督导脱贫攻坚工作汇报.docx

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1、督导脱贫攻坚工作汇报第1篇:脱贫攻坚督导组督导检查工作汇报 脱贫攻坚督导组督导检查工作汇报 第七督导组督导情况汇报 按照县脱贫攻坚指挥部办公室统一安排,第七督导组12名同志在县移民局*副局长的带领下,于8月25日至8月30日深入*镇xx、xx两村,重点对镇、村2022年精准扶贫脱贫攻坚基础设施建设项目、贫困户“七个一批”稳步增收脱贫、帮扶单位帮扶成效、资料收集整理归档等方面进行了全面督导检查。督导检查方式分进村入户调查、和贫困群众面对面交谈,查阅资料、召开座谈会等形式进行,如期完成了督导检查工作,现将检查情况汇报如下: 一、基本情况 脱贫攻坚主战场上,镇、村、帮扶单位、贫困群众积极响应,主动参

2、与,xx镇党委、政府高度重视,把脱贫攻坚做为当前统揽农村经济社会发展大局的第一民生工程,措施得力,精心指导,扎实,开展工作。贫困村密切配合,积极行动、主动作为,制定了切实可行的脱贫方案及各项工作措施、制度,算好时间账,确保贫困群众稳定增收,按期脱贫。贫困群众积极参与脱贫攻坚,脱贫意愿及信心高涨。各帮扶单位及帮扶干部靠前指挥,沉下身子扎实开展帮扶工作,部门与行业间充分利用行业优势,整合资源、捆绑行业资金真心帮扶贫困群众。当前,全镇上下合力攻坚齐心协力抓脱贫,形成了谋事、干事的良好氛围,脱贫攻坚取得了较好成效。 二、脱贫指标及任务完成 (一)xx村基本情况 xx村在册贫困户总数为179户493人(

3、其中五保户43户45人、低保户37户84人)。住房保障方面:一是2022年度陕南移民搬迁共7户(其中进城购房2户、入镇购房3户、安置点购房1户、计划1户、累计发放贷款60000元)。二是新建住房31户(其中已新建6户、新建中25户、累计发放贷款910000元)。三是危房改造38户(其中未改造2户、改造中6户、已改造30户)。四是交钥匙工程30户(目前都未入住)。收入保障方面:一是发展农业主导产业共391.4亩(其中水稻63.4亩、小麦2亩、油菜76.4亩、玉米174.8亩、红薯50.3亩、土豆24.5亩),预计纯收入136120元;二是畜牧养殖共2141头/只(其中猪105头、牛30头、羊9只

4、、鸡1997只),预计纯收入209980元。三是发展特色产业共计103.1亩(其中烤烟40亩、莲藕61.8亩、魔芋1.3亩),预计纯收入112500元。四是外出务工73人(其中本县务工7人、本省务工17人、外省务工52人),预计纯收入1072500元。五是对付生态补偿(助)资金共计54443.5元(其中粮食直补560.6亩29623.1元、良种补贴295.1亩3321元、退耕还林99.58亩12199元、生态林补偿822.4亩9300.4元)。六是各类扶持奖补资金共计1592800元(其中扶持资金1210000元、帮扶资金154500元、奖补资金228300元)。 (二)xx村基本情况 经调查

5、核实,xx村在册贫困户103户319人(其中五保户14户37人、低保户28户68人)。住房保障方面:一是2022年度陕南移民搬迁共13户(其中进城购房2户、入镇购房5户、安置点购房6户、累计发放贷款860000元)。二是新建住房21户(其中新建中14户、累计发放贷款1270000元)。三是危房改造23户(其中改造中10户、已改造13户、发放贷款460000元)。四是交钥匙工程25户(目前已入5户、未入住20户)。收入保障方面:一是发展农业主导产业共504.3亩,预计纯收入294105元;二是畜牧养殖共1898头/只(其中猪155头、牛42头、羊262只、鸡1439只),预计纯收入374160元

6、。三是发展特色产业共计90.2亩(其中茶叶51.9亩、莲藕35.1亩、魔芋3.2亩),预计纯收入212450元。四是外出务工62人(其中本县务工10人、本市务工2人、本省务工3人、外省务工47人),预计纯收入626000元。五是对付生态补偿(助)资金共计65267元(其中粮食直补303亩17308元、良种补贴339亩3585元、退耕还林254.5亩31492元、生态林补偿1597.4亩12883元)。六是各类扶持奖补资金共计1149996元(其中扶持资金825000元、帮扶资金129500元、奖补资金195496元)。 二、存在的问题 (一)贫困户输血功能强劲,造血能力不强。主要表现在:一是特

7、色产业发展不平衡,量少面小,产业点分布分散且基本集中在部分大户手中,贫困户参与产业建设程度不高,特色产业示范带动效应不明显。二是贫困户增收渠道单一,绝大部分贫困户收入依然靠传统种、养殖业收入为主,贫困户收入中各级扶持帮扶奖补资金占用比例过大。三是农村乡土人才储备不足。外出务工人员、青壮年劳动力缺乏实用技术,务工收入依然停留在用体力换收入状态。 (二)安居工程进展不平衡。一是新建住房和危房改造施工进度需加快,大坝村至今还有2户贫困户危房改造还未动工。二是“交钥匙”工程建设缓慢,入住率不高,两个村目前入住“交钥匙”工程的只有5户。三是贫困户危房改造房屋功能完善程度不够,很多危房改造房屋仅仅进行了加

8、固及内外墙粉刷,只有少数房屋做到了厨厕分离,美观整洁。四是“交钥匙”工程超标,2022年县安居办给大坝村下达的“交钥匙”工程数为10户,但目前督导组统计大坝村“交钥匙”工程共计30户。 (三)金融扶贫贴息贷款发放缓慢。一是贫困户对贷款政策了解掌握程度不够、内生动力不强,贷款意愿不高导致贴息贷款用在产业发展方面的比例不高。二是危房改造中贷款较少,尤其是大坝村危房改造仅仅依靠国家扶持的15000元来进行,没有充分利用贴息贷款来完善房屋功能,甚至有个别贫困户由于房屋所处位置交通不便,材料转运费过高而放弃危房改造,住房安全得不到保障,间接导致该村“交钥匙”工程超标严重。 (四)软件资料不够完善。一是“

9、一户一档”资料不够完整,干部帮扶手册填写不规范。两个村都存在帮扶手册填写不规范、帮扶措施不具体、致贫原因单一的问题,部分帮扶手册甚至无照片信息。二是个别贫困户与帮扶干部合影照存在帮扶人与照片信息不符的现象,部分贫困户“连心卡”还未上墙,到户照片缺失。三是基础管理工作档案资料不齐全,在两个村均未看到贫困户贷款档案资料、贷款花名册、旧房改造项目实施前及竣工后对比照片。四是大坝村作战指挥系统,作战挂图及相关制度未上墙。 三、建议# 一要算好紧绷时间弦,算好收入账,确保贫困户收入达标,按期脱贫。近期,省扶贫办及省调查队下发文件明确我省现价省级扶贫标准为3015元。此次督导的两个村要在当前增收的基础上算

10、好收入账,想尽办法努力提高产业收入,镇村要着力推进产业大户建设,增强产业大户的示范带动效应,要把握农村适令,指导贫困户大力发展特色产业,如中药材种植,食用菌等特色产业,开展实用技术培训等,要精准指导,帮助部分未达标贫困户拓宽增收渠道,确保如期完成整村脱贫任务,实现脱贫目标。 二要倒排时间任务,增强工作紧迫感。此次督导的两个村要根据2022年度脱贫任务,倒排时间,夯实责任,将任务进一步细化到周、到天,责任落实到人,确保人人身上有责任、肩头有担子,要加快项目建设进度,基础设施项目建设、贫困户新建住房、危房改造、兜底户“交钥匙”工程施工力度,确保10月中旬能验收、入住。全面完成年度脱贫攻坚任务。 三

11、要迅速查漏补缺,完善基础档案及内业资料。建档立卡贫困户“一户一档”资料收集整理是精准扶贫工作的重要组成部分,是衡量精准扶贫工作水平和成效的重要依据。此次督导的两个村及*镇要以此次检查为契机,认真对照“一户一档”资料收集要求,及时查漏补缺,尽快将镇村脱贫工作档案补充完整,表、卡、册、制度等未上墙的要及时上墙。在今后的工作中要落实专人,做到专人专管,为迎接省市第三方评估验收提供详实的印证资料。 四要加强政策宣传,加大金融扶贫贷款发放工作力度。镇、村及帮扶干部要继续加强金融扶贫政策宣传力度,激发贫困户内生发展动力,加大金融扶贫贷款发放工作力度,确保每户符合条件、有资金需求的贫困户都能及时获得扶贫贴息

12、贷款支持。 第七督导组 2022年8月31日 第2篇:脱贫攻坚工作汇报 2022年脱贫攻坚工作汇报 一、脱贫攻坚工作推进情况 (一)组织领导机制。一是全县扶贫开发工作领导小组。由县委书记、县人民政府县长同时担任组长,县委副书记及县四班子有关领导为副组长,统筹研究全县扶贫开发重大事项。二是脱贫摘帽领导推进机制。 设立办公室和“发展生产、易地扶贫搬迁、发展教育(素质提升)、生态补偿、社会保障兜底、资金整合管理使用、规划研究组、基层党建与扶贫双推进、宣传报道组、督查问效组”几个工作推进组,每个组由1名处级领导负责,明确牵头部门和责任主体。从县级有关部门抽调17名人员统一到县扶贫办集中办公;三是“挂包

13、帮”工作机制。实现每1名建档立卡贫困人口都有1名干部职工挂钩联系;四是下派扶贫专抓党委副书记和副乡(镇)长1人,成立不少于2人的乡(镇)扶贫工作站,组建109支扶贫工作队。 (二)精准识别情况。 (三)易地扶贫搬迁。上级下达我县易地扶贫搬迁任务5000户(建档立卡3800户,非建档立卡1200户),其中2022年任务2786户。截至目前,全县已开工建设4046户,完成基础建设2970户,完成主体1/2以上工程1777户,竣工1011户;开工率已达上级下达目标任务2786户的145%,达县级自定任务3740户的108%。(其中:建档立卡贫困户开工3026户,完成基础2100户,完成主体1/2以上

14、工程1367户,竣工748户),全县已经审核批复19个易地扶贫搬迁集中安置点,正在申请按板镇宣河村六道河6 ?16泥石流滑坡搬迁,目前19个点已经全部启动抓紧建设中。 共到位易地扶贫资金亿元,其中:农发行贷款4亿元,上级注资县级平台公司6200万元,中央预算内投资(发改)万元,中央、省级补助农危改资金(住建)万元。下拨乡(镇) 万元(其中:农户建房补助资金万元,基础设施建设资金3330万元)。根据建设进度,已兑现到农户建房补助资金万元,支付基础设施建设资金万元,发放到户建房贷款484户2904万元。 (四)规划编制情况。按照“七个一批”的脱贫路径, 二、存在的问题 (一)思想认识不一致。各级各

15、部门对脱贫攻坚政策的理解掌握有差距,存在各自为政、安排工作步调不一致、意见不统一的问题,导致工作混乱、抓不住重点。 (二)保障机制不健全。现有组织领导机制作用发挥不明显,没有形成工作合力,履行职责不到位。驻村扶贫工作队员工作重点、工作责任不清楚。 (三)政策保障不明朗。脱贫攻坚“七个一批”政策不明确、不具体,不具备实际操作性和指导性,知道要做什么,但不知道要怎么做。 (四)资金渠道不顺畅。目前,易地扶贫搬迁资金,有的来源于财政、有的资金来源于平台公司,下达的渠道和方式不同,难以统筹,另外各部门如何整合项目,如何整合资金,资金如何管理和使用,没有一个可操作实用的管理办法。 三、需研究统一尽快要做

16、的几项工作 (一)加强工作保障。 1.成立全县脱贫攻坚(摘帽)指挥部。统一思想、统一步调、统一要求,解决政出多门、标准不统一的问题。 2.成立扶贫投资开发有限公司。解决资金整合难、拨付难、管理难的问题。公司成立后,所有能整合的资金都进入扶贫投资公司,由公司负责资金的管理使用和项目建设报账。建议公司董事长由政府分管领导兼任,总经理由扶贫办主任兼任,从县财政局、县扶贫办抽调两名副职兼任公司副总经理。公司下设监事会、理事会、项目部、财务部、综合部。 3.制定可行的项目和资金整合方案。我县为涉农资金整合试点县,据悉,省上已制定涉农资金整合方案,对整合范围、整合方式和整合后的资金使用管理等进行了明确,待

17、正式出台后,结合省、市政策尽快制定出台。 (二)明确“七个一批”有关政策要点。 1.发展产业脱贫。扶持方式:以户为基本单位,设定单 3 / 16 户产业户均补助6000元,按照“2355”方式扶持。“2”是对每户建档立卡贫困户给予补助2000元;“3”是对积极参与扶贫产业发展带动的龙头企业补助3000元(每户);“5”是对通过发展产业如期实现脱贫目标的贫困户每户给予奖励补助500元;“5”是对通过积极组织发展扶贫产业实现全部贫困户脱贫的村支部(或合作社、协会)给予奖励补助500元(每户)。 运作模式。方式一:采取“公司(合作社、协会)+基地+村支部+农户”;方式二: “大户+散户”模式;方式三

18、:资产收益性模式。多种合作开发模式,推进特色种、养产业基地建设,系牢农业经营主体与贫困户的利益联结纽带,打造全县产业精准脱贫的示范亮点。2022-2022年全县初步规划建设种植、养殖重点示范小区14个,其中:重点种植产业示范小区7个、重点养殖产业示范小区7个。 重点种植产业示范小区(7个):恩乐镇玻烈村沃柑种植示范小区;按板镇玉河村冬早蔬菜种植示范小区;振太镇塘坊村冬早蔬菜种植示范小区;者东镇新文村冬早蔬菜种植示范小区;勐大镇南康村冬早蔬菜种植示范小区;古城镇建民村、桂海村(八座竜树组)冬早蔬菜种植示范小区;和平镇那洛村冰糖橙种植示范小区。 重点养殖产业示范小区(7个):恩乐镇民江村三岔畜禽养

19、殖合作社瓢鸡养殖示范小区;按板镇罗家村户线、文怕LY生猪养殖示范小区;振太镇文缅村帮阿LY生猪养殖示范小区;者东镇新庄村LY生猪养殖示范小区;勐大镇文况村圈田街LY生猪养殖示范小区;九甲镇九甲村外头田组LY生猪养殖示范小区;田坝乡瓦桥村爬山组生猪养殖示范小区。 重点种植示范小区建设要求连片种植规模达到200亩以上;重点养殖小区生猪养殖规模达200头以上,禽类养殖规模达5000羽以上。同时各类种、养示范产业必须对本地建档立卡贫困户实现全覆盖,在产业带动贫困户脱贫增收方面发挥主导作用。 2.易地扶贫搬迁。提高补助标准,建档立卡贫困户建房补助按上级政策标准执行,从4万元/户提高到6万元/户。非建档立

20、卡贫困户,由于上级补助标准较低(万元/户),并且贷款优惠政策中前3年政府承担部分贷款利息,第四年后贷款利息全部由农户承担。建议提高对非建档立卡户补助标准,由原户均补助万元标准提高到户均补助万元;有贷款意愿的,贷款本金由农户偿还,贷款利息全额由政府承担,贷款户不再承担贷款利息。 进一步明确各部门职责:县发改局负责易地扶贫搬迁政策解读,积极同上级部门进行易地扶贫搬迁政策衔接,指导规划编制、项目实施方案编制、目标计划、任务下达等工作;县财政局负责易地扶贫搬迁有关资金政策解读,积极同上级 5 / 16 部门进行易地扶贫搬迁资金政策衔接,做好全县涉农资金整合管理工作,理清易地扶贫搬迁资金构成、投入方式、

21、下拨方式,对全县涉农资金全面进行管理,从县级层面统筹使用相关资金,加强扶贫资金的管理使用及监管;县住建局全面负责易地扶贫搬迁项目建设。指导好安置点选址、地质堪测、新村规划设计、民房设计、建设质量监管、民房建设技术指导、建筑工匠培训和推进易地扶贫搬迁工作,并完善“三图一书一报告”,项目结束后组织相关部门进行县级验收;县扶贫办负责完成全县建档立卡贫困户审定工作,并对易地扶贫搬迁农户名单进行审核认定,严把对象关,收集整理易地扶贫搬迁进度统计,会同金融部门做好易地扶贫搬迁贷款农户审核及审批工作,并对易地扶贫搬迁农户从项目申报、实施、验收等一系列档案进行收集整理。 3.转移就业脱贫。目标要求:整合县人才

22、服务和公共就业中心、县扶贫办、县农科局、县林业局、县残联县、县总工会、县妇联、团县委等部门的相关培训项目。力争在2022年12月前对全县7096户建档立卡户,22216人贫困人员中户均1人参加1次以上的引导性培训,对16-55岁的农村劳动力有意愿参加技能培训的,确保能参加一个以上专业的技能培训。 培训方式:一是技能培训;二是引导性培训;三是全民素质提升。 技能培训。根据建档立卡户地区优势产业发展的需要、贫困户增产增收的要求、劳务市场用工需求,开设针对性、实用性强的培训专业患病动物处理、林地茶叶种植管护、咖啡种植、蔬菜种植管理、核桃栽培、导购、农作物病虫害防治、墙面刷涂、室内瓷砖铺贴、餐厅服务员

23、、客服服务员、家政服务员。贫困农民可根据自己愿望有选择地参加培训。为保证培训质量,各培训班按规定的培训时间,完成规定的学习任务,重点加强实作训练,严格进行学员所学技能的考试考核,使受训学员达到初级劳动技能水平,取得中国人力资源和社会保障部颁发的“职业资格证书”。 引导性培训。主要是进行有关农村基础适用技术、基本权益维护、劳动保障基本知识、城市生活常识、寻找就业岗位的方法等方面的培训,目的在于提高他们遵守法律法规和依法维护自身权益的意识,树立正确的就业观、创业观。培训时间为2天,在种植业上,以蔬菜、烤烟、茶叶、核桃、坚果种植等技术培训为主。在养殖业上,以猪、鸡、牛、羊养殖技术培训为主。 全民素质

24、提升。培训内容以家庭美德、文明卫生、农村妇女卫生常识、礼节礼仪、法律法规、家庭经营与理财为主。通过培训,使他们熟练掌握23门实用技术,更好的投入到生产发展及家园建设中;进一步拓宽就业增收渠道,使他们真正成为“生产有技能,致富多门路”的新型农民; 7 / 16 真正实现“智力脱贫,经济脱贫”,从而促进全县社会、经济更加稳定、和谐发展。 4.教育支持脱贫。实施非义务教育阶段学生补助政策及标准。建挡立卡贫困户学生在普通高中就读的634人,除享受其他政策外,每生给予一次性补助3000元。建档立卡贫困户学生在普通职业高中、中专、技工学校就读的108人,每生给予一次性补助2000元。建档立卡贫困户学生在各

25、大专院校就读的277人,每生给予一次性补助8000元。补助资金由县级财政承担。 5.生态保护脱贫。实施以下6个项目建设:一是国家级退耕还林工程项目;二是生态公益林管护项目;三是省级核桃提质增效项目;四是森林防火劳务费用;五是其它林业造林工程项目。在全县9乡(镇)落地实施并重点倾斜3个贫困乡(镇),31个贫困村,7096 户22216人中的建档立卡贫困户,同时与其他扶贫项目交叉实施后,增加贫困人口的人均纯收入,实现真正脱贫。 6.健康救助脱贫。一是加强医疗救助。建立县级统筹的重特大疾病医疗基金,建立完善基金的管理和运作机制,实行城乡统筹、全县统一的重特大疾病医疗救助标准,年救助封顶线提高到5万元

26、。对最低生活保障对象和特困供养对象、低收入救助对象、因病致病家庭重病患者实施有效的重特大疾病医疗救助,有效解决因病致贫、因病返贫问题。同时,做好常规资助参保参合工作。二是加强临时救助。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助知道暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有困难的家庭给予应急性、过渡性救助,对于建档立卡户给予适当倾斜。 7.兜底保障脱贫。一是加强农村低保和扶贫开发两项制度衔接。以强化“四个衔接”为基础,推进“两个逐步”,实现“一个全面”。“四个衔接”即:对象认定程序紧密衔接、两项制度标准调整紧密衔接、救助与扶贫措施紧密衔接、动态管理机制紧密衔接”;“两

27、个逐步”即:保障标准及补助水平逐步提高,脱贫对象逐步退保;“一个全面”即:对未脱贫对象实施全面兜底。二是实施农村无房户保障性住房建设。建房对象为全县农村分散供养的无房的五保户、无房的重点优抚对象、无房的未成年人孤儿。 建房资金补助建议与建档立卡贫困户建房补助标准相同,为6万元/户。三是实施残疾人扶贫项目。两项补贴兜底扶贫。按照“民政牵头、残联配合、财政安排资金”的原则,明确补贴对象,履行职责,切实做到应补尽补。扶残助学教育扶贫。继续实施好对在校困难残疾高中学生和残疾人子女的高中生给予补贴,补助标准为每生每学年500元;对新入学的困难残疾中专学生给予一次性入学补助1000元;对新入学的困难残疾大

28、学生给予一次性入学补助,大学专科一次性补助2000 9 / 16 元,大学本科一次性补助3000元。康复救助服务扶贫。进一步深化残疾人助行、助明、助听和助医等康复工程。全面实施适龄残疾儿童抢救性康复项目,开展残疾人免费赠送辅助用品用具、免费装配假肢等需求项目,切实解决残疾人急需的康复需求。残疾人就业扶贫。开展残疾人实用技能培训,开展就业扶持,县人民政府每年从财政公共预算资金中按照4000元户10000元户的补助标准无偿安排残疾人自主创业扶持资金。无房的一二级残疾人住房保障。户均建筑面积控制在30平方米以上60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户(不含3人)的人均建筑面积不得超过1

29、8平方米。建房资金为易地搬迁扶贫项目资金,按户均60000元给予补助,由乡(镇)人民政府根据实际情况组织建设。 (三)贫困人口、贫困村、贫困乡(镇)、贫困县脱贫出列标准。 1.贫困县退出。标准。贫困县贫困发生率降至3%以下,贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。易地搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百的覆盖。义务教育均衡发展,达到国家评估验收标准,义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。 程序。 县级申

30、请。列入年度脱贫计划的县,当年12月上中旬由县扶贫开发领导小组组织相关部门,根据国家贫困县退出标准进行自检自评,填写贫困县退出认定表,编制年度脱贫攻坚报告提出退出申请,报市扶贫开发领导小组。 市初审。当年12月下旬,市扶贫开发领导小组组织检查,逐项核实县填报的贫困村退出认定表,并在市级媒体和政府门户网站公告,公告无异议后,形成贫困县脱贫报告和初审报告,报省扶贫开发领导小组。 省级审核。次年1月,省扶贫开发领导小组组织对申请退出贫困县进行检查考核,并委托第三方评估,提出退出名单在云南日报、云南电视台、省政府门户网站公示征求意见,公示无异议后,编制贫困县脱贫攻坚报告,上报国务院扶贫开发领导小组。

31、批准退出。经国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对退出情况进行专项评估检查后,对不符合条件或未完整履行退出程序的县,由省政府进行核查处理,待其符合条件并履行退出程序后方能退出;对符合退出条件的贫困县,由省政府正式批准退出。 2贫困乡(镇)退出。标准。贫困乡(镇)贫困发生率 11 / 16 下降到3%以下,贫困乡镇农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。以2022年省定贫困村建档立卡贫困户人均可支配收入 4000元以上,巩固增收群众人均可支配收入达8000元以上为绝对贫困脱贫标准;乡镇到行政村通硬化路率、通电率、通广播电视率、通网络宽带达100

32、%,行政村基本实现通班车;全面解决农村群众的安全饮水问题,行政村建有合格的卫生室、公共服务和活动场所;贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准。 程序。 贫困乡(镇)申请。列入当年退出计划的贫困乡(镇),当年12月上旬根据贫困乡(镇)退出标准,贫困乡(镇)进行自查自评,填写贫困乡(镇)退出认定表提出退出申请,上报县扶贫开发领导小组。 县级复核验收。县级党委、政府组织有关部门,开展调查、摸底核算、逐项核查乡(镇)填报的贫困乡(镇)退出认定表,并在县级和该乡(镇)公示,上报市扶贫开发领导小组。 州(市)审批。市扶贫开发领导小组组织对申请退出贫困乡镇进行检查考核,提出退出名单在市政府门户网站公

33、示征求意见,公示无异议后,由市政府批准退出,并报省备案。 3贫困村退出。标准。贫困村贫困发生率下降到3%以下,县城、乡镇到行政村通硬化道路;通10千伏以上的动力电;广播电视覆盖率达99%;网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室;安全饮水有保障;建有合格的标准化农村卫生室;有合格的公共服务和活动场所,适龄儿童有学上。 程序。 村申请。列入当年退出计划的贫困村,当年12月上旬根据贫困村退出标准,召开村党支部会议和村民代表大会进行自查自评,填写贫困村退出认定表提出退出申请,上报乡镇。 乡镇审核。当年12月下旬,乡镇党委、政府组织有关部门,开展入户调查、摸底核算、逐项核查村填报的贫困村退出认定表,并在乡镇

34、和该村公示,乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、扶贫工作站站长或扶贫专干签字确认,上报县扶贫开发领导小组。 县审定公告。次年1月,县扶贫开发领导小组对乡镇贫困村退出申请进行复审,并在县级媒体和政府门户网站及该乡镇公告,公告无异议后由县政府批准退出,并报市扶贫开发领导小组备案。 4.贫困人口退出。标准。贫困人口退出围绕国家“两不愁、三保障”的扶贫总体目标,贫困户农村常住居民人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准4000元(按当年国家公布 13 / 16 的现价标准),达到不愁吃不愁穿。贫困人口生活达到“五保障”:一是收入有保障:有稳定收入来源,二是教育有保障:适龄儿童全部接受九年义务教育,贫困户得到易地

35、搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、转移就业、金融扶持和生态扶持等一个以上资金项目的帮扶,家庭主要劳动力接受实用技术培训,掌握一至两门致富技能。三是住房有保障:住房结构体系整体基本安全,有安全卫生饮用水。四是医疗有保障:全部参加新型农村合作医疗,大病有救助。五是养老有保障:全部参加新型农村社会养老保险,低保户应保尽保。 程序。 由村两委及驻村工作队对年度计划脱贫户进行入户调查。填写贫困户脱贫销号双认定表;贫困户不愿退出的,也要做好脱贫情况调查,填写贫困户帮扶情况认定表一并提交评议。 村两委商议。组织召开村两委会议,根据不同情况,采取口头、举手、无记名投票等方式表决。驻村

36、工作队必须全程参与商议。 村评议公示。组织党员、村民进行民主评议,提出脱贫初步名单,然后在村民较集中的场所进行公示,公示期满,如无异议,村党总支书记、村主任、村第一书记、入户核查人员和贫困户在贫困户脱贫销号双认定表签字确认,报乡镇人民政府。 乡镇核查公告。乡(镇)政府对个村报送的初步名单,对照检查核实,填写乡镇核查意见,脱贫户名单在乡镇和该村公告退出,由乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、扶贫工作站站长或扶贫专干签字确认,上报县扶贫开发领导小组。 县审定销号。县扶贫开发领导小组对乡镇报送的脱贫户名单及退出程序进行审查,县委书记、县长、分管领导、扶贫办主任、统计局长对全县汇总名单签字认定,并在建档立

37、卡贫困人口中销号。 (四)未纳入建档立卡系统管理的贫困户。根据“五查五看”“三评四定”程序,对照“五类问题”“八种情形”摸底造册,有针对性的给予产业扶持,确保稳定增收。 (五)脱贫攻坚项目招投标办法。200万元以内的采取“一事一议”的办法进行招投标,200万以内的按正常招投标程序进行。 (六)脱贫攻坚档案痕迹管理。县、乡镇、村统一档案管理,档案管理类别分为:综合管理、建档立卡和特殊载体三大类。 (七)脱贫攻坚考核奖励办法。建议每脱贫1户贫困户(全县7096户)给予奖励1000元。奖励对象是县级挂钩部门、乡(镇)、村,按“235”比例分配。 15 / 16 研究出台具体到人的考核奖励办法,全县7

38、096,给予县上有关部门、乡(镇)和村一定的经济奖励。 (八)脱贫攻坚工作经费。给予每个乡(镇)50万元的保底工作经费、按易地扶贫搬迁户均100元给予划拨乡镇易地扶贫搬迁工作经费、按贫困人口人均100元给予划拨乡(镇)贫困人口工作经费。三块工作经费全县合计723万元,其中:保底工作经费450万元、易地扶贫搬迁工作经费51万元、贫困人口工作经费222万元。 第3篇:脱贫攻坚工作汇报 . . .2022年脱贫攻坚工作汇报 一、村情概况 XXX是非贫困村,位于XXX办事处所在地。全村辖7个村民组,耕地面积XXX多亩,人均耕地XXX亩。村办企业2个:XXX。村三委班子健全,党员XXX人,帮扶单位是XX

39、X,脱贫攻坚责任组长XXX,驻村第一书记XXX。 全村村民总户数XXX户XXX人,其中建档立卡户XXX户XXX人,低保户XXX(其中纳入建档立卡户XXX),残疾人户vXXX),老人户XXX)。2022年底没有新识别贫困户。 截至2022年底,全村已脱贫XXX人,其中2022年脱贫XXX。目前剩余贫困户XXX,其中低保贫困户XXX。计划2022年政策兜底保障XXX。 (一)主要致贫原因分析 建档立卡贫困户XXX中,因病致贫XXX人,户数占比50%;因残致贫XXX,户数占比25%;因学致XXX人,户数占比XXX%;其他缺劳力、缺技术致贫XXX,户数占比XXX%。 (二)采取的主要措施 近年来,我村

40、按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求,坚持因户施策、一户多策,坚持保障与增收、短期和长期相结合,坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施,更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发,参考材料 . . .在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上,先后实施了到户增收企业带贫分红XXX户、户贷企用金融扶贫XXX户、劳动力转移就业XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施,拓宽了贫困户的增收渠道,增加了贫困户收入,改善了贫困户居住条件,为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。 针对不同的致贫原因,我村采取以下措施: 1、针对因病致贫:一是实行健康扶贫。对贫困户实行“两化八免

41、一促进”健康扶贫模式,XXX卫生院每年对贫困户群众免费体检两次,实行乡卫生院对贫困户一对一家庭医生签约健康扶贫服务;二是新农合交费每人补贴XXX元;从基本医保基金中每人筹资XXX元,用于大病保险;市县财政为贫困户每人筹资XXX元用于大病补充保险,贫困户遇到大病,可以报销XXX次,这样因病报销比例达到80%。在XXX辖区医院看病实行门诊减免优惠、住院减免住院起付线200元的政策。2022年7月11日,贫困户XXX住院,先住院看病后结算,有效缓解了看病难、看病贵难题。三是村集体对住院患者实行按住院费用的XXX%报销。 2、针对缺资金致贫:一是通过企业带贫,为XXX户贫困户办理了户贷企用金融扶贫,入

42、股分红资金每季度XXX元。二是为XXX户贫困户办理了“到户增收”项目,户均XXX项目资金,目前正在办理中。 3、针对因残致贫:一是2022年以来为vXXX人办理了残疾证;二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护参考材料 . . .理补贴,2022年至今年上半年共发放残疾补贴资金XXX元;三是2022年先后组织XXX名轻度残疾人参加了认知及适应训练、辅助器具适配及服务训练,使残疾人逐步适应社会生活。XXX。 4、针对因学致贫:2022上半年年享受教育补贴XXX人,为1名小学寄宿生发放寄宿生生活补助和营养改善补助共XXX元,为2名小学生发放营养改善补助XXX元。 5、针对其他原因致贫:

43、为有劳动力的贫困户XXX户困户XXX人经过岗前培训后安排到周边企业和保洁队务工,XXX人在外地务工。 二、村级建设及政策落实情况 (一)基础设施建设 1、通村公路实现硬化。通村公路全部实现硬化。道路路面类型为水泥硬化路面,能解决群众出行难的问题。 2、具备条件的村实现通客运班车。公交车从村口经过,方便群众出行。 3、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。参与农村农用饮水安全改造,有350米深水井一口,饮水符合安全要求。 4、基本满足生产生活用电需求。全村通农业电率达到100%,户户通电率达到100%。 (二)基本公共服务 1、广播电视户户通。实现广播电视户户通。目前全村广播电视通过无线、有线

44、、卫星三种技术全覆盖。 参考材料 . . .2、有综合性文化服务中心。有1个群众文化活动室、2个文体广场、1个图书室。 3、有标准化卫生室。参照国家卫生计生委关于村卫生室管理办法规定,村卫生室房屋建筑面积150平方米,设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房,配备有两名医生。 4、有合格乡村医生或执业(助理)医师。村卫生室有两名村医拥有乡村医生执业证书或执业医师资格证。 5、基本实现通宽带。实现宽带通达,有能力为农村家庭提供100兆以上的宽带接入。 (三)村集体经济发展 村集体成立农民专业合作社,实现土地全流转,主要种植小麦玉米大豆等粮食作物,农民每月享受XXX元生活补贴。村集体企业注重科技创新发展

45、,不断壮大,每年可为村集体上交利润500万元,成为村集体经济的主要支柱。 (四)便民商店 村里目前有便民商店2个,营业总面积50平米,日常生活用品齐全,满足群众生活需要。 (五)环境综合整治 村集体成立一个保洁队,村内有200个垃圾箱,有xxx名保洁员,每天负责打扫村内卫生。新建垃圾中转站1个,改善群众生活环境。 (六)组织建设 参考材料 . . . 村两委组织机构健全,现在有村两委成员7名,按要求达到职数,能够认真开展和落实各项工作。在扶贫开发过程中,重大事项实行四议两公开决策,党员干部能够践行模范带头作用,做到压实责任,对全村贫困户实行党员分包贫困户制度,以此提高党支部在群众的号召力和凝聚

46、力。 三、2022年工作打算 (一)继续打好脱贫攻坚战 xxx还有xxx人贫困,属于低保贫困户,所有贫困户计划xxx年脱贫,下一步要在确保脱贫户“两不愁、三保障”不返贫的基础上,充分发挥政府和村集体的主体和主导作用,制订可行实施方案,统筹各方面资源,继续打好脱贫攻坚战,确保2022年实现全面小康社会。 (二)加强基层党组织建设 继续坚持以思想政治建设为核心,推进村两委班子“双强”(社会管理能力强、群众工作能力强化)建设,坚持以全面推进“四议两公开”为核心,推进村务管理制度化;坚持以评星定则为核心,推进工作任务目标化;坚持以发挥好作用为核心,推进活动阵地标准化;坚持以建立健全各类组织为核心,推进组织建设体系化。 (三)基础设施和公共服务 1、2022年计划改造xxx米,预计投资xxx万元。 2、老年公寓搭建车棚一座80平方米,新建一个老年文化广参考材料 . . .场。 3、改造村委办公用房,覆盖彩钢顶,室内室外重新粉刷,更换门窗。 (四)发展壮大村集体经济 1、发挥村合作社作用,采取集体耕种的方式,把农民从土地上解放出来,每月为村民提供粮食补贴。

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