2022年安全生产年终工作参考总结报告.docx

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1、2021 年平安消费年终工作参考总结报告2021 年平安消费年终工作总结报告一为了更好地贯彻落实国家平安消费法,加强电力平安消费监视治理,确保我县电网平安运转、供用电治理平安消费,xxxx 年公司及各中层部门、基层班组对搞好平安消费工作特别注重,主要从查思想、查制度、查治理、查隐患和抓落实等五个方面进展。加强了对消费、生活平安的治理,认真抓好平安学习和对员工的平安教育,不断完善平安消费岗位责任制。严格地抓好平安工作规程和制度的贯彻执行,加强平安检查和监视,抓电网设备的平安改造和维护维修。电网平安运转,全公司平安消费情况正常。到目前止,全公司已连续 837 天,无平安消费伤亡事故发生。现将公司

2、xxxx 年的平安工作总结如下:一、认真抓好员工的平安教育工作公司和各中层部门,做到抓平安学习不松懈,认真组织员工进展平安消费规程和业务技术学习。严格按照电业平安工作规程要求,对上岗前的员工进展平安消费知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的 210 多人员全面的进展安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中 9 人因参加考核不认真和平安知识不及格者进展补考。个人平安考核成绩列入年度员工考核档案。积极开展“平安消费月”和平安知识竞赛活动。为了全面贯彻执行中华人民共和国平安消费法,进一步加强企业员工平安消费的思想认识,提高稳定企业的平安水平。成立了由公司经理担任组长的公司

3、“平安消费月”活动领导小组。对如何开展好“平安消费月”活动进展了布置:1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等方式,宣传电力法和平安供用电法规。2、做好发开工作。召开公司中层部门负责人会议,对“平安消费月”活动进展了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“平安消费月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好平安隐患的处理和平安检查。对公司的平安消费工作情况和消费设备平安情况做全面的检查。4、平安知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的平安消费知识竞赛。对“平安消费月”活动的工作部署,按计划有条不紊的进展了施行,到达了预期效果和目的。于 xxxx 年 6 月 30 日公司党总支、行政、

4、公司工会和公司团组织结合组织了党史知识、平安知识竞赛活动,来自消费第一线的 9 个参赛队的 18 名选手参加竞赛。整场竞赛在紧张、严肃、爽朗的气氛中进展。通过必答、抢答两轮剧烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。通过平安培训学习、考核和开展平安知识竞赛活动,加强了全体员工对电力平安消费的重要性和必要性的思想认识。从“要我平安”向“我要平安”的转变,是观念上的一大进步,把平安消费的重要性认识提高到了一个新的高度。通过平安学习、考核,使其对平安消费的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由消费技术部和供

5、用电治理部的技术人员给予上岗前平安知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进展平安学习,讨论分析消费、消防、治安方面的平安情况,交流平安工作经历。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将平安工作与消费治理工作一起布置。二、健全各级平安消费治理机构、平安消费制度,抓平安工作规章制度的贯彻1、健全各级平安消费治理机构公司按照年初人员调整变动及消费治理工作的需要,及时调整、充实了公司平安消费领导小组、平安监察机构、平安员和平安消费治理职责网络,公司经理主管全面的平安消费工作,副经理负责分管的各部门的平安工作。供电营业所、变电站、电力安装效劳公司等中层消费部门均相

6、应健全平安消费治理小组,部门主要负责人任平安治理小组长,副职负责人或班组长任平安员。公司任命平安员18 人,部门任命平安员 45 人。2、认真抓好平安消费岗位责任制的健全和落实公司于年初修正完善了消费、消防、社会综合治理平安责任制,与公司 xxxx年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订平安消费责任认定书、消防平安责任认定书、社会综合治理责任认定书,将平安工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等消费部门,今年完善了部门的平安消费岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的平安职责。

7、3、严格地抓平安消费工作规章制度的贯彻执行公司在平安消费、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善平安消费环境、为员工装备平安器具和增加、维护消防器材等方面硬件设备。公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运转治理维护平安工作,严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象,着重对“工作票”执行情况进展了整改,使对“工作票”的标准执行,以及遵守现场工作平安规章制度、工程安装、治理维护工作技术标准到达了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使“二票”的合格率不断提高,合格率到达 100%。自我保护认识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路

8、接地线。平安有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。三、努力开展平安消费检查、隐患处理公司以及各中层部门,均加强了对平安消费进展监视检查和不平安隐患的处理工作。公司全年对电网设备、消费治理的平安情况进展了三次检查,分别是:4月下旬、5 月下旬各一次,12 月上旬一次。对中层部门的平安学习、落实执行平安工作规章制度、开展平安消费的详细工作情况,以及县电网设备、线路的运转平安情况进展全面检查,将检查觉察存在的征询题及时反响给被检查部门,并催促进展整改。供电营业所、变电站等消费部门,也已做到每月和日常相结合的平安检查,并将检查觉察的征询题认真做好记录和处理。今年上半年,按照电力平安消

9、费工作规定和上级对平安消费检查的布置要求,组织了平安检查组,于 4 月 21 日至 25 日对全县电网设备的平安情况和各中层部门的平安消费情况,进展了一次春季平安消费大检查。“平安无小事”,为了进一步落实上级提出的要对平安消费工作进展“横到边,纵到底”的治理要求。一个月后,又组织了 5 月 21 日至 24 日的平安消费回头看检查活动。回头看检查主要查对平安隐患的处理力度情况。在 6 月 15 日,贺州市水电平安检查组对县电网进展的平安消费检查中,抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运转治理组织、组班人员的劳动纪律与执行平安消费规章制度、对设备的治理维护都是好的,平安消费情况也较好

10、。通过平安检查,使公司和中层部门对消费中存在的不平安征询题有较全面的掌握,并及时的做出隐患处理措施。公司从电网平安运转治理与农网改造相结合入手,提早对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改,将富阳镇木榔村 10KV 支线架设于河床段的 0.8km 线路移开线路另行架设。公司对平安消费器具定期检验和及时配置,给消费一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、平安带等平安器具。变电站、供电营业治理所对全县的高压线路,进展了针对性的检查和处理,砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子,更换修复线路拉线等突出的平安隐患征询题处理,确保夏季大风雨时电网平安运转。变电站还重点抓好富川

11、至龟石 35KV 线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。全公司在平安消费治理工作上做了大量的工作,在各部门广大员工的共同努力下,我们公司自 200 x 年 8 月 20 日至今平安消费连续 837 天,无严峻平安责任事故发生。四、存在的征询题1、各中层的平安学习,对员工的平安教育工作开展不平衡,个别部门的平安学习还不够正常,平安学习的质量和效果还需研究提高,对员工执行平安消费规章制度的要求、监视、考核还要进一步加强。2、电网的设备、设备有一部分不平安隐患情况还相发严峻,有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严峻渗漏油,10KV 高压开关柜残旧五防功能达不到应更

12、换改造;朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运转多年后电子元件老化,操纵屏台功能不齐;电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造,一些拉线被破坏折去的达不到及时觉察和修复征询题,电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹阻碍线路运转平安等;还未进展农网改造的农村原配电台区、线路设备残缺、平安情况特别差。3、个别员工对平安的重要性认识不高,平安标准要求低,因此工作中做好自我平安防患不够。五、xxxx 年平安工作计划xxxx 年平安工作要在原有工作的根底上,紧紧的围绕公司的消费运营目的开展平安工作,重点抓好如下几个方面:1、接着深化抓好各中层部门的平安学习,对员工平安思想教育活动,使平

13、安活动平衡深化开展,在全公司构成良好的人人注重平安的场面。2、进一步搞好平安知识、业务技术培训,用提高员工的业务知识来促进平安工作向前开展,用先进的技术和标准来提高平安保障。3、接着投入资金,进一步完善平安工作硬件设备。4、努力抓好电网设备设备的改造和隐患处理,完成变压器残旧设备的平安改造,加强对电力线路隐患的检查和处理。5、平安监视工作由检查为主,逐步向催促、协助有关部门做好隐患处理的方向开展,使存在的不平安征询题得到更快更好的处理。6、抓好平安消费标准化建立,使公司的平安消费治理等各项工作向制度化、标准化方向开展。2021 年平安消费年终工作总结报告二2021 年,区安监局在区委、区政府的

14、正确领导和上级主管部门的精心指导下,坚持“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,以保障人民群众的生命财产平安为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少人员伤亡和实现操纵指标为重点,认真贯彻落实新平安消费法,按照国务院、省、市关于加强平安消费工作的总体要求,深化汲取各类消费平安事故的惨痛教训,严格落实平安消费“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,进一步完善工作体系,落实政府(部门)平安消费监管责任,通过平安消费隐患排查治理、夯实基层根底、开展平安消费文化建立等各项工作措施,促进消费运营单位平安消费主体责任的落实,确保全区平安消费情况进一步稳定好转。主要情况有:一、消费平安事故情况1-10 月,

15、全区共发生平安事故 311 起、死亡 42 人、直截了当经济损失421.1432 万元,与去年同比分别为-2021.72%、-2.33%、+20.89%。其中工矿商贸平安事故 3 起、死亡 3 人、直截了当经济损失 107.7 万元,与去年同比分别为-25%、-40%、-40%;道路交通平安事故 231 起、死亡 39 人、直截了当经济损失84.84 万元,与去年同比分别为-2.94%、-2.63%、-2.16%;消费运营性火灾事故 78起、死亡 2 人、直截了当经济损失 228.6032 万元,与去年同比分别为-42.65%、+2 人、+20218.27%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业

16、平安事故。平安消费总体情势平稳。二、平安消费主要工作情况(一)明确责任,逐级落实,完善平安消费工作体系一是落实平安消费工作领导责任制。按照习书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,明确区长为全区平安消费工作第一责任人,进一步加强组织领导。二是进一步理顺梅山保税港区平安消费治理体系。由北仑区政府和梅山保税港区管委会结合发文,成立梅山保税港区平安消费委员会,填补了区域平安消费监管盲区,做到梅山保税港区日常相关工作与北仑同部署、同落实、同监管。三是及时调整安委会责任单位组成。按照平安消费工作实际情况,增加区民政局和开发区控股公司为平安消费目的治理责任单位,并要求负有平安消费监视治理重要职责的部门,

17、由主要负责人担任安委会成员。四是建立“叠加式”重点监管机制。在“平安消费目的治理责任书”签订环节上,接着实行区长与各分管副区长、9 个街道(镇)签订责任书,副区长与分管部门签订责任书,监管部门与重点监管企业、下属单位签订责任书,各街道(镇)与村(社区)签订责任书的方式,横向到边、纵向到底,层层落实,实现“叠加式”重点监管和责任追查,全区共计签订责任书 8000 余份。五是加快平安消费“三级五覆盖”责任体系建立。按照“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”、政府主要负责人担任安委会主任、各级安监部门向同级组织部门通报平安消费情况五项工作要求在县、乡、村三级全面覆盖的要求,目前,全区 9 个街道(

18、镇)和 248 个村(社区)均已实现 100%全覆盖。(二)聚焦征询题,精准施策,加大隐患排查治理力度一是辖区严峻隐患区领导包案治理制度进一步落实。关于排查觉察的严峻平安消费事故隐患,按照“谁有利、谁牵头”的原则,接着采取区委区政府挂牌督办的方式。通过各级努力,本年度省、市、区三级挂牌督办的严峻平安消费事故隐患中,省、市挂牌的两项已提早完成并通过验收,区级 20 项隐患已完成 8 项,其余隐患牵头部门正着力推进。区安委办及时向各单位通报隐患整改良度及存在征询题,催促整改落实。二是全面开展平安消费大检查深化“打非治违”和重点行业领域事故隐患排查整治专项行动。按照国务院、省、市总体部署,我区深化汲

19、取天津港“8.12”事故教训,从 8 月初起在消防、道路运输、渔业船舶、建筑工程、水上运输、危险化学品、涉氨涉尘、油气输送管道、电梯和游乐设备等特种设备九个重点行业,以及相关行业领域涉及的职业病危害方面开展“拉网式”的隐患排查整治,区委书记马卫光、区长胡奎以及各分管副区长均带队在各领域开展检查。专项行动开展以来,相关部门和街道(镇)已检查消费运营单位 2994 家次,发出执法文书 305 份,排查觉察严峻平安隐患 86 个,已完成整改 68 个;已对 4 家企业实行停产停业整顿,依法关闭 37 家,罚款人民币 54.9 万元。针对群众反映强烈的宁波安达危化品国际物流公司相关征询题,分管副区长还

20、专门组织相关部门对其开展了约谈工作。三是重点开展危化品、油气管道、烟花爆竹、非煤矿山整治提升行动。开展危化品平安消费攻坚工作,提升危险化学品领域本质平安水平,已完成青峙化工园区平安风险评估,并已经启动对霞浦台塑石化专区的风险评估工作;利用土地租赁到期、区域规划调整拆迁、行业整顿提升等各种措施推进危化企业进区入园,已完成 5 家企业的停产搬迁、转产或停产关闭;按照国家对涉及“两重点一严峻”企业自动操纵系统的设置要求,及时组织自控、电气仪表相关技术专家,对 31 家相关企业进展诊断排查、落实整改,目前除 4 家构成一级严峻危险源企业的 SIS 系统需要停车时改造以外,其余企业均以完成自动化操纵系统

21、改造完善工作。全面理清全区油气化工管道根本情况并开展隐患整治工作,已完成管道占压隐患整改20 项;另 22 处隐患已列入中石化北仑段管道改线计划,共投资 8 亿元,目前已通过工程环评;9 处隐患列入镇海炼化“U1 管线”更新工程,正在抓紧施行。开展全区烟花爆竹整治工作,对辖区内的烟花爆竹零售点对照“两关闭”内容,逐一排查,建立台帐,并签订平安承诺书;同时,区安监局会同各街道(镇)、有关部门对烟花爆竹批发企业和零售点对照“六严禁”和“三严禁”、“两关闭”要求开展现场检查确认,对区内 36 家零售店和 1 家批发企业进展现场检查确认,共计检查 83 家次,觉察存在违犯“三严禁”行为的零售点 5 个

22、,取缔关闭 2 家、撤销 1 家、迁址 1家、现场不存放 1 家,没收假冒伪劣烟花爆竹 27 箱。开展非煤矿山专家“会诊”监管工作,从 5 月份到 9 月份,委托平安机构对辖区内的四家矿山企业和三家采掘施工企业进展专家技术“会诊”,共觉察各类平安隐患 90 余项,企业整改后并通过专家全面复查,整改合格率到达 95%以上,大大提升了矿山企业平安消费条件和治理水平。(三)多管齐下,防微杜渐,夯实平安消费基层根底一是标准行政许可环节审查工作。按照市安监局对我局开展行政审批标准化建立试点工作要求,行政审批科建立健全了岗位责任制、审批情况通报、行政审批标准化建立及检查自查等相关制度;进一步明确审批事项和

23、审批权限,窗口人员严格按照相关的法律法规和制度标准履行审查审批职责;同时将“三同时”建立工程的审批流程直截了当接入浙江政务网,由企业在该网站填报,窗口人员无需录入,直截了当收件、受理,直至办结,实现一站式效劳,全程闭环。二是强化危化品应急救援机制建立。建立包括企业根本概况、重点危险部位设备设备数据、物料平安技术说明书、企业应急预案、应急疏散间隔等根本信息在内的危化品企业应急数据库;针对台风、汛期等恶劣天气可能对危化企业产生突发次生灾害事故的情况,编制北仑区危化企业事故风险要素及应急对策措施,提高抵御事故风险的才能;积极开展危化企业应急演练工作,指导台塑台化、宁波钢铁等单位开展企业基层一线员工应

24、急技能训练活动,组织开展了全区集卡车载 LNG 气瓶泄漏事故应急处置现场演练。三是推进平安消费标准化与诚信机制交融建立。在连续 4 年的持续推进下,全区 95%规上工业企业已达成三级平安标准,其中一级标准化企业 6 家,二级标准化企业 30 家;87%的 500 万至 2000 万规下企业达成四级平安标准。同时将标准化与诚信机制建立相结合,今年有近 10 家企业,因未按期完成标准化创立工作导致诚信降级,被取消财政退税奖励、环保设备晋级补贴、社保费率优惠等扶持政策。四是稳步推进基层网格化建立。在全区 248 个村(社区)网格中装备 278 名协管员,共协查企业 412 家,觉察隐患 722 条;

25、并按照全市平安消费信息化工作要求,各街道(镇)着手落实挪动协查终端装备工作,目前春晓街道、戚家山街道已完成终端配置。为抓好工作落实,区安委办还专门从市对区年度平安消费目的治理考核奖励费中拨出 6 万元,用于协管员的专项补助。五是扎实做好“五落实、五到位”工作。印发北仑区落实工作方案,并按要求积极推进。截至 10 月底,6060 家实有企业中,已有 5720 家印制张贴五落实规定挂图,覆盖率达 94%;其中 585 家规模以上企业中,已有 567 家完成五落实规定,覆盖率达 97%,共计装备注册平安工程师 133 人。(四)加大力度,依法治安,扎实推进平安文化建立一是强化平安消费法制认识。认真贯

26、彻落实省市区年度平安消费工作会议精神,积极开展新平安消费法的培训,进一步促进平安消费“红线”认识和法制观念。今年 6 月,区安委办在北仑新区时刊登载一期平安消费法知识竞赛专版,在全区范围内开展平安消费法律法规知识竞赛,掀起“人人讲平安、人人明白平安”的学法用法高潮,加快推进依法治安进程。二是开展全员培训实事工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求,今年以来,共培训各类人员 69390 人,其中,主要负责人 202100 人、平安治理人员 2090 人、特种操作人员 2000 人、其别人员 63600 人,较好地完成了年度培训工作任务。三是深化开展“平安消费月”活动。紧紧围绕“加强平安法治

27、,保障平安消费”这一主题,组织开展了丰富多彩、方式多样的宣传活动。全区各单位累计开展平安征询 119 次,发放宣传材料 19680 份;发送平安提示短信 76378 条、微博 2161条、828 条,部分单位还利用通讯平台和发送“致企业负责人的一封信”等方式,向辖区企业平安负责人发送平安消费月相关知识。同时,北仑区平安消费协会和北仑区文学艺术界结合会主办、北仑区书法家协会承办了以“中国梦平安福”为主题的北仑区“平安消费”书法邀请展,共征集展出作品 70 余件,展现了积极向上的平安消费文化气氛。区安委办还先后 2 次组织宁波电视台“看看看”栏目组对我区创新油气管道平安治理方式和危化企业公众开放日

28、活动进展录制播放。(五)加强探究,扩大规模,深化平安消费创新工作一是广泛开展平安消费社会化效劳。从 2012 年起,我区引入平安消费中介机构对区内 39 家重点危化企业开展平安评估、综合平安检查、专项平安检查、事故应急征询等平安消费效劳工作,今年起又将覆盖范围扩展到 62 家重点高危企业。三年多来中介机构共投入人力 1224 人次,效劳企业 540 家次,觉察平安消费隐患3300 余项,提出整改建议 2500 余项,极大地改善了企业平安消费条件。今年起各街道(镇)针对小微企业众多,软硬件水平较差的现状,也委托平安中介机构开展一般工贸企业效劳外包工作。二是深化危化企业互学互补、互查互比、互助互救

29、的“3HH”治理方式。2021年起,区安监局组织 25 家危化企业建立协作组,在企业内部推行“3HH 方式”平安消费协作活动,今年又将协作组企业增加至 28 家。两年来协作组企业共依托论坛分享各类平安消费优秀案例、治理经历心得、事故警示等材料 1378 条;开展互查127 次,现场讨论平安治理议题 941 项,提出平安改好心见 188 条;开展桌面演练、实战演练、单项演练、综合演练等多方式演练 150 余次,提高危化企业平安治理和事故应对才能。三、存在的征询题与困难(一)企业平安消费主体责任尚未真正落实。平安消费工作在实际操作过程中面临“政府热、企业冷”的为难。一方面,各级政府对平安消费监管工

30、作的注重程度不断提高,提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三个必须”等要求,平安监管部门也不断加大对企业的平安消费检查和惩罚力度,同时把企业主体责任落实与标准化建立、平安文化示范企业、评先树优结合起来,激发企业落实主体责任的积极性、主动性。另一方面,企业承担平安消费主体责任的认识还没有真正构成,麻痹、幸运心理仍然普遍存在;不少中小微企业员工整体素养偏低,平安认识和风险辨识才能差,而企业对员工的培训教育又不到位,容易导致恶性循环;个别企业也存在违章作业、无证操作等现象。(二)全区安监队伍专业性和人员力量相对薄弱。平安消费是一项既有系统性又有专业性的工作,对监管人员专业知识和技能的要求较高,

31、但目前全区实际从事安监工作的同志中,不少均未接受过任何相关专业知识培训,根本依托在日常工作中积累经历的方式加强专业学习,存在着专业知识和技能方面的短板。另外,从我区的监管任务来看,区域内一般工贸企业数量较大,大型危化企业也较多,但相应的监管力量却明显缺乏,尤其是街道(镇)安监科,同时承担消防、环保、食品药品监管等工作职能,人手较为紧张。(三)化工产业规划不够合理。我区目前规划的三个石化产业开展园区中,青峙化工园区并非一开始就按化工园区设置,因此“先天缺乏”,要按照国家要务施行园区封闭式一体化治理难度较大;且我区现有的化工园区扩容空间均不大,青峙化工园区也已到达饱和状态,但目前仍有一些中小型化工

32、企业分布在园区外,未能进区入园,存在部分事故风险。四、2021 年工作思路2021 年是全面贯彻落实十八届五中全会精神,全面启动“十三五”规划和“七五”普法规划,全面施行新平安消费法,大力倡导“依法治安”的关键之年。为推进全区平安消费情势持续稳定好转,按照各级党委政府对平安消费工作的总体要求,2021 年我区平安消费工作以科学开展观为指导,以当前平安消费领域存在的征询题为导向,努力实现平安消费基层根底建立进一步稳定、平安消费长效机制建立进一步推进、平安消费监管方式进一步打破。(一)工作目的。以确保事故操纵指标不打破为中心任务,力争实现“一防一制三下降”,即有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,

33、事故起数、死亡人数、消费运营活动死亡率三项指标下降,确保平安消费情势持续稳定。(二)总体要求。坚持科学开展、平安开展,结实树立平安消费“红线”认识和“底线思维”,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费运营必须管平安”的要求,全面提升平安消费组织监管才能和效劳保障才能,努力减少和防范消费平安事故发生,为打造“平安北仑”提供平安保障。(三)重点工作一是抓红线、求深化,助力平安开展战略施行。紧紧围绕平安开展主题,以贯彻落实中共北仑区委北仑区政府关于加强平安消费促进平安开展的施行意见为核心,全面启动北仑区平安消费“十三五”开展规划(20212021),积极推

34、进将平安消费纳入地点经济社会开展总体规划,纳入各级、各行业部门的总体规划之中,实在做到平安消费与经济社会同步规划、同步部署、同步推进。结合贯彻新平安消费法、习书记关于加强平安消费的一系列重要阐述,着力使全区上下结实树立平安消费“红线”认识。二是提才能、强素养,打造高质量安监队伍。从思想素养、业务才能等多方面强化平安消费执法队伍建立,对照“三严三实”各项要求,加强责任感和使命感,敢于担当,敢于碰硬,敢于负责,养成清正廉洁、公平公正等良好的工作作风。加大监管装备装备和经费保障力度,强化领导干部培训、任职资历培训、监管干部轮训、挂职锻炼、接着教育等方式,加强基层根底监管力量,提高安监队伍专业化水平,

35、纯熟掌握平安消费的法律法规和标准标准,要能下得去作业现场,查得出隐患和征询题。三是抓落实、谋打破,突出建立三化保障机制。推进平安消费标准化建立。大力推进剩余规上企业的三级标准化创立,做好四级标准化的创立、考评、验收等工作;加大对未创标企业的执法监管,扎实做好企业平安标准化到期复评工作;对在达标有效期内不符合条件的予以撤销,确保创标活动质与量的统一。同时结合平安消费诚信机制建立,建立“守信受益、失信惩戒”的机制,对平安诚信好的企业施行各种优惠政策;对平安诚信差的企业,如:无证消费、存在严峻隐患或整改不到位、发生重特大消费平安事故的企业,实行“黑名单”、“黄牌警告”、“一票否决”等制度,取消应该享

36、受的各种政策优惠,并予以一定的经济惩办和政策处分。充分发挥平安消费网格化作用。利用现有的平安消费网格化平台,接着加强网格化建立,以村(社区)网格平安协管员队伍为根底,加大业务培训力度,提升日常平安检查才能,加强网格化治理信息系统应用和挪动协查终端装备,催促各级网格落实职责,对消费运营单位根本情况、平安消费主体责任落实情况、非法消费运营情况开展定期和不定期的监视检(巡)查,及时纠正非法违规消费运营行为,进一步延伸平安监管触角和隐患排查治理的广度和深度。深化平安消费社会化效劳。通过发挥市场在资源配置中起决定性作用和政府引导作用,积极培育开展平安消费社会化效劳产业,坚持“市场主导、企业自主、政府推进

37、、社会参与”原则,推进社会力量参与支持平安消费工作。对近 3 年来重点高危企业平安技术效劳外包工作进展总结、提升,进一步加强对企业平安消费的培训、辅导、指导等效劳功能,同时在今年各街道(镇)小范围试点的根底上,接着研究平安技术效劳外包工作向一般工贸企业推行的方式,逐步扩大效劳外包覆盖范围。接着加强区域平安消费协作交流,深化推进危化企业“3HH 方式”(互学互补、互查互比、互助互救)平安消费协作活动,构建危化企业协作长效机制,并结合本地区产业构造,在同类型的一般工贸企业中推行“3HH 方式”。四是强根底、务实效,推进平安消费三个全覆盖。平安防范全覆盖。加强平安消费源头治理,严格执行职业卫生平安许

38、可、平安消费许可和建立工程平安设备“三同时”制度,同时接着采取模拟审批、无午休效劳,以及节假日预定效劳的方式,进一步提升效劳质量。标准各类园区平安消费治理,按照对我区青峙化工园区及霞浦台塑石化园区的平安风险评估情况,提出改善化工园区平安治理的对策措施,逐步建立园区一体化治理的工作机制,有效降低平安风险负荷。深化隐患排查治理工作,将“打非治违”和重点领域的专项整治工作推向深化,加强非煤矿山、建筑、建材、冶金、化工等作业场所职业危害监管监察;整治粉尘、有毒物质危害严峻、不具备防治条件企业;防治硫化氢、氯气、氨气等严峻职业中毒隐患;加强作业场所职业危害要素监测、评价与操纵。加大对挂牌严峻隐患的督办力

39、度,确保隐患整改到位。开展危险化学品应急体系的提升、完善工作,从应急救援专业队伍建立、应急治理(救援指挥)体系建立、应急预案体系建立、应急装备物资保障体系建立四方面加以强化、落实,构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系,适时组织开展各领域各层级应急演练,推进应急演练的常态化,实在提高应急救援实际处置和应对才能。执法检查全覆盖。科学制定执法计划,采取“四不两直”的检查方式在各行业领域开展平安检查,特别做好对重点行业的平安消费日常执法监管,检查力求做到“细、深、严”,要求横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区;建立完善结合执法机制,协调与行业主管部门的结合执法;拓宽举报渠道,落实群众举报制度。平安教育全覆盖。深化全员平安培训工作,依法推进“三类人员”平安培训,防止“三违”行为,降低事故发生率;拓宽平安消费文化阵地,依托社区、学校,广电、报纸,微博、等方式,将平安知识送进千家万户。做好平安消费月、“安康杯”平安消费知识竞赛等平安文化宣传活动,积极培植省级平安文化示范企业,深化推进公共平安宣传教育基地的落实应用。

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