海南经济高质量发
38、展的第二极。预计2020年，全市地区生产总值、地方一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别完成703亿元、110亿元、733亿元和367亿元，“十三五”期间年均分别增长6.5%、8.1%、1.1%和10.1%，三次产业结构调整为9.5：20.8：69.7，第三产业占GDP比重较2015年提高2.3个百分点，圆满完成“十三五”节能减排任务。城乡基础设施网络化智能化现代化水平加快提升。常住人口城镇化率76.26%，比“十二五”末提高4.23个百分点。三、 打造一流营商环境以企业和群众的实际获得感为导向，实施新一轮营商环境优化行动。强化政府服务意识，提升依法行政水平，当好服务企业和群众
39、的“店小二”。坚持“新官理旧账”，依法依规解决土地等历史遗留问题。建立健全市场主体评价反馈机制，开展营商环境监督。贯彻落实好本省制定出台的自由贸易港商事注销条例、破产条例、公平竞争条例和征收征用条例。简化行政审批流程，优化行政审批服务，推动落实“非禁即入”。深化“证照分离”改革，增强商事服务线上办理功能，打造“一鹿快办”政务服务体系。完善国际贸易“单一窗口”和国际投资“单一窗口”，实现一个窗口办事、一次办成事。推动基于互联网、自助终端、移动生产商的政务服务点向基层延伸，深化“就近办事”服务，打破信息壁垒，实现信息共享。健全多元化国际商事纠纷解决机制。加强社会信用体系建设，健全社会信用奖惩联动机
40、制。建设崖州湾科技城知识产权综合保护先行示范区。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得
41、股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持
42、有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权
43、书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下
44、列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实
45、际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；