《半坡乡安全生产大检查活动实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《半坡乡安全生产大检查活动实施方案.doc（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 半坡乡安全生产大检查活动实施方案 为认真贯彻落实习近平书记、李克强总理等中央领导同志和省、市、县领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示，国家、省、市、县相关会议和文件通知精神，按照景政办发【2013】5号关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知要求，经乡党委、政府研究，决定立即在全乡范围内开展安全生产大检查工作，现结合我乡实际，特制定本方案：一、指导思想 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，乡人民政府，按照县人民政府的统一部署和职能分工，结合目前开展的第十二个“安全生产月”活动工作，及时检查、整治、严厉打击各类具有共性和行业领域特点的非法违法生产经营单位行为，坚决整顿治理，关闭取缔
2、非法违法企业和生产经营单位，建立规范有序安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标 通过全面、深入的排查检查，进一步落实企业安全生产主体责任和政府及各村、各单位安全监管责任，严历打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。三、检查范围这次安全生产大检查的范围是：全乡各行各业和各领域的生产经营单位。在各村及企业全面自查的基础上，重点对非煤矿山、道路交通、建筑施工、企业、学校、食馆、宾馆、危险化学品（加油站）、烟花爆竹、水利设施和电力、特种
3、设备，消防、地质灾害等行业（领域）的安全生产进行检查和治理。四、检查内容 （一）企业（生产经营单位）方面：在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺加工系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括： 1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。 2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立情况；作业现场安
4、全监督检查情况；新建、改建、扩建项目招待安全设施“三同时”、安全监管情况等。 3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。 4、应急管理情况。建立（兼）职应急救援物资、制订应急求援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。 5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作
5、业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民）工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。 （二）各村、单位方面： 1、贯彻落实上级及乡政府有关安全生产方面的文件和会议精神情况。 2、加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。 3、落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查、自查、自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。 4、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、非煤矿山、消防和学校其他等重点行业(领域)专项整治情况。 5、按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注
6、重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。 6、加强应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。五、检查重点 开展重点行业的排查和治理，加大非法违法的打击力度，各部门既要履职尽责，又要相互支持、相互配合，形成合力，开展联合检查和执法。 1、烟花爆竹牵头单位与重点内容。由乡经济发展办牵头：重点检查烟花爆竹非法生产经营工作责任制和责任追究制落实情况，打击非法生产经营活动措施落实和工作开展情况；防雷、防静电措施落实情况。 2、危险化学品牵头单位与重点内容。由乡经济发展办牵头：重点检查以防风、防滑、防火、防泄漏、防雷、防静电为重点，强
7、化危险化学品生产、储存、运输经、经营、使用等各个环节安全监管和监控措施情况；推进危险化学品企业升级改造情况；严格危险化学品建设项目安全许可情况；打击非法违法生产、经营、运输行为为隐患排查治理情况等。 3、非煤矿山牵头单位与重点内容。由乡经济发展办牵头：重点检查非煤矿山整顿关闭和专项整治情况；民用爆炸物品使用管理、爆破作业、防排水、排土场、提升系统、露天矿山边坡等隐患排查和防治情况；打击非法开采、非法转让、超界开采、违规排放等非法违法及违规行为情况。 4、建筑施工牵头单位与重点内容。由乡村镇规划服务中心牵头：重点检查建筑工地施工现场安全管理情况；以防坠落，防垮冒倒塌、防滑、防火、防风为重点，加强
8、对深基坑、脚手架、模板支撑、塔吊、施工升降机等重大危险源排查登记和动态监控情况；对清洗、装饰等工程安全监管情况；打击违反基本建设程序擅自开工、无资质或超越资质范围及等级施工等违法违规行为、新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况等。 5、交通运输牵头单位与重点内容。由派出所牵头：重点检查道路交通安全“五整顿、三加强”，各项措施落实情况；超载、超限、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违章载客等交通违法违规行为查处情况；加强雨、雾、大风和大旱天气的预警报工作；危险路段的安全防范措施落实情况；交通运输企业的安全监控情况。 6、消防牵头单位与重点内容。由派出所牵头：重点检查重点消防单位和部位
9、火灾隐患排查整治情况，认真落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区安全措施；挂牌督办的重大火灾隐患整治情况。 7、企业牵头单位与重点内容。由乡经济发展办牵头：重点检查企业各项安全生产规章制度落实情况；安全生产机构建立健全情况；电力和消防等防护措施落实情况；生产车间安全管理情况。 8、学校牵头单位与重点内容。由乡经济发展办牵头：重点检查各项安全管理规章制度以及隐患排查治理措施落实情况；师生安全宣传教育、交通、饮食、住宿安全管理等情况。 9、民爆器材民用爆炸物品牵头单位与重点内容。由派出所牵头：重点检查民用爆破器材安全专项整顿和涉爆单位安全检查情况；非法经营、购买、运输和收藏
10、民用爆炸物品行为查处检查情况；深化“四超”（超时、超产、超员、超量）、“三违”（违法建设、违法生产、违法经营）专项整治情况等。 10、食品药品牵头单位与重点内容。由乡卫生院牵头：重点检查食品卫生安全责任制及食品卫生排查、登记、整改、监控和违法违规查处情况；长效机制建立等情况。虚假药品广告、伪劣药品、仿制健身器材等违规违法行为的查处情况。11、农业牵头单位与重点内容。由农业业服务中心牵头：重点检查 12、林业牵头单位与重点内容。由林业服务中心牵头：重点检查13、水利设施牵头单位与重点内容。由乡农业服务中心牵头：重点检查水利设施各项规章制度制定建立、安全管理组织机构人员落实、隐患排查治理及日常安全
11、管理、设施装备、安全专项经费提取使用、工人劳动力安全防护及宣传教育培训、加快病险水库的除险加固建设速度，加大汛期水库排查力度；14、电力方面牵头单位与重点内容。由乡经济发展办牵头：重点检查供电所的安全供电工作的监督管理，严防私接乱拉电线现象，消除树障隐患，保证乡村的生产用电及居民生活用电安全。15、人员密集场所和特种设备牵头单位与重点内容。由乡经济发展办牵头，重点检查疏散通道、安全出口、消防车通道不畅通，防火分区改变，防火间距被占用的、消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并保持完好有效的六、检查时间和方式 此次安全大检查活动从6月27日开始，到9月底结束。采取各单位、企业自查、乡
12、政府开展全面检查两种方式进行。 1、企业自查。各企业开展自查自纠，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查，不留死角。自查时间为2013年6月30日7月5日。自查结束后，各单位要建立月排查治理隐患机制。 2、全面检查，各村、各单位要紧紧围绕这次检查的主要内容，对本地区、本行业和领域安全生产工作情况进行全面隐患排查检查，接收乡政府检查，检查时间为2013年8月6日8月20日。七、 工作要求 （一）加强领导，迅速行动。成立安全大检查工作领导组，（名单附后）乡长邱继德任组长，分管副乡长刘镇博任副组长，乡经济发展办、乡村镇规划服务中心、农业服务中心、派出所、国土所、和各村委会
13、等部门为成员单位、各相关职能站所和有关单位主要负责人要亲自动员部署，要大力宣传“打非治违”的重要意义，营造齐抓共管的良好氛围。各村、各有关部门要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各村各部门要成立专门班子负责开展检查工作。主要领导要亲自带队到基层进行督促和检查，确保检查取得实效，检查要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处、严肃追究有关人员的责任。各村和各有关部门对所辖行业和企业的检查覆盖率要达到100%。各村、各有关部门要立即行动起来，将本方案迅速落实到各行各业。企
14、业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，迅速组织开展自查自纠工作。 （二）即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现有问题的企业，要立即进行整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改环到位而导致发生安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。 （三）广泛宣传，舆论监督。要充分利用宣传媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和单位增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查
15、工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。组 长：邱继德（乡人民政府乡长）副组长：刘镇博（乡人民政府副乡长）成 员：蒋凤才（乡党政办公室主任）候建锋（乡经济发展办主任）刘礼兵（乡村镇规划服务中心主任）赵建秋（乡林业服务中心主任）胡光梅（乡卫生院长）李子春（乡派出所所长）罗启生（司法所所长）周 欢（乡财政所所长） 王昌波（乡经济发展办工作人员）谢 明（乡国土资源所所长）方林荣（乡中心学校校长）黄丕林（乡供销社主任）彭真（半坡供电所所长）苏其华（半坡村主任）罗恒俊（曼伞村主任）刀成良（安海村主任）王玉学（班独村主任）周有文（班卡村主任）罗芝顺（蒋家村主任）杨丕文（芒傣村主任）邱仕明（芒温村主任）李云祥（班赛村主任）