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1、城市规划学科的产生和发城市规划学科的产生和发展展(2)(2)1.1.古代的城市规划思想古代的城市规划思想2.2.现代城市规划学科的产生与发展现代城市规划学科的产生与发展3.3.当代城市规划思想方法的变革当代城市规划思想方法的变革4.4.新中国城市规划的实践与展望新中国城市规划的实践与展望教学内容：教学内容：1.1.了解中国及欧洲古代城市典型格局及其社会了解中国及欧洲古代城市典型格局及其社会和政治体制背景；和政治体制背景；2.2.了解了解战后城市规划学科的主要理论发展；战后城市规划学科的主要理论发展；3.3.熟悉当代城市规划的主要理论和重要实践。熟悉当代城市规划的主要理论和重要实践。教学目标：教
2、学目标：城市规划城市规划城市规划城市规划是指通过对城市方方面面进行综合的分是指通过对城市方方面面进行综合的分析，对城市发展做出科学的设计。析，对城市发展做出科学的设计。城市规划成果是经济学家、建筑学家、系统工程城市规划成果是经济学家、建筑学家、系统工程学家、社会学家等专家学者各抒己见、共同设计规划学家、社会学家等专家学者各抒己见、共同设计规划的结果。的结果。城市规划对城市建设的意义很大，它将决定城市城市规划对城市建设的意义很大，它将决定城市的发展方向，决定城市的建设规模，使城市走上可持的发展方向，决定城市的建设规模，使城市走上可持续发展道路。续发展道路。案例案例 美国芝加哥的城市规划比较成功、
3、合美国芝加哥的城市规划比较成功、合理。它虽是一座工业城市，但是工业用地仅占城市理。它虽是一座工业城市，但是工业用地仅占城市用地面积的用地面积的7 7，商业贸易用地占，商业贸易用地占4.64.6。铁路、公。铁路、公路用地占路用地占7.5%7.5%，居住区用地占，居住区用地占24.124.1，公园及游乐，公园及游乐场用地占场用地占4.8%4.8%，空地、绿地占，空地、绿地占24.1%24.1%，街道用地占，街道用地占24.624.6，公用事业用地占，公用事业用地占3.3%3.3%。第一节第一节 古代城市规划思想古代城市规划思想一一.中国古代的城市规划思想中国古代的城市规划思想 中国古代文明中有关城
4、镇修建和房屋建造的论述，常中国古代文明中有关城镇修建和房屋建造的论述，常以以阴阳五行和堪舆学阴阳五行和堪舆学阴阳五行和堪舆学阴阳五行和堪舆学的方式出现。的方式出现。夏代：居民点布局结构较原始。夏代：居民点布局结构较原始。商代：占卜影响城镇空间布局。商代：占卜影响城镇空间布局。周代：依周礼设想规划城市布局，城市出现级别差异。周代：依周礼设想规划城市布局，城市出现级别差异。战国：多种城市规划布局模式。战国：多种城市规划布局模式。秦秦:“相天法地相天法地”理念。理念。汉：汉：周礼制未在国都规划中实践，后王莽恢复礼制理念。周礼制未在国都规划中实践，后王莽恢复礼制理念。周礼周礼考工记考工记关于城市建制的
5、记载关于城市建制的记载 周礼周礼考工记考工记记载了中国古代都城的制，充记载了中国古代都城的制，充分体现了社会等级和宗法礼制。分体现了社会等级和宗法礼制。匠人营国匠人营国 营营造、建设；国城郭，城市。营营造、建设；国城郭，城市。方方 九九 里里 九里见方。九里见方。旁旁 三三 门门 每侧三个城门。每侧三个城门。九经九纬九经九纬 九条南北向车道，九条东西向车道。九条南北向车道，九条东西向车道。经涂九轨经涂九轨 道路宽度为车轨宽度的九倍。道路宽度为车轨宽度的九倍。三国时期：城市布局实行功能分区。三国时期：城市布局实行功能分区。南北朝时期：佛、道教影响中国古代城市规划思想。南北朝时期：佛、道教影响中国
6、古代城市规划思想。隋唐：继承并注重规划时序。隋唐：继承并注重规划时序。五代：后周为应对城市问题而改建、扩建。五代：后周为应对城市问题而改建、扩建。宋代：出现开放式的街巷制。宋代：出现开放式的街巷制。元代：城市布局中，礼制与政治、经济文化相结合。元代：城市布局中，礼制与政治、经济文化相结合。中国古代城市规划中国古代城市规划思想中国古代城市规划中国古代城市规划思想受受受受儒家思想影响深刻儒家思想影响深刻儒家思想影响深刻儒家思想影响深刻。强调整体观念和长远发展，。强调整体观念和长远发展，人工环境与自然环境和谐，严格有序的城市等级人工环境与自然环境和谐，严格有序的城市等级制度。制度。中国古代城市的典型
7、代表：中国古代城市的典型代表：唐长安城唐长安城及其代表意义：布局严格分区明确，宫城为中心，坊里制（坊门朝开夕闭），集中设市（东西两市），中轴线对称。元大都元大都及其代表意义：三套方城，宫城居中，轴线对称。左祖右社，前朝后市。长安城：长安城：布局严格分区明确宫城为中心坊里制集中设市中轴线对称 元大都：元大都：三套方城，三套方城，宫城居中，宫城居中，轴线对称。轴线对称。左祖右社，左祖右社，前朝后市。前朝后市。明清北京城明清北京城及其代表意义：突出中轴线（故宫8km的中轴线）；在城外设天、地、日、月四坛；皇城南形成市肆。（三套方城，宫城居中，轴线对称）明南京城明南京城及其代表意义：依山傍水，布局灵活
8、，自然观理念占主导的典型城市格局明清北京城明清北京城北部南缩北部南缩2.5km南部扩展南部扩展0.5km三套方城三套方城宫城居中宫城居中轴线对称轴线对称明南京城明南京城 依山傍水，依山傍水，布局灵活，布局灵活，自然观理念自然观理念占主导的典占主导的典型城市格局型城市格局中国古代城市规划的特点中国古代城市规划的特点强调严格有序的城市等级制度（宗法礼制）强调严格有序的城市等级制度（宗法礼制）强调人工环境与自然环境和谐（天人合一）强调人工环境与自然环境和谐（天人合一）强调整体观念和长远发展强调整体观念和长远发展重选址，如近水、向阳、避风等地段中轴对称，“不正不威”等级严格。道路系统 方格网。重视水源
9、利用和城市绿化。二二.西方古代的城市规划思想西方古代的城市规划思想1.1.奴隶制社会的欧洲城市奴隶制社会的欧洲城市2.中世纪的欧洲城市中世纪的欧洲城市3.文艺复兴和巴洛克时期的城市文艺复兴和巴洛克时期的城市奴隶制社会的欧洲城市奴隶制社会的欧洲城市 古希腊古希腊希波丹姆模式希波丹姆模式 古希腊，奴隶制民主政体，形成城 邦国家，民主、平等的城邦精神。公元前5世纪，古希腊城邦时期，这种城市布局模式以方格网的道 路系统为骨架，以城市广场为中心。广场广场 市民广场，该布局以广场为中心的主导思想 反映了古希腊时期的市民民主文化。同时它要求几 何与数的和谐与秩序的美。广场、公建取代宫殿市 民集会场所形成了城
10、市的核心。典型代表：典型代表：米利都城米利都城 以城市广场为中 心，方格网的道 路系统为骨架。公建取代宫殿市 民集会场成了城 市的核心。古罗马古罗马古罗马时代是西方奴隶制发展的最高阶段。罗马帝国时期，城市建设进入了鼎盛时期，大量建造公共浴池、斗兽场、宫等。古罗马城最为集中的表现：中心是共和国时期和帝国时期形成的广场群，广场上耸立着帝王的铜像、凯旋门、纪功柱，城市各处散布公共浴池和斗兽场。中世纪的欧洲城市中世纪的欧洲城市社会和政治背景：中世纪的欧洲众多社会和政治背景：中世纪的欧洲众多的封建领主王国封建割据战争频繁的封建领主王国封建割据战争频繁城堡的出现。城堡的出现。城市典型特征：中世纪欧洲的教会
11、势力强城市典型特征：中世纪欧洲的教会势力强大，教堂占据了城市的中心位置，教堂的大，教堂占据了城市的中心位置，教堂的庞大体量和高耸尖塔成为城市空间和天际庞大体量和高耸尖塔成为城市空间和天际轮廓的主导因素，使中世纪的欧洲城市景轮廓的主导因素，使中世纪的欧洲城市景观具有独特独特的魅力。观具有独特独特的魅力。文艺复兴和巴洛克时期的城市文艺复兴和巴洛克时期的城市14世纪后的文艺复兴是欧洲资本主义的萌芽时期，艺术、技术和科学都得到飞速发展。在人文主义思想的影响下，意大利的城市修建了不少古典风格和构图严谨的广场和街道，如罗马的圣彼得大教堂广场和威尼斯的圣马可广场。17世纪后半叶，当时最为强盛的法国，巴黎的城
12、市改建体现了古典主义思潮，轴线放射的街道、宏伟壮观的宫殿花园和公共广场都是那个时期的典范。威尼斯的圣马可广场威尼斯的圣马可广场三三.其他古代文明的城市规划思想其他古代文明的城市规划思想波尔西巴城波尔西巴城 特点：南北向布局，主要考虑当地南北向良特点：南北向布局，主要考虑当地南北向良好的通风；城市四周有城墙护城河，城市中心有好的通风；城市四周有城墙护城河，城市中心有一个一个“神圣城区神圣城区”，王宫北端，三面临水。，王宫北端，三面临水。乌尔城乌尔城 特点：有城墙和城壕，王宫、庙宇与普通平特点：有城墙和城壕，王宫、庙宇与普通平民和奴隶民住区分隔，城内有大量耕地。民和奴隶民住区分隔，城内有大量耕地。
13、巴比伦城巴比伦城 特点：城内均匀分布大道，圣地位于城市中特点：城内均匀分布大道，圣地位于城市中心，建有心，建有“空中花园空中花园”。新巴比伦城，市区呈长方形，幼发拉新巴比伦城，市区呈长方形，幼发拉底河贯穿心脏地带，中央有座桥相连底河贯穿心脏地带，中央有座桥相连第二节第二节 现代城市规划学科的产生与发展现代城市规划学科的产生与发展一、现代城市规划的理论渊源一、现代城市规划的理论渊源 城市中多种矛盾日益尖锐，因此提出如何解城市中多种矛盾日益尖锐，因此提出如何解决这些矛盾的城市规划理论。决这些矛盾的城市规划理论。1.1.空想社会主义的乌托邦（托马斯空想社会主义的乌托邦（托马斯空想社会主义的乌托邦（托
14、马斯空想社会主义的乌托邦（托马斯.莫尔）莫尔）莫尔）莫尔）以莫尔为代表的空想社会主义在一定程度上以莫尔为代表的空想社会主义在一定程度上揭露了资本主义城市矛盾的实质，但他们实际代揭露了资本主义城市矛盾的实质，但他们实际代表了封建社会小生产者。对后来的城市规划理论表了封建社会小生产者。对后来的城市规划理论有一定的影响。有一定的影响。2.“2.“太阳城太阳城太阳城太阳城”方案（康帕内拉）方案（康帕内拉）方案（康帕内拉）方案（康帕内拉）内容：财产为公在制，居民从事畜牧、农业、内容：财产为公在制，居民从事畜牧、农业、航海、防卫等，城市空间结构由航海、防卫等，城市空间结构由7个同心圆组成个同心圆组成。3.
15、3.新协和村（欧文）新协和村（欧文）新协和村（欧文）新协和村（欧文）欧文提出：解决生产私有性与消费的社会欧文提出：解决生产私有性与消费的社会性之间矛盾的方法是性之间矛盾的方法是“劳动交换银行劳动交换银行”及及“农农业合作社业合作社”。公用厨房及幼儿园，自给自足，。公用厨房及幼儿园，自给自足，必需品本村生产，集中于公共仓库，统一分配。必需品本村生产，集中于公共仓库，统一分配。4.4.法郎吉生产者联合会（傅立叶）法郎吉生产者联合会（傅立叶）法郎吉生产者联合会（傅立叶）法郎吉生产者联合会（傅立叶）生产与消费结合，不是家庭小生产，而是有生产与消费结合，不是家庭小生产，而是有组织的大生产。通过公共生活组
16、织，减少非生组织的大生产。通过公共生活组织，减少非生产性家务活动，提高社会生产力。产性家务活动，提高社会生产力。1898年英国人霍华德提出年英国人霍华德提出“花园城市花园城市”的理论。的理论。在他的著作在他的著作明天明天一条引向真正改革的和平道路一条引向真正改革的和平道路。霍华德认为：城市无限制发展与城市土地投机是霍华德认为：城市无限制发展与城市土地投机是资本主义城市灾难的根源，建议限制城市的自发膨资本主义城市灾难的根源，建议限制城市的自发膨胀，并使城市土地属于这一城市的统一机构；城市胀，并使城市土地属于这一城市的统一机构；城市人口过于集中是由于城市吸引人口的人口过于集中是由于城市吸引人口的“
17、磁性磁性”所致，所致，如果把这些磁性进行有意识的移植和控制，城市就如果把这些磁性进行有意识的移植和控制，城市就不会盲目膨胀；如果将城市土地统一归城市机构，不会盲目膨胀；如果将城市土地统一归城市机构，就会消灭土地投机，而土地升值所获得的利润，应就会消灭土地投机，而土地升值所获得的利润，应该归城市机构支配。该归城市机构支配。二、田园城市二、田园城市(Garden City)理论理论 霍华德指出霍华德指出“城市应与乡村结合城市应与乡村结合”，他以一个，他以一个“田园城市田园城市”的规划图解方案更具体地阐述其理论。的规划图解方案更具体地阐述其理论。霍华德的理论比傅立叶、欧文等人的空想进了霍华德的理论比
18、傅立叶、欧文等人的空想进了一步。他把城市当作一个整体来研究，联系城市的一步。他把城市当作一个整体来研究，联系城市的关系，提出适应现代工业的城市规划问题，对人口关系，提出适应现代工业的城市规划问题，对人口密度、城市经济、城市绿化的重要性问题等都提出密度、城市经济、城市绿化的重要性问题等都提出了见解，今天的规划界一般都把霍华德的了见解，今天的规划界一般都把霍华德的“田园城田园城市市”方案的提出作为现代城市规划的开端。方案的提出作为现代城市规划的开端。霍华德所说的霍华德所说的“Garden”是指城市周边的农田是指城市周边的农田和园地，通过这些田园控制城市用地的无限扩张。和园地，通过这些田园控制城市用
19、地的无限扩张。由于时代的局限，他不可能认识资本主义社会由于时代的局限，他不可能认识资本主义社会城市种种矛盾的真正原因城市种种矛盾的真正原因阶级及社会制度的根阶级及社会制度的根源，而只能提出转移工人阶级斗争目标的、保存资源，而只能提出转移工人阶级斗争目标的、保存资产阶级统治的、和平改期的道路。产阶级统治的、和平改期的道路。西咸样本：现代田园城市新标杆西咸样本：现代田园城市新标杆 2011年6月13日，北京。陕西省人民政府联合国家发改委在国务院新闻办公室对外发布西咸新区总体规划，提出西咸新区要建设“现代田园城市现代田园城市”，成为引领中国未来城市建设的新范式。2011年9月24日，西安。在首届“现
20、代田园城市高峰论坛”上，中国现代田园城市联盟宣告成立，其总部正式落户在西咸新区。现代田园城市联盟成立和首届高峰论坛的成功举办，标志着具有现代化城市服务与农村田园风光有机结合的第三代城市理念形成。这不仅对推动西咸新区开发和建设具有重要现实意义，而且有望在全国乃至全球引领现代田园城市发展的新趋势。2011年12月13日，西安。西咸新区泾河新城管理委员会与地产运营商西安荣华企业集团正式签署FC-1项目战略合作协议。这一协议的签署，标志着西咸新区现代田园城市从概念设计阶段转入落地建设阶段，将为中国现代田园城市建设树立一个标志性的范式。三、卫星城镇规划的理论和实践三、卫星城镇规划的理论和实践 恩维将霍华
21、德恩维将霍华德“田园城市田园城市”理论基础上，于理论基础上，于19221922年提出年提出“在大城市的外围建立卫星城市、以疏在大城市的外围建立卫星城市、以疏散人口控制大城市规模的理论散人口控制大城市规模的理论”。同时期，惠依顿也提出在大城市周围用绿地同时期，惠依顿也提出在大城市周围用绿地围起来，限制其发展，在绿地之外建立卫星城镇，围起来，限制其发展，在绿地之外建立卫星城镇，设有工业企业，和大城市保持一定联系。设有工业企业，和大城市保持一定联系。2020世纪初，如何控制及疏散大城市人口城为突出问题。世纪初，如何控制及疏散大城市人口城为突出问题。1912-19201912-1920年巴黎制定郊区居
22、住建筑规划。年巴黎制定郊区居住建筑规划。“卧城卧城”19181918年赫尔辛基新区的城市扩张方案。年赫尔辛基新区的城市扩张方案。“半独立的卫星城镇半独立的卫星城镇”二战后，阿伯克隆比主持的大伦敦规划。二战后，阿伯克隆比主持的大伦敦规划。“基本独立的新城基本独立的新城”2020世纪世纪6060年代建造的米尔顿年代建造的米尔顿.凯恩斯城市凯恩斯城市 “独立的卫星城市独立的卫星城市”位于英格兰中部的米尔顿位于英格兰中部的米尔顿凯恩斯（凯恩斯（Milton Milton KeynesKeynes），曾是一个名不见经传的小村庄。由于当地），曾是一个名不见经传的小村庄。由于当地政府全面科学的规划和有序开发
23、，如今它已成为英国政府全面科学的规划和有序开发，如今它已成为英国的经济重镇，还是该国新城镇建设的成功典范，每年的经济重镇，还是该国新城镇建设的成功典范，每年吸引众多的国外市政管理代表团来此吸引众多的国外市政管理代表团来此“取经取经”。米镇内大型购物中心、商务中心、儿童游乐城、米镇内大型购物中心、商务中心、儿童游乐城、娱乐中心、公园等基础设施，应有尽有。环绕城镇的娱乐中心、公园等基础设施，应有尽有。环绕城镇的是茂密的森林，是茂密的森林，1010多个人工湖点缀其间，风景秀美。多个人工湖点缀其间，风景秀美。米镇发展计划部的官员说：因地制宜、全面规划、米镇发展计划部的官员说：因地制宜、全面规划、面向未
24、来是该镇开发建设的成功秘诀。面向未来是该镇开发建设的成功秘诀。米尔顿米尔顿凯恩斯凯恩斯 米镇始建于米镇始建于2020世纪世纪6060年代末，城建一开始就按照年代末，城建一开始就按照市场规律来运作。首先由政府投资从农民手中将这一市场规律来运作。首先由政府投资从农民手中将这一带的土地买下来，然后交给开发公司去建设。城镇初带的土地买下来，然后交给开发公司去建设。城镇初具规模后，地方发展部门将开发后的土地和房屋出售具规模后，地方发展部门将开发后的土地和房屋出售给公司或个人，收回国家投资。给公司或个人，收回国家投资。米镇毗邻高速公路，位于著名学府剑桥和牛津之米镇毗邻高速公路，位于著名学府剑桥和牛津之间。
25、当地政府充分利用地理位置的优势，大力兴办零间。当地政府充分利用地理位置的优势，大力兴办零售、信息、咨询、保险、科研和教育培训等服务业。售、信息、咨询、保险、科研和教育培训等服务业。米镇发展成功，特别值得注意的是超前意识。该米镇发展成功，特别值得注意的是超前意识。该镇现代化购物中心建于镇现代化购物中心建于2020世纪世纪7070年代，是欧洲当时最年代，是欧洲当时最具规模的现代化购物中心，至今仍是英国著名的购物具规模的现代化购物中心，至今仍是英国著名的购物中心。中心。米尔顿米尔顿凯恩斯凯恩斯中国卫星城建设案例：中国卫星城建设案例：苏桥苏桥视频视频四、现代建筑运动对城市规划的影响与四、现代建筑运动对
26、城市规划的影响与雅典宪章雅典宪章 柯布西埃在柯布西埃在城市规划设计城市规划设计一文中，将工业化思想大一文中，将工业化思想大胆地带入城市规划。胆地带入城市规划。大城市的主要问题是：（大城市的主要问题是：（1 1）城市中心区人口密度过大，）城市中心区人口密度过大，（2 2）交通矛盾；（）交通矛盾；（3 3）绿地少。）绿地少。因此要从规划着眼，以技术为手段，改善城市的有限空因此要从规划着眼，以技术为手段，改善城市的有限空间，以适应这种情况，主张提高城市中心区的建筑高度，向间，以适应这种情况，主张提高城市中心区的建筑高度，向高层发展，增加人口密度。高层发展，增加人口密度。是一空间集中的规划理论是一空间
27、集中的规划理论（一）柯布西埃的理论：（一）柯布西埃的理论：赖特的赖特的广亩城市：一个新的社区规划广亩城市：一个新的社区规划，充分地反映了，充分地反映了他倡导的美国化的规划思想。他倡导的美国化的规划思想。强调城市中人的个性，反对集体主义。相信电话和小汽车强调城市中人的个性，反对集体主义。相信电话和小汽车的力量，认为大都市将死亡，美国人将走向乡村，家庭和家庭的力量，认为大都市将死亡，美国人将走向乡村，家庭和家庭之间要有足够的距离。之间要有足够的距离。以上两极端的规划理论，有共性：以上两极端的规划理论，有共性：1 1、都有大量的绿化空间在他们、都有大量的绿化空间在他们“理想的城市理想的城市”中，中，
28、2 2、都已经开始思考当时所出现的新技术：电话和汽车、都已经开始思考当时所出现的新技术：电话和汽车对城市产生影响。对城市产生影响。（二）赖特理论（二）赖特理论是一反集中的空间分散规划理论是一反集中的空间分散规划理论这个大纲集中地反映当时这个大纲集中地反映当时“现代建筑现代建筑”学派的观点。学派的观点。1 1、大纲大纲首先提出：城市要与其周围影响地区作为一个整体首先提出：城市要与其周围影响地区作为一个整体来研究，指出城市规划的目的是解决居住、工作、游憩与交通四来研究，指出城市规划的目的是解决居住、工作、游憩与交通四大城市功能的正常进行。大城市功能的正常进行。2 2、大纲大纲认为居住的主要问题是：
29、密度大绿化低；太近工业认为居住的主要问题是：密度大绿化低；太近工业区；公共服务设施少；区；公共服务设施少；3 3、大纲大纲认为工作的主要问题是：工作地点无计划地布置。认为工作的主要问题是：工作地点无计划地布置。4 4、大纲大纲认为游憩的主要问题是：绿地太少。认为游憩的主要问题是：绿地太少。5 5、大纲大纲认为道路的主要问题是：宽度不够，交叉口过多。认为道路的主要问题是：宽度不够，交叉口过多。6 6、大纲大纲还提出，城市发展中应保留名胜古迹及历史建筑。还提出，城市发展中应保留名胜古迹及历史建筑。7 7、大纲大纲最后指出，城市应按全市人民的意志进行规划，要最后指出，城市应按全市人民的意志进行规划，
30、要以区域规划为依据。以区域规划为依据。（三）（三）雅典宪章雅典宪章（1933年）年）1.1.大纲提出的种种城市发展中的问题、论点和建议，大纲提出的种种城市发展中的问题、论点和建议，很有价值，对于局部地解决城市中一些矛盾也起过一定的很有价值，对于局部地解决城市中一些矛盾也起过一定的作用。作用。2.2.大纲中的一些理论基本想法是要适应生产及科学技大纲中的一些理论基本想法是要适应生产及科学技术发展给城市带来的变化，而敢于向一些学院派的理论、术发展给城市带来的变化，而敢于向一些学院派的理论、陈旧的传统观念提出挑战，因此也具有一定的生命力。陈旧的传统观念提出挑战，因此也具有一定的生命力。3.3.大纲中的
31、一些基本论点，也成为资本主义近代规划大纲中的一些基本论点，也成为资本主义近代规划学科的重要内容，至今还发生深远的影响。学科的重要内容，至今还发生深远的影响。4.4.但大纲回避了城市社会中的阶级矛盾问题，仅集中但大纲回避了城市社会中的阶级矛盾问题，仅集中在形态层面，所以很难完全实现其理论。在形态层面，所以很难完全实现其理论。雅典宪章雅典宪章评价：评价：1 1、19781978年年1212月，一批建筑是在秘鲁德利马集会，月，一批建筑是在秘鲁德利马集会，对对雅典宪章雅典宪章4040年的实践作了评价，认为实践证明年的实践作了评价，认为实践证明雅典宪章雅典宪章提出的某些原则是正确的，而且将继续提出的某些
32、原则是正确的，而且将继续起作用。起作用。2 2、认为、认为雅典宪章雅典宪章的功能分区牺牲了城市的的功能分区牺牲了城市的有机组织，忽略了城市中人与人之间多方面的联系，有机组织，忽略了城市中人与人之间多方面的联系，而应努力去创造一个综合的多功能的生活环境。而应努力去创造一个综合的多功能的生活环境。3 3、提出城市急剧发展中如何更有效地使用人力、提出城市急剧发展中如何更有效地使用人力、土地和资源，如何解决城市与周围地区的关系，提出土地和资源，如何解决城市与周围地区的关系，提出生活环境与自然环境的和谐问题。生活环境与自然环境的和谐问题。五、马丘比丘宪章五、马丘比丘宪章六、邻里单位、小区规划与社区规划六
33、、邻里单位、小区规划与社区规划 20 20世纪世纪3030年代，开始在美国，不久又在欧洲，出现一种年代，开始在美国，不久又在欧洲，出现一种“邻里单位邻里单位”的居住区规划思想。的居住区规划思想。“邻里单位邻里单位”思想要求在较大的范围内统一规划居住区，思想要求在较大的范围内统一规划居住区，使每一个使每一个“邻里单位邻里单位”成为组成居住区的成为组成居住区的“细胞细胞”;在同一邻在同一邻里单位内安排不同阶层的居民居住，幼儿上学不穿越交通道路，里单位内安排不同阶层的居民居住，幼儿上学不穿越交通道路，内部设置一定的公共建筑。这些与当时资产阶级调和和社会改内部设置一定的公共建筑。这些与当时资产阶级调和
34、和社会改良主义的意图相呼应。良主义的意图相呼应。“邻里单位邻里单位”理论在英国及欧美一些国家盛行，而且也按理论在英国及欧美一些国家盛行，而且也按这种方式建造了一些居住区。这种方式建造了一些居住区。这种思想因为适应了现代城市由于机动交通发展带来的规这种思想因为适应了现代城市由于机动交通发展带来的规划结构上的变化，把居住的安静、朝向、卫生、安全放在重要划结构上的变化，把居住的安静、朝向、卫生、安全放在重要的地位，因此对以后居住区规划影响很大。的地位，因此对以后居住区规划影响很大。（一）邻里单位（一）邻里单位 二战后，在二战后，在“邻里单位邻里单位”思想基础上发展出思想基础上发展出“小区规小区规划划
35、”理论。试图把小区作为一个居住区构成的理论。试图把小区作为一个居住区构成的“细胞细胞”，将其规模扩大，不限于以一个小学的规模来控制，也不仅将其规模扩大，不限于以一个小学的规模来控制，也不仅是由一般的城市道路来划分，而趋向于由交通干道或其他是由一般的城市道路来划分，而趋向于由交通干道或其他天然或人工的界线（如铁路、河流等）为界。天然或人工的界线（如铁路、河流等）为界。（二）小区规划（二）小区规划 20 20世纪世纪6060年代后，居住区规划设计不再局限于住宅和年代后，居住区规划设计不再局限于住宅和设施等物质环境，而是将解决居住区内的社会问题提高到设施等物质环境，而是将解决居住区内的社会问题提高到
36、重要位置，社区规划的概念逐步取代了小区规划的提法，重要位置，社区规划的概念逐步取代了小区规划的提法，规划师的责任重心更趋多元化，给予了社会问题，尤其是规划师的责任重心更趋多元化，给予了社会问题，尤其是社区中的弱者以更多关怀。社区中的弱者以更多关怀。（三）社区规划（三）社区规划 1 1、并不是一个具体的或技术性的指导方案，而、并不是一个具体的或技术性的指导方案，而是对城市的发展带有哲理性的思考。是对城市的发展带有哲理性的思考。2 2、把贫民窟比喻称、把贫民窟比喻称“瘤瘤”，城市是不断成长和，城市是不断成长和变化的有机体，城市建设是一个长期缓慢的过程，变化的有机体，城市建设是一个长期缓慢的过程，城
37、市规划是动态的。他认为对待城市的各种城市规划是动态的。他认为对待城市的各种“病病”，就像对人体一样，要动大手术，要从城市的结构，就像对人体一样，要动大手术，要从城市的结构和形态做起。和形态做起。伊利尔伊利尔.沙里宁沙里宁城市城市它的成长、衰落与未它的成长、衰落与未来来（19341934）提出了有机疏散的思想。）提出了有机疏散的思想。七、有机疏散理论七、有机疏散理论 3 3、他从生物的、他从生物的“细胞细胞”成长现象中得到启示，认成长现象中得到启示，认为有机疏散就是把扩大的城市范围划分为不同的集中点为有机疏散就是把扩大的城市范围划分为不同的集中点所使用的区域，这种区域内又可分成不同活动所需要的所
38、使用的区域，这种区域内又可分成不同活动所需要的地段。地段。4 4、他认为应该把联系城市主要部分的快车道设在、他认为应该把联系城市主要部分的快车道设在带状绿地系统中，避免穿越和干扰住宅区等需要安静的带状绿地系统中，避免穿越和干扰住宅区等需要安静的场所。场所。5 5、他认为，以往的城市是把有秩序的疏散变成无、他认为，以往的城市是把有秩序的疏散变成无秩序的集中，而他的思想可以把无秩序的集中变为有秩秩序的集中，而他的思想可以把无秩序的集中变为有秩序的分散。序的分散。6 6、19601960年代以后，许多学者反对把其它学科规律年代以后，许多学者反对把其它学科规律简单套用在城市规划中。简单套用在城市规划中
39、。七、有机疏散理论七、有机疏散理论 1 1、19521952年，刘易斯凯博年，刘易斯凯博19521952年出版年出版城乡规城乡规划的原则与实践划的原则与实践全面阐述了当时被普遍接受的全面阐述了当时被普遍接受的规划思想。城市规划的对象还主要局限在物质方规划思想。城市规划的对象还主要局限在物质方面。面。八、理性主义规划理论及其批判八、理性主义规划理论及其批判 1960到到1970年代西方城市规划操作的指导理年代西方城市规划操作的指导理论可以用三个词来概括：系统、理性和控制论论可以用三个词来概括：系统、理性和控制论 2 2、19701970年代初，在城市规划中导入系统工程年代初，在城市规划中导入系统
40、工程和数理分析，规划方案是对城市现状问题的理性分和数理分析，规划方案是对城市现状问题的理性分析和推导的必然结果。但在理性主义使规划变得越析和推导的必然结果。但在理性主义使规划变得越来越严密的时候，城市规划专业也变得越来越让人来越严密的时候，城市规划专业也变得越来越让人看不懂，大堆复杂的数理模型对城市发展的实际意看不懂，大堆复杂的数理模型对城市发展的实际意义让人无法理解。义让人无法理解。3 3、理性主义对城市中的社会问题关心太少。、理性主义对城市中的社会问题关心太少。理性主义理论对决策者的立场缺乏充分的认识，忙理性主义理论对决策者的立场缺乏充分的认识，忙于细部的综合性总体规划往往放弃了最重要的城
41、市于细部的综合性总体规划往往放弃了最重要的城市发展战略。发展战略。九、城市设计研究九、城市设计研究 1、1952年吉伯特年吉伯特市镇设计市镇设计和凯文林奇的和凯文林奇的城市意向城市意向成为规划师和设计师的工作手册。成为规划师和设计师的工作手册。2、城市意向城市意向认为，城市空间景观中界面、认为，城市空间景观中界面、路径、节点、场地、地标是最重要的构成要素，路径、节点、场地、地标是最重要的构成要素，并有基本规律可以把握，在塑造城市空间景观的并有基本规律可以把握，在塑造城市空间景观的时候，应从这些要素的形态把握入手，发现其中时候，应从这些要素的形态把握入手，发现其中是有规律可循的。是有规律可循的。
42、3、70年代吉伯特和林奇的有关物质形态的分析年代吉伯特和林奇的有关物质形态的分析不仅被冷落，还受到众多攻击，城市规划为谁创造不仅被冷落，还受到众多攻击，城市规划为谁创造美成为规划师的根本立场。美成为规划师的根本立场。4、80年代中期，城市设计又一次在规划理论的年代中期，城市设计又一次在规划理论的论坛中被提起，重新出现关于城市物质形态设计的论坛中被提起，重新出现关于城市物质形态设计的研究成果。良好的都市生活，创造和保持城市机理，研究成果。良好的都市生活，创造和保持城市机理，再现城市生命力。再现城市生命力。1990年以后，城市设计在新的层年以后，城市设计在新的层面上被看作是解决城市社会问题工具之一
43、。面上被看作是解决城市社会问题工具之一。十、十、城市规划的社会学批判、决策理论和新马克思主义城市规划的社会学批判、决策理论和新马克思主义 1、美国大城市的生与死美国大城市的生与死简简.雅各布斯雅各布斯2、卡斯泰尔斯、卡斯泰尔斯城市问题的马克思主义探索城市问题的马克思主义探索3、女权主义与规划理论：认识论的联系女权主义与规划理论：认识论的联系 十一、从环境保护到可持续发展的规划思想十一、从环境保护到可持续发展的规划思想 1、20世纪世纪70年代，保护环境从一般的社会呼吁逐年代，保护环境从一般的社会呼吁逐步在城市规划界称为思想共识和一种操作模式。步在城市规划界称为思想共识和一种操作模式。2、80年
44、代环境保护的规划思想又逐步发展成为可年代环境保护的规划思想又逐步发展成为可持续发展的思想。持续发展的思想。3、90年代，在国际城市规划界出现了大量反映可年代，在国际城市规划界出现了大量反映可持续发展思想和理论的文献。持续发展思想和理论的文献。十二、全球城和全球化理论十二、全球城和全球化理论 对城市发展新趋势的讨论对城市发展新趋势的讨论第三节第三节 当代城市规划思想方法的变革当代城市规划思想方法的变革 一、一、当代城市规划思想方法的变革当代城市规划思想方法的变革 单向单向单向单向：否定思维过程中后一阶段对前一阶段成果的作用。：否定思维过程中后一阶段对前一阶段成果的作用。封闭封闭封闭封闭：否定该系
45、统外的环境对系统的作用。：否定该系统外的环境对系统的作用。复合复合复合复合：要求有多条思维途径，这里包括反馈思维、平行思维。：要求有多条思维途径，这里包括反馈思维、平行思维。发散发散发散发散：要考虑系统外因素的作用。：要考虑系统外因素的作用。（一）由单向的封闭型思想方法转向复合发散型的思（一）由单向的封闭型思想方法转向复合发散型的思想方法想方法 动态过程的思想方法要求把城市规划工作的对动态过程的思想方法要求把城市规划工作的对象确定为动态过程，城市规划工作的成果是一种动象确定为动态过程，城市规划工作的成果是一种动态过程的控制和引导方法，城市规划管理的控制手态过程的控制和引导方法，城市规划管理的控
46、制手段也是一种动态过程。段也是一种动态过程。（二）由最终理想状态的静态思想方法转向动态过程的思（二）由最终理想状态的静态思想方法转向动态过程的思想方法想方法 最终理想状态的静态思想方法特征是指否定动最终理想状态的静态思想方法特征是指否定动态发展的思想方法，追求最终的理想状态，忽视发态发展的思想方法，追求最终的理想状态，忽视发展过程中的协调，缺乏运行概念。曾造就了空想社展过程中的协调，缺乏运行概念。曾造就了空想社会主义大师，产生了乌托邦的理想。但使城市规划会主义大师，产生了乌托邦的理想。但使城市规划脱离城市建设发展的实际。脱离城市建设发展的实际。刚性的规划思想方法特征即缺乏多种选择性。刚性的规划
47、思想方法特征即缺乏多种选择性。造成刚性规划思想方法的原因之一是机械的社会造成刚性规划思想方法的原因之一是机械的社会观，之二是把规划与设计混为一谈，以设计工作的思观，之二是把规划与设计混为一谈，以设计工作的思想方法代替规划工作的思想方法。想方法代替规划工作的思想方法。弹性规划的思想方法在城市规划工作中表现为规弹性规划的思想方法在城市规划工作中表现为规模的必要弹性、时效期的必要弹性、用地形态上的必模的必要弹性、时效期的必要弹性、用地形态上的必要弹性。要弹性。（三）由刚性规划的思想方法转向弹性规划的思想方法（三）由刚性规划的思想方法转向弹性规划的思想方法 规划决不是在实际城市发展中起指令性控规划决不
48、是在实际城市发展中起指令性控制作用的中心枢纽。制作用的中心枢纽。引导性的思想方法也是一种控制论思想，它引导性的思想方法也是一种控制论思想，它强调各系统发挥自身的选择性，强调规划在城市强调各系统发挥自身的选择性，强调规划在城市发展进程的引导性控制作用，城市规划是向各系发展进程的引导性控制作用，城市规划是向各系统提供正确的发展选择的引导者。统提供正确的发展选择的引导者。（四）由指令性的思想方法转向引导性的思想方法（四）由指令性的思想方法转向引导性的思想方法二、二、思想方法的变革对工作的冲击和影响思想方法的变革对工作的冲击和影响（一）对工作方法的冲击和影响（一）对工作方法的冲击和影响分析的广泛性分析
49、的广泛性分析的广泛性分析的广泛性：数据收集、分析角度、分析对象的多样性：数据收集、分析角度、分析对象的多样性论证的严谨性论证的严谨性论证的严谨性论证的严谨性：思想方法、论证手段：思想方法、论证手段成果的弹性成果的弹性成果的弹性成果的弹性：不仅仅是一套规定的图纸，规划成果通过非图纸：不仅仅是一套规定的图纸，规划成果通过非图纸表达的方式会有新发展。表达的方式会有新发展。（二）对工作中的传递方式的影响（二）对工作中的传递方式的影响（1）规划技术论证工作是一项科学技术性工作，其内部的工规划技术论证工作是一项科学技术性工作，其内部的工作传递方式是横向的，复合的。作传递方式是横向的，复合的。（2）政府立法
50、执行工作是确认规划的法律效果。政府立法执行工作是确认规划的法律效果。（3）组织开发经营活动的传递关系是相互配合性的。组织开发经营活动的传递关系是相互配合性的。第四节第四节 新中国城市规划的实践与展望新中国城市规划的实践与展望一、一、实践的回顾与总结实践的回顾与总结（一）经济恢复时期的城市规划工作（一）经济恢复时期的城市规划工作（二）第一个五年计划时期的城市规划工作（二）第一个五年计划时期的城市规划工作（三）（三）1958-1960年的城市规划工作年的城市规划工作（四）（四）1961-1965年的城市规划工作年的城市规划工作（五）（五）1966-1976年的城市规划工作年的城市规划工作（六）（六