《天津大学管理学第八章 控制职能.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《天津大学管理学第八章 控制职能.ppt（72页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、主要内容：主要内容：【开篇案例开篇案例】哈勃望远镜的研制哈勃望远镜的研制第一节第一节 控制的概念控制的概念 第二节第二节 控制的过程控制的过程 第三节第三节 控制的类型控制的类型 第四节第四节 有效控制系统的基本原则有效控制系统的基本原则第五节第五节 有效控制系统的特性有效控制系统的特性 第六节第六节 控制技术和方法控制技术和方法【复习题复习题】【Internet Internet 训练训练】【案例分析案例分析】西湖公司的管理控制西湖公司的管理控制【录像案例录像案例】信息高速公路信息高速公路11/18/20223 现代控制概念设想了一个系统，这个现代控制概念设想了一个系统，这个系统不仅提供了企
2、业整体曾经发生事件的系统不仅提供了企业整体曾经发生事件的历史记录，而且指出了该事件发生的原因，历史记录，而且指出了该事件发生的原因，同时提供了有关数据，使执行总裁和部门同时提供了有关数据，使执行总裁和部门经理们一旦发现他们处于错误轨迹时，能经理们一旦发现他们处于错误轨迹时，能够采取纠偏措施。该系统能够也使管理者够采取纠偏措施。该系统能够也使管理者们能够确定企业在成本、市场以及所有方们能够确定企业在成本、市场以及所有方面的动向，从而为企业将来的活动提供了面的动向，从而为企业将来的活动提供了指导。指导。Ernest DaleErnest Dale 11/18/20224 经过长达经过长达1515年
3、的精心准备，耗资超过年的精心准备，耗资超过1515亿美元的哈勃（亿美元的哈勃（HubbleHubble）太空望远镜最）太空望远镜最后在后在19901990年年4 4月发射升空。但是，美国国月发射升空。但是，美国国家航天管理局（家航天管理局（NASANASA）仍然发现望远镜的）仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达主镜片存在缺陷。由于直径达94.594.5英寸的英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的因此望远镜对遥远的星体无法像预期的 【开篇案例开篇案例】哈勃望远镜的研制哈勃望远镜的研制11/18/20225那样清晰地聚
4、焦，结果造成一半以上那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。的实验和许多观察项目无法进行。更让人觉得可悲的是，如果有一点更让人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是完全可以避免的。更好的控制，这些是完全可以避免的。镜片的生产商是镜片的生产商是PerkingsPerkings-Elmer-Elmer公司，公司，使用了一个有缺陷的光学模板来生产使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片。如此精密的镜片。11/18/20226 具体原因是，在镜片生产过程中，具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没有进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。校正装置上的
5、设置好。校正装置上的1.31.3毫米的误毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没有人发现这个错误。状。但是没有人发现这个错误。11/18/20227 具有讽刺意义的是，与许多具有讽刺意义的是，与许多NASANASA项目所不同的是，这次并没有时项目所不同的是，这次并没有时间上的压力，而是有足够充足的时间间上的压力，而是有足够充足的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗磨在片的粗磨在19781978年就开始了，直到年就开始了，直到19811981年才抛光完毕，此后，由于年才抛光完毕，此后，由于“挑挑战者号战者号”航天飞机
6、的失事，完工后的航天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上待了望远镜又在地上待了2 2年。年。11/18/20228 美国国家航天管理局美国国家航天管理局(NASA)(NASA)中负中负责哈勃项目的官员，对望远镜制造过责哈勃项目的官员，对望远镜制造过程中的细节根本就不关心。事后航天程中的细节根本就不关心。事后航天管理局中一个由管理局中一个由6 6人组成的调查委员人组成的调查委员会的负责人说：会的负责人说：“至少有至少有3 3次有明显次有明显的证据说明问题的存在，但这的证据说明问题的存在，但这3 3次机次机会都失去了。会都失去了。”11/18/20229【讨论题讨论题】1.1.什么是控制？说明控制在
7、管理中的什么是控制？说明控制在管理中的作用。作用。2.2.如何设计良好的控制系统？如何设计良好的控制系统？11/18/202210哈勃望远镜的例子说明了什么？哈勃望远镜的例子说明了什么？一件事情，无论计划做得多么完善，一件事情，无论计划做得多么完善，如果没有令人满意的控制系统，在实如果没有令人满意的控制系统，在实施过程中仍然会出问题。因此，对于施过程中仍然会出问题。因此，对于有效的管理，必须考虑到设计良好的有效的管理，必须考虑到设计良好的控制系统所带来的好处。控制系统所带来的好处。第一节第一节 控制的概念控制的概念 控制是管理的一项基本职能。所控制是管理的一项基本职能。所有的管理者都应当承担控
8、制的职责，有的管理者都应当承担控制的职责，即便他的部门是按计划运行着。因为即便他的部门是按计划运行着。因为管理者对已经完成的工作与计划所应管理者对已经完成的工作与计划所应达到的标准进行比较之前，他并不知达到的标准进行比较之前，他并不知道他的部门的工作是否进行得正常。道他的部门的工作是否进行得正常。一个有效的控制系统可以保证各项一个有效的控制系统可以保证各项活动朝着达到组织目标的方向进行。活动朝着达到组织目标的方向进行。控制系统越是完善，组织的目标就越控制系统越是完善，组织的目标就越容易实现。容易实现。罗宾斯对控制的定义是：控制是罗宾斯对控制的定义是：控制是保证企业计划与实际作业动态相适应保证企
9、业计划与实际作业动态相适应的管理职能。控制就是监视各项活动的管理职能。控制就是监视各项活动以保证它们按组织计划进行并纠正各以保证它们按组织计划进行并纠正各种重要偏差的过程。种重要偏差的过程。11/18/202213一、控制的作用和目的一、控制的作用和目的 控制在管理中的作用有两方面：控制在管理中的作用有两方面：1.1.检验作用检验作用，它检验各项工作是否它检验各项工作是否按预定计划进行，同时也检验计按预定计划进行，同时也检验计划的正确性和合理性；划的正确性和合理性；2.2.调节作用调节作用，在计划的执行过程中，在计划的执行过程中，对原计划进行修改，并调整整个对原计划进行修改，并调整整个管理过程
10、。管理过程。在现代的管理活动中，控制工作要在现代的管理活动中，控制工作要达到两个方面的目的：达到两个方面的目的：1 1、解决、解决“急症问题急症问题”;2 2、解决、解决“慢性病症慢性病症”。二、控制与计划二、控制与计划 从计划职能有效实施的角度来说：从计划职能有效实施的角度来说：n 控制是指监视各项活动以保证它控制是指监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。过程。n 控制是依据计划检查衡量计划的执控制是依据计划检查衡量计划的执行情况，并根据偏差，或调整行动以行情况，并根据偏差，或调整行动以保证使按计划进行；或调整计划使活保证使按计划进行；或调
11、整计划使活动与计划相吻合。动与计划相吻合。二、控制与计划二、控制与计划 计划是控制的前提，控制则是完计划是控制的前提，控制则是完成计划的保证，如果没有控制系统，成计划的保证，如果没有控制系统，没有实际与计划的比较，就不知道计没有实际与计划的比较，就不知道计划是否完成，计划也就毫无意义。因划是否完成，计划也就毫无意义。因此计划和控制是密不可分的。此计划和控制是密不可分的。三、控制和组织三、控制和组织 组织控制的目的是给管理者提供组织控制的目的是给管理者提供一个能够激励下属朝着实现组织目标一个能够激励下属朝着实现组织目标方向努力的手段，并给管理者提供有方向努力的手段，并给管理者提供有关组织及其成员
12、如何适当完成任务的关组织及其成员如何适当完成任务的具体反馈。具体反馈。四、预防控制四、预防控制 我们应该认识到预防火灾比发展灭我们应该认识到预防火灾比发展灭火技术更重要。一个好的管理者应该火技术更重要。一个好的管理者应该在预防危机方面集中注意力。控制措在预防危机方面集中注意力。控制措施的设计应该能阻止事情向错误方向施的设计应该能阻止事情向错误方向发展，也就是说，使人们做他们所期发展，也就是说，使人们做他们所期望做的事情。望做的事情。11/18/202219五、警告控制五、警告控制 并不是每一件事都能按照计划进并不是每一件事都能按照计划进行。条件会发生变化，不可预见的情行。条件会发生变化，不可预
13、见的情形也会产生。为了应付和处理这样的形也会产生。为了应付和处理这样的情况，我们需要警告某件事已偏离计情况，我们需要警告某件事已偏离计划的警告控制。根据该控制，计划必划的警告控制。根据该控制，计划必须进行分解，并设立检查点。须进行分解，并设立检查点。第二节第二节 控制的过程控制的过程 控制过程的基本工作可分为四个控制过程的基本工作可分为四个阶段：阶段：建立控制标准；建立控制标准；衡量实际绩效；衡量实际绩效；鉴别并分析偏差；鉴别并分析偏差；采取纠正措施。采取纠正措施。步骤步骤1实际结果与标准实际结果与标准比较比较衡量实衡量实际工作际工作计划目标计划目标任务任务建立工作建立工作标准标准分析偏差原因
14、分析偏差原因修改标准修改标准工作继续工作继续进行进行采取纠正措施采取纠正措施有偏差有偏差偏差可否接偏差可否接受受标准可否接标准可否接受受是是否否是是是是否否否否步骤步骤2步骤步骤3步骤步骤4一、建立控制标准一、建立控制标准 所谓标准即是一种作为模式或规所谓标准即是一种作为模式或规范而建立起来的衡量单位或具体尺度。范而建立起来的衡量单位或具体尺度。控制标准的制定是控制能否有效控制标准的制定是控制能否有效实施的关键。对照标准管理人员可以实施的关键。对照标准管理人员可以判断绩效和成果，标准是控制的基础，判断绩效和成果，标准是控制的基础，离开标准实施控制只能流于形式，对离开标准实施控制只能流于形式，对
15、工作绩效和成果的评估会变得毫无意工作绩效和成果的评估会变得毫无意义。义。控制标准有定量和定性两大类之控制标准有定量和定性两大类之分。分。控制标准主要是对效率、质量、控制标准主要是对效率、质量、对顾客响应和创新等具有竞争优势的对顾客响应和创新等具有竞争优势的因素作为评估目标来制定的。因素作为评估目标来制定的。定量的控制标准：定量的控制标准：实物量标准，实物量标准，如企业中的产品产如企业中的产品产量、工时定额等；量、工时定额等；货币标准货币标准，如产品成本、销售收，如产品成本、销售收入、应交税金、利润等；入、应交税金、利润等；时间标准时间标准，如生产线的节拍、生，如生产线的节拍、生产周期、交货期、
16、维修间隔等；产周期、交货期、维修间隔等；综合标准综合标准，如劳动生产率、废品，如劳动生产率、废品率、市场占有率、投资回收率等。率、市场占有率、投资回收率等。11/18/202226典型的标准是财务业绩四种标准：典型的标准是财务业绩四种标准：利润率（投资收益率、销售毛利率）利润率（投资收益率、销售毛利率）；现金比率（流动比率、速动比率）；现金比率（流动比率、速动比率）；杠杆比率（资产负债率、长期偿还比杠杆比率（资产负债率、长期偿还比率）；率）；周转率（存货周转率、平均收帐率）。周转率（存货周转率、平均收帐率）。比较理想的控制标准是可考核的比较理想的控制标准是可考核的标准。标准。通通常常，所所制制
17、定定的的控控制制标标准准应应满满足足以下几个方面的要求：以下几个方面的要求：要要使使标标准准便便于于对对各各部部门门甚甚至至每每个个人人的的工工作作进进行行衡衡量量，当当出出现现偏偏差差时时，能找到相应的责任单位或责任人。能找到相应的责任单位或责任人。建立的具体标准都应该有利于组建立的具体标准都应该有利于组织整体目标的实际；织整体目标的实际；标准应与未来发展相结合，应有标准应与未来发展相结合，应有利于组织的长期兴旺发达；利于组织的长期兴旺发达；标标准准要要根根据据工工作作而而定定，不不能能根根据据完成工作的人来制定；完成工作的人来制定；11/18/202229 标准应是经过努力可以达到的，标准
18、应是经过努力可以达到的，标标准准应应具具有有一一定定的的弹弹性性，当当环环境境发发生生变变化化时时有有一一定定的的适适应应性性，特特殊殊情况能够做到例外处理。情况能够做到例外处理。11/18/202230二、衡量实际绩效二、衡量实际绩效 控制过程的第二阶段是将实际工控制过程的第二阶段是将实际工作成绩与控制标准进行比较，并做出作成绩与控制标准进行比较，并做出客观的评价，从中发现二者的偏差，客观的评价，从中发现二者的偏差，为进一步采取有效的控制措施提供全为进一步采取有效的控制措施提供全面准确的信息。面准确的信息。管理者首先要收集必要的信息，然后开管理者首先要收集必要的信息，然后开始比较衡量。始比较
19、衡量。这时应该考虑的是这时应该考虑的是衡量什么衡量什么与与如何衡量如何衡量这两个问题。这两个问题。1.1.衡量什么，这是处理有效控制的关键。衡量什么，这是处理有效控制的关键。2.2.如何衡量如何衡量,即通过什么渠道收集必要的信即通过什么渠道收集必要的信息进行衡量。息进行衡量。11/18/202232常采用四种收集信息的方式：常采用四种收集信息的方式：1.1.个人观察。个人观察。2.2.统计报告。统计报告。3.3.口头汇报。口头汇报。4.4.书面报告。书面报告。三、鉴别并分析偏差三、鉴别并分析偏差 在衡量实际绩效后，若没有偏在衡量实际绩效后，若没有偏差发生，或偏差在规定的差发生，或偏差在规定的“
20、容限容限”之内，则该控制过程只需前两个阶之内，则该控制过程只需前两个阶段即可完成。但是如果有偏差，且段即可完成。但是如果有偏差，且超出范围，就要采取措施加以纠正，超出范围，就要采取措施加以纠正，并鉴定出偏差的大小和方向。并鉴定出偏差的大小和方向。一般认为，造成实际工作结果一般认为，造成实际工作结果出现偏差的原因可以归纳为以下几类。出现偏差的原因可以归纳为以下几类。l 计划操作原因，是指计划执行者自计划操作原因，是指计划执行者自身的原因造成偏差；身的原因造成偏差；四、采取纠正措施四、采取纠正措施l 外部环境发生重大变化的原因；外部环境发生重大变化的原因；l 计划不合理原因，是指计划制定时计划不合
21、理原因，是指计划制定时不切合实际，标准基于错误的假设不切合实际，标准基于错误的假设和预测制定的而难于达到。和预测制定的而难于达到。四、采取纠正措施四、采取纠正措施11/18/202236四、采取纠正措施四、采取纠正措施 控制标准出现如下三种情况：控制标准出现如下三种情况：控制标准不存在问题，环境也控制标准不存在问题，环境也没有发生大的变化，偏差是由于组织没有发生大的变化，偏差是由于组织和领导工作不力等原因造成的。和领导工作不力等原因造成的。控制标准本身没有问题，但由控制标准本身没有问题，但由于环境发生了较大的变化，使原本适于环境发生了较大的变化，使原本适用的标准不合时宜。用的标准不合时宜。控制
22、标准本身不合理，过高或者控制标准本身不合理，过高或者过低。过低。11/18/202238第三节第三节 控制的类型控制的类型 一、控制的基本类型一、控制的基本类型 二、反馈控制与前馈控制二、反馈控制与前馈控制 三、其它控制类型三、其它控制类型 一、控制的基本类型一、控制的基本类型 控制系统在考核输入控制系统在考核输入转换转换输出各个阶段的业绩时，按照这三个输出各个阶段的业绩时，按照这三个阶段对控制工作进行分类，形成阶段对控制工作进行分类，形成3 3种种基本的控制类型：基本的控制类型：1.1.输入阶段的预先控制；输入阶段的预先控制；2.2.转换阶段的过程控制；转换阶段的过程控制；3.3.输出阶段的
23、事后控制输出阶段的事后控制 。一、控制的基本类型一、控制的基本类型转换过程转换过程输入输入输出输出反馈反馈预先控制预先控制问问题题发发生生前前，预预测测/预预计计问问题题过程控制过程控制问问题题发发生生时时，对对其其进进行行纠纠正正的管理问题的管理问题事后控制事后控制问问题题发发生生后后，加加以以纠纠正正的的管管理问题理问题图图7-2 控制的基本类型控制的基本类型管理控制系统管理控制系统11/18/202241一、控制的基本类型一、控制的基本类型 预先控制预先控制：也称事前控制或前馈：也称事前控制或前馈控制。是在问题发生前做出预测，防控制。是在问题发生前做出预测，防止问题在随后的转换中出现。预
24、先控止问题在随后的转换中出现。预先控制集中注意进入组织的各种资源或工制集中注意进入组织的各种资源或工作的投入。作的投入。过程控制过程控制：也称事中控制、现场也称事中控制、现场控制或同步控制。是在系统进行到控制或同步控制。是在系统进行到转换过程中，即企业生产或经营的转换过程中，即企业生产或经营的过程中，对活动中的人和事进行指过程中，对活动中的人和事进行指导和监督，以便管理者在问题出现导和监督，以便管理者在问题出现时及时采取纠正措施。时及时采取纠正措施。一、控制的基本类型一、控制的基本类型11/18/202243 事后控制：事后控制：这是常见的控制类型。这是常见的控制类型。当系统最后阶段输出产品或
25、服务时，当系统最后阶段输出产品或服务时，来自系统内部对产生结果的总结和系来自系统内部对产生结果的总结和系统外部顾客与市场的反应，都是在计统外部顾客与市场的反应，都是在计划完成后进行的总结和评定，具有滞划完成后进行的总结和评定，具有滞后性的特点，但可为未来计划的制定后性的特点，但可为未来计划的制定和活动的安排，以及系统持续的运作和活动的安排，以及系统持续的运作提供借鉴。提供借鉴。一、控制的基本类型一、控制的基本类型一、控制的基本类型一、控制的基本类型控制循环示意图控制循环示意图工作开始工作开始之前之前预先控制预先控制过程控制过程控制事后控制事后控制预先控制预先控制新的工作新的工作开始开始工作结束
26、工作结束之后之后工作进行工作进行之中之中二、反馈控制与前馈控制二、反馈控制与前馈控制 根据控制信息的性质不同，可将根据控制信息的性质不同，可将控制工作划分为控制工作划分为反馈控制反馈控制(Feedback(Feedback Control)Control)和和前馈控制前馈控制(Feed-forward(Feed-forward Control)Control)两种类型。两种类型。反馈控制反馈控制是以系统输出的变化信是以系统输出的变化信息作为馈入信息，共目的是防止已经息作为馈入信息，共目的是防止已经发生或即将出现的偏差继续发展或今发生或即将出现的偏差继续发展或今后再度发生。后再度发生。二、反馈控
27、制与前馈控制二、反馈控制与前馈控制 前馈控制前馈控制就是以系统的输入或主就是以系统的输入或主要干扰的变化信息作为馈入信息，以要干扰的变化信息作为馈入信息，以此来预测由于外部干扰和输入变量之此来预测由于外部干扰和输入变量之间的相互作用对系统行为的影响，以间的相互作用对系统行为的影响，以及这种影响使系统在运行过程中可能及这种影响使系统在运行过程中可能产生的偏差，并据此对系统的输入做产生的偏差，并据此对系统的输入做出相应的调整，以实现有效控制。出相应的调整，以实现有效控制。三、其它控制类型三、其它控制类型 根据控制源不同，可将控制工作根据控制源不同，可将控制工作分为分为正式组织控制、群体控制正式组织
28、控制、群体控制和和自我自我控制控制3 3种类型。种类型。正式组织控制正式组织控制是指依据组织明文是指依据组织明文规定的政策、程序并通过正式的组织规定的政策、程序并通过正式的组织机构进行控制。机构进行控制。群体控制群体控制是指不通过正式控制过是指不通过正式控制过程进行的控制。它基于非正式组织的程进行的控制。它基于非正式组织的价值观念和行为准则，由员工组成参价值观念和行为准则，由员工组成参与并采取的控制行动。与并采取的控制行动。自我控制自我控制是指个人有意识地去按是指个人有意识地去按某一行为规范进行活动。某一行为规范进行活动。三、其它控制类型三、其它控制类型 11/18/202249第四节第四节
29、有效控制系统的有效控制系统的基本原则基本原则 一、控制要反映计划要求一、控制要反映计划要求;二、控制要与组织结构相适应二、控制要与组织结构相适应;三、控制应突出重点，强调例外三、控制应突出重点，强调例外;四、控制应具有及时性四、控制应具有及时性;五、控制应具有客观性五、控制应具有客观性;六、控制应具有准确性六、控制应具有准确性;七、控制应具有灵活性七、控制应具有灵活性;八、控制应具有经济性八、控制应具有经济性.第五节第五节 有效控制系统的特性有效控制系统的特性 u准确性准确性u 适时性适时性u 经济性经济性u 灵活性灵活性u 通俗性通俗性u标准合理性标准合理性u 战略高度战略高度u 强调例外强
30、调例外u 多重标准多重标准第六节第六节 控制技术和方法控制技术和方法 一、预算控制一、预算控制1.1.预算的编制预算的编制2.2.预算的种类预算的种类（1 1）收入预算）收入预算（2 2）支出预算）支出预算（3 3）现金预算）现金预算（4 4）资金支出预算）资金支出预算 (5)(5)资产负债预算资产负债预算3.3.预算的作用及缺点预算的作用及缺点（1 1）作用）作用（2 2）缺点）缺点11/18/202253二、生产控制二、生产控制 对供应商的控制对供应商的控制 库存控制库存控制 质量控制质量控制 三、管理信息控制系统三、管理信息控制系统 管理信息系统的内部结构如下图管理信息系统的内部结构如下
31、图所示：所示：11/18/202254管理信息系统内部运行结构管理信息系统内部运行结构高级管理人员高级管理人员中层中层/基层管理人员基层管理人员计算机处理系统计算机处理系统参谋人员参谋人员中央数据库中央数据库外部数据与信息外部数据与信息其它子系统其它子系统财务子系统财务子系统生产子系统生产子系统市场子系统市场子系统具体业务信息具体业务信息查询查询交流交流查询查询交流交流根根据据不不同同的的管管理理级级别别，做做出出定定期期的的例例行行报报告告，提提交交有有选选择择的的计划和控制报告、例行报告计划和控制报告、例行报告四、其它控制方法四、其它控制方法 1.1.计划评审法计划评审法;2.2.线性规划
32、线性规划;3.3.经营审计。经营审计。11/18/202256【复习题复习题】1.1.在管理中控制的作用是什么？在管理中控制的作用是什么？2.2.计划和控制是如何产生联系的？计划和控制是如何产生联系的？3.3.为什么在控制过程中为什么在控制过程中“衡量什么衡量什么”比比“如何衡量如何衡量”更关键？更关键？4.4.现代管理信息系统会给管理者的工现代管理信息系统会给管理者的工作带来哪些变化？作带来哪些变化？5.5.反馈控制中的优缺点是什么？反馈控制中的优缺点是什么？11/18/202257【Internet Internet 训练训练】1.1.进入联合邮包服务公司（进入联合邮包服务公司（UPSUP
33、S）的网站）的网站:。点击。点击“services”services”，搜集公，搜集公司能够提供的客户服务的列表。司能够提供的客户服务的列表。（1 1）描述该公司所用的改进客户服务的信）描述该公司所用的改进客户服务的信息系统。息系统。（2 2）说明信息技术的应用如何给）说明信息技术的应用如何给UPSUPS带来了带来了竞争优势。竞争优势。2.2.上网查找一家成功地推行全面质量管理的上网查找一家成功地推行全面质量管理的公司，简要总结该公司所应用的质量控制技公司，简要总结该公司所应用的质量控制技术和方法。术和方法。11/18/202258【案例分析案例分析】Sin-Tec企业企业 Sin-TecSi
34、n-Tec企业的总经理乔治企业的总经理乔治谭就其谭就其产品印刷电路板的销路，到欧洲同买产品印刷电路板的销路，到欧洲同买主建立联系后返回了新加坡。同往常主建立联系后返回了新加坡。同往常一样，他的邮件筐中堆满了信件。但一样，他的邮件筐中堆满了信件。但是他却没有时间浏览这些信件并处理是他却没有时间浏览这些信件并处理有关产品发送、抱怨和其它内部问题。有关产品发送、抱怨和其它内部问题。11/18/202259 正当乔治埋头于这些信件时，工正当乔治埋头于这些信件时，工厂经理和财务经理来到了他的办公室。厂经理和财务经理来到了他的办公室。他们来这儿是由于乔治的盛怒：他们来这儿是由于乔治的盛怒：为什么没有任何人
35、告诉我，我们公为什么没有任何人告诉我，我们公司究竟发生了什么？为什么我未能知司究竟发生了什么？为什么我未能知道周围发生了什么？道周围发生了什么？11/18/202260 为什么我始终一无所知？我没有时为什么我始终一无所知？我没有时间去浏览所有这些文件并了解问题。间去浏览所有这些文件并了解问题。没有一个人告诉我我们的企业是如何没有一个人告诉我我们的企业是如何运作的，而且我似乎从没听过我们的运作的，而且我似乎从没听过我们的问题，直到它们变得相当严重。我要问题，直到它们变得相当严重。我要求你们制订一个系统从而使我能持续求你们制订一个系统从而使我能持续得到信息。得到信息。11/18/202261我对一
36、无所知已经很厌倦了，特别是我对一无所知已经很厌倦了，特别是那些我要对公司负责就必须知道的事那些我要对公司负责就必须知道的事情。情。当这两位经理返回他们的部门时，当这两位经理返回他们的部门时，工厂经理对财务经理说：工厂经理对财务经理说：“每一件乔每一件乔治想知道的事都在他桌上的那堆报告治想知道的事都在他桌上的那堆报告之中。之中。”11/18/202262【问题问题】1.1.乔治说乔治说 一无所知一无所知 对吗？对吗？2.2.为了让乔治持续得到信息，需为了让乔治持续得到信息，需要哪种控制系统？要哪种控制系统？3.3.对于乔治来说，设计一个控制对于乔治来说，设计一个控制系统应该有哪方面的考虑？系统应
37、该有哪方面的考虑？11/18/202263【录像案例简介录像案例简介】信息高速公路信息高速公路 这个录像案例举例证明了在计算机这个录像案例举例证明了在计算机技术、因特网技术以及如何控制发生技术、因特网技术以及如何控制发生在因特网上的行为等领域的快速发展。在因特网上的行为等领域的快速发展。大多数学生都乐于听说因特网带给组大多数学生都乐于听说因特网带给组织和管理者的潜在利益和挑战。实际织和管理者的潜在利益和挑战。实际上，他们中的大多数也有上，他们中的大多数也有“网上冲浪网上冲浪”的经历。的经历。11/18/202264 信息高速公路可以说是本世纪最信息高速公路可以说是本世纪最大、最深刻的变革。这种
38、资源的好处大、最深刻的变革。这种资源的好处就是可以利用大量的信息，人们能够就是可以利用大量的信息，人们能够非常容易存取这些信息。不利之处是，非常容易存取这些信息。不利之处是，到现在为止，关于网络和网络上可以到现在为止，关于网络和网络上可以利用的信息的合法使用还没有清楚的利用的信息的合法使用还没有清楚的法律和规则，所以人们在法律和规则，所以人们在“信息高速信息高速公路上奔驰公路上奔驰”时都制定他们自己的规时都制定他们自己的规则。则。11/18/202265 一些人把这些巨大、广阔的全球一些人把这些巨大、广阔的全球计算机网络的目前情况同过去美国西计算机网络的目前情况同过去美国西部开发部开发有有“可
39、以致富可以致富”的众多机的众多机会的时期作比较，但是没有清楚、具会的时期作比较，但是没有清楚、具体的权威或法律，人们只能制定他们体的权威或法律，人们只能制定他们自己的规则。很多法律专家和计算机自己的规则。很多法律专家和计算机及软件专家都觉得现在是为电子学领及软件专家都觉得现在是为电子学领域制定法律和秩序的时候了。但是怎域制定法律和秩序的时候了。但是怎样制定呢？样制定呢？11/18/202266 是什么情形促使人们呼吁对连接是什么情形促使人们呼吁对连接数百万台全世界计算机的网络制定更数百万台全世界计算机的网络制定更好的规则和规定呢？以在密歇根州大好的规则和规定呢？以在密歇根州大学发生的事情为例，
40、有人进入全球计学发生的事情为例，有人进入全球计算机网络，并且对美国黑人发送了死算机网络，并且对美国黑人发送了死亡威胁和笑话。这违法吗？应该这样亡威胁和笑话。这违法吗？应该这样做吗？还有扰乱或给计算机信息加密做吗？还有扰乱或给计算机信息加密码的计算机程序在世界上到处传播。码的计算机程序在世界上到处传播。11/18/202267 不管是药品经销商还是恐怖分不管是药品经销商还是恐怖分 子，现在每个人都能发送权威机子，现在每个人都能发送权威机构不能打开的加密信息。这又违构不能打开的加密信息。这又违法吗？这仅仅是几类出现在信息法吗？这仅仅是几类出现在信息高速公路上的情形，而且造成巨高速公路上的情形，而且
41、造成巨大计算机网络和信息合法使用的大计算机网络和信息合法使用的很多问题。很多问题。11/18/202268 但是已经产生激烈争论的一种情但是已经产生激烈争论的一种情况围绕着未被授权的软件拷贝问题，况围绕着未被授权的软件拷贝问题，麻省理工学院一名本科生建立了一个麻省理工学院一名本科生建立了一个提供新的计算机程序信息的公告牌，提供新的计算机程序信息的公告牌，人们可以在上面交换新的计算机软件。人们可以在上面交换新的计算机软件。一百万以上的软件资料被登录这个特一百万以上的软件资料被登录这个特殊公告牌的人拷贝。这名学生的律师殊公告牌的人拷贝。这名学生的律师们认为他们没有做错什么们认为他们没有做错什么今天
42、的今天的法律没有一条能说明他违法；他并不法律没有一条能说明他违法；他并不是为利益而做，而且做这个公告牌的是为利益而做，而且做这个公告牌的时候，他没必要监视公告牌的用户用时候，他没必要监视公告牌的用户用上面的信息做什么。上面的信息做什么。11/18/202269 但是管理当局不这样认为。他们但是管理当局不这样认为。他们引用引用19921992年年1010月修改的版权法，认为月修改的版权法，认为拷贝计算机软件是犯罪，虽然他们也拷贝计算机软件是犯罪，虽然他们也同意，如果非法拷贝不是为了牟利，同意，如果非法拷贝不是为了牟利，则不构成犯罪。这是立法者最终必须则不构成犯罪。这是立法者最终必须关注的有争论问
43、题。立法者也必须检关注的有争论问题。立法者也必须检验使用计算机网络和信息的其他领域。验使用计算机网络和信息的其他领域。这意味着，技术是不断变化的，无论这意味着，技术是不断变化的，无论谁来制定法律，立法者都必须掌握技谁来制定法律，立法者都必须掌握技术以及可能的和可行的东西。新的领术以及可能的和可行的东西。新的领域就在这里，那么新的领域会是什么域就在这里，那么新的领域会是什么样的或应该是什么样的？样的或应该是什么样的？11/18/202270【思考题思考题】1.1.假设你负责帮助为信息高速公路假设你负责帮助为信息高速公路起草新的立法。你会怎样做呢？你起草新的立法。你会怎样做呢？你需要什么样的信息来帮助你？需要什么样的信息来帮助你？2.2.当草拟控制全球计算机网络和网当草拟控制全球计算机网络和网络信息使用的立法时，伦理是否应络信息使用的立法时，伦理是否应该被考虑？为什么？该被考虑？为什么？3.3.这种情形对组织管理信息系统的这种情形对组织管理信息系统的设计意味着什么？请进行解释。设计意味着什么？请进行解释。11/18/20227111/18/202272