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1、 东平县府东名座1#楼桩基工程监理实施细则 编 制： 孙 会 刚 审 批： 陈 敬 强 东平县大地监理工程有限责任公司2013年 11月4日目 录第一章 工程概况 3第二章 桩基工程的特点 3第三章 监理工作的流程3第四章 监理的工作方法及措施5一、工程进度控制 5二、工程质量控制 6三、工程投资控制 21四、工程安全、文明控制 27第五章 监理工作制度28 第一章 工程概况1、本工程位于泰安市东平县泰东路路北，剪力墙结构，地上十七层为住宅，层高2.9m，地下二层为储藏室，层高3.0m，机房层高为4.2m，建筑高度为49.75m，建筑面积为24174.8。2、本工程采用桩基，钢筋混凝土筏板基础
2、，钢筋混凝土柱，墙体采用200或100厚加气混凝土砌块，现浇钢筋混凝土梁板楼盖，厨房、卫生间、阳台为瓷砖地面，其余为混凝土地面，屋面防水为改性沥青防水涂料。内墙厨卫间为瓷砖墙面，其余为混合砂浆抹面，外墙为涂料墙面。第二章 桩基工程的特点根据桩基施工图纸、地质报告、施工规范及施工工艺要求，本桩基工程特点有以下几点：一、桩基施工较为集中；二、桩基深度、直径施工；三、桩基施工连续性较强，特别是混凝土浇筑时期；四、发生质量事故不易处理；五、机械化程度较高。第三章 监理工作的流程一、质量控制工作流程：1、施工单位均应做好施工准备工作，填写开工申请表，并附上该工程的：施工计划及工作顺序安排、人员及机械设备
3、配置，材料准备情况等报送监理工程师审查。审查合格，批复准予施工，否则，施工单位再做好施工准备，待条件具备时，再次填写开工申请。2、施工过程中，监理工程师监督施工单位加强内部质量管理，严格质量控制，每道工序应按规定工艺和技术要求进行施工。在每道工序完成后，施工单位应进行自检，自检合格后，填报质量验收通知单交监理工程师请求检验。监理工程师收到通知后在合同规定的时间内（通常为24小时）派出人员现场检验，检验合格后签发质量验收单予以确认，如不经验收，自行施工工程量不予签认，后果自负。3、上道工序被确认质量合格后，方准许下道工序施工。隐蔽工程（工序）或重点控制工序，经检验方可进行下道工序，监理工程师签字
4、后方可进行下道工序。4、各工序验收确认合格后，最后当一个分项工程或分部工程工程完工后，施工单位即可提交中间交工证书做好中间交工检验的申请。申请必须经总监理工程师签字后方可生效。二、进度控制工作流程：1、施工单位开工前报施工进度计划，经总监理工程师审查批准后，进行实施。2、监督实施过程：（1）根据周计划及实际施工情况进行督促协调；（2）检查执行情况，有拖延承包单位责任。监理督促承包单位采取赶工措施。赶工措施不得力，处以所拖工程量、工程款的20%进行处罚。3、工程竣工验收计划总工期（如有延误工期）按合同及有关监理规定进行处理。三、投资控制工作流程：1、根据发包、投包方所约定的投资额（包括额外签证）
5、施工单位应严格进行控制。2、所发生的工程量，必须经总监理工程师签证，否则其工程量不予确认。3、依照甲、乙双方的合同及监理的委托合同，监理对其工程款有拨付的签字权，依照中华人民共和国质量管理条例不经监理工程师签字的工程，建设方不予拨付工程款。4、对设计图纸及合同以外的工程量，签字也必须经现场监理及总监理工程师进行签认。第四章 监理工作方法、程序及措施一、工程进度控制的方法和措施： （一）本工程进度控制的组织措施：1、总监理工程师审查施工单位的总进度计划、月计划、周计划，计划必须经总监批准后方可施实；2、建立监理例会制度，确定进度控制的主要内容： （1） 检查施工进度计划和上周例会决议执行情况；
6、（2） 对比分析实际进度与计划进度是否有拖延现象。如有拖延现象，要求施工单位分析拖延原因并制定补救措施。以确保工期目标的实现。在必要的情况下对施工单位进行相应的奖惩；（二）工程进度控制的技术措施：1、根据总进度计划，审批优化施工单位的年、季、月施工进度计划，检查执行情况，即时发现施工可能存在的影响施工进度的问题，及时采取措施；2、坚持召开监理例会，检查施工进度，安排周施工进度计划，对本周施工中存在的问题进行技术分析，对下周施工进度计划最优情况进行分析，确定下周工作安排；（三）工程进度控制的经济措施：1、以进度达不到计划要求的停拨工程进度款，确保施工进度计划的完成； 2、对能提前完成形象进度计划
7、，以提前支付工程进度款的办法来鼓励；（四）工程进度控制的合同管理措施：1、监理部依据签订的施工合同中有关条款，提醒和约束施工单位重视工程进度，如延误工期，按合同约定要罚没工期保证金，承担违约索赔和经济损失。2、监督原材料、构配件、设备供应单位必须按合同约定按时供货，不能按时按量供应，谁违背谁负责，承担影响工期的经济责任。（五）工程延期、延误的控制措施：1、工程延期的控制:妥善处理工程延期事件。2、工期延误的控制（1） 停止付款；（2） 误期损失赔偿；（3） 终止对承包单位的雇用。二、工程质量控制方法、措施及程序：（一）桩基工程质量控制方法及要点：1、工程质量以事前控制为主； 2、按施工图纸、施
8、工组织设计及监理细则的要求对施工过程进检查，发现违规操作和不符合质量要求，及时签发监理通知单予以纠正；3、采用检查、量测、测量、取样试验、跟踪、旁站监理；4、对工程的关键工序和重点部位施工过程实施旁站监理；。5、严格执行现场见证取样和送检制度； 6、坚持按控制程序办事，施工单位必须统一使用监理表式联系工作，违背时不予签证；7、对影响工程质量坚持不纠正或继续施工时，监理有权签发暂停工程指令。序号阶 段 划 分工 程 内 容控 制 要 点控 制 措 施1准 备 阶 段单 位 工 程或 分 部 工 程 开 工 前实 施 的 预控1、施 工 组 织 设 计、施 工 方 案、施工 工 艺、施 工 方 法
9、 等。2、施 工 单 位 质 量 保 证 体 系 及 自 控 措 施。3、设 计 图 纸 审 查。4、进 场 施 工 人 员 和 机 具。5、进 场 原 材 料 和 设 备。6、测 量 放 线。7、分 包 申 请。1、组 织 审 查、提 出 建 议、检 查 交 底、监督 执 行。2、检 查 落 实 情 况。3、组 织 设 计 交 底。4、核 实 各 工 种 人 员 素 质 和 机 具 完 好 状 态。5、报 验 ，查“ 三 证 ”复 验。6、报 验，现 场 检 测。7、会 同 业 主 考 察 分 包 单 位。2桩 基 阶 段深 层 搅 拌桩1、定 桩 位。2、桩 深、直 径。3、土 方 开 挖
10、 尺 寸。4、提 钻 速 度。1、旁 站 监 理、每 根 桩 做 好 施 工 记 录。2、检 查。3、检 查 有 效 桩 长。4、检 查 测 量 土 方 开 挖 放 线。5、控 制 提 钻 速 度 和 注 浆 量。 （二）、工程原材料、构配件、设备质量控制1、材料质量控制的主要内容：（1）材料质量标准材料质量标准是用以衡量材料质量的尺度，也是作为验收、检验材料质量的依据。 （2）材料质量的检（试）验： 书面检验； 外观检验； 理化检验； 无损检验。（3）材料质量检验程度：包括免检、抽检、全部检查三种；（4）材料质量检验项目：分为一般试验项目和其它试验项目；（5）材料质量的见证取样：所采取样品的
11、质量应能代表该批材料的质量。见证取样时必须有监理单位见证员按规定的部位、数量及采选的操作要求进行； （6）材料抽样检验的判断：抽样检验一般用于原材料、半成品或成品的质量鉴定；（7）材料质量检验的标准：对不同的材料，有不同的检验项目和不同的检验标准。2、工作方法和措施：（1）工程原材料、构配件质量控制工作方法和措施： 使用主要建筑材料前，应检查“三证”（生产许可证、合格证、市建委的准用证）并按郑州市建委规定，现场见证取样做试验，复验合格，经监理部认可后，方准使用； 构配件采用，要经监理部对构配件厂家进行考察，并按规范要求进行构配件试验，其结果经监理部认可后，方能采用。 在监理部见证员的见证下，各
12、种砼、砂浆试块，按施工规范要求制作，试验成果要及时送监理部审查认可； ； 凡采用新材料、新工艺、新型制品等应检查国家出具的技术鉴定文件，确认文件和使用情况，并征求业主同意后，决定是否使用；（2） 工程原材料、构配件、设备质量控制程序： （三） 工程质量控制措施：1、工程质量事前控制工作方法、程序和措施：（1）要求施工单位技术人员掌握和熟悉工程质量控制依据。 （2）要求施工单位技术人员认真学习和掌握施工图纸，参加设计交底和图纸会审，把施工图上的问题解决在施工之前。（3）审查施工单位的质量保证体系： 检查施工单位项目管理机构，人员配备，职责与分工落实情况； 督促专职质量检查人员的配备，落实人员到位
13、； 查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况； 检查施工单位质量管理制度和质量保证措施是否健全。（4）审查施工单位项目经理部的技术素质和管理水平，对特殊专业工种的人员要审查上岗证和考核操作水平。（5）审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案、质量证措施等。（6）查验施工单位的测量放线成果： 检验施工单位制作的建设工程施工控制网（包括平面高程）； 检验施工轴线、控制桩位置； 检查验轴线位置，高程控制标志，核查垂直度控制； 核查沉降观察控制；签认施工单位“施工测量放线报验单”（7）对工程所用原材料，构配件的质量控制；（8）施工单位应编制季节性的施工技术方案，并报监理部审定；（9）施工单位应根据市质
14、监中心下达的质量控制点。编制本工程质量计划，报送监理部认定和检查。2、工程质量的事中控制：（1）工作方法、程序及措施： 要求施工单位项目部必须按认证的“质量手册”对施工工艺、施工方法、操作规程等实施标准化管理，并要做好技术交底工作。 监理人员对施工现场有目的地进行巡视和检查。A、在巡视过程中发现施工中存在的问题，以口头或书面监理通知形式通知施工单位，要求及时处理；B、对施工过程的重点部位和关键控制点进行旁站监理；C 、要求施工单位将整改结果书面回复，监理部进行审查。 施工测量放线的抽检或复检：施工单位对桩基测量放线成果（指轴线、放样尺寸、标高、垂直度、沉降观测等）要向监理部报验，经监理部抽查或
15、复验后，方能施工。施工单位应编写施工工艺、施工方法、操作规程、质量保证措施等专项施工方案必须经监理审查同意后，监督施工单位进行技术交底，或进行必要培训。有规定要持上岗证的岗位，还应检查操作人员的上岗证。监理部对其实施跟踪检查、旁站监理。 实施“三检报验”制：A、每道工序或每个分项工程施工完毕，施工班组必须进行自检、工序互检、并经项目部专检合格后，向监理部报验；B、监理部接报验单后，在8小时内对该报验资料进行审查，并到现场进行检验。C、检验合格，监理部签发工程认可单，施工单位可进行道工序施工。D、检验不合格，监理部书面通知施工单位整改，并跟踪查，合格后签证认可，准予进行下道工序施工。 隐蔽工程验
16、收： A、施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，填写“隐蔽工程验收单”并附有关质量资料，报送监理部；B、监理部对隐蔽工程的有关质量资料（保证资料、施工记录、隐蔽简图等）进行核查，并会同施工单位进行现场检测核查； C、对隐蔽不合格的工程，监理部签发“不合格工程通知单”，责令施工单位限期整改，整改完成后由监理部复查； D、对隐蔽合格的工程，监理部签认隐检验收，并准予进行下一道工序施工。（3）对施工单位的质量控制工作的监控： 对施工单位的质量控制自检系统进行监督，使其能在量管理中始终发挥良好作用，如在施工中发现其不能胜任的质量控制人员，可要求施工单位予以撤换；当其组织不完善时，应促使其
17、改进、完善。 监督与协助施工单位完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促施工单位对重要的复杂的施工项目或工序做为重点，设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行试验和复核。（4）在施工过程中进行质量跟踪监控： 在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，监督施工单位的各项工程活动，随时密切注意施工单位在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，诸如施工材料质量、混合料的配合比、施工机械的运行与使用情况、计量设备的准确
18、性，上岗人员组成和变化，以及工艺操作等情况是否始终符合要求，若发现施工单位有违反合同规定的行为或质量不符合要求，例如：材料质量不合格、施工工艺或操作不符合要求、现场上岗的施工人员技术资质条件不符合要求等，监理工程师有权要求施工单位予以处理，直到使监理工程师满意。必要时，监理工程师有权指令承包方暂时停工加以解决； 严格工序间的交接检查，对于主要工序作业和隐蔽作业，通常要按有关规范要求，由监理工程师在规定的时间内检查、确认其质量符合要求后，才能进行下道工序，例如，上道工序为开挖基槽时，若挖好的基槽未经监理工程师检查并签字确认其质量合格，不能进行下一道垫层的施工； 建立施工质量跟踪档案 A、材料生产
19、跟踪档案主要包括有关的施工文件目录，如施工图、工作程序及其它文件；不符合项的报告及其编号；各种试验报告（如力学性能试验、材料级配试验、化学成分试验等）；各种合格证以及各种维修记录等； B、建筑物施工或安装跟踪档案，各建筑物施工或安装工程均可按分部、分项工程或单项工程建立各自的施工质量跟踪档案，在每个施工质量跟踪档案中应包括各自的有关文件、图纸、试验报告、质量合格证、质量自检单。监理工程师的质量验收单、以及各工序的施工记录等，此外还应包括：关于不符合项的报告和通知，以及对其处理的情况等。 （5）施工质量跟踪档案是在工程施工或安装开始前，由监理工程师帮助施工单位首先研究并列出各施工对象的质量跟踪档
20、案清单。以后，随着工程施工的进展，要求施工单位应在各建筑、安装对象施工前两周建立相应的质量跟踪档案并公布有关资料，随着施工安装的进行，施工单位应不断补充和填写关于材料、半成品生产或建筑物施工、安装的有关内容，记录新的情况。当每一阶段的建筑物施工或安装工作完成后，相应的施工质量跟踪档案也应随之完成，施工单位应在相应的跟踪档案上签字、留档、并送监理工程师一份。 （6）工程施工过程中，无论是建设单位或者施工及设计承包方提出的工程变更或图纸修改，都应通过监理工程师审查并组织有关方面研究，确认其必要性后，监理工程师发布变更指令生效予以实施。（7）施工过程中的检查验收： 工序产品的检查、验收对于各工序的产
21、出品，先由施工单位按规定进行自检，自检合格后向监理工程师提交“质量验收通知单”，监理工程师收到通知单后，在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量合格并签发质量验收单后，方可进行下道工序的施工； 重要的工程部位、工序和专业工程或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信者，以及重要的材料，半成品的使用等，监理方亲自进行试验或技术复核。例如在公路路面摊铺现场测定沥青的温度；路基或填土压实的现场抽取试样检验等。（8）下达停工指令控制施工质量：在出现下列情况时，监理工程师有权行使控制权，下达停工令，及时进行质量控制。 施工中出现质量异常情况，经提出后，施工单位未采取有效措施或措施不得力未能扭
22、转这种情况者； 隐蔽作业未经依法查验确认合格而擅自封闭者； 已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或是已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况下； 未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者； 未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工； 使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者或擅自采用未经审查认可的代用材料者； 擅自使用未经甲方、监理审查认可的分包商进场施工。 3、工程质量的事后控制（1）工作方法、程序及措施： 分部工程验收和质量评定： A、分部工程完成后，由监理部组织施工单位、业主、设计单位及有关单位进行验收，并评定分部工程质量等级。
23、B、根据建委规定，基础工程和主体结构工程这二个分部工程完成后，邀请质量监督机构参加验收，质监部门评定质量等级，封存备案。 C、施工单位完成分部工程施工后，应整理该分部各项技术资料和分项工程质量评定成果，进行分部工程质量等级的汇总评定，填写“分部工程验收报验单”并附“分部工程质量检验评定表”向监理部报验。（2）组织工程竣工初验： 当工程达到竣工验收条件时，监理部通知施工单位做竣工资料整理，竣工自检，清点尾项和漏项工程，以及工程功能缺陷等工作，为竣工验收创造条件； 施工单位在工程项目自检合格，并达到竣工验收条件时填写“单位工程竣工验收申请表”并将全部竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报监理部审查；
24、 监理部组织各专业监理工程师，按郑州市有关交工验资料规定，对报送的竣工资料进行核查，并督促施工单位完善； 项目部组织业主、设计单位和总、分包施工单位对竣项目进行全面检查； 检查结果有漏项、成品损坏、未完项目、达不到设计求及局部进行修改的，监理部签发“监理通知”，要求施工单位限时整改，符合要求后再验，直至完全符合合同要求； 检查结果符合设计和合同要求后，由监理部写出工程工初验报告，会同“单位工程验收记录”，由施工单位报送指定的质监部门。（三）工程投资控制方法及措施：监理工程师工程结算的审核工作，依据有关签证和各计量段的工程量和费用计量，按工程结算程序进行认真复核确认。1、费用索赔管理措施：（1）
25、监理部应根据施工合同约定和工程进展情况，及时分可能发生的索赔原因，提醒业主采取防范措施，消除索赔隐患，避免索赔事件发生。（2） 费用索赔无论由哪一方提出，均需按费用索赔的基本序进行办理。（3） 监理部受理合同中规定的因素引起的索赔事件，而且施工单位已提出书面费用索赔意向，提交了有关索赔事件的详细资料和证明材料。（4） 监理部对索赔事件，作认真调查，审查提供的资料证做出客观评估。其审查内容： 费用索赔申请报告的程序、时限符合合同要求； 费用索赔申请报告的格式和内容符合规定； 费用索赔申请资料必须真实、齐全、手续完备； 费用索赔申请的合同依据、理由必须正确、充分； 索赔金额的计算原则与方法必须合理
26、、合法。（5） 总监根据审查与评估结果，经与业主协商同意后，确索赔金额，并签认“费用索赔申请表”。（6） 索赔费用签认后，施工单位严格按正常的支付程序办费用索赔的支付。（四）、工程安全、文明施工控制措施1、安全、文明施工控制的措施：（1）组织措施 施工单位建立健全有关制度，落实安全控制的责任；编制工作计划；建立安全文明生产负责人，长抓不懈；加强宣传，树立文明工地的意识； 要求施工单位加强标牌宣传意识，树立文明施工形象对现场施工人员进行文化思想教育、培训考核、竞争、持证上岗，树立文明施工意识； 建议现场施工人员统一着装，衣帽整齐，佩戴胸卡，则不准进入施工现场； 要求施工单位加强施工现场的保洁工作
27、，安排专人负施工现场洒水、卫生打扫与保持。做到道路畅通无障碍，排水畅通无积水，场地整洁； 要求施工单位加强工作人员的环保意识、防盗意识、火意识，组织专人昼夜巡逻。施工中采取可行措施，减少施工对市容、环境的污染（包括有害气体、灰尘等），降低施工噪音，处理好邻里关系，做到不扰民； 要求施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须合安装规范和安全操作规程，不得任意拉线接电； 确保在15天的桩基监理过程中，按照泰安市对施工现的管理规定，避免重大施工质量事故，坚决杜绝人员伤亡事故的发生； 施工现场必须要做到封闭施工：现场主要出入口应设大门，在大门醒目位置设置施工标牌；施工现场必须做到场地平整、道路通畅，按
28、要求施工道路必须硬化；现场材料堆放必须标明标识； 加强对施工现场的用水、用电管理；临时设施必须结坚固；现场厕所必须采用水冲式。（2）技术措施 施工单位建立安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组织在每周召开各方参加的项目工程例会上专门辟出时间讨论安全文明工作，对本周的安全检查情况进行审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进； 通过“合理定置，目视检查”的辅助措施搞好安全文施工、环境保护。（3）经济措施对工程施工达不要求的建议建设单位扣除施工单位的安全文明费用。（4）合同措施 严格按照合同约定的安全文明措施要求施工单位，如发现有不符合合同的方面及时提出修正意见
29、；2、安全、文明施工监理细则：（1）严格遵守国家及行业文明施工法规；（2）施工单位应成立文明施工领导小组，并配备专职文明施工人员经常检查文明施工情况；（3）审核施工单位的施工组织设计，检查是否有文明施工措施，在施工过程中，监理有权阻止违反文明施工规定的不文明行为，提出整改，直至落实为止；（4）参与施工单位每月的施工活动，其中包括每月文明施工检查例会及季度评议工作。第五章 监理工作制度一、施工组织设计（施工方案）审核制度1、施工组织设计（施工方案）的审核是事先控制的重要内容，应坚持开工前的审核工作。 2、审核的范围是：总体施工组织设计，单位工程施工组织设计，关键分部、分项工程施工方案，或采用新工
30、艺、新技术施工方案等，监理单位应将报送的范围事先通知承包单位。3、承包单位应按照监理单位的要求，在规定的时间内组织人员认真编写。报审的施工组织设计、施工方案必须是在施工单位自负责人的签名和单位公章）至少在开工前两周报监理单位审核。 4、总监理工程师应组织专业监理工程师认真审核并提出见。审核重点为：（1） 施工组织设计、方案中的技术保证及工艺措施是否学完善、可行；采用的规范、检验标准是否与设计要求一致、准确；能否满足质量要求；（2） 特殊专业操作人员是否有上岗证，其中载明的项目、围是否与本工程一致；（3） 现场组织机构能否满足施工要求，技术员、安全员、检员、预算员、项目经理是否有上岗证；（4）
31、施工机具、检验仪器设备、劳动力安排是否能满足本程要求；（5）施工总平面图布置是否合理，是否需要调整；（6）施工进度计划中的起始点、工期与总工期是否吻合，何调整；（7）施工用水、电、气解决方案是否合理，有无计量装置；（8）安全防护措施情况等。5、监理审核意见应于承包单位报送后两周内书面返回承单位；如需进一步修改，则承包单位必须在监理单位要求的时间内重新报送审核。6、 施工组织设计、施工方案中涉及增加工程措施费和合外其它费用以及延长合同工期的内容必须征得业主同意；已审批的施工组织设计、施工方案除监理存档外，应送业主备案。7、经监理单位审批后的施工组织设计、施工方案，承包单位应认真执行，一般不得随意
32、改动。需要改变时，承包单位应申明理由，报监理单位审查同意并报业主备案。承包单位因擅自改动所发生的质量、安全、工期、费用等，由施工单位负责。8、总体施工组织设计的签字审批权在总监理工程师（或同业主代表）；单位工程、分部分项工程施工组织设计或施工方案的签字审批权在监理机构与监理工程师或专业监理工程师（或会同业主）。二、工程开工申请制度1、为保证工程连续、均衡施工，实现投资、质量、进度标的实现，实行开工申请制度。2、开工申请制度是指承包单位在充分作好施工准备工作的基础上，书面向监理单位提交开工申请报告，由监理单位逐项落实开工条件，并书面批准开工才可动工兴建的一项现场管理制度；3、需要申报申请开工的范
33、围是：独立承担的分部（分项）工程。4、开工申请表的内容为：单位工程、分部分项工程的名设计单位、承包单位名称，工程概预算，主要工程量，施工准备工作情况（图纸资料、进场人员、施工机具、交底情况、材料准备、设备到货等），开、竣工日期等，并应有承包单位行政、技术负责人签章；（详见附表）5、承包单位应在开工前至少一周内向监理单位送达开工申请；监理单位在接到开工申请后应及时组织人员落实开工条件，并予审批。监理审查的主要内容有：（1）拟开工工程图纸及后续供图能否保证连续施工，是否经进行了设计交底及图纸会审；（2） 承包单位有无施工组织设计（或施工方案），是否已经批，承包单位内部技术交底情况如何；（3） 承包
34、单位现场组织结构能否适应现场管理需要，进场员数量及工种配合、施工机具型号、台数、状况能否满足工程进度、质量要求、需持证上岗的人员有无上岗证；（4） 气候情况及水文地质情况对施工有无影响，应采取的施是否得力；（5）周围协调配合条件是否具备；（6）计划开、竣工日期对总工期有无影响，应采取的措施否得力；（7）现场安全防护措施是否健全等。6、监理单位在落实开工条件时征求业主意见，并提请业作好资金准备和需业主作好的工作。7、 如果开工条件不具备，监理单位应要求承包单位尽快善，业主应尽早提供由其承担的条件，然后由总监理工程师签发开工令。8、 单位工程（或分部分项工程）开工日期以总监理工程批准的开工日期为准
35、。三、监理通知及回复制度1、当总监或监理工程师以书面监理通知的形式通知施工单位时，监理工程师签字后，报总监理工程师审查盖章；2、监理通知签发人通知施工单位技术负责人或项目经理监理通知单上直接签字以表接受，然后签发人负责分发到各相关人员手中；3、 施工单位接到监理通知后，应及时按监理通知的要求行落实，符合要求时，填写监理工程师通知回复单；4、 施工单位应及时报送监理工程师回复单于监理通知签人进行复核。5、 监理工程师复核，符合要求后，方可签字并经总监落后盖章；6、施工单位分送监理工程师通知回复单于各相关人员手中；7、几个注意事项：（1）监理通知上回复单应一一对应；（2）监理通知及回复单应以单位工
36、程为单位（总监签发的例外）；四、工程材料、构配件和设备报验制度1、施工单位材料进场之前，应及时填写材料报验单并有关必要证件，向监理工程师报验。 2、监理工程师接到施工单位材料报验单后，应及时审查料的相关证件，并到材料现场是否符合有关规定要求。审查通过后，方允许施工单位材料进场，否则不得进场。3、材料进场后，施工单位的取样人要及时填写见证取样单，报送监理工程师，监理工程师派见证员一同去现场按有关要求进行材料取样，并一同去指定试验室进行材料复试。4、施工单位领取试验室出具的材料复试合格报告后，应时交监理工程师。监理工程师要及时核对复试报告及报验单是否属实。审查无误后，方可在报验单上签字，见证员在见
37、证取样单上签字、盖章后施工单位方可使用。5、 施工单位应及时把签字盖章的材料报验单分送各相关员（监理资料员应及时存档）。五、工程原材料、构配件、半成品采购制度1、工程原材料（构配件、半成品）是构成工程的主要因应对其采构、检验、保管、使用等环节严格管理；2、主要工程材料（构配件、半成品）的采购，应由承包单位的采构部门向监理单位提交采构清单，注明品名、规格、型号、主要质量指标和采构数量，交监理单位审查；3、订货前，承包单位还应提供样品（或看样）和有关供货大家资质证明，单价等向监理单位审报，经监理单位会同业主研究同意后方可定货；4、对用于工程的主要材料（构配件、半成品）进场时必具备正式的出厂合格证和
38、材质化验单。对于没有合格证或有疑问的材料，监理单位应要求采构部门补做检验并经监理单位认可。如经补验不合格，除责令其立即封存外，其发生的采构费用由采构部门承担，检验合格，由业主承担。5、 对由于运输或安装等原因出现质量问题的构配件、半品及封存不合格的工程材料，经监理单位、设计单位、业主研究后，可降低等级（在标准允许的情况下）在工程中使用，并书面通知承包单位；否则，应尽早运出工程现场；六、隐蔽工程、分部分项工程验收制度1、隐蔽工程检查验收，是指被其它工序施工所掩盖、隐蔽的部分项工程，在掩盖或隐蔽前所进行的检查验收； 2、隐蔽检查验收，除业主特别授权外，一般由监理单位质控制工程师和业主共同检查签认；
39、 3、隐蔽工程具备掩盖、隐蔽条件或达到协议条款约定的中验收部位，施工单位自检合格后应于隐蔽前至少48小时内书面通知监理位。通知内容包括：隐蔽部位和内容、自检记录、验收时间和地点、联系人等，同时，由施工单位准备验收记录； 4、监理单位接到验收通知后，在4小时内现场检查验收； 5、验收合格后，监理单位与业主代表在验收记录上签字后方可进行隐蔽和继续施工；验收不合格，施工单位应在限定的间内整改，并重新通知验收，否则不得自行隐蔽；6、无论监理单位或业主代表是否参加验收，当其提出对已隐蔽工程重新检验要求时，施工单位应按要求进行剥露，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，业主承担由此发生的经济支出，赔偿施工单
40、位损失并相应顺延工期；检验不合格，施工单位承担发生的费用，工期不予顺延；7、施工过程质量控制实行工序控制办法，上道工序不合格不得进行下道工序施工。各工序应按有关规定设置质量控制点，按国家、地方及行业标准检查验收；8、分部分项工程验收，按现行验收规范执行； 9、隐蔽工程、分部分项工程验收过程中，应严格按照国家、地方、行业标准及时整理、签认交工技术文件，监理单位应在验收后及时查验文件整理情况；10、在施工过程中，对重要的或影响全局的技术工作，必须加强复核，避免发生重大差错，影响工程的质量和使用。监理单位除按质量标准规定的复查、检查内容外，对下列项应特别进行予检、复核：（1）建筑工程位置：检查标准轴
41、桩；（2）基础工程：检查轴线、标高、位置、尺寸；七、设计变更及技术核定制度1、在施工过程中发现图纸差错或与实际情况不符，或施工条件、材料的规格品种、质量等不能完全符合设计要求以及对工程的合理化建议质原因，需要进行施工图修改时，必须严格执行本制度；2、 提出设计变更，应由施工单位或提出人填写技术核定单提交监理单位，技术核定单位应作到计算正确、书写清楚、绘图清晰，变更内容应写明图号、轴线位置、原设计内容，变更后的内容和要求等；3、监理单位接到技术核定单后，应尽快与业主技术负责人取得联系，以确定是否需要进行设计变更，如需变更时，由业主（或业主委托监理单位）送原设计单位（或其工地代表）审查，并提出相应
42、的变更图纸和说明；4、监理单位接到变更通知后，应及时审核其技术和经济上的合理性及工程量增减对造价和工期的影响，经与业主充分协商后，连同设计变更一起向施工单位发出费用、工期增减通知，施工单位应据此施工和结算；5、 由合理化建议引起的设计变更所节约的投资或缩短工增加的效益，业主应按有关合同规定给予奖励；6、 所有设计变更资料，包括设计变更通知书、修改后的图纸等，均需有文字记录，纳入工程档案，作为交工资料的一部分；7、 如确有必要，经充分协商，设计单位可委托监理单位在一定范围内进行设计变更，但必须有正式委托手续，加盖公章并给予一定相应的报酬，否则，监理人员不得擅自办理变更手续；8、 材料代用必须书面
43、报请监理单位同意，以大代小，以优代劣主要考虑对费用的影响，如果大代小，以优代劣则需经强度、刚度及稳定性计算，并附计算书方可批准；9、 监理单位发现施工单位擅自改变设计时，有权通知停工，由此引起的一切后果由施工单位承担。八、工程交接验收制度1、工程交接验收是建设过程的最后一道工序，也是监理单位实施事后控制的过程；工程交接是监理单位、业主对工程质量进行验收之后，由施工单位向业主移交项目所有权的过程，应予高度重视；2、 由于工程项目的门类多，要求各异，因而其验收规范、方法和程序也不尽相同。一般应按项目类别，采用相应规范，分两个阶段进行：（1）单项工程验收：单项工程验收系指在一个总体建设项目中，一个单
44、项工程或车间已按设计要求和合同规定建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，且施工单位已初验；或者由几个施工企业负责施工的单项工程当其中一个企业在合同规定范围内的部分已按设计完成；后者住宅建设中已具备居住条件的某栋住宅等的验收或交接；（2）全部验收（或称工程验收）指整个工程项目已按设计要求全部建设完成，并符合验收标准，施工单位已经通过预检的工程验 收或交接；在全部验收时，已验收过的单项工程可不再重复验收。3、 施工单位申请工程验收前，应先进行施工队自检、施工单位工程处（或项目经理部）复检及公司预检，确认符合合同规定和设计要求，达到竣工标准后，填写并向监理单位提交竣工验收通知单；4、 监理单位接到
45、验收申请后，应按照工程合同要求，验收规范和标准，仔细审查。若认为已具备验收条件，监理单位可对工程进行初验，在初验中发现质量问题，应及时以书面通知或备忘录的形式通知施工单位整改和完善；5、 监理单位初验合格，应报告业主，由业主会同监理单位、组织设计单位、施工单位，在规定的时间内进行正式验收；6、工程项目施工未全部完工，未提供工程质量证明的、工程已经完成，但周围环境未清理，仍有建筑垃圾者。，施工单位不得报请验收：7、工程验收的程序为：（1）施工单位向参与验收各方介绍施工情况、初验情况及存在问题，未完工程量及今后安排，并出示交工技术文件；（2）监理单位向参与验收各方通报初验情况及验收意见；（3）业主、监理单位、设计单位检查、查阅交工技术文件,提出问题及整改要求；（4）施工单位整改，申请复验，直至通过；（5）办理工程交接手续。九、资料管理制度1、监理资料员要严格遵守“守法、诚信、公正、科学”的原则进行资料管理工作；2、监理资料员要不断提高自身的业务素质，使资料管理