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1、优质文本一九九九年下半年北京市高等教育自学考试环境法试卷一、填空题每空1分,共30分1环境法中所指的环境,是指影响人类生存和开展的各种 _ 和 _ 的总体。2任何生态系统都具有一定的负载承受能力,包括 _ 能力、 _ 能力和忍受一定周期的外部冲击的能力。3环境法区别于其他部门法的特点在于具有综合性、 _ 、社会性和 。4环境管理要遵循综合性原那么、_ 、注重预测以及 _ 等。51987年世界环境及开展委员会在为联大拟定的长篇报告? _ ?中为各国的环境政策和开展战略提出的一个根本指导原那么是 。6建设工程在正式投产、使用前,建设单位必须向环保部门提交 _ ,经环保 部门验收合格发给 _ 后,方
2、可正式投入生产或使用。7征收排污费的目的是为了促进企业加强经营管理, _ , _ 。8国家级污染排放标准是以 _ 为依据制定的;而地方级污染物排放标准是依 _ 决定的排放标准。9环境行政诉讼的原告可以提起要求履行职责之诉、_ 之诉和 _ 之诉等。10大气污染带来的最严重的全球性的环境问题是 _ 、二氧化碳的温室效应、 _ 和全球气候变化异常。11我国固体废物污染环境防治法将固体废物分为工业固体废物、 _ 和 _ 三种。12及其他公害相比,噪声污染具有 _ 、局部性和多发性、 _ 等特点。13我国土地保护的法律规定,凡占用在占用前三年内曾用于种植农作物的土地,从事 _ 或者其他非农业建设的单位和
3、个人,都应缴纳 _ 。14我国?森林法?规定,采伐成熟的用材林,应根据不同情况,分别采取 _ 、皆伐和 _ 的采伐方式,严格控制皆伐。15我国对开发利用野生动物实行 _ 、 _ ,合理开发利用的方针。二、判断题每题1分,共10分1某些环境要素如水、森林、土壤等,同时也是重要的自然资源,其环境功能比资源价值要重要的多。2环境法调整人及人之间的环境法律关系,通过人及人的关系表达人及自然的关系。3取得排污许可证的企业拥有在规定的排污总量指标内进行排污的排污权。4如果某一区域的环境质量达不到所适用的环境质量标准,那么说明该区域的环境已被污染。5只有向水体排污的企业事业单位,才必须向环保部门申报登记,以
4、申请和取得排污许可证。6排放污染物的企事业单位,只要合法排污就不会造成环境污染问题。7我国?大气污染防治法?规定,国家鼓励、支持生产和使用高标号无铅汽油,限制生产和使用含铅汽油。8根据森林法,我国应优先开展用材林和经济林,以满足经济开展对森林资源的需要。9不合理的开垦草原是造成我国草场严重退化的主要原因。10国际环境条约的缔约国根据国家主权原那么可以通过国内立法改变国际条约中所规定的某些原那么,以适合本国的具体国情。三、选择题在每题的四个备选答案中,选出一个至 四个正确的答案,并将其号码分别填在题干后的括 号内,多项选择、少选、错选均无分。每题五分,共8分1在人类及环境的关系中, A人类的生存
5、和开展最终受制和服从于自然界的客观规律B人类能够主动地适应和改造环境C随着科学技术的进步,人类可以逐步摆脱环境对人类的限制D人类及环境在相互作用中共同开展2. 属于环境法律关系的客体。 A. 城市 B. 一野生动物C大气 D海洋3我国宪法规定重要的环境要素和自然资源属于 A国家所有 B集体所有C无主物 D开发利用者所有4我国实施“预防为主原那么的主要措施是 A制订和实施城市规划 B征收排污费C实行环境影响评价制度 D实行清洁工艺制度5法律规定,、对环境影响评价的方案和结论负责。 A建设单位 B从事环境影响评价的单位C审批环境影响报告书的环保部门 D建设单位的主管部门6当事人之间发生环境行政争议
6、,可以 A双方协商达成协议外请求行政调处C申请行政复议 D提起行政诉讼7我国关于土地保护的法律、法规是 A?土地管理法? B?水土保持法?C?土地复垦规定? D?矿产资源法?8环境噪声排放申报登记制度适用于排放的单位和个人A工业噪声 B建筑施工噪声C交通噪声 D商业噪声四、列举区每题2分,共6分1列举“污染者治理原那么赋予污染者的四种法律责任和义务。2列举四种需要特别保护的特殊环境地区3水污染的类型很多,请列举四种五、名词解释每题3分,共15分1 生态学的“协调稳定律2 环境法3 水资源费4 固体废物无害化5 ?内罗毕宣言?六、简答题共20分1 我国为什么要加强对自然保护的立法?6分2 环境诉
7、讼的举证责任有什么特点?请简要说明。7分3 简述我国?海洋环境保护法?关于防止陆源污染物对海洋环境造成污染损害法律规定的主要内容。七、案例分析11分 1993年6月,某市化学品运输公司在某硫酸厂装运硫酸时,因驾驶员和随车人员未严格执行危险品运输装运规程的要求,而将厂内硫酸的放酸管拉裂,致使14吨浓度为98的硫酸全部外溢该硫酸厂无应急排放口和中和地,也无其他应急措施,为去除污染物只能将硫酸冲水稀释后经下水道排人邻近河流蕴藻滨严重污染了蕴藻滨,并造成以该河流为主要灌溉水源的12户承包户所承包的土地和庄稼的污染,经济损失计40万元。问:l本案中哪些人违反了环境法,分别应承当什么责任?请具体说明 21
8、2户承包户的污染损失应由谁承当?为什么?1997年1.写出自1993年以来,我国制定包括修改的防治环境污染的法律的名称和年份。 2.何谓固体废物?何谓危险废物? 3.简述“三同时制度的主要内容。 4.简述自然保护区的分级和分区。 5.简述国际环境法的体系。 二、论述题每题20分,共60分 1.试述我国的环境保护监督管理体制。 2.试述环境责任原那么的意义和内容。要求包括污染环境者、破坏环境者、开发者和政府行政领导者的责任 3.试述环境污染无过失责任的法律特征和免责条件。一九九七年下半年北京市高等教育自学考试环境法试卷一、填空题每空1分,共30分 1.为维护人类环境系统的生态平衡,人类从自然界中
9、获取的物质和能量,不能超过自然界 ;排放到环境中的废弃物不能超过环境的 。 2.环境法不仅以 作为其哲学根底,而且还将 和市场信息为自己立法根底。 3.环境法调整的对象是 ;最终目的是 。 4.我国环境法的直接目的是 ;最终目的是 。 5.土地利用规划法包括 、 、城市规划法和村镇规划法。 6.自然保护法所要保护的是人类赖以生存的 和 ,以保持人类生命维持系统,保存物种遗传的多样性,保证生物资源的永续利用。 7.建设工程在正式投产、使用前,建设单位必须向环保部门提交 ,经环保部门验收合格发给 后,方可正式投入生产或使用。 8.我国?城市规划法?规定,使用城市规划区内的土地,必须申请和持有 ;在
10、规划区内,新建、改建、扩建任何建筑物,敷设道路和管线者,必须申请和持有 。 9.因实行无过失责任原那么,环境民事诉讼的举证责任发生 ,由 承当主要举证不胜任。 10.环境行政诉讼的原告可以提起要求履行职靓之诉、 之诉和 之诉等三种行政诉讼请求。 11.我国的大气污染是以排放 和二氧化硫为主的 型大气污染。 12.海洋污染来源主要包括 ;石油勘探开发污染源、船舶污染源、 和海岸工程损害五个方面。 13.噪声不同于其他公害,其特点是: 、局部性、多发性公害、 。 14.我国环境法规定固体废物的处理、处置主要采取陆地 、焚化以及 方式。 15.我国土地保护的法律规定,因从事开采活动,造成土地破坏的;
11、应按“ 的原那么,采取整治措施,使其恢复到 状态。 二、判断题每题1分,共10分 1.生态系统能保持平衡是因为没有人为活动的干扰,所以要保护天然的环境,以实现人及自然关系的和谐。 2.在开展中国家,人们对物质生活水增的需求是第一位的,只有摆脱了贫穷落后,制订和实施严格完善环境立法才是现实可行的。 3.环境影响评价工作应在工程投产时完成,并由建设单位负责提交环境影响报告书。 4.工程建成经环保部门验收合格,允许投产后,企业便拥有排污权,是合法排污。 5.对造成环境严重污染的企事业单位,有直接管辖权的县级以上人民政府有权作出决定,要求其限期治理。 6.我国环境法规定,但凡向已有地方污染物排放标准的
12、区域排放污染物的,应当优先执行地方污染物排放标准。 7.概据环境法的无过失不胜任原那么,只要行为人主观上没有成心或过失,就不应对所造成的环境污染损害承当赔偿责任。 8.我国法规定,城市中直接从地下取水的单位,要缴纳水资源费。 9.根据?大气污染防治法?,只有超标排放污染物的单位,才负有采取措施、治理大气污染的责任。 10.在同一内容的法律标准有不同规定时, 际条约有优先适用的效力。量国际环境法不能干预国家主权原那么,并且不具有强制实施力。 三、选择题每题1分,共8分 在备选答案中至少有一个是正确的,将它们全部选出并把它们的棣号写在题后括号内,错选或未选全的不给分 1.环境法中关于禁渔区、禁渔期
13、以及浓度控制、总量控制的规定,是依据生态学的 。A.物物相关律B.负载有额律C.协调稳定律D.地时制宜律2.污染者负担原那么赋予污染者的责任是 。A.治理自身的污染源B.治理被污染的环境C.防治环境污染 D.区域综合治理3.公众参及环境管理的理论依据是 。A.“环境公共财产论B.“公共委托论C.经济刺激理论D.“公民环境权理论4.依环境法规定,国家征收的排污费可以用于 。A.补助重点排污单位治理污染源B.建设公共垃圾处理场 C.环境保护方面的宣传教育D.赔偿受害人损失5.以下环境标准属于污染物排放标准的是 。A.?海水水质标准?B.?城市域环境噪声标准?C.?农药平安使用标准?D.?机动车辆允
14、许噪声标准?6.我国环境保护的纺一监督管理构构是 。A.全国人大环境及资源保护委员会B.国务院环境保护委员会C.国家环保局D.国务院及地方各级人民7.依法律规定,城市中白天、夜间的环境噪声标准值分别为60分贝、50分贝的区域是 。A.一类混合区B.二类混合区C.居民、文教区D.外来物种的引入8.导致物种来绝的主要原因是 。A.生境破坏B.环境污染 C.滥捕、滥采D.外来物种的引入四、名词解释题每题3分,共15分1.生态系统 2.公民环境权 3.环境质量标准 4.水污染 5.国际环境法 五、列举题每题2分,共6分 1.请列举环境法所规定的环境行政处分的四种形式。 2.请列举自然环境破坏的四种表现
15、形式。 3.自然保护区的类型有很多,请列举四种。六、简答题共20分 1.简述我国环境保护根本法在环境法体系中的地位及其主要内容。6分 2.依据环境法原理,简要答复为什么“先污染,后治理的路子走不通。7分 3.我国属少林的国家。为提高森林覆盖率,增加森林面积,我国属少林的国家。为提高森林覆盖率,增加森林成积,我国?森林法?做出了哪些规定?7分 七、案例分析题11分 滨海化工总厂甲建于1992年1月,东蚊香海滩,东临海滩 ,厂外是环乡河,有水产养殖场乙的几千亩针塘,是渔业养殖密集区。甲厂建厂时按设计规划的要求,投资安装了废水处理装置,忘私水经处理后排入东海。设计中只允许有一个排污口,往东海排污,连
16、生活污水也不准排入内河。甲厂在施工时却设置阝个排污口,1个排向东海,2个排向环乡河。农民某丙承包养殖场200亩鱼塘,养鱼用水除雨海洋污染外,全部从环乡河中抽取。92年3月初某丙投入鱼苗1万多公斤,几天内发现鱼苗相继大量死亡,损失计10万元。某丙立即向环保部门报告,要求查处理。环保部门在调查中发现,甲厂在环保设施没有验收的情况下,于1992年2月进行试生产,致使硝基苯车间每小量排出的100吨冷却水中,带有毒性物质硝基苯。经测定,环乡河及某丙承包的鱼塘里,硝基苯含量超过渔业标准57倍。调查过程中,3月中旬甲厂又发生硝基苯物料溢漏流入地沟事故最终也排入环乡河。事故发生后,甲厂即通知乙场停止抽水。鞭丙
17、的鱼塘因得不到及时供水又成大量鱼死亡泛塘,计损失5万元。对此,环保部门作出决定,圣甲厂罚款5000元,并要求甲厂罚款5000元,并要求甲厂赔偿某丙的全部损答15万元。 甲厂不服,理由:1排入环乡河的是冷却水,仅含少量硝基苯,没有超过排放标准。某丙的鱼苗死亡是其经营管理不善造成的;2甲厂只对溢漏事故造成的5万元损失承当责任。因及时通知了鱼场,应只承当局部赔偿责任。 问:1.甲厂的理由成立吗?你认为鞭丙的15万元损失应由谁承当?为什么? 2.本案中甲厂的行为有哪些是违反环境法的?应分别承当什么法律责任? 3.从预防为主的环境法律要求看,本案有哪些不合法之处?找出其责任主体,并简要说明。 一九九九年
18、下半年全国高等教育自学考试环境及资源保护法学试卷第一局部 选择题一、单项选择题本大题共30小题,每题1分,共30分在每题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1、 将环境分为自然环境和人工环境的依据是 A、 环境功能的不同B、 环境范围的大小C、 环境要素的不同D、环境要素的形成2、 生态系统中的消费者是指 A、 所有的生物B、 所有的微生物C、 所有的动物D、所有的植物3、 我国首次规定环境保护内容的宪法是 A、 1954年制定的?宪法?B、 1975年修订的?宪法?C、 1978年修订的?宪法?D、1982年修订的?宪法?4、 环境影响评价制度
19、表达了生态学根本规律中的 A、“物物相关律B、“相生相克律C、“协调稳定律D、“时空有宜律5、 首创“三同时制度的国家是 A、 美国B、 日本C、 德国D、中国6、 提出“人类有权在能够过尊严和福利生活的环境中,享有自由、平等和良好生活条件的根本权利的国际环境宣言是 A、 1970年?东京宣言?B、 1972?斯德可尔摩宣言?C、 1982年?内罗毕宣言?D、1992年?里约宣言?7、 建设工程对环境可能造成轻度影响的,应当编制 A、 环境影响报告书B、 环境影响报告表C、 环境影响分析表D、环境影响登记表8、 可以起豉励和抑制正、反两方面作用的经济刺激措施是 A、 财政援助B、 低息贷款C、
20、 财政补贴D、税收9、 省级人民政府依法可以制定严于国家标准的 A、 地方环境质量标准B、 地方污染物排放标准C、 地方环保根底和方法标准D、地方球境基准10、 判断某环境区域是否已被污染的依据是 A、 环境质量标准B、 污染物排放标准C、 环保根底和方法标准D、环境基准11、?固体废物污染环境防治法?对行政处分规定的最高罚款额为 A、 10万元B、 20万元C、 50万元D、100万元12、?环境保护法?规定,因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为 A、 1年B、 2年C、 3年D、20年13、我国环境污染防治法规定的承当民事责任的方式是 A、 排除危害、赔偿损失、恢复原状B、 排除危害、赔
21、偿损失、支付违约金C、 具结悔过、赔偿损失、恢复原状D、排除危害、赔礼抱歉、恢复原状14、石油型大气污染的主要污染物包括 A、 一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和烟尘B、 一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和氟化物C、 一氧化碳、氮氧化物、总悬浮颗粒物和臭氧D、一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、颗粒物和铅15、国务院有关部门规划实现全国机动车都必须使用无铅汽油的目标年是 A、 1999年B、 2000年C、 2001年D、2002年16、海洋环境污染的特点是 A、 污染物量大但种类单一B、 海水容量大容易治理C、 污染危害大但即时性强D、海水流动性强污染容易扩散17、国务院制定的第一部关于流域水污染防治的
22、专门行政法规是 A、?辽河流域水污染防治暂行条例?B、?淮河流域水污染防治暂行条例?C、?太湖流域水污染防治暂行条例?D、?滇池流域水污染防治暂行条例?18、环境噪声具有的特点是 A、 易评估和暂时性B、 分散性和持续性C、 无形性和多发性D、危害大和复杂性19、适用于以居住、文教机关为主的城市区域的环境噪声标准值是 A、 夜间40分贝,昼间50分贝B、 夜间45分贝,昼间55分贝C、 夜间50分贝,昼间60分贝D、夜间55分贝,昼间65分贝20、?危险货物分类及品名编号?中规定的化学危险物品不包括 A、 易燃液体和易燃固体B、 自燃物品和遇湿易燃物品C、 易燃气体和氧化物D、液化气体和压缩气
23、体21、?野生植物保护条例?规定禁止出口 A、 国家一级保护野生植物B、 国家二级保护野生植物C、 可以用作药材的野生植物D、新发现的具有重要价值的野生植物22、为了防止水土流失,国家采取的保护措施之一是 A、 禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物B、 建设工程的水土保持设施,在主体工程完成以后必须立即进行设计、施工C、 企事业单位进行生产建设活动造成水土流失但没有能力治理的,由水行政主管部门出资治理D、在风沙区开办个体采矿的,在办理采矿申请时必须持有乡人民政府批准的水土保持方案23、禁止从事旅游、游泳活动的最低限度的生活饮用水地表水源保护区是 A、 一级保护区B、 二级保护区C、 三级保护区
24、D、四级保护区24、我国?草原法?所称的草原是指 A、 草山、草甸B、 草山、草地C、 天然草地、人工草地D、草地、草甸25、甲村将村集体所有的荒山以土地使用权出让的形式出让给乙企业有偿使用70年。后勘查出荒山的地下富含铁矿。荒山地下铁矿的所有权和采矿权的归属是 A、 乙企业拥有70年采矿权,但所有权归国家所有B、 乙企业拥有70年采矿权,但所有权归甲村村集体所有C、 所有权和采矿权均归国家所有D、所有权和采矿权均归甲村村集体所有26、旨在保存和提供环境的“本底而划定的特殊环境区域是 A、 森林公园B、 风景名胜区C、 自然保护区D、自然遗迹地27、主管全国风景名胜区工作的政府职能部门是 A、
25、 建设部B、 国土资源部C、 国家林业局D、国家环境保护总局28、全球性环境保护条约经常采用的模式是 A、 联合国决议+行动方案B、 联合国决议+附件C、 条约+附件D、条约+议定书+附件29、控制氟氯化合物排放的国际公约是 A、?长程越境空气污染日内瓦公约?B、?保护臭氧层维也纳公约?C、?气候变化框架公约?D、?外层空间公约?30、对海洋环境保护作出全面规定的国际条约是 A、?马波尔公约?B、?伦敦公约?C、?日内瓦海洋法公约?D、?联合国海洋法公约?二、多项选择题本大题共5小题,每题2分,共10分在每题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
26、多项选择、少选、错选均无分。31、将环境的外部不经济性内部化的方法,主要包括 A、 制定环境法律B、 实行排污收费制度C、 制定环境标准D、 征收环境税E、实行排污权交易政策32、污染者负担费用的范围包括 A、 治理污染源费用B、 恢复被污染环境的费用C、 人身损害费用D、 财产损失费用E、环境的生态价值费用33、?固体废物污染环境防治法?的污染防治对象包括 A、 危险废物B、 液态废物C、 工业固体废物D、 城市生活垃圾E、置于容器内的气态废物34、我国?土地管理法?规定,土地利用总体规划 A、 由县级以上人民政府土地管理部门制定,并报同级人民政府批准B、 经过有权机关批准后,未经省级以上人
27、民政府批准,不准改变已经确定的土地用途C、 及城市总体规划具有同等的法律效力D、 是制定土地利用年度方案的依据E、遵循占用耕地及开发复垦耕地相平衡的原那么35、兴旺国家在维护全球气候方面应当承当更多的义务是因为 A、 兴旺国家是全球气候变化的主要责任者B、 兴旺国家人均能源消耗量和废气产生量高于开展中国家C、 兴旺国家在环境保护科学技术方面比展中国家先进D、 开展中国家缺乏环境保护资金E、 开展中国家是全球气候变化的受害者第二局部非选择题三、简答题本大题共4小题,36、37每题4分,38、39每题6分,共20分36、为了有效的保护森林资源,我国?森林法?规定了哪些经济性措施?37、简述固体废物
28、管理的“三化原那么及它们之间的关系。38、为什么对环境污染损害的赔偿要实行无过错责任制?39、简述国际环境合作原那么的主要内容。四、论述题本大题共2分,40题12分,42题8分,共20分40、试述可持续开展原那么及其对我国环境及资源保护立法和国际环境立法的意义。41、试论我国环境污染防治法规定的落后生产工艺和设备淘汰制度。五、案例分析题本大题共2题,42题12分,43题8分,共20分42、某化肥厂通过专用明渠向长江排放生产废水,渠道附近洼地有许多被当农民承包的鱼塘。1998年6月暴雨连天,加上汛期来临,上游洪水使江长猛涨,提外水面逐暂接近堤内地面,致使排污渠内废水自然入江受阻,漫溢流入鱼塘。鱼
29、塘承包人遂及化肥厂交涉,要求采取措施,阻止废水漫溢致鱼死亡。化肥厂对此请求并未予理睬。数日后鱼塘里出现死鱼现象。于是鱼塘承包人联合向化肥厂提出排除废水侵害和赔偿死鱼损失请求,并报告当地环境保护部门,要求处理此污染纠纷。化肥厂在鱼塘承包人提出赔偿请求后,立即在排污渠入江闸门处安装了两台大功率水泵,将废水扬高排入江中。在环境保护部门处理纠纷期间,当地暴雨不断,长江洪峰多发,以至外洪内涝,排污渠及鱼塘水面连成了一片。鱼塘里的鱼局部被大水冲走,剩下的也被废水呛死。对此,鱼塘承包人要求化肥厂赔偿其全部财产损失。化肥厂那么以洪水、暴雨为不可抗力为由拒绝赔偿。问:1、鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括
30、哪些损失? 2、化肥厂能否以不可抗力为由拒绝赔偿?为什么?43、1998年10月,杜某为了牟取暴利,窜入某自然保护区内猎捕国家重点保护的野生雪豹2只。后杜某将捕杀的雪豹皮高价卖给了境外商李某。李某在出境时携带的雪豹皮被海关查获。在海关人员的盘问下,李某交代雪豹皮是从杜某处购置的。杜某遂被公安机关依法拘留,并成认了捕杀雪豹、出售雪豹皮的事实。问:1、杜某和李某的行为违反了我国哪些法律?该违法行为及我国参加的哪个国际公约有关?? 2、杜某的行为是否构成犯罪?如果是,请列出具体罪名。 3、李某的行为是否构成犯罪?如果是,请列出具体罪名。一九九九年下半年全国高等教育自学考试环境及资源保护法学试卷参考答
31、案法律专业 律师专业一、 单项选择择题本大题共30小题,每题1分,共30分1D 2C3C4A5D6B7B8D9B10A11D12C13A14D15B16D17B18C19B20C21D22A23A24B25C26C27A28D29B30D二、 多项选择题本大题共5小题,每题2分,共10分31ABCDE32ABCD33ABCDE34DE35ABCD三、 简答题本大题共4小题,36、37每题4分,38、398每题6分,共20分361林业基金制度。用于林区的造林、育林、护林。2森林生态效益补偿基金。用于防护林的特种用途林的造林、育林、护林。3征收森林植被恢复费。用于恢复因占用的征用而减少的森林植被。
32、4国家财政援助。国家对集体和个人造林、育林给予经济扶持或长期贷款。5针对煤炭、造纸等部门产品的收费。从煤炭、木浆纸张等森林产品中提取资源产品费,专门用于营造坑木、造纸等用材林。评分标准以答案所列用途、方法作答的也给分。每答出一项给1分,但总分不超过4分。371减量化:是指在对资源的利用过程中要最大限度地利用,尽可能地减少固体废物的产生量和排放量。1分2资源化:是指对已经成为固体废物的各种物质采取回收、加工等措施,使其转化成为二次原料或能源予以再利用的过程。1分 3无害化:是指对于那些不能再利用、或依靠当前技术水平无法予以再利用的固体废物进行妥善的贮存或处置,使其不对环境以及人身、财产的平安造成
33、危害。1分 4“三化之间的关系。减量化是根底,实现了减量化就相应地实现了资源化和无害化。实现减量化必须以资源化为依托,资源化可以促进减量化、无害化的实现,而无害化又可以实现和到达减量化和资源化的目的。1分评分标准第1项的核心是在资源开发利用过程中减废。第2项的核心是对已经形成的固体废弃物进行再利用。第3项的核心是对不能再利用的固体废物予以妥善处理,使之不造成危害。对答案符合以上各项核心意思的,可各给1分。第4项答案,能描述“三化各环节之间关系的,即可给1分。381无过错责任,是指因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人,即使主观上没有成心或过失,也要对造成的损害承当赔偿责任。2分2排污
34、行为一般具有行政上的合法性,且对污染损害不是出于成心或过失,因此不易认定造成环境污染损害加害者的主观过错。在这种情况下对造成环境污染的损害,如果恪守传统的过错责任原那么将造成对受害者合法权益的侵害,那么对保护受害者的合法权益不利。这是不公平的。2分 3无过错责任从环境污染的危害结果出发,不考虑加害者主观上是否存在过错,意在保护环境和受害人的合法权益,它表达了社会的公平。2分评分标准第1项答案答复无过错责任,如答复是加害者行为没有过错的责任、或者不考虑加害者行为的过错的责任,都可给2分。第2项答案指出过错责任适用于环境污染损害赔偿案件在主观要件方面的缺陷和适用无过错责任的合理性者,可给2分。第3
35、项答案强调了环境污染损害赔偿实行无过错责任的目的者,可给2分。39国际环境合作,是指在解决环境问题的对策方面,采取国际合作而非对抗的方式协调一致的行动,保护和改善地球环境。1分主要内容包括:1 增强各国保护和改善环境的能力。2 防止环境问题的越界转移。3 环境不利变化的预先通知、协商和相互援助。4 采取区域环境保护措施。5 采取全球环境保护措施。6 制定环境损害责任和赔偿的国际法标准。7 建立有利于全球环境保护的国际经济制度。评分标准“主要内容中每项1分,答案意思相近即可给分。答出任意5项即可得5分。四、 论述题本大题共2小题,40题12分,41题8分,共20分40 (1)可持续开展的概念。是
36、指“既满足当代人的需要、又不对后代人满足其需要的能力构成危害的开展。2分2可持续开展的内涵,包括需要和限制两个方面。需要是指对人类需求的满足,是开展的主要目标,应当优先考虑开展中国家经济增长的需要。1分限制是指对向自然的索取和投入加以限制,保证资源的永续利用,保持经济社会的持续开展。1分3可持续开展要求的实质,是对国家的国际现行法律体制在新的开展目标指导下实行全面的变革。它不公应当成为现代各国完善国家立法体系的长远目标,而且理应成为环境及资源保护立法应当具体表达的一项指导原那么。2分4可持续开展原那么及我国环境及资源保护法“环境保护同经济建设、社会开展相协调的原那么在根本精神上是一致的。2分“
37、协调开展着重从横向关系上,即制约开展根本因素的相互关系上对开展提出要求,可持续开展那么是从纵向历史开展过程即当前需要及未来需要的关系上提出要求。两者的目的都是为了保证社会的持续开展。2分(5)可持续开展是一项正在形成中的国际环境法根本原那么,对国际环境关系的国际环境法的开展具有普遍的指导性2分。评分标准第2项答案应当包括对需要和限制的两方面解释。每项解释各给1分。第3项的核心,是可持续开展已经成为世界各国环境及资源保护立法的指导原那么。答对意思者可给2分。第4项的核心,是我国环境及资源保护法学“协调开展原那么及可持续开展原那么的关系。但是,假设结合我国具体环境及资源保护法学律制度对可持续开展作
38、出论述、而未明确答复两者之间关系的,也可给2分。第5项的答案假设以国际环境公约举例说明的, 也可给2分。411落后生产工艺和设备淘汰制度,是指政府部门公布限期淘汰落后生产工艺和设备的名录,相关的生产经营者遵守执行的法律标准的总称。2分2实行落后生产工艺和设备淘汰制度,是针对我国传统的粗放型经济开展模式所造成的环境污染,它是我国环境污染防治法确立的一项具有预防作用的技术性措施。2分3我国环境污染防治法规定的具体内容包括:由国务院经济综合管理部门会同环境保护部门制定、公布限期淘汰产生严重污染环境的生产工艺、落后设备的名录。1分从事及被淘汰工艺和设备相关的经营者必须在规定的期限内遵守施行。1分企业不
39、得将被淘汰的落后设备转让给其他单位或个人使用。1分对违反上述规定者,可以受到责令改正、责令停业关闭的处分。1分评分标准第1项的核心包括政府部门制定名录、相关经营者遵守执行两点。每小点各1分。第2项的核心是具有预防作用的技术性措施。答对意思者可给2分。第3项每小点答对意思的,也可给1分。五、 案例分析题本大题共2题,42题12分,43题8分,共20分42. 1鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括:购置鱼苗费用1分、鱼塘经营费用1分、鱼塘承包费用1分、污染去除费用1分和出售鱼产品预期收入1分。2化肥厂不能以不可抗力为由拒绝赔偿全部损失。2分对因“排污渠内废水自然入江受阻,漫溢流入鱼塘造成的财产
40、损失应予赔偿。1分对因“当地连降暴雨,以至外洪内涝,排污渠及鱼塘水面连成了一片造成的财产损失可以不可抗力为由,不承担赔偿责任1分。3我国?环境保护法?对不可抗力因素造成损害的责任作出了如下规定:完全由于不可抗拒的自然灾害1分,并经及时采取合理措施1分,仍然不能防止造成环境污染损害的, 免予承当责任。对化肥厂应当承当赔偿责任的局部,是因为化肥厂没有及时采取防范废水漫溢可能造成损害的合理措施。对此,不能作为不可抗力对待。1分评分标准第1项答题时各小点意思相同即可各给1分,例如“鱼饲料费用或“用工费用均可认为是“鱼塘经营费用。第2项第1点答复化肥厂应当承当局部损害的赔偿责任的,也可给2分。第3项有关
41、化肥厂应当承当赔偿责任的理由局部,答复化肥厂存在过失也可给1分。43(1杜某和李某的行为违反了我国?野生动物保护法?、?刑法?,该违法行为及我国参加的?濒危野生动植物物种国际贸易公约?有关。3分2杜某的行为构成了犯罪。1分具体罪名是:非法捕杀和出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物制品罪。1分3李某的行为构成了犯罪。1分具体罪名是:走私国家禁止出口的珍贵动物制品罪1分;非法收购国家重点保护的珍贵、濒危野生动物制品罪1分。评分标准第1项每答出一部法律公约名称给1分。将?濒危野生动植物物种国际贸易公约?答复为“?华盛顿公约?的或者用英文“CITES表示的,以及答案对公约名称的表示意思相同的均可给1分。第2、3项的具体罪名,必须及标准答案一致方可给分。一九九八年上江苏省高等教育自学考试环境保护法学试题一、填空题每空1分,井15分1-年6月,在巴西里约热内卢举行了联合国环境及开展大会。2由于人类向大气中排放氯氟烃等物质,使大气中的-层遭到破坏。3因环