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1、保 税 加 工 纸 质 手 册 电 子 化 企 业 操 作 指 南青岛海关加工贸易监管处二 O O 八 年 三 月目 录第一步：技术准备3第二步：业务准备3第三步：备案资料库备案4第四步：申请加工贸易业务批准证6第五步：电子化手册备案6第六步：保证金台账管理7第七步：进出口通关8第八步：电子化手册报核8第九步：纸本手册切换9为方便企业办理保税加工电子化手册业务手续，青岛海关加工贸易监管处会同青岛数据分中心编写了企业办理加工贸易电子化手册业务指南。本指南包括加工贸易电子化手册推广实施前期准备、业务流程、办事要求和联系方式等内容，为企业提供详细的办事指引。企业对本指南有关内容有疑问的，可咨询当地主
2、管海关；技术、操作等方面的问题，可致电青岛数据分中心客服电话：0532-转456。电子化手册业务流程：技术准备业务准备备案资料库备案申请业务批准证电子化手册备案和变更保证金台账管理进出口通关电子化手册报核纸本手册切换第一步： 技术准备企业自行录入和申报电子化手册备案、通关和核销等数据的，须办理电子口岸制卡并申请安装企业端系统，具体办理流程可电话咨询青岛数据分中心；企业委托中介机构或报关公司代理录入、申报电子化手册备案、通关和核销等数据的（关区企业首选），无须安装企业端系统，需办理电子口岸制卡程序，有关制卡流程请参考山东电子口岸（网址）“用户指南”栏目中的“电子口岸IC卡业务办理流程”一文，或电
3、话咨询青岛数据分中心。第二步： 业务准备整理料件、成品资料：对需在备案资料库种备案的料件、成品进行预归类和预归并，预归类即确定料件和成品对应的商品编码，然后在预归类基础上，对料件和成品进行预归并。预归类、预归并工作专业性、技术性较强，企业可自行进行，或委托有预归类资质的中介机构完成。企业对最基础的物料进行归类、归并，填写保税货物预归类申请表（附件2）一式二份及保税货物预归并申请表（附件3）一式两份，提交主管海关加工贸易监管部门审核。申报要求如下：（一） 货物的中文名称：应参考中华人民共和国进出口税则的中文品名，以明确、具体、规范的学名或行业认可的商品中文名称申报，不能以不规范的俗称或一类商品的
4、统称申报，如“塑料胶粒”、“板材”、“混纺布”、“服装辅料”、“照相机成套散件”等。（二） 监管计量单位：当企业自用计量单位和商品法定计量单位不能满足海关监管需要时，应按照海关监管要求填报监管计量单位，以及不同计量单位之间转换的比例因子。对已发布单耗标准的商品，应按单耗标准的计量单位进行备案。（三） 规格型号：应能具体反映品质、规格、型号、结构原理、功能、用途、成份等内容。第三步： 备案资料库备案企业以保税货物预归类数据为基础，填写备案资料库基本信息预录入呈报表、备案资料库进口料件预录入呈报表、备案资料库出口成品预录入呈报表（见附件4），并通过企业端系统（包括预录入公司预录入系统）“无纸化手册
5、”子系统备案资料库备案功能，分别录入基本信息、料件表、成品表等备案数据。一个企业只能有一份审批通过的备案资料库，一份备案资料库可对应多份电子化手册。操作时要注意以下事项：（一） “加工贸易企业”栏目为必填项，系统根据I-KEY自动识别返填加工单位企业名称。)（二） “生产能力”栏目可根据外经出具的生产能力证明的年产数量折算成美元录入；（三） “企业内部编号”栏目不能有中文字符；（四） 料件表中的料件货号和成品表中的成品货号为非必填项；企业填入后，只能删除不能变更。如需修改，可先将该料件或成品删除后，再重新新增录入。（五） 备案资料库申请录入及申报完成后，用户可通过查询菜单查询到该备案的明细数据
6、、备案状态和回执内容。若备案资料库状态显示“审批通过”字样，则备案资料库已经海关审核备案，海关系统建立12位编号的备案资料库并自动将备案资料库编号反馈给企业端。第1-2位是“HS”；第36位为主管海关关区代码；第7位为企业性质代码；第812为顺序号(如:HS)。备案资料库经海关审核通过后，备案资料库的管理权自动与管理对象捆绑。如果管理对象是加工单位，而由经营单位进行录入和申报操作时，加工单位需先将备案资料库授权给经营单位后，经营单位才可向海关申报电子化手册备案(具体办理流程见附件5) 。第四步： 申请加工贸易业务批准证企业凭加工贸易合同资料向外经部门申领加工贸易业务批准证，并凭以向海关备案电子
7、化手册。企业向海关申请合同变更前，须向外经部门申请业务批准证变更证明。此操作与纸本加工贸易手册模式相同。第五步： 电子化手册备案在海关审核通过备案资料库后，企业可以向海关申请无纸化电子化手册备案，根据商务主管部门出具的加工贸易业务批准证内容依次录入合同备案的“基本信息”、“料件表”、“成品表”、“单损耗表”。操作时注意以下事项：(一) 企业内部编号：最多20位字符，由企业自行编号，但须保证在企业内部的唯一性，不得含有中文字符。不能与备案资料库的企业内部编号相同;(二) 协议号：非必填项。最多32位字符，此处填写“WZH”三个英文字母，用于标识电子化手册。(三) 批准文号：必填项。最多20位字符
8、，由企业自行填写。录入加工贸易业务批准证编号缩写，具体编号详细录入备注栏内；(四) 管理对象：必填项。须与备案资料库的管理对象一致。(五) 填写料件表和成品表时，“料件（成品）序号”、“处理标志”由系统自动生成，“记录号”、“商品编号”、“附加编码”、“商品名称”、“规格型号”、“计量单位”、“法定计量单位”等无需录入，只需通过“备案资料”调用备案资料库中相应的料件（成品）即可，企业再按加工贸易业务批准证审批情况录入合同的“申报数量”、“申报单价”、“币制”、“产销国”。(六) 用户在录入单损耗时，“损耗率%”录入百分号前的数字则可;如:损耗率为8%，只须填写“8”则可。(七) 企业在向海关报
9、送备案数据前，可点击平衡检查确认录入数据是否符合格式要求和备案合同是否进出平衡，以便及时修改.海关审核通过备案后，海关系统建立12位编号的备案资料库并自动将电子化手册编号反馈给企业端。电子化手册编号为12位，第1位是“B”或“C”，表示合同类型分别为来料加工合同或进料加工合同；第25位为主管海关关区代码；第6位为年份，如2007年则为“7”；第7位为企业性质代码；第812为顺序号，从50001开始计数，如C。电子化手册经海关审核并通关确认后，手册的管理权自动与管理对象捆绑。如果管理对象是加工单位，申报操作由经营单位来完成时，加工单位须将电子化手册授权给经营单位，经营单位才可向海关申报进出口通关
10、 (具体办理流程见附件5) 。第六步： 保证金台账管理海关通过通关备案审批后，计算机系统根据备案内容生成保证金台账备案联系单。企业到主管海关加工贸易监管部门领取联系单，到银行办理保证金台账开设手续后，将银行回执交会主管海关。有关业务操作与纸本加工贸易手册相同。第七步： 进出口通关企业自行录入、申报报关单的，通过企业端系统“报关申报”功能，按照电子化手册已备案的料件和成品填制报关单，并向海关申报进出口报关单数据。报关申报子系统的操作详见中国电子口岸报关申报操作手册。报关单的录入见海关总署2004年34号公告中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范。企业办理进出口通关手续时，无需提供电子化手册的
11、纸质材料。企业进行异地报关或进行委托中介机构代理报关时，须在本地企业端系统“加贸权限管理”功能进行电子授权操作。具体操作见纸质手册电子化加工贸易权限管理操作手册。第八步： 电子化手册报核企业在企业端系统点击“无纸化手册”子系统界面的“数据报核”菜单选择“数据报核”功能，录入表头、报关单、进口料件、出口成品、单损耗五个表。“表头”为企业报核的基本信息；“表头”中“进口报关单份数”、“出口报关单份数”、“报核料件项数”、“报核成品项数”栏目。在企业填写完“报关单”、“进口料件”、“出口成品”表后由系统自动返填。“报关单”为该手册中海关已审结的报关单信息；企业填制“报关单”时，可手工录入需报核的报关
12、单信息，也可点击按钮栏上的“导入”按钮，系统可自动从服务器上提取出该手册需报核的报关单数据，并填写进报关单表体中。“进口料件”和“出口成品”为企业在报核时，料件和成品的进、出、转、存、耗等数据。“单损耗”为企业报核时需修改的单损耗数据，不需修改的单损耗数据无须发送。电子化手册报核数据状态显示“数据成功入海关”字样的，说明数据发送成功并经海关系统接收成功，则可持有关报核资料向主管海关加工贸易监管部门申请核销、结案。电子化手册报核数据状态显示“退单”字样的，企业须联系海关了解退单原因后，调出退单的报核数据，并对“基本信息”、“报关单表”、“料件表”、“成品表”、“单损耗表”报核数据进行修改后，再次
13、向海关申报。电子化手册报核数据状态显示“手册结案”字样的，则说明海关在计算机系统对企业报核数据进行审核，审核无误的，予以通过核销、结案。对未发送的电子化手册报核数据进行修改，企业可通过“数据报核”菜单的“数据报核查询”功能进行调用。第九步： 纸本手册切换企业电子化手册备案后，在纸质手册电子化系统运行稳定的基础上，应于三个月内完成所有纸本加工贸易手册核销手续，将纸本加工贸易手册的业务切换到无纸化电子化手册运作。无纸化手册备案建立后，原则上不得备案新的纸本加工贸易手册。对三个月内仍未到期的纸本加工贸易手册，企业应将未加工出口的料件结转到无纸化电子化手册。附件1.企业端系统配置要求企业端系统配置要求
14、1、客户端硬件配置CPU：奔腾PIII 500或更高；内存：256M ECC Memory或以上；显示器：15寸以上；硬盘：20G，7200RPM，2M缓存，ATA100；接口：USB，串、并口；其它扩展性：至少2xPCI；网络：10M/100M自适应网卡，支持PXE启动；其它外围设备：USB端口+Ikey或IC+读卡器、打印机2、客户端软件配置操作系统：中文Window 2000 或者中文 Windows XP（推荐使用Win2000）说明：要求客户端安装的系统为中文Windows 2000 Professional并安装系统补丁SP4，或者中文Windows XP并安装系统补丁SP1，系统
15、中要求安装杀毒软件并定期进行升级。 附件2.保税货物归类申请表保税货物预归类申请表料件 成品 自行归类 委托归类（公司：）申请企业名称（盖章）： 海关编码：企业地址： 联系人： 联系电话：数据流水号中文品名英文名称企业管理编号简要描述（含规格、型号、结构原理、功能、用途、成份）企业申报商品编码海关审核意见123456789101112131415附件3.保税货物归并申请表保税货物预归并申请表料件 成品 自行归并 委托归类（公司：）申请企业（盖章）： 海关编码： 日期：企业地址： 联系人： 联系电话：归并后归并前海关审核意见序号归并后名称商品编号规格型号计量单位料号商品编码英文名称中文名称规格型
16、号单价(美元)计量单位法定海关监管比例因子法定企业自用海关监管附件4. 备案资料库预录入呈报表备案资料库基本信息预录入呈报表经营单位盖章申报日期加工单位盖章主管海关企业内部编码加工贸易加工企业名称加工贸易加工企业编码联系人联系电话进口料件项数出口成品项数生产能力（万美元）备案资料库编码注：1、一个企业一份备案资料； 2、“企业内部编码”为企业自行编写，统一编号不得重复使用；“备案资料库编码”为预录入填写；3、此表不需海关审核，仅供企业预录入适用。备案资料库进口料件预录入呈报表经营单位盖章加工单位盖章序号商品编码商品名称规格型号计量单位法定计量单位主料标志12345678备案资料库出口成品预录入
17、呈报表经营单位盖章加工单位盖章序号商品编码商品名称规格型号计量单位法定计量单位12345678附件5.加工单位与经营单位的授权操作流程加工单位与经营单位的授权操作流程业务流程: 1.以加工单位名义开设备案资料库2.加工单位向经营单位进行“企业间备案资料库授权”3.经营单位向加工单位操作员进行“企业内备案资料库授权” 4.以加工单位名义申请电子化手册5.保证金台账管理6.加工单位向经营单位进行“企业间电子化手册授权” 7.经营单位向加工单位操作员进行“企业内电子化手册授权” 8.进出口通关一.加工单位向经营单位进行“企业间备案资料库授权”步骤如下:(一) 加工单位备案资料库海关审核通过后，加工单
18、位使用其法人卡进入“加贸权限管理”子系统；(二) 点击“企业间备案资料库授权”，录入申报地海关后，列表中显示出要授权的备案资料库编号，选定需要进行授权的备案资料库；(三) 录入被授权企业代码(经营单位10位海关编码)，以及授予的权限类别(备案资料库操作权和调用权或录入“111”)后，点击“确定”；(四) 点击“保存”即可，已完成授权的信息显示于列表中。二.经营单位向经营单位操作员进行“企业内备案资料库授权”，步骤如下: (一) 经营单位使用其法人卡，进入“加贸权限管理”子系统；(二) 点击“企业内备案资料库授权”，录入申报地海关后，列表中显示出要授权的备案资料库编号，选定需要进行授权的备案资料
19、库;(三) 录入“否”不授权全部操作员，录入操作员卡号(I-KEY)及授予的权限类别(备案资料库操作权和调用权或录入“111” )后，点击“确定”；(四) 点击“保存”即可，已完成授权的信息显示于列表中。(五) 退出“加贸权限管理”子系统，安全拔出法人卡后，插入加工单位操作员I-KEY卡，重新进入“无纸化手册”子系统，就可进行电子化手册备案申请。三.加工单位向经营单位进行“企业间电子化手册授权”，步骤如下:加工单位电子化手册经海关审核通过，企业办理完成银行保证金台账手续， 且电子化手册经海关确认通过，生成手册编号后，企业就可进行企业间电子化手册授权;(一) 退出“无纸化手册”子系统，进入“加贸
20、权限管理”子系统；(二) 点击“企业间电子化手册授权”，录入申报地海关(佛山海关) 后，列表中显示出要授权的电子化手册编号，选定需要进行授权的电子化手册；(三) 录入被授权企业代码(经营单位10位海关编码)及授予的权限类别(电子化手册操作权和调用权或录入“111”后按确定)(四) 点击“保存”，授权完成相关授权信息显示于列表中。四. 经营单位向经营单位操作员进行“企业内电子化手册授权”步骤如下:(一) 经营单位使用其法人卡，进入“加贸权限管理”子系统；(二) 点击“企业内电子化手册授权授权”，录入申报地海关后，列表中显示出要授权的电子化手册编号，选定需要进行授权的电子化手册;(三) 录入“否”不授权全部操作员，录入操作员卡号(I-KEY)及授予的权限类别(电子化手册操作权和调用权或录入“111”后按确定)(四) 点击“保存”，授权完成相关授权信息显示于列表中，上述完成后则可进行进出口通关申报。