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1、公共娱乐场所消防安全培公共娱乐场所消防安全培训训(1)(1)案例案例1 1：广东中山酒吧火灾广东中山酒吧火灾广东省中山市坦洲镇一西餐厅于广东省中山市坦洲镇一西餐厅于20052005年年1212月月2525日晚日晚1111时左时左右右发生火灾发生火灾，造成，造成2626人死亡，人死亡，1111人受伤；人受伤；未到消防部门报批，消防通道狭窄，且加建了一个夹层，未到消防部门报批，消防通道狭窄，且加建了一个夹层，只有只有1 1个出口；门未向外开；个出口；门未向外开；营业时严重超员；营业时严重超员；采用大量易燃材料装修采用大量易燃材料装修案例案例2 2：20002000年年3 3月月2929日凌晨日凌晨
2、3 3时许，位于河南省焦作市中心的时许，位于河南省焦作市中心的天堂录像厅发生火灾，造成天堂录像厅发生火灾，造成7474人当场死亡，只有人当场死亡，只有1111人安全脱险。人安全脱险。天堂音像影视厅的建筑系天堂音像影视厅的建筑系6060年代所建，三级耐火等级的单年代所建，三级耐火等级的单层砖木人字结构，内部除了一个大厅和投影厅外，还有层砖木人字结构，内部除了一个大厅和投影厅外，还有1616个用个用大量易燃材料分隔成的豪华小包间。经查：这起造成大量易燃材料分隔成的豪华小包间。经查：这起造成7474人死亡人死亡的惨痛灾难，竟是由一个小小的石英管电热取暖器引起的。的惨痛灾难，竟是由一个小小的石英管电热
3、取暖器引起的。1515号包间的一个石英管取暖器与木头罩布沙发靠得太近，由于取号包间的一个石英管取暖器与木头罩布沙发靠得太近，由于取暖器长时间使用，烧燃沙发，出现火苗，引发大火。暖器长时间使用，烧燃沙发，出现火苗，引发大火。“天堂天堂”录像厅未经消防许可擅自装修。使用的装饰材料大多是易燃材录像厅未经消防许可擅自装修。使用的装饰材料大多是易燃材料，燃烧产生的有毒气体很快使人昏迷、窒息、倒下。业主为料，燃烧产生的有毒气体很快使人昏迷、窒息、倒下。业主为逃避检查，关闭门窗，深夜偷偷插播具有淫秽内容的影碟。当逃避检查，关闭门窗，深夜偷偷插播具有淫秽内容的影碟。当时该录像厅轮流插放的时该录像厅轮流插放的7
4、 7部影碟，均系非法音像出版物。部影碟，均系非法音像出版物。案例三案例三 20002000年年1212月月2525日晚，日晚，2020世纪最后一个圣世纪最后一个圣诞节，东都商厦灯火通明，在该商厦地下室，丹诞节，东都商厦灯火通明，在该商厦地下室，丹尼斯量贩正在抓紧装修，准备赶在元旦前开张，尼斯量贩正在抓紧装修，准备赶在元旦前开张，在该商厦四楼歌舞厅里人头攒动，在该商厦四楼歌舞厅里人头攒动，300300余人在歌舞余人在歌舞厅里尽情狂欢，人们全然不知死神正在降临。厅里尽情狂欢，人们全然不知死神正在降临。晚上时许，丹东量贩的王成太等晚上时许，丹东量贩的王成太等4 4名均属无证名均属无证上岗的电焊工正在
5、东都商厦地下一层焊接该层与上岗的电焊工正在东都商厦地下一层焊接该层与地下二层的分割铁板，电焊火渣溅到了下层的沙地下二层的分割铁板，电焊火渣溅到了下层的沙发上。火渣很快便将沙发引燃。王成太等人见状，发上。火渣很快便将沙发引燃。王成太等人见状，赶紧用水扑救，无效，火势越来越猛，王成太等赶紧用水扑救，无效，火势越来越猛，王成太等人慌张逃离现场人慌张逃离现场大约大约9 9时时2020分左右，浓烟夹带火苗窜到了地面一层。分左右，浓烟夹带火苗窜到了地面一层。浓烟沿着地面楼层惟一的通道向楼顶扩散，全封浓烟沿着地面楼层惟一的通道向楼顶扩散，全封闭的商厦内浓烟无法排出，顷刻间整个商厦弥漫闭的商厦内浓烟无法排出，
6、顷刻间整个商厦弥漫开了，当人们意识到严重性的时候，浓烟和热浪开了，当人们意识到严重性的时候，浓烟和热浪封住了大厦的逃生出口。封住了大厦的逃生出口。第一批消防人员进入歌舞厅和放映厅时，发现有第一批消防人员进入歌舞厅和放映厅时，发现有的人坐在沙发上、有的趴在地上，以为他们还活的人坐在沙发上、有的趴在地上，以为他们还活着，上前一看，这些人眼睛、口鼻流血，已经因着，上前一看，这些人眼睛、口鼻流血，已经因为吸入过量有毒烟气中毒窒息死亡。为吸入过量有毒烟气中毒窒息死亡。案例四案例四20082008年年9 9月月2020日日2222时时4949分，位于广东省深圳市龙岗区龙岗分，位于广东省深圳市龙岗区龙岗街道
7、龙东社区的舞王俱乐部发生火灾事故，截止街道龙东社区的舞王俱乐部发生火灾事故，截止2222日日1212时，时，事故造成事故造成4343人死亡，人死亡，5959人住院治疗，人住院治疗，6 6人留院查看。人留院查看。据勘察，起火建筑为一栋四层半的综据勘察，起火建筑为一栋四层半的综合楼，该楼一层为旧货市场，二层为合楼，该楼一层为旧货市场，二层为茶馆，三层为俱乐部，四层及楼上半茶馆，三层为俱乐部，四层及楼上半层为办公室及员工宿舍。该俱乐部为层为办公室及员工宿舍。该俱乐部为0707年年8 8月擅自开业，无营业执照，无月擅自开业，无营业执照，无文化许可证，未经公安消防部门验收。文化许可证，未经公安消防部门验
8、收。事发时在场人员约事发时在场人员约300300余人，勘察分余人，勘察分析事故的主要原因为俱乐部演职人员析事故的主要原因为俱乐部演职人员利用自制的礼花弹手枪发射礼花弹，利用自制的礼花弹手枪发射礼花弹，引燃天花板的聚焦脂泡沫所致。引燃天花板的聚焦脂泡沫所致。案例五：案例五：常德桥南市场总建筑面积常德桥南市场总建筑面积9 9万多平方米，摊位近万个。万多平方米，摊位近万个。20042004年年1212月月2121日上午日上午7 7时时3030分许，该市场发生特大火灾，市场内分许，该市场发生特大火灾，市场内5 5栋建筑全部烧毁，造成栋建筑全部烧毁，造成1 1人死亡、人死亡、2323人受伤，直接经济损失
9、达人受伤，直接经济损失达1.871.87亿元。经现场勘验及公安部门鉴定，火灾原因系被告人胡亿元。经现场勘验及公安部门鉴定，火灾原因系被告人胡某的某的95619561号门面内号门面内1414英寸彩电在通电状态下内部发生故障起火英寸彩电在通电状态下内部发生故障起火所致。当地法院一审以失火罪判处胡某有期徒刑所致。当地法院一审以失火罪判处胡某有期徒刑3 3年，同时赔偿年，同时赔偿经济损失经济损失27872787万元。万元。这些火灾可以反映出以下问题：这些火灾可以反映出以下问题：1 1、消防安全管理制度不健全、不落实；未落、消防安全管理制度不健全、不落实；未落实消防安全责任制，营业期间无人巡查，用电管实
10、消防安全责任制，营业期间无人巡查，用电管理混乱；理混乱；2 2、员工消防安全意识淡薄、消防常识缺乏；、员工消防安全意识淡薄、消防常识缺乏；3 3、经营业主消防安全意识和法制观念淡薄，、经营业主消防安全意识和法制观念淡薄，场所未经消防许可擅自营业，采用大量易燃材料场所未经消防许可擅自营业，采用大量易燃材料装修，消防安全条件极差；装修，消防安全条件极差；4 4、违反规定在营业期间播放录像，将安全出、违反规定在营业期间播放录像，将安全出口上锁，封锁了口上锁，封锁了“生命通道生命通道”。公共娱乐场所消防安全管理规定公共娱乐场所消防安全管理规定第一条第一条为了预防火灾，保障公共安全，依据中华人民共和国消
11、防法制定本规定。第二条第二条本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；（二）舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；（四）游艺、游乐场所；（五）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。第三条第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人。在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。消防安全责任人应当依照消防法第十四条和第十六条规定履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施通道、电源和火源管理等。公共
12、娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。消防法第十六条规定消防法第十六条规定消防法第十六条规定消防法第十六条规定机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，（一
13、）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；制定灭火和应急疏散预案；制定灭火和应急疏散预案；制定灭火和应急疏散预案；（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；定期组织检验、维修，确保完好有效；定期组织检验、维修，确保完好有效；定期组织检验、维修，确保完好有效；（三）对建筑消防设施每年至少进
14、行一次全面检测，确保完好有效，检测记录（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；应当完整准确，存档备查；应当完整准确，存档备查；应当完整准确，存档备查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟
15、分区、防火间距符合消防技术标准；间距符合消防技术标准；间距符合消防技术标准；间距符合消防技术标准；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）组织进行有针对性的消防演练；（六）组织进行有针对性的消防演练；（六）组织进行有针对性的消防演练；（六）组织进行有针对性的消防演练；（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。单位的主要负
16、责人是本单位的消防安全责任人。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。第四条第四条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。第五条第五条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工；工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。第六条第六条公众聚集的娱乐场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查，经消防安全检查合格后
17、，发给消防安全检查意见书，方可使用或者开业。第七条第七条公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所，应当符合特定的防火安全要求。公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库；不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。第八条第八条公共娱乐场所的内部装修设计和施工，应当符合建筑内部装修设计防火规范和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。第九条第九条公共娱乐场所的安全出口数目
18、、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。第十条第十条安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。第十一条第十一条公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于二十分钟。第十二条第十二条公共娱乐场所必须加强电气防火安全管理，及时消除火
19、灾隐患。不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。第十三条第十三条在地下建筑内设置公共娱乐场所，除符合本规定其他条款的要求外，还应当符合下列规定：（一）只允许设在地下一层；（二）通往地面的安全出口不应少于二个，安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定；（三）应当设置机械防烟排烟设施；喷水灭火系统（四）应当设置火灾自动报警系统和自动 （五）严禁使用液化石油气。第十四条第十四条公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物品。第十五条第十五条严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。第十六条第十六条演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。第十七条第十七条公
20、共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数 第十八条第十八条卡拉OK厅及其包房内，应当设置声音或者视像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉OK房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。第十九条第十九条公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。第二十条第二十条公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。第二十一条第二十一条公共娱乐场所应当按照建筑灭火器配置设计规范配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施、设备完
21、好有效。第二十二条第二十二条对违反本规定的行为，依照中华人民共和国消防法和地方性消防法规、规章予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十三条第二十三条本规定自发布之日起施行。一九九五年一月二十六日公安部发布的公共娱乐场所消防安全管理规定同时废止。公共娱乐场所的火灾预防公共娱乐场所的火灾预防公共娱乐场所是提供公众休闲娱乐的场所。随着人民生活公共娱乐场所是提供公众休闲娱乐的场所。随着人民生活水平的提高，娱乐、休闲洗浴、健身、游艺等活动已成为水平的提高，娱乐、休闲洗浴、健身、游艺等活动已成为流行时尚。流行时尚。根据公安部公共娱乐场所消防安全管理规定，公共娱根据公安部公共娱乐场所消防安全管理规定，
22、公共娱乐场所主要指下列场所：乐场所主要指下列场所：1 1、影剧院、录像厅、礼堂等演出放映场所、影剧院、录像厅、礼堂等演出放映场所2 2、歌舞厅、卡拉、歌舞厅、卡拉OKOK等歌舞娱乐场所等歌舞娱乐场所3 3、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所4 4、游艺、游乐场所和其它公共娱乐场所等、游艺、游乐场所和其它公共娱乐场所等5 5、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。所。一、公共娱乐场所主要特点一、公共娱乐场所主要特点1 1、建造、装修豪华、建造、装修豪华 为了营造环境和招揽顾客，大多设计都是
23、独具特色，并使为了营造环境和招揽顾客，大多设计都是独具特色，并使用了贵重的材料，建造装修富丽堂皇。用了贵重的材料，建造装修富丽堂皇。2 2、用电设备大，用电量大、用电设备大，用电量大 使用很多灯具，从不同角度、以不同造型、营造豪华的气使用很多灯具，从不同角度、以不同造型、营造豪华的气氛和环境。有的还通过电动装置营造景点、制造效果。歌舞厅氛和环境。有的还通过电动装置营造景点、制造效果。歌舞厅的舞池、影剧院的舞台，用电设备特别是灯具尤其集中。通风、的舞池、影剧院的舞台，用电设备特别是灯具尤其集中。通风、空调、照明、电梯等用电设备众多，电量较大。空调、照明、电梯等用电设备众多，电量较大。3 3、人员
24、集中，对环境不熟悉、人员集中，对环境不熟悉 人员集中，是公共娱乐场所的主要特点。有的公共娱乐场人员集中，是公共娱乐场所的主要特点。有的公共娱乐场所，如歌舞厅、影剧院、游艺宫等甚至拥挤不堪。公共娱乐场所，如歌舞厅、影剧院、游艺宫等甚至拥挤不堪。公共娱乐场所的顾客，许多人是偶尔一次，多数对场所不是很熟悉。所的顾客，许多人是偶尔一次，多数对场所不是很熟悉。4 4、公共娱乐场所大多通宵营业、公共娱乐场所大多通宵营业 夜间营业期间，用电用火多，易引起火灾，且不易疏散逃生。夜间营业期间，用电用火多，易引起火灾，且不易疏散逃生。二、公共娱乐场所火灾的危险性二、公共娱乐场所火灾的危险性1 1、可燃物较多、可燃
25、物较多20002000年年3 3月月2929日凌晨三时许，河南省焦作市天堂音日凌晨三时许，河南省焦作市天堂音响俱乐部因包间内的石英管电暖气烤燃沙发等可响俱乐部因包间内的石英管电暖气烤燃沙发等可燃物引起火灾，因录像厅的吊顶是塑料泡沫板的，燃物引起火灾，因录像厅的吊顶是塑料泡沫板的，隔墙是三合板的做的，墙面采用海绵和化纤布料隔墙是三合板的做的，墙面采用海绵和化纤布料装饰的，地面铺着化纤地毯，均未作阻燃处理，装饰的，地面铺着化纤地毯，均未作阻燃处理，录像厅是有菜市场改建的，未按照规范设计建造、录像厅是有菜市场改建的，未按照规范设计建造、未经公安消防部门检查验收，存在通道狭长、拐未经公安消防部门检查验
26、收，存在通道狭长、拐弯多，无疏散标志和应急照明，安全门不符合要弯多，无疏散标志和应急照明，安全门不符合要求等问题，起火后迅速蔓延，人员无法疏散逃生，求等问题，起火后迅速蔓延，人员无法疏散逃生，致使致使7474人遇难，整个录像厅被烧。人遇难，整个录像厅被烧。2 2、用电设备多，着火源多，不易控制。、用电设备多，着火源多，不易控制。大量的用电设备，用电负荷大和用电时间长、使大量的用电设备，用电负荷大和用电时间长、使电气火灾发生率极高。公共娱乐场所内高度集中电气火灾发生率极高。公共娱乐场所内高度集中的电视机、游戏机、电脑、空调、音响，墙外还的电视机、游戏机、电脑、空调、音响，墙外还有闪烁的霓虹灯广告
27、。有闪烁的霓虹灯广告。20022002年年2 2月月1818日发生死亡日发生死亡1717人的河北省唐山市随意人的河北省唐山市随意游戏厅火灾，就是由于电气设备管理不善，将变游戏厅火灾，就是由于电气设备管理不善，将变压器放在木箱内，因长时间通电过热，引燃周围压器放在木箱内，因长时间通电过热，引燃周围可燃物导致的。影剧院、礼堂等观众厅的闷顶内可燃物导致的。影剧院、礼堂等观众厅的闷顶内和舞台内电气线路纵横交错，若安装、使用不当，和舞台内电气线路纵横交错，若安装、使用不当，也易引起火灾。也易引起火灾。3 3、明火难以禁绝、明火难以禁绝公共娱乐场所在营业时间内人员流动量大，吸烟公共娱乐场所在营业时间内人员
28、流动量大，吸烟用火难以禁绝；有些人行为无拘无束、我行我素，用火难以禁绝；有些人行为无拘无束、我行我素，常会做出一些不安全的行为，有的趁着酒性玩火，常会做出一些不安全的行为，有的趁着酒性玩火，有的乱丢烟头和火柴梗；有的场所为了营造浪漫有的乱丢烟头和火柴梗；有的场所为了营造浪漫气氛点蜡烛照明，有的歌舞厅、录像厅、美容美气氛点蜡烛照明，有的歌舞厅、录像厅、美容美发厅、网吧违规集吃、住、玩、乐于一体，利用发厅、网吧违规集吃、住、玩、乐于一体，利用液化气、电热器、电炉等烧水做饭或取暖，易引液化气、电热器、电炉等烧水做饭或取暖，易引起火灾。起火灾。19941994年年1 1月月2727日，辽宁省阜新市艺苑
29、歌舞厅因客人日，辽宁省阜新市艺苑歌舞厅因客人用然找的报纸点燃香烟后扔在沙发上，引起沙发用然找的报纸点燃香烟后扔在沙发上，引起沙发着火成灾，因火灾蔓延迅速而厅内只有一个门开着火成灾，因火灾蔓延迅速而厅内只有一个门开着，多数人无处逃生，致使着，多数人无处逃生，致使233233人遇难。人遇难。4 4、一旦起火，易造成重大损失和人员伤亡、一旦起火，易造成重大损失和人员伤亡公共娱乐场所投资大，一旦起火，容易造成重大公共娱乐场所投资大，一旦起火，容易造成重大的财产损失。同时，由于人员密集，顾客对环境的财产损失。同时，由于人员密集，顾客对环境不熟悉，发生火灾，疏散很困难。如果疏散安全不熟悉，发生火灾，疏散很
30、困难。如果疏散安全设施不良或通道、出口封闭或阻塞，极易造成人设施不良或通道、出口封闭或阻塞，极易造成人员伤亡。员伤亡。20002000年年1212月月2525日日2121时时3535分，河南洛阳市东都商厦分，河南洛阳市东都商厦因无证上岗的电焊工在地下室违章作业时，电焊因无证上岗的电焊工在地下室违章作业时，电焊渣溅落到可燃物上引起发生特大火灾，因歌舞厅渣溅落到可燃物上引起发生特大火灾，因歌舞厅大门被上锁，疏散用的四部楼梯全部被锁闭，致大门被上锁，疏散用的四部楼梯全部被锁闭，致使在四楼上歌舞厅内跳舞的人无处逃生，造成使在四楼上歌舞厅内跳舞的人无处逃生，造成309309人死亡、数十人受伤的惨剧。游艺
31、宫内曲折连绵，人死亡、数十人受伤的惨剧。游艺宫内曲折连绵，障碍重重，出口少，逃生线路长，一旦起火，人障碍重重，出口少，逃生线路长，一旦起火，人员更难逃生，极易使宫内人员遇难。员更难逃生，极易使宫内人员遇难。5 5、火灾难以扑救、火灾难以扑救公共娱乐场所多数建筑面积大，且连绵一片，其公共娱乐场所多数建筑面积大，且连绵一片，其公共活动部位多是跨度大、房间高，发生火灾后公共活动部位多是跨度大、房间高，发生火灾后蔓延快、火势猛烈，不易扑救。装修和家具有多蔓延快、火势猛烈，不易扑救。装修和家具有多使用聚氨酯泡沫、化纤织物等高分子化学材料，使用聚氨酯泡沫、化纤织物等高分子化学材料，这些材料受热或是燃烧时会
32、产生剧毒的氰化氢气这些材料受热或是燃烧时会产生剧毒的氰化氢气体和有毒的一氧化碳、一氧化氮、二氧化碳等气体和有毒的一氧化碳、一氧化氮、二氧化碳等气体，既影响人员疏散又会伤害抢救救援人员，长体，既影响人员疏散又会伤害抢救救援人员，长使灭火者因此中毒，严重者常造成人员伤亡或重使灭火者因此中毒，严重者常造成人员伤亡或重伤，妨碍灭火救援顺利进行。伤，妨碍灭火救援顺利进行。三、公共娱乐场所防火基本措施三、公共娱乐场所防火基本措施根据消防法和公安部公共娱乐场所消防安全管根据消防法和公安部公共娱乐场所消防安全管理规定的规定，凡新建、改建、扩建或是改变内部理规定的规定，凡新建、改建、扩建或是改变内部装修的公共娱
33、乐场所，其防火设计（防火分区、安全装修的公共娱乐场所，其防火设计（防火分区、安全疏散、防烟排烟、消防给水、装修材料、自动灭火系疏散、防烟排烟、消防给水、装修材料、自动灭火系统和火灾自动报警系统等）必须符合国家有关消防技统和火灾自动报警系统等）必须符合国家有关消防技术规范要求，经当地公安消防部门审核、验收合格，术规范要求，经当地公安消防部门审核、验收合格，并经消防安全检查合格后，方可使用或是开业。并经消防安全检查合格后，方可使用或是开业。（一）公共娱乐场所设置符合防火要求（一）公共娱乐场所设置符合防火要求（二）公共娱乐场所的安全疏散通道畅通（二）公共娱乐场所的安全疏散通道畅通（三）灭火设施和器材
34、的设置要齐全有效（三）灭火设施和器材的设置要齐全有效（四）严格公共娱乐场消防安全管理（四）严格公共娱乐场消防安全管理（一）公共娱乐场所的设置符合防火要求（一）公共娱乐场所的设置符合防火要求1、设置位置、防火间距、耐火等级符合防火要求、设置位置、防火间距、耐火等级符合防火要求公共娱乐场所按照设计规范要求，不得设置在文物古公共娱乐场所按照设计规范要求，不得设置在文物古建筑、博物馆、图书馆建筑内，不得毗邻重要仓库或建筑、博物馆、图书馆建筑内，不得毗邻重要仓库或危险物品仓库，不得在居民住宅内建造公共娱乐场所。危险物品仓库，不得在居民住宅内建造公共娱乐场所。在公共娱乐场所的上面、下面、或毗邻位置，不得布
35、在公共娱乐场所的上面、下面、或毗邻位置，不得布置燃油、燃气的锅炉房和油浸电力变压室。并应于其置燃油、燃气的锅炉房和油浸电力变压室。并应于其它建筑物保持一定的防火间距，一般甲、乙类的生产它建筑物保持一定的防火间距，一般甲、乙类的生产厂房、库房之间应留有不少于厂房、库房之间应留有不少于50m的防火间距。的防火间距。公共娱乐场所所处建筑的耐火等级，不宜低于二级。公共娱乐场所所处建筑的耐火等级，不宜低于二级。2 2、有防火分隔设施、有防火分隔设施影剧院等建筑的舞台和观众厅之间，应采用耐火极限不低影剧院等建筑的舞台和观众厅之间，应采用耐火极限不低于于3.53.5小时的不燃烧体墙隔开，隔墙上的门应采用乙级
36、防小时的不燃烧体墙隔开，隔墙上的门应采用乙级防火门；舞台口上部与观众厅闷顶之间的隔墙，可采用耐火火门；舞台口上部与观众厅闷顶之间的隔墙，可采用耐火极限不低于极限不低于1.51.5小时的不燃烧体；电影放映室应采用耐火小时的不燃烧体；电影放映室应采用耐火极限不低于极限不低于1 1小时的不燃烧体隔墙与其他部位隔开，观察小时的不燃烧体隔墙与其他部位隔开，观察孔和放映孔应设置阻火闸门；剧院后台的辅助用房与舞台孔和放映孔应设置阻火闸门；剧院后台的辅助用房与舞台之间，应当用耐火极限不低于之间，应当用耐火极限不低于1.51.5小时的不燃烧体隔墙隔小时的不燃烧体隔墙隔开；舞台下面的灯光操作室和可燃物储藏室，应用
37、耐火极开；舞台下面的灯光操作室和可燃物储藏室，应用耐火极限不低于限不低于1 1小时的不燃烧体墙与其他部位隔开。超过小时的不燃烧体墙与其他部位隔开。超过15001500个座位影剧院和超过个座位影剧院和超过20002000个座位的会堂、礼堂舞台口、以个座位的会堂、礼堂舞台口、以及于舞台相连的侧台、后台的门窗洞口，都应设置水幕分及于舞台相连的侧台、后台的门窗洞口，都应设置水幕分隔。隔。公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置。商住楼内的公共娱乐时，应当按照独立的防火分区设置。商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安
38、全出口应当分开设置。场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。3 3、公共娱乐场所的内部装修设计和施工，必须符合、公共娱乐场所的内部装修设计和施工，必须符合建筑内部装修设计防火规范的规定。建筑内部装修设计防火规范的规定。装修时，吊顶应当采用非燃烧体材料，墙面、地面、装修时，吊顶应当采用非燃烧体材料，墙面、地面、隔断应当采用非燃烧或难燃烧材料，帷幕、窗帘、家隔断应当采用非燃烧或难燃烧材料，帷幕、窗帘、家具包布应当采用阻燃织物或进行阻燃处理。具包布应当采用阻燃织物或进行阻燃处理。4 4、地下建筑内的公共娱乐场所除应满足上述要求外，、地下建筑内的公共娱乐场所除应满足上述要求外，还应符合下列规定：还应符合
39、下列规定：a a、不应设置在地下二层及二层以下。当设置在地下、不应设置在地下二层及二层以下。当设置在地下一层时，地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应一层时，地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应小于小于10m.10m.b b、一厅、室的建筑面积不应大于、一厅、室的建筑面积不应大于200200.c c、应当设置防烟、排烟设施。、应当设置防烟、排烟设施。d d、通往地面的安全出口不应小于通往地面的安全出口不应小于2 2个个。e e、应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。、应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。f f、严禁使用液化石油气、严禁使用液化石油气g g、疏散走道和其他主要疏散路线
40、的地面或靠近地面的墙、疏散走道和其他主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上，应该设置发光疏散指示标志。上，应该设置发光疏散指示标志。（二）、公共娱乐场所的安全疏散通道（二）、公共娱乐场所的安全疏散通道1 1、疏散出口及门的要求、疏散出口及门的要求公共娱乐场所观众厅、舞厅的安全疏散出口，应当根据人公共娱乐场所观众厅、舞厅的安全疏散出口，应当根据人流情况合理设置，数目不应少于两个。流情况合理设置，数目不应少于两个。公共娱乐场所观众厅的入场口、太平门不应设置门槛，宽公共娱乐场所观众厅的入场口、太平门不应设置门槛，宽度不应小于度不应小于1.41.4米，仅靠门口米，仅靠门口1.41.4米以内不用设置踏步米以
41、内不用设置踏步。同。同时，太平门不准采用卷帘门、卷门、专门、吊门和侧拉门、时，太平门不准采用卷帘门、卷门、专门、吊门和侧拉门、门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。公共娱乐门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。公共娱乐场所在营业时，必须确保安全出口和走道畅通无阻，严禁场所在营业时，必须确保安全出口和走道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。将安全出口上锁、阻塞。为确保安全疏散，公共娱乐场所室外疏散小巷的宽度不应为确保安全疏散，公共娱乐场所室外疏散小巷的宽度不应小于小于3 3米。米。2 2、疏散走道布置、疏散走道布置在布置公共娱乐场所观众厅的疏散走道时，横走道之间的在布置公共娱乐场所观众厅
42、的疏散走道时，横走道之间的座位排数不宜超过座位排数不宜超过2020排；纵走道之间的座位数每排不超过排；纵走道之间的座位数每排不超过2222个，当前后排座距不小于个，当前后排座距不小于90cm90cm时，可增至时，可增至5050个；仅一侧个；仅一侧有纵走道时，其座位数应减半。有纵走道时，其座位数应减半。应急照明和疏散指示标志应急照明和疏散指示标志安全出口、疏散通道和楼梯口，应按规范要求设置应急照安全出口、疏散通道和楼梯口，应按规范要求设置应急照明灯和疏散指示标志灯，以利火灾时引导客人顺利疏散。明灯和疏散指示标志灯，以利火灾时引导客人顺利疏散。应急照明灯的最低照度不小于应急照明灯的最低照度不小于0
43、.5lx0.5lx，连续供电时间不少，连续供电时间不少于于20min20min.应急照明灯具宜设在墙面或顶棚上，疏散指示标志应设在应急照明灯具宜设在墙面或顶棚上，疏散指示标志应设在门的顶部和疏散通道及转角处距地面门的顶部和疏散通道及转角处距地面1m1m以下的墙面上，走以下的墙面上，走道上的指示标志道上的指示标志 间距不得大于间距不得大于20m,20m,应急照明和疏散指示应急照明和疏散指示标志，应采用玻璃或其它不燃烧材料制作做保护罩。标志，应采用玻璃或其它不燃烧材料制作做保护罩。（三）、灭火设施和器材的设置要齐全有（三）、灭火设施和器材的设置要齐全有效效设置在地下、半地下的，或在地上建筑的四层及
44、设置在地下、半地下的，或在地上建筑的四层及四层以上的，或在建筑的首层、二层、三层但建四层以上的，或在建筑的首层、二层、三层但建筑面积超过筑面积超过300300的，均应设置自动喷水灭火系统；的，均应设置自动喷水灭火系统；超过超过15001500个座位的剧院和超过个座位的剧院和超过20002000个座位的会堂、个座位的会堂、礼堂，其观众厅、舞台上部、化妆室、道具室、礼堂，其观众厅、舞台上部、化妆室、道具室、储藏室、贵宾室等应设置闭式自动喷水系统灭火储藏室、贵宾室等应设置闭式自动喷水系统灭火设施；超过设施；超过800800个座位的剧院、电影院、俱乐部和个座位的剧院、电影院、俱乐部和超过超过12001
45、200个座位的礼堂，应设置室内消防给水等。个座位的礼堂，应设置室内消防给水等。四、严格公共娱乐场所消防安全管理四、严格公共娱乐场所消防安全管理1 1、法定代表人为本单位的消防安全责任人，对本单位的、法定代表人为本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作负责。消防安全工作负责。2 2、公共娱乐场所申请开业前检查的同时，应对员工进行、公共娱乐场所申请开业前检查的同时，应对员工进行安全培训，学习公共娱乐场所消防安全管理规定、安全培训，学习公共娱乐场所消防安全管理规定、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等有机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等有关规定和基本的防火灭火常识，开展自查，
46、消除火灾隐患。关规定和基本的防火灭火常识，开展自查，消除火灾隐患。3 3、保证疏散通道、安全出口畅通和消防设施运行正常。、保证疏散通道、安全出口畅通和消防设施运行正常。4 4、制定用火用电管理制度，加强电气防火安全管理，及、制定用火用电管理制度，加强电气防火安全管理，及时消除火灾隐患。时消除火灾隐患。5 5、营业时，不得超过额定人数，严禁进行设备检修、电、营业时，不得超过额定人数，严禁进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修工作。气焊、油漆粉刷等施工、维修工作。6 6、根据实际情况，制定灭火和应急疏散预案，并对全体、根据实际情况，制定灭火和应急疏散预案，并对全体员工进行预案培训和演练员工进行
47、预案培训和演练。7 7、公共娱乐场所内严禁带人和存放易燃易、公共娱乐场所内严禁带人和存放易燃易爆物品。爆物品。8 8、在营业期间和营业结束后，应当指定专、在营业期间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。人进行安全巡视检查。9 9、卡拉、卡拉okok厅及包厢内，应当设置声音或图厅及包厢内，应当设置声音或图像警报，保证在火灾发生初期，将各个卡像警报，保证在火灾发生初期，将各个卡拉拉okok房间的画面、影响消除，播火灾警报，房间的画面、影响消除，播火灾警报，引导人员疏散。引导人员疏散。单位应按以下要求开展防火检查、单位应按以下要求开展防火检查、巡查：巡查：a)a)单位消防安全责任人、消防单位消
48、防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次安全管理人每月应至少组织一次防火检查；防火检查；b)b)单位内设部门负责人每周应单位内设部门负责人每周应开展防火检查；开展防火检查；c)c)消防安全重点单位每日应进消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查；消防安全重点部位进行防火巡查；d)d)员工每日应进行岗位防火检员工每日应进行岗位防火检查。查。商场联检商场联检每日巡查签字每日巡查签字检查消除火灾隐患能力检查消除火灾隐患能力消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门每周应开展一次防火检查；消防安全归口管
49、理职能部门具体负责实施和组织落实本单位的消防安全管理工作。检查消除火灾隐患能力检查消除火灾隐患能力A、防火检查包括下列内容：、防火检查包括下列内容：1 1、新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报、新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报2 2、用火、用电、用油、用气有无违章、用火、用电、用油、用气有无违章3 3、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；火间距是否被占用；4 4、消防安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好、消防安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情情5 5、灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识、灭火和应急疏散预
50、案制定、演练及员工消防知识掌握情况掌握情况6 6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；相关记录；7 7、防火巡查、火灾隐患的整改情况以及防范措施落、防火巡查、火灾隐患的整改情况以及防范措施落实情况实情况检查消除火灾隐患能力检查消除火灾隐患能力8 8、水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安、水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管理情况全重点部位的管理情况9 9、厨房、灶间烟道清洗情况、厨房、灶间烟道清洗情况1010、消防水源情况，灭火器材配置情况，室内外、消防水源情况，灭火器材配置情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏