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1、正式交通管理与控制正式交通管理与控制 第一节 概述一交通管理与控制的目的、原则和方法一交通管理与控制的目的、原则和方法 交通管理与控制的涵义 交通管理：是按照国家制定的法规、政策、条例等的规定和道路交通的实际状况,运用各种手段、方法、设施、工具、措施等科学合理地疏导、协调、禁限、约束、组织和指挥交通。交通控制：交通控制就是运用现代化的遥测、遥控、监控、传感、检测装置采集信息，并用电子设备、光缆、通迅设施、信号系统、电脑及相关软件传送信息、处理信息,从而达到对动态交通-运行中的车辆进行准确地组织、指引、诱导和调控，使其安全畅通地运行。区分区分“交通执法管理交通执法管理”和和“交通治理交通治理”的
2、意义？的意义？11/19/20222交通管理与控制的目的：保障交通安全 疏导交通，保障畅通 交通需求管理 11/19/20223 1、分离原则 道路平面分离交叉口分离空间分离 通行权：占有道路的权利。先行权：优先占有道路的权利。先行权的含义：平面分离原则 时间分离原则 分离方法：方向、车道分离，信号控制，让行交通管理与控制的原则和方法：11/19/20224限速原则限速原则英国 “红旗法”可变限速（Variable Speed Limits）可变限速控制的主要作用表现在以下几个方面：保证安全的前提下尽可能增加交通量；在交通需求小于通行能力情况下，可通过速度调节改善交通流的稳定性；如果交通需求大
3、于通行能力时，可变限速系统的效果能延缓拥挤的出现；当发生交通拥挤时，可变限速系统控制可以改进高速公路上交通速度的均匀性11/19/20225 疏导原则 从着眼于局部到综合考虑整个系统。例如：单向交通、专用道、增加交叉口进口道、改善渠化、禁止转向。11/19/20226节源原则 提高供给 降低需求 节源方法：转变居民出行方式；发展合乘系统；限制私人车辆；停存车管理。11/19/20227二交通管理与控制的效果二交通管理与控制的效果土地问题土地问题安全问题安全问题能源问题能源问题环境问题环境问题交通问题与交通管理11/19/20228交通问题与交通管理以交通拥堵为核心的交通事交通事故故、交通污染交
4、通污染、以及相关的土地土地、能源能源问题11/19/20229交通拥堵交通堵塞使美国人一年浪费的交通堵塞使美国人一年浪费的时间达时间达37亿小时，浪费的汽油亿小时，浪费的汽油达达23亿加仑，造成的经济损失亿加仑，造成的经济损失高达高达630亿美元（约合亿美元（约合5000亿亿元人民币）。元人民币）。11/19/202210交通事故率居高不下11/19/202211三、交通管理的演变与发展 第一阶段：传统方式第一阶段：传统方式 第二阶段：第二阶段：TSM 第三阶段：第三阶段：TDM 第四阶段：第四阶段：ITS11/19/202212四、交通管理分类 按性质分按性质分 行政管理（行政管理（Admi
5、nistration）运行管理（运行管理（Operation）执法管理（执法管理（Enforcement）11/19/202213n 按对象分 城市道路交通管理（城市道路交通管理（Urban Street）城市间道路交通管理（城市间道路交通管理（Highway）快速道路交通管理（快速道路交通管理（Freeway）11/19/202214 按范围分按范围分 全局性管理全局性管理 局部性管理局部性管理11/19/202215n 按内容分 交通行政管理交通行政管理 交通秩序管理交通秩序管理 交通运行管理交通运行管理 特殊事件管理特殊事件管理 交通系统管理交通系统管理 交通需求管理交通需求管理驾驶员管
6、理车辆管理交通业务管理行驶管理道路管理违章和事故处理交通管理设施行车管理 步行管理停车管理平面交叉口管理快速道路交通管理优先交通管理11/19/202216五、交通管理的原则五、交通管理的原则 分离原则限速原则疏导原则节源原则空间分离时间分离最高限速最低限速系统管理需求管理11/19/202217六、交通管理体制 含义含义 是执行国家法律、法规所授予的交通管是执行国家法律、法规所授予的交通管理权限的组织机构设置及其职能分工与合作。理权限的组织机构设置及其职能分工与合作。健全、合理、高效的交通管理体制，是达到交通管理目的最重要的支撑保证条件之一。11/19/202218公安部公安部省政府省政府交
7、通部交通部建设部建设部公安厅公安厅建设厅建设厅交通厅交通厅市政府市政府公安局公安局规划局规划局市建委市建委市政局市政局市政市政维修维修处处市政市政建设建设处处公用事业局公用事业局公交、公交、出租、出租、公司公司客运交客运交通管理通管理处处中央政府中央政府交通秩序交通秩序管理管理交通行政交通行政管理管理交通运行交通运行管理管理路政路政大队大队交通局交通局养养护护公司公司11/19/202219七、城市交通管理规划交通管理规划概念的提出交通管理规划概念的提出交通管理规划的内容交通管理规划的内容交通管理规划的编制交通管理规划的编制现状问题和需求分析现状问题和需求分析制定发展目标和策略制定发展目标和策
8、略建立长效管理机制建立长效管理机制制定近期改善方案制定近期改善方案拟定实施行动计划拟定实施行动计划组织机构组织机构编制原则编制原则流程流程保证严肃性保证严肃性11/19/202220城市交通运行评价与交城市交通运行评价与交通管理现状问题分析通管理现状问题分析未来城市交通发展需求未来城市交通发展需求分析与运行态势估计分析与运行态势估计城城市市交交通通运运行行与与交交通管理现状调查通管理现状调查城市综合交通现城市综合交通现状与发展规划状与发展规划城市社会经济现状城市社会经济现状与发展规划与发展规划近远期城市交通管理需求分析近远期城市交通管理需求分析国内外交通管理经验国内外交通管理经验国家相关政策、
9、法律国家相关政策、法律城市交通管理发展目标与策略城市交通管理发展目标与策略城市交通管理规划方案城市交通管理规划方案交通管理体制机制法制交通管理体制机制法制交通管理队伍建设交通管理队伍建设交通组织管理交通组织管理交通管理设施交通管理设施停车管理停车管理交通系统管理交通系统管理交通需求管理交通需求管理交通安全管理交通安全管理智能交通系统智能交通系统规划方案评价规划方案评价交通管理改善近期行动计划交通管理改善近期行动计划规划组织实施规划组织实施实施反馈与滚动规划实施反馈与滚动规划11/19/20222111/19/20222211/19/20222311/19/20222411/19/2022251
10、1/19/20222611/19/20222711/19/20222811/19/20222911/19/20223011/19/20223111/19/20223211/19/20223311/19/20223411/19/20223511/19/20223611/19/20223711/19/20223811/19/20223911/19/20224011/19/20224111/19/20224211/19/20224311/19/20224411/19/20224511/19/20224611/19/20224711/19/20224811/19/20224911/19/2022501
11、1/19/20225111/19/20225211/19/20225311/19/20225411/19/20225511/19/20225611/19/20225711/19/20225811/19/20225911/19/20226011/19/20226111/19/20226211/19/20226311/19/20226411/19/20226511/19/20226611/19/20226711/19/20226811/19/20226911/19/20227011/19/20227111/19/20227211/19/20227311/19/20227411/19/2022751
12、1/19/20227611/19/20227711/19/20227811/19/202279进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会想起进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会想起那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记忆中的故那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记忆中的故乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老少，个个手持乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老少，个个手持一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着“怎么这么热怎么这么热”，于是三五成群
13、，聚在大树，于是三五成群，聚在大树下，或站着，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑边乘凉。孩子们却在周下，或站着，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑边乘凉。孩子们却在周围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到“强子，别跑了，快来我给你扇扇强子，别跑了，快来我给你扇扇”。孩。孩子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，这才一跑一踮地围过了，这时子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，这才一跑一踮地围过了，这时母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，“你看热的，跑什么？你看热的，跑什么？”此时这把蒲扇，此时这把蒲扇，是那么凉快
14、，那么的温馨幸福，有母亲的味道！蒲扇是中国传统工艺品，在是那么凉快，那么的温馨幸福，有母亲的味道！蒲扇是中国传统工艺品，在我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表面光滑，因而，古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即面光滑，因而，古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即今日的蒲扇，江浙称之为芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非今日的蒲扇，江浙称之为芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非圆，轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，圆，轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，也走过了我们的半个人生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长也走过了我们的半个人生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长长的时间隧道，袅长的时间隧道，袅结束