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1、调研报告查（共4篇）第1篇：国税局一案双查调研报告 以来，市国税局根据总局的有关精神，在全市国税系统推行了“一案双查”制度，这一制度是“外反偷抗骗、内促征管廉”的有效手段，尤其是在促进征管廉建设方面有着积极的作用。最近，我们就“一案双查”在实施过程中发现的税务人员廉政方面的问题进行了一次调研，通过调研，给反腐倡廉工作带来了一些值得思考的问题。 一、“一案双查”中反映出的主要问题调查中了解到，通过“一案双查”反映出的税收管理方面的问题主要有以下几个方面： （一）在办理注销税务登记中有违反程序的现象在“一案双查”中检查人员反映，极少数单位在办理税务登记注销中，不严格履行相关手续，把关不严，违反程序
2、，不认真核实，甚至为纳税企业开绿灯。比如，当阳市万利金属回收有限公司虚开发票案，万利公司账务负责人以股东撤资为由，向主管税务局申请注销税务登记。主管分局税收管理员不按规定进行注销清算，就在注销税务登记申请审批表上填写了内容。多名税务人员采用套取用户名和密码的手段，在综合征管软件操作上为万利公司办理了注销税务登记，没有办理任何注销审批手续或领导签字，导致偷税得逞，暴露出税务人员不廉问题。 （二）在发售发票中有违反发票管理办法的现象违反发票管理办法发售发票是“一案双查”中反映较多的一个问题。个别单位的税务人员对发票管理不严，审批不严，导致发票管理失控。比如某市国税局审批核定某废旧金属回收公司发票领
3、购量为销售发票5本/月、收购发票2本/月，发票采取验旧售新方式，然而，在实际操作中，某市国税局不严格执行发票限量限额管理规定，未实地核实，也不按规定审批就扩大企业发票使用限量，最多一个月领取400本发票，导致企业大肆虚开，给国家造成损失2亿多元。 （三）在减征税款时有违反相关规定的现象据调查，通过“一案双查”还反映出个别税务人员不认真执行国家有关税款减免征收的规定，凭想当然或片面听取纳税人的意见，就做出减征税款的决定，使国家蒙受损失。如某公司申报免税收入78077797.10元。该公司增值税纳税申报表与财务报表反映的收入一致，但未计算应纳税额，综合征管软件中，该公司的收入、应纳税额、减免税等指
4、标均为零。企业以资金紧张、没有利润为由，要求少缴税款，而主管税务人员却擅自同意其缴纳所得税1万元。 （四）在进行发票协查中有违反工作程序的现象按照发票协查管理办法的规定，对每一份需要协查的发票，都要进行案源登记，仔细核查，报分管领导审批，在履行完所有程序后进行回复，但检查人员在一案双查中发现在发票协查中存在着不进行案源登记，不向领导汇报，不经审理，不报相关领导审批，就据协查结果直接回函的现象。 二、产生上述问题的主要原因尽管产生上述问题的原因是多方面的，但我们认为主要原因有以下几个方面： （一）利益关系作祟。虽然税务部门十分注重党风廉政建设和反腐败工作，制定了“十五不准”、“八不准”等一系列廉
5、政措施，但在市场经济条件下，经不住诱惑，铤而走险的人还存在。个别税务干部与纳税人之间有着某种利益联系，或参股、或经商、或接受吃拿卡要报，致使在执行税法上或税收管理中为纳税人开“绿灯”、“放水”，甚至出谋划策。 （二）税务机关监管不到位。在日常管理中，税源监管部门主观上责任心不强，对企业的情况缺乏足够的防范意识，尤其是企业注销税务登记申请后进行税务检查时，只看企业的财务资料，而不对发票、货源及销售情况进行认真核查，没有对其彻底查深查透，甚至走过场。 （三）税务干部素质不高。疏于管理，淡化责任，让企业经营者存在侥幸心理，大肆进行虚开发票进行偷、逃、骗税款。 （四）企业经营者法律意识淡薄。受利益驱动
6、，蔑视法律，铤而走险，采取大规模作案手段，大肆虚开发票挖国家墙角，非法致富。 三、几点思考及建议针对上述存在的问题和原因分析，我们认为必须从以下几个方面进行思考并加以改进： （一）继续推行“一案双查”，建立监督机制。一是建立稽查部门对征管部门的监督机制。稽查部门既要“外防偷漏骗”，又要“内促征管廉”，稽查部门要根据征管质量评估分析报告和涉税廉政情况报告，向征管单位下达整改通知书，依照制度追究主管税务机关的相关责任。二是建立稽查部门内部之间的监督机制。推行“上对下”的监督，市稽查局每年对各县市区局查结的稽查案件进行复查，要求复查比例达到10%；推行“下对上”的监督，市局每年抽调县市区局稽查人员对
7、市稽查局查处的案件进行复查，复查比例也要达到10%；推行“内对内”的监督，在稽查部门内部实行稽查案件复查终查负责制，稽查干部在复查时实行“谁终查、谁签字、谁负责”。 第2篇：国税局一案双查调研报告 国税局一案双查调研报告 以来，市国税局根据总局的有关精神，在全市国税系统推行了“一案双查”制度，这一制度是“外反偷抗骗、内促征管廉”的有效手段，尤其是在促进征管廉建设方面有着积极的作用。最近，我们就“一案双查”在实施过程中发现的税务人员廉政方面的问题进行了一次调研，通过调研，给反腐倡廉工作带来了一些值得思考的问题。 一 、“一案双查”中反映出的主要问题 调查中了解到，通过“一案双查”反映出的税收管理
8、方面的问题主要有以下几个方面： （一）在办理注销税务登记中有违反程序的现象 在“一案双查”中检查人员反映，极少数单位在办理税务登记注销中，不严格履行相关手续，把关不严，违反程序，不认真核实，甚至为纳税企业开绿灯。比如，当阳市万利金属回收有限公司虚开发票案，万利公司账务负责人以股东撤资为由，向主管税务局申请注销税务登记。主管分局税收管理员不按规定进行注销清算，就在注销税务登记申请审批表上填写了内容。多名税务人员采用套取用户名和密码的手段，在综合征管软件操作上为万利公司办理了注销税务登记，没有办理任何注销审批手续或领导签字，导致偷税得逞，暴露出税务人员不廉问题。 （二）在发售发票中有违反发票管理办
9、法的现象 违反发票管理办法发售发票是“一案双查”中反映较多的一个问题。个别单位的税务人员对发票管理不严，审批不严，导致发票管理失控。比如某市国税局审批核定某废旧金属回收公司发票领购量为销售发票5本/月、收购发票2本/月，发票采取验旧售新方式，然而，在实际操作中，某市国税局不严格执行发票限量限额管理规定，未实地核实，也不按规定审批就扩大企业发票使用限量，最多一个月领取400本发票，导致企业大肆虚开，给国家造成损失2亿多元。 （三）在减征税款时有违反相关规定的现象 据调查，通过“一案双查”还反映出个别税务人员不认真执行国家有关税款减免征收的规定，凭想当然或片面听取纳税人的意见，就做出减征税款的决定
10、，使国家蒙受损失。如某公司申报免税收入78077797.10元。该公司增值税纳税申报表与财务报表反映的收入一致，但未计算应纳税额，综合征管软件中，该公司的收入、应纳税额、减免税等指标均为零。企业以资金紧张、没有利润为由，要求少缴税款，而主管税务人员却擅自同意其缴纳所得税1万元。 （四）在进行发票协查中有违反工作程序的现象 按照发票协查管理办法的规定，对每一份需要协查的发票，都要进行案源登记，仔细核查，报分管领导审批，在履行完所有程序后进行回复，但检查人员在一案双查中发现在发票协查中存在着不进行案源登记，不向领导汇报，不经审理，不报相关领导审批，就据协查结果直接回函的现象。 二、产生上述问题的主
11、要原因 尽管产生上述问题的原因是多方面的，但我们认为主要原因有以下几个方面： （一）利益关系作祟。虽然税务部门十分注重党风廉政建设和反腐败工作，制定了“十五不准”、“八不准”等一系列廉政措施，但在市场经济条件下，经不住诱惑，铤而走险的人还存在。个别税务干部与纳税人之间有着某种利益联系，或参股、或经商、或接受吃拿卡要报，致使在执行税法上或税收管理中为纳税人开“绿灯”、“放水”，甚至出谋划策。 （二）税务机关监管不到位。在日常管理中，税源监管部门主观上责任心不强，对企业的情况缺乏足够的防范意识，尤其是企业注销税务登记申请后进行税务检查时，只看企业的财务资料，而不对发票、货源及销售情况进行认真核查，
12、没有对其彻底查深查透，甚至走过场。 （三）税务干部素质不高。疏于管理，淡化责任，让企业经营者存在侥幸心理，大肆进行虚开发票进行偷、逃、骗税款。 （四）企业经营者法律意识淡薄。受利益驱动，蔑视法律，铤而走险，采取大规模作案手段，大肆虚开发票挖国家墙角，非法致富。 三、几点思考及建议 针对上述存在的问题和原因分析，我们认为必须从以下几个方面进行思考并加以改进： （一）继续推行“一案双查”，建立监督机制。一是建立稽查部门对征管部门的监督机制。稽查部门既要“外防偷漏骗”，又要“内促征管廉”，稽查部门要根据征管质量评估分析报告和涉税廉政情况报告，向征管单位下达整改通知书，依照制度追究主管税务机关的相关责
13、任。二是建立稽查部门内部之间的监督机制。推行“上对下”的监督，市稽查局每年对各县市区局查结的稽查案件进行复查，要求复查比例达到10%；推行“下对上”的监督，市局每年抽调县市区局稽查人员对市稽查局查处的案件进行复查，复查比例也要达到10%；推行“内对内”的监督，在稽查部门内部实行稽查案件复查终查负责制，稽查干部在复查时实行“谁终查、谁签字、谁负责”。对于复查终查的案件，如果查出了问题而不作为，或是有问题没有被查出来，依据制度规定，负责复查终查的干部都要承担相应 第3篇：铁路治安联防工作的调研查报告 关于铁路治安联防工作的调研查报 告 关于铁路治安联防工作的调研查报告 关于铁路治安联防工作的调研查
14、报告 境内辖京广铁路复线全长公里，资许线铁路长公里，京广铁路线途径我区6个镇，2个办事处，2个乡，24个村，70多个村民小组，是郴州市所辖路段最长的一个区县，居住在铁路两旁的居民达3000多户，近2万余人，所辖路段设有栖凤渡、街洞、许家洞、坳上、良田火车站，郴资线上还有桥口火车站，沿线共有19座铁路桥梁，12处隧道，有4条横过铁路公路桥梁、93处涵洞、7个湾险道、20个制高点、11处峡谷、40-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载- 条人行道、2个渡槽。1994年湖南省铁路护路联防工作领导小组拨款，在我区廖王坪乡草田铺村、五里牌镇罗家村及大冲村、许家洞镇清泉村和白鹿洞镇长冲铺村先后建立了
15、五个铁路治安护路岗亭，现有铁路专业护路队员20名。近期，我们对全区铁路护路工作进行了一次深入调查，情况如下： 一、加强领导，落实责任，铁路护路工作卓有成效 一是认识到位，思想高度重视。我区把铁路护路联防工作摆到了日常工作的议程上，成立了以区委副书记李太平为组长，区委常委、政法委书记陈春阳为副组长的铁路护路工作领导小组，召开了2次铁路沿线9个乡镇、2个街道办事处主管政法的副书记及派出所所长会议。护路办公室主任、公安局副局长胡成春和治安大队大队长张晓慧带领有关部门到铁路沿线9个乡镇一一督查，检查护路联防落实情况。今年5月我区特批经费1万元对5个岗亭进行了基础设施建设，-，管理类，工作总结类，工作计
16、划类文档，下载- 进一步改善了工作生活环境。二是加大力度，广泛宣传发动。今年，我们专门组织2台宣传车到9个乡镇及集贸市场开展宣传教育活动，通过电视、广播等形式多次进行宣传报道，还组织电影放映方式到五里牌中学、街洞车站、许家洞镇等宣传放映。根据省市护路办要求，广铁集团公安局开展了查处铁路沿线两侧非法收购铁路器材的废品收购站点和拆除铁路沿线两侧废旧窝棚的“飓风行动”。5月9日，公安分局治安管理大队民警配合郴州铁路派出所开展“飓风行动”，整顿铁路企业大站周边治安秩序，清理铁路沿钱500米内废品收购店18家，取缔3家，限期整改15家，冶炼厂8家，清查铁路沿线复杂地段出租房400多家，流动人口5000多
17、人。为确保宣传教育工作取得实效，铁路沿线9个乡镇、派出所及5个铁路治安护路分队切实采取各种宣传措施，多形式、多渠道地广泛深入开展活动。同时，区、乡、村层层签定责任状，将宣传工作量化到各基-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载- 层单位，明确责任人，在宣传形式上各地以标语、横幅、召开村民大会和在中小学校上法制课为主，同时签定各种护路公约和责任状，增强村民自觉护路意识，将宣传任务部署到各治安岗亭，组织队员上路贴标语，进村入户到校开展爱路护路宣传。据统计，召开各种会议30场次，电视新闻6次，电影放影8场，刊播新闻2条，摄影72幅，出动宣传车25台次，发放宣传资料2500份，铁路宣传挂图400张
18、，墙报25块，横幅标语16条，永久性标语28条，警示牌4块，中小学生上法制课23节。三是加强队伍建设，护路成效明显。我区狠抓护路队伍建设，制定了各种严密的规范制度。铁路护路队员克服种种困难，认真开展护路联防工作，取得了明显成效，确保了铁路安全畅通。4月18日上午9时许，7号铁路护路联防队队长肖光祥带领队员肖忠银例行巡逻时，巡至京广线1883k+300公尺至1884k+400公尺处时，发现上行线钢轨下的螺帽w扣件多处被-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载- 拆盗，他们意识到会严重危害行车安全，立即电话报告许家洞铁路派出所，他们继续巡查铁路两侧可疑情况。在1883k处附近蹲点伏击，力争抓获
19、现行。下午3时，发现一名小孩手拿编织袋，形迹可疑，他俩当即盘查，发现编织袋里装有螺帽、w扣件，他们当即送到许家洞铁路派出所。通过耐心细致的法制教育，该学生交待了拆盗了w扣件的经过。这名学生叫孙某某，男，12岁，系许家洞镇清泉村四组人，许家洞小学四年级学生，伙同3名约13岁许家洞镇清泉村人拆盗铁路器材。5月12日，八分队由南往北巡逻到1890k+500公尺原梁家湾氮肥厂一个涵洞口，发现可疑情况，涵洞口两侧全部用木板钉死，他们走进铁路涵洞出口撬开木板一看，里面砌了很多条水泥墩子，存放着几百袋袋装蘑菇种。他们将这一情况马上用电话汇报到区护路办，铁路专干段广贤立即意识到这一情况严重性，迅速与白鹿洞派出
20、所教导员一起赶到违章现场。经查实：这是白-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载- 鹿洞镇长冲铺村一欧姓村民，利用涵洞长20长，宽3米，净空高米，凉潮湿条件种植蘑菇。此涵洞的作用是将铁路西侧山脉溪水和工业用水排泄到郴江河里，如山洪暴发，会把此200米处铁路淹没，后果不堪设想。大家当即对欧进行法制和铁路安全知识教育，村民欧某诚恳地接受了批评教育，主动地拆除了违规建立的“蘑菇场”，恢复了原来涵洞面貌。据统计，全区5处铁路岗亭共处理12起案件，协助侦破案件1起，协助抓获犯罪嫌疑人3人，制止牲畜上道12头，劝阻人员上道40人，制止石击列车5起。护路队员以身作则，在岗亭建设和护路联防工作中，认真开展
21、“六化达标活动”和“创建安全铁路道线活动”，他们一手抓巡逻，一手向铁路沿线村民宣传“铁路法”、“铁路法运输安全保护条例”及治安管理处罚条例，以高度的责任感和极强的事业心，全面完成了各项工作任务，实现了无责任事故，无刑事案件，无人为破坏铁路设施安全的“三无”目-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载- 标。 二、存在的主要问题 虽然我区铁路护路工作取得不少成绩，但应看到存在一些问题，需引起重视，以确保铁路护路工作再上新台阶。 1、铁路沿线岗亭工作环境差，基础设施简陋，工作经费严重不足，制约了工作开展。 2、护路人员工资待遇差，人心不稳。据调查，我区20名铁路护路人员均为招聘人员，月工资仅为每
22、人每月375元。由于工资待遇差，铁路护路队伍不稳定，人心思走，有的仅呆了几个月就不愿上班了，严重影响了护路联防工作的开展。 3、护路人员不足。段京广铁路复线有公里，资许线公里，铁路沿线有8个乡镇、2个街道办事处、21个自然村、70多个村民小组，点多线长，情况复杂。我区铁路沿线的5个岗亭只有20名护路人员。由于人员偏少，护路人员的工作任务相对较重，但工资待遇偏低，以致于不利于工作开展。 -，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载- 3、权责不对称。铁路护路工作经费、人员管理一直由市铁路护路办统管，而工作责任完全压在县，造成了权责不对称，不利于调动工作积极性。 三、几点建议 为进一步推动铁路护路
23、联防工作的顺利开展，特提出如下几点建议： 1、铁路护路工作由市管改为县综治办管理，这种方式有利于调动铁路沿线各乡镇、村组的工作积极性，实现群防群治，促进铁路治安联防工作开展。 2、提高联防队员待遇，稳定队伍。同时，加大岗亭投入力度，改善基础设施，营造良好的工作生活环境，推动铁路护路联防工作顺利开展。 -，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载- 第4篇：与三查四看的调研报告 与三查四看有关的调研报告 根据市委学习实践活动领导小组办公室通知精神，市xx局 坚持从实际出发，对照第一批科学发展观活动整改项目、 目标、时限、措施、责任及公开承诺等内容，逐项逐条对 照检查，扎实开展学习实践活动回头看，
24、 通过一系列的强化措施，营造了干事、创业、为民的良好 氛围，将活动成果转化为工作成果，促进了xx事业的可持 续发展。 党组重点进行了四查。 一是解决突出问题。在第一批学习实践科学发展观活动中 ，市xx局党组对梳理出来的不符合科学发展观的思想观念 以及影响和制约科学发展的突出问题进行了全面分析和归 类,针对市学习实践活动领导小组办公室反馈城市管理方面 的15条、本局征求到的11条意见和建议，局党组会议逐条 梳理研究，提出了着力解决问题，切实为民办事，推进科 学发展的中心思路，确定了分管领导抓督查、相关单位抓 落实的整改台帐责任制，规定了完成时限，一些影响制约 科学发展以及管理、执法和群众反映强烈
25、的突出问题逐步 得到解决。 二是完善体制机制。坚持从实际出发，废除了不适应xx工 作的制度9项，修改完善党风廉政、行政管理、行政执法等 内部管理规章制度15项;新增了督察大队工作职责等制度4 项。出台了关于加强城市市容环境卫生长效综合管理的 意见和考核办法、考核标准等机制性文件14项 ，完善了卫生城市长效管理机制，加强了内部管理，推进 了城市管理科学和谐建设。 三是上半年工作成效显著。坚持以高度关注、化危为机、 坚定信心、力促发展为指导，深入贯彻落实市委十二届五 次全会和全市加快科学发展大会精神，切实找准学习实践 科学发展观活动与xx工作的结合点，确立了人本为核心的 现代城市管理观，把学习成果
26、、理论成果，最终转化为指 导xx工作的实践成果。通过坚持文明执法，xx执法形象大 幅提升;卫生城市长效管理初见成效，为五创打下了良好的 基础;城乡环境综合整治有序推进，城乡面貌逐步改观;环 卫体制改革不断深化，城乡一体化管理有序进行，全面提 升了城市管理水平。 四是执行力明显增强。通过专题讨论，确保了政令畅通， 牢固树立了全局一盘棋思想，做到了执行市委、政府的各 项决策和部署不打折扣;通过分析研究，攻坚破难，切实找 准并解决了影响和制约城市管理和综合执法科学发展的突 出问题;通过突出重点，带动全局，把握了工作大局，对促 进xx事业又好又快发展，起到了重要指导作用;通过积极创 新，加强了人员的内
27、控与管理;通过掌握实情，准确把握了 规律，为xx事业科学发展奠定了基础;通过督促检查，强化 了大局意识，党组和机关党委将经常性工作和组织程序制 成备忘流程，做到了重大决策科学化、民主化;通过奖惩分 明，调动了全局积极因素;通过坚定立场，提高了执行能力 ，把群众的满意度做为提高执行力的检验标准和根本目的 。实践证明，本届局领导班子是务实、创业，用心预事、 谋事、干事的团结集体。 党员重点进行了三看。一是进一步转变工作理念，树立了 三种意识。树立了中心意识。紧密围绕市委市政府工作中 心，提升了执法效能，为优化发展环境做出了积极贡献;树 立了服务意识，更加注重服务职能的发挥，坚持和谐至上 ，努力实现
28、执法理念由我为城市管人民到我为人民管城市 的转变;树立了创优意识，弘扬争先创优、敢打必胜的优良 作风，争创一流工作业绩，不断增强了队伍的战斗力。二 是精神状态饱满，工作热情进一步高涨。积极营造干事创 业氛围，完善了目标管理考核制度，建立了精细科学的工 作考评体系，以指标和工作实绩评定人。目前，全局能够 充分发扬xx特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神 ，人员爱岗敬业、执行力不断增强。特别是行风效能，各 大队和职能科室已经注重细微和点滴，内强素质、外塑形 象、科学发展促进和谐的风尚已成大家的自觉行动。三是 党员立足本职岗位，发挥模范带头作用。党组机关党委和 各支部能够积极引导和教育党员干部树
29、立强烈的事业心和 责任感，要求党员干部必须妥善处理好各种利益关系，正 确把握价值取向，积极工作，时刻保持先进性，发挥党员 的先锋模范作用，在本职工作岗位上，奉献自己的力量。 目前，大部分党员能够积极维护集体利益，能够舍小家为 大家，在个人利益与群众利益相悖时，能够先群众后个人 ，先他人后自己。 调研报告 调查报告 调研调查报告 研究调查报告 科研调查报告 调研报告调查方法 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页