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1、地震灾害的卫生应急应对指南南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件主要内容主要内容u参考的标准和文件参考的标准和文件u基本概念基本概念u地震灾害对公共卫生的影响地震灾害对公共卫生的影响u地震灾害的应对地震灾害的应对南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生
2、应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件课程介绍课程介绍灾害现场的公共卫生灾害现场的公共卫生u灾害评估，灾害评估，营养、饮水需求营养、饮水需求u临时住所安置临时住所安置u污水、生活污水、生活垃圾垃圾及医疗废物处理及医疗废物处理u尸体处理尸体处理u幸存者心理关怀幸存者心理关怀南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应
3、急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件一、基本概念uu uu “Definition of DisastersDefinition of Disasters灾难的定义灾难的定义灾难的定义灾难的定义uuA serious disruption of the A serious disruption of the functioning of a community functioning of a community or a society causing or a society causing widespread human,widespread human,material,econ
4、omic or material,economic or environmental losses which environmental losses which exceed the ability of the exceed the ability of the affected community or affected community or society to cope using its society to cope using its own resources.”own resources.”uu “一系列社区或社会功能的一系列社区或社会功能的一系列社区或社会功能的一系
5、列社区或社会功能的破坏，引起广泛的人类、资源、破坏，引起广泛的人类、资源、破坏，引起广泛的人类、资源、破坏，引起广泛的人类、资源、经济或环境的损失，这些损失经济或环境的损失，这些损失经济或环境的损失，这些损失经济或环境的损失，这些损失超出了受灾社区或社会利用其超出了受灾社区或社会利用其超出了受灾社区或社会利用其超出了受灾社区或社会利用其自身资源处理灾害的能力。自身资源处理灾害的能力。自身资源处理灾害的能力。自身资源处理灾害的能力。”uuWHO,1998WHO,1998南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件自然灾害的一般特征自然灾
6、害的一般特征u复杂性：某种灾害常常与其它灾害组成灾害链，复杂性：某种灾害常常与其它灾害组成灾害链，牵一发而动全身，带动了一系列相关灾害的出现。牵一发而动全身，带动了一系列相关灾害的出现。u多因性：不仅一种自然力可以引起多种灾害，同多因性：不仅一种自然力可以引起多种灾害，同一灾害事件也可以由多种不同的原因引起。一灾害事件也可以由多种不同的原因引起。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件自然灾害的分类自然灾害的分类u我国通常将自然灾害划分为我国通常将自然灾害划分为7 7种类型种类型干旱、洪涝：经常发生。管理部门：国家干旱、洪涝：经常
7、发生。管理部门：国家防洪抗旱总指挥部。防洪抗旱总指挥部。地震：影响较大。管理部门：国家地震总地震：影响较大。管理部门：国家地震总局，研究、预报和减灾工作。局，研究、预报和减灾工作。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件灾害对公共卫生的影响灾害对公共卫生的影响u重大灾害的短期影响重大灾害的短期影响u重大灾害的常见卫生问题重大灾害的常见卫生问题南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件 影响影响地震地震 大风大风（无洪水）（无洪水）潮汐潮汐/骤发骤发洪水洪水慢发洪慢发洪水
8、水滑坡滑坡火山火山 死亡死亡*很多很多很少很少很多很多很少很少很多很多很多很多需要治疗的严重伤害需要治疗的严重伤害很多很多中等中等很少很少很少很少很少很少很少很少传染病增加的风险传染病增加的风险在所有重大灾害后都有潜在的危险（由于环境卫生条件恶化和过于拥挤使这在所有重大灾害后都有潜在的危险（由于环境卫生条件恶化和过于拥挤使这种可能性增加）种可能性增加）卫生设施的破坏卫生设施的破坏严重严重（结构和装备）（结构和装备）严重严重严重但严重但地区化地区化严重严重（仅限（仅限于装备）于装备）严重但严重但地区化地区化严重严重（结构（结构和装备）和装备）供水系统的破坏供水系统的破坏严重严重轻轻严重严重轻轻严
9、重但严重但地区化地区化严重严重食物短缺食物短缺很少（由于经济或后勤的原因有可很少（由于经济或后勤的原因有可能发生）能发生）常见常见常见常见少见少见少见少见人群大量流动人群大量流动少见（在严重受灾城市地区有可能少见（在严重受灾城市地区有可能发生）发生）常见常见(一般来说较局限）一般来说较局限）（一）重大灾害的短期影响（一）重大灾害的短期影响*缺少预防措施导致潜在致命影响南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件灾害引发的公共卫生后果uuInjuries Injuries 伤亡伤亡伤亡伤亡uuLoss of clean water Lo
10、ss of clean water 洁净水源的减少洁净水源的减少洁净水源的减少洁净水源的减少 uuLoss of shelter Loss of shelter 失去避难所失去避难所失去避难所失去避难所 uuLoss ofpersonal household Loss ofpersonal household goods goods 个人财产的丧失个人财产的丧失个人财产的丧失个人财产的丧失 uuMajor population movements Major population movements 大规模人口迁移大规模人口迁移大规模人口迁移大规模人口迁移 uuLoss of sanitati
11、on Loss of sanitation 失去卫生设施失去卫生设施失去卫生设施失去卫生设施uuLoss of routine hygiene Loss of routine hygiene 失去常规卫生保健失去常规卫生保健失去常规卫生保健失去常规卫生保健 uuDisruption of solid waste Disruption of solid waste managementmanagement 固体废物管理的中断固体废物管理的中断固体废物管理的中断固体废物管理的中断 南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件灾害引发的公共
12、卫生后果uuLoss of food supplyLoss of food supply 失去食品供应失去食品供应失去食品供应失去食品供应uuPublic concern for safetyPublic concern for safety 公众对安全的关注公众对安全的关注公众对安全的关注公众对安全的关注uuIncreased pests&vectors Increased pests&vectors 带菌者和有害物的增加带菌者和有害物的增加带菌者和有害物的增加带菌者和有害物的增加uuDamage to health care systemDamage to health care syst
13、em 损坏了卫生保健系统损坏了卫生保健系统损坏了卫生保健系统损坏了卫生保健系统uuWorsening of chronic illnessesWorsening of chronic illnesses 慢性病的恶化慢性病的恶化慢性病的恶化慢性病的恶化uuLoss of electricityLoss of electricity 电力设施的破坏电力设施的破坏电力设施的破坏电力设施的破坏uuToxic/hazardous exposureToxic/hazardous exposure 有毒物质有毒物质有毒物质有毒物质/危险品的暴露危险品的暴露危险品的暴露危险品的暴露南昌市卫生应急知识培训课件
14、南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件（二）重大灾害的常见卫生问题（二）重大灾害的常见卫生问题-1u社会反应社会反应恐慌、无望：不会持续很长的时间恐慌、无望：不会持续很长的时间自发组织自救：数分钟后开始：搜寻、运送自发组织自救：数分钟后开始：搜寻、运送伤员、塔建帐篷等。伤员、塔建帐篷等。个人利益和集体利益冲突个人利益和集体利益冲突政府迫于压力开展工作政府迫于压力开展工作群众不愿意撤离已经毁坏的家园群众不愿意撤离已经毁坏的家园南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件 （二）重大灾害的常见卫生问
15、题（二）重大灾害的常见卫生问题-2u流行病流行病自然灾害通常并不一定会引起传染病的广泛自然灾害通常并不一定会引起传染病的广泛传播传播,在特定的环境下灾害会增加疾病传播在特定的环境下灾害会增加疾病传播的潜力。的潜力。短期内短期内,发病率增高最常见的原因是由于排泄发病率增高最常见的原因是由于排泄物污染水和食物引起的肠道系统疾病。物污染水和食物引起的肠道系统疾病。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件 （二）重大灾害的常见卫生问题（二）重大灾害的常见卫生问题-2u传染病暴发的风险增加传染病暴发的风险增加人群密度增加、人群迁移的程度：增
16、人群密度增加、人群迁移的程度：增加了水、食物供应的压力和污染加了水、食物供应的压力和污染(如如在难民营中在难民营中)发生的风险。发生的风险。环境卫生服务环境卫生服务:如自来水和排水系统破如自来水和排水系统破坏的可能性会增加。坏的可能性会增加。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件（二）重大灾害的常见卫生问题（二）重大灾害的常见卫生问题-2u传染病暴发的风险增加传染病暴发的风险增加 对媒介昆虫控制不力对媒介昆虫控制不力（大雨和洪水）：虫媒传（大雨和洪水）：虫媒传染病会增加。染病会增加。野生和家养动物的迁移和在人群住地的活动：野生和
17、家养动物的迁移和在人群住地的活动：增加人畜共患病发生和传播的危险。增加人畜共患病发生和传播的危险。营养不良营养不良+生存空间过于拥挤生存空间过于拥挤+基本卫生条件的基本卫生条件的匮乏匮乏:1994年在扎伊尔和卢旺达就曾暴发了灾年在扎伊尔和卢旺达就曾暴发了灾难性的胃肠炎难性的胃肠炎(由霍乱或其他疾病所引起由霍乱或其他疾病所引起)。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件（二）重大灾害的常见卫生问题（二）重大灾害的常见卫生问题-4u食物和营养食物和营养:一般灾后一般灾后2天会出现食物的短缺天会出现食物的短缺 食物绝对数量的减少：食物储
18、存地的破坏食物绝对数量的减少：食物储存地的破坏食物分配系统的破坏食物分配系统的破坏:减少获得食物的途径减少获得食物的途径地震地震:普遍的食物短缺通常不会严重到引起营普遍的食物短缺通常不会严重到引起营养问题的程度。养问题的程度。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件（二）重大灾害的常见卫生问题（二）重大灾害的常见卫生问题-5-5u水供应和环境卫生水供应和环境卫生灾后饮用水供应和排水系统十分脆弱，它们灾后饮用水供应和排水系统十分脆弱，它们的破坏会引起严重的健康风险的破坏会引起严重的健康风险卫生条件恶化：饮用水短缺、排泄物和其他卫生条
19、件恶化：饮用水短缺、排泄物和其他垃圾处理的困难垃圾处理的困难 导致肠道和其他疾病的传播导致肠道和其他疾病的传播南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件（二）重大灾害的常见卫生问题（二）重大灾害的常见卫生问题-6-6u精神卫生精神卫生 在长期善后和重建期间，精神卫生问题十在长期善后和重建期间，精神卫生问题十分重要，需要积极采取措施。分重要，需要积极采取措施。u注意：注意：焦虑、神经症和抑郁并不是灾难之后主要和焦虑、神经症和抑郁并不是灾难之后主要和紧急的公共卫生问题。紧急的公共卫生问题。谨慎使用镇定剂和镇静剂谨慎使用镇定剂和镇静剂高危
20、人群：志愿者和工作者本身也是。高危人群：志愿者和工作者本身也是。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件（二）重大灾害的常见卫生问题（二）重大灾害的常见卫生问题-7-7u卫生机构的破坏卫生机构的破坏卫生设施：房子、设备、药品等卫生设施：房子、设备、药品等供排水系统严重破坏供排水系统严重破坏u对依赖这些服务的人群健康带来直接的影响，对依赖这些服务的人群健康带来直接的影响，限制了为受灾群众提供卫生服务的能力限制了为受灾群众提供卫生服务的能力 南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知
21、识培训课件三、自然灾害的应对三、自然灾害的应对南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件突发自然灾害的处理程序突发自然灾害的处理程序 自然灾害发生紧急处理紧急处理 善后善后重建重建自然灾害的缓解自然灾害的缓解抗灾准备抗灾准备发生前的抗灾准备期发生前的抗灾准备期自然灾害后的恢复期自然灾害后的恢复期南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件抗自然灾害的基本工作抗自然灾害的基
22、本工作u抗自然灾害的准备工作抗自然灾害的准备工作 u对自然灾害造成的损害的紧急处理对自然灾害造成的损害的紧急处理*u减轻自然灾害的损害减轻自然灾害的损害 南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件（一）抗灾的准备（一）抗灾的准备南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件抗自然灾害的准备抗自然灾害的准备-1-1 u目的目的为自然灾害的受害者提供及时有效的救为自然灾害的受害者提供及时有效的救助助为实施救援措施及恢复公共服务设施做为实施救援措施及恢复公共服务设施做好准备好准备u
23、工作工作建立管理机构建立管理机构做好抗灾措施资源的准备做好抗灾措施资源的准备南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件抗自然灾害的准备抗自然灾害的准备-2-2u卫生管理机构：卫生管理机构：职责职责l负责抗自然灾害的准备、缓解及预防负责抗自然灾害的准备、缓解及预防l与有关部门协调与有关部门协调l以确保卫生部、社会安全机构、军队及个以确保卫生部、社会安全机构、军队及个人能充分地利用卫生资源人能充分地利用卫生资源南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件抗自然灾害的准备抗自然灾
24、害的准备-2-2u卫生管理机构卫生管理机构需要建立一个常务顾问委员会：组成需要建立一个常务顾问委员会：组成l卫生部门的专家卫生部门的专家(流行病学、环境卫生、医流行病学、环境卫生、医院管理院管理)l政府、红十字会、非政府组织以及与国际社政府、红十字会、非政府组织以及与国际社会组织的代表会组织的代表南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件抗自然灾害的准备抗自然灾害的准备-3-3u工作内容工作内容评估特定地区遭受自然灾害的危险性评估特定地区遭受自然灾害的危险性 确保不同部门间处理然灾害过程的协调确保不同部门间处理然灾害过程的协调 准备
25、好经济及其他资源准备好经济及其他资源,并保证在自然灾害发并保证在自然灾害发生时能够及时动员生时能够及时动员促进公共宣传教育工作促进公共宣传教育工作做好与新闻媒体的协调做好与新闻媒体的协调组织抗自然灾害模拟演习以检查抗自然灾害组织抗自然灾害模拟演习以检查抗自然灾害的紧急处理措施及能力。的紧急处理措施及能力。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件 灾害应急中后勤保障所面临的挑战灾害应急中后勤保障所面临的挑战uCommunication 通讯通讯uElectrical power 电力电力uShelter 避难所避难所uFood an
26、d water食物和水食物和水uSanitation and hygiene 卫生设施与卫生保健卫生设施与卫生保健uTransportation交通运输交通运输uWorker health and safety 工作人员的健康和安全工作人员的健康和安全南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件灾害应对中后勤保障所面临的挑战灾害应对中后勤保障所面临的挑战u通讯通讯现场响应者和总部之间快速远程通讯需求的增现场响应者和总部之间快速远程通讯需求的增加加电话业务在受灾地区经常难以开展是由于电话业务在受灾地区经常难以开展是由于l硬件的损坏硬件的
27、损坏l剩余电话线路的超负荷剩余电话线路的超负荷经常会有声音交流和资料传达的需求电话经常会有声音交流和资料传达的需求电话l以电话线路为基础的手机短信服务以电话线路为基础的手机短信服务l以互联网为基础的电子邮件服务以互联网为基础的电子邮件服务南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u电力电力电力供应常常得不到满足电力供应常常得不到满足可能出现用电高峰或停电可能出现用电高峰或停电3535/19/19 灾害应对中后勤保障所面临的挑战灾害应对中后勤保障所面临的挑战南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件
28、南昌市卫生应急知识培训课件u避难所避难所对应急人员来说，避对应急人员来说，避难所经常得不到，是难所经常得不到，是由于：由于：l建筑物被破坏建筑物被破坏l剩余住所的竞争增剩余住所的竞争增加加3636/19/19 灾害应对中后勤保障所面临的挑战灾害应对中后勤保障所面临的挑战南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u食物和水食物和水公共供水服务经常被中公共供水服务经常被中断断当地的食物和水资源损当地的食物和水资源损耗或污染耗或污染剩余食物和水的竞争增剩余食物和水的竞争增加加3737/19/19 灾害应对中后勤保障所面临的挑战灾害应对中后
29、勤保障所面临的挑战南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u卫生设施和卫生保健卫生设施和卫生保健 厕所和个人洗浴设施厕所和个人洗浴设施损毁损毁 剩余卫生设施的竞争剩余卫生设施的竞争性使用增加性使用增加3838/19/19 灾害应对中后勤保障所面临的挑战灾害应对中后勤保障所面临的挑战南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u交通运输交通运输水陆空交通设施被破坏水陆空交通设施被破坏剩余交通设施的使用竞剩余交通设施的使用竞争加剧争加剧燃料的可用性受到限制燃料的可用性受到限制
30、导航面临挑战导航面临挑战3939/19/19 灾害应对中后勤保障所面临的挑战灾害应对中后勤保障所面临的挑战南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u工作人员的健康和安全工作人员的健康和安全暴露于风险的机会增加暴露于风险的机会增加l化学的化学的/生物的生物的l炎热炎热/寒冷寒冷l海拔海拔l暴雨暴雨/大风大风l余震余震l技术的技术的电力电力暴力暴力4040/19/19 灾害应对中后勤保障所面临的挑战灾害应对中后勤保障所面临的挑战南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u工
31、作人员健康和安全工作人员健康和安全心理应激增加心理应激增加l工作要求提高工作要求提高l担心自身安全担心自身安全l与家庭分离与家庭分离l暴露于受害者的暴露于受害者的痛苦痛苦4141/19/19 灾害应对中后勤所面临的挑战灾害应对中后勤所面临的挑战南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件灾害应对所需的设备和供给灾害应对所需的设备和供给uCommunicationCommunication 通讯通讯通讯通讯uElectrical powerElectrical power 电力电力电力电力uShelterShelter 避难所避难所避难
32、所避难所uFood and waterFood and water 食物和水食物和水食物和水食物和水uSanitation and hygiene Sanitation and hygiene 卫生设施和卫生保健卫生设施和卫生保健卫生设施和卫生保健卫生设施和卫生保健uTransportationTransportation 交通运输交通运输交通运输交通运输uWorker health and Worker health and safetysafety 工作人员的健康和安全工作人员的健康和安全工作人员的健康和安全工作人员的健康和安全4242/19/19南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知
33、识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件uCommunicationCommunication通讯工具通讯工具4343/19/19灾害应对所需要的设备和器材灾害应对所需要的设备和器材南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u电力电力电力电力便携式发电机便携式发电机便携式发电机便携式发电机电池电池电池电池电源适配器电源适配器电源适配器电源适配器电涌保护器电涌保护器电涌保护器电涌保护器4444/19/19灾害应对所需要的设备和器材灾害应对所需要的设备和器材南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市
34、卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件uShelter Shelter 避难所避难所避难所避难所TentTent 帐篷帐篷帐篷帐篷Sleeping bagSleeping bag 睡袋睡袋睡袋睡袋Cot or mat Cot or mat 轻便床或席子轻便床或席子轻便床或席子轻便床或席子BackpackBackpack 背包背包背包背包Mosquito netMosquito net 蚊帐蚊帐蚊帐蚊帐4545/19/19灾害应对所需要的设备和器材灾害应对所需要的设备和器材南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u食物食物食
35、物食物事先准备的食物事先准备的食物事先准备的食物事先准备的食物l 包装的方便食品包装的方便食品包装的方便食品包装的方便食品 需要准备的食物需要准备的食物需要准备的食物需要准备的食物l 便于携带的炉子和便于携带的炉子和便于携带的炉子和便于携带的炉子和炊具炊具炊具炊具l 脱水食品脱水食品脱水食品脱水食品l避免携带米饭、易避免携带米饭、易避免携带米饭、易避免携带米饭、易腐坏食物腐坏食物腐坏食物腐坏食物4646/19/19 灾害应对所需要的设备和器材灾害应对所需要的设备和器材南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u水和卫生用品水和卫生用
36、品水和卫生用品水和卫生用品 水袋背包水袋背包水袋背包水袋背包/军用水军用水军用水军用水壶壶壶壶 水净化过滤器水净化过滤器水净化过滤器水净化过滤器手消毒剂手消毒剂手消毒剂手消毒剂 无水擦手湿巾无水擦手湿巾无水擦手湿巾无水擦手湿巾肥皂（塑料袋包装肥皂（塑料袋包装肥皂（塑料袋包装肥皂（塑料袋包装 ）面巾面巾面巾面巾/毛巾毛巾毛巾毛巾4747/19/19灾害应对所需要的设备和器材灾害应对所需要的设备和器材南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u交通运输交通运输交通运输交通运输 全球定位系统全球定位系统全球定位系统全球定位系统(GPS)(
37、GPS)地图地图地图地图指南针指南针指南针指南针特殊训练特殊训练特殊训练特殊训练l直升机安全直升机安全直升机安全直升机安全l 拖车驾驶拖车驾驶拖车驾驶拖车驾驶4848/19/19灾害应对所需要的设备和器材灾害应对所需要的设备和器材南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u工作人员健康和安全工作人员健康和安全工作人员健康和安全工作人员健康和安全衣服衣服衣服衣服l靴子，帽子，手套靴子，帽子，手套靴子，帽子，手套靴子，帽子，手套个人防护设备个人防护设备个人防护设备个人防护设备个人用药个人用药个人用药个人用药急救包急救包急救包急救包医药指
38、南医药指南医药指南医药指南4949/19/19灾害应对所需要的设备和器材灾害应对所需要的设备和器材南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件（二）灾后的紧急措施（二）灾后的紧急措施南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件1 1、建立就灾领导机构、建立就灾领导机构-1-1uu成立国家急救委员会成立国家急救委员会成立国家急救委员会成立国家急救委员会主席：国家主席或其代理人主席：国家主席或其代理人主席：国家主席或其代理人主席：国家主席或其代理人卫生代表：卫生部长或其代理人卫生
39、代表：卫生部长或其代理人卫生代表：卫生部长或其代理人卫生代表：卫生部长或其代理人组成：通讯负责人（公共卫生、公共信息）、自然组成：通讯负责人（公共卫生、公共信息）、自然组成：通讯负责人（公共卫生、公共信息）、自然组成：通讯负责人（公共卫生、公共信息）、自然灾害损失及需求评估负责人、卫生健康负责人、现灾害损失及需求评估负责人、卫生健康负责人、现灾害损失及需求评估负责人、卫生健康负责人、现灾害损失及需求评估负责人、卫生健康负责人、现款救灾负责人、安全负责人、决策负责人（行政管款救灾负责人、安全负责人、决策负责人（行政管款救灾负责人、安全负责人、决策负责人（行政管款救灾负责人、安全负责人、决策负责人
40、（行政管理或立法机构代理人）、其他人员理或立法机构代理人）、其他人员理或立法机构代理人）、其他人员理或立法机构代理人）、其他人员职责：急救指挥的权威机构；统一调动全国的所有职责：急救指挥的权威机构；统一调动全国的所有职责：急救指挥的权威机构；统一调动全国的所有职责：急救指挥的权威机构；统一调动全国的所有资源；负责自然灾害处理的协调指挥工作资源；负责自然灾害处理的协调指挥工作资源；负责自然灾害处理的协调指挥工作资源；负责自然灾害处理的协调指挥工作 南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件卫生部门的急救工作指挥卫生部门的急救工作指挥营
41、养营养临时居住地（营房）临时居住地（营房）医疗救护医疗救护环境卫生环境卫生流行病学监测流行病学监测公共信息公共信息水水物品供应物品供应搬运搬运自愿者的协调自愿者的协调要求及捐助要求及捐助其他其他非住院治疗伤员非住院治疗伤员住院治疗住院治疗卫生救援领导机构卫生救援领导机构南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件需要的评估需要的评估-1-1uu评估的目的评估的目的评估的目的评估的目的确定受害人数、评估损害程度确定受害人数、评估损害程度确定受害人数、评估损害程度确定受害人数、评估损害程度当地现有的人力财力资源、预计满足抗灾需要在人当地现
42、有的人力财力资源、预计满足抗灾需要在人当地现有的人力财力资源、预计满足抗灾需要在人当地现有的人力财力资源、预计满足抗灾需要在人力财力方面的差距力财力方面的差距力财力方面的差距力财力方面的差距确定可能存在对卫生健康的继发性危险确定可能存在对卫生健康的继发性危险确定可能存在对卫生健康的继发性危险确定可能存在对卫生健康的继发性危险为国内外援助及媒体提供客观事实为国内外援助及媒体提供客观事实为国内外援助及媒体提供客观事实为国内外援助及媒体提供客观事实,避免不切合实际避免不切合实际避免不切合实际避免不切合实际的报道或制止或抵制谣言的传播。的报道或制止或抵制谣言的传播。的报道或制止或抵制谣言的传播。的报道
43、或制止或抵制谣言的传播。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件u评估的要求评估的要求评估的要求评估的要求快！信息的及时性比完整性、准确性更快！信息的及时性比完整性、准确性更快！信息的及时性比完整性、准确性更快！信息的及时性比完整性、准确性更加重要加重要加重要加重要在自然灾害发生后最初几天内在自然灾害发生后最初几天内在自然灾害发生后最初几天内在自然灾害发生后最初几天内 ,立即提供立即提供立即提供立即提供人道主义援助及收集信息的工作应同时进人道主义援助及收集信息的工作应同时进人道主义援助及收集信息的工作应同时进人道主义援助及收集信息
44、的工作应同时进行。行。行。行。2 2、需要的评估、需要的评估-2-2南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件需要的评估需要的评估-3-3u必要的信息必要的信息必要的信息必要的信息受灾地区的面积、人口数及其在受灾区的位受灾地区的面积、人口数及其在受灾区的位受灾地区的面积、人口数及其在受灾区的位受灾地区的面积、人口数及其在受灾区的位置置置置 交通交通交通交通 (铁路、公路、航运铁路、公路、航运铁路、公路、航运铁路、公路、航运 )及通讯系统的状及通讯系统的状及通讯系统的状及通讯系统的状况况况况饮用水、储存食品、环境卫生设备及宿营设饮用水
45、、储存食品、环境卫生设备及宿营设饮用水、储存食品、环境卫生设备及宿营设饮用水、储存食品、环境卫生设备及宿营设施的备用情况施的备用情况施的备用情况施的备用情况南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件需要的评估需要的评估-3-3u必要的信息必要的信息必要的信息必要的信息伤亡人数，灾区是否为某些传染病的高发区。伤亡人数，灾区是否为某些传染病的高发区。伤亡人数，灾区是否为某些传染病的高发区。伤亡人数，灾区是否为某些传染病的高发区。受灾地区医院及其他卫生设施遭受损害的情况、受灾地区医院及其他卫生设施遭受损害的情况、受灾地区医院及其他卫生设施
46、遭受损害的情况、受灾地区医院及其他卫生设施遭受损害的情况、它们能够提供医疗卫生服务的能力及对药品设它们能够提供医疗卫生服务的能力及对药品设它们能够提供医疗卫生服务的能力及对药品设它们能够提供医疗卫生服务的能力及对药品设备及工作人员的具体需求备及工作人员的具体需求备及工作人员的具体需求备及工作人员的具体需求离开家园搬迁到如郊区、路边或高地生活的人离开家园搬迁到如郊区、路边或高地生活的人离开家园搬迁到如郊区、路边或高地生活的人离开家园搬迁到如郊区、路边或高地生活的人们的位置及人数们的位置及人数们的位置及人数们的位置及人数死亡和失踪者的估计数。当主要任务是为幸存死亡和失踪者的估计数。当主要任务是为幸
47、存死亡和失踪者的估计数。当主要任务是为幸存死亡和失踪者的估计数。当主要任务是为幸存者提供基本的生活服务时，估计死亡和失踪人者提供基本的生活服务时，估计死亡和失踪人者提供基本的生活服务时，估计死亡和失踪人者提供基本的生活服务时，估计死亡和失踪人数的工作就应放在次要位置数的工作就应放在次要位置数的工作就应放在次要位置数的工作就应放在次要位置 南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件需要的评估的评估-3-3uu背景信息背景信息背景信息背景信息 ：抗灾计划的一部分，事前准备好，最好用图标示出抗灾计划的一部分，事前准备好，最好用图标示出抗灾
48、计划的一部分，事前准备好，最好用图标示出抗灾计划的一部分，事前准备好，最好用图标示出来来来来l l受灾地区人口的数量及其分布情况受灾地区人口的数量及其分布情况受灾地区人口的数量及其分布情况受灾地区人口的数量及其分布情况l l主要的交通路线及地形情况主要的交通路线及地形情况主要的交通路线及地形情况主要的交通路线及地形情况l l卫生设施的分布、能提供的卫生服务卫生设施的分布、能提供的卫生服务卫生设施的分布、能提供的卫生服务卫生设施的分布、能提供的卫生服务l l注明特别易受自然灾害损害的设施注明特别易受自然灾害损害的设施注明特别易受自然灾害损害的设施注明特别易受自然灾害损害的设施l l国库、商业性货
49、栈、主要库房中的大量食品、药国库、商业性货栈、主要库房中的大量食品、药国库、商业性货栈、主要库房中的大量食品、药国库、商业性货栈、主要库房中的大量食品、药品、卫生供应品的位置、参与抗灾营救工作的关品、卫生供应品的位置、参与抗灾营救工作的关品、卫生供应品的位置、参与抗灾营救工作的关品、卫生供应品的位置、参与抗灾营救工作的关键人物及机构、可能接受疏散人员的地理位置等。键人物及机构、可能接受疏散人员的地理位置等。键人物及机构、可能接受疏散人员的地理位置等。键人物及机构、可能接受疏散人员的地理位置等。南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课件南昌市卫生应急知识培训课
50、件需要的评估需要的评估-3-3u收集信息的方法收集信息的方法收集信息的方法收集信息的方法空中观察空中观察空中观察空中观察 (轻型飞机、直升飞机、卫轻型飞机、直升飞机、卫轻型飞机、直升飞机、卫轻型飞机、直升飞机、卫星星星星 )直接来自灾区及营救工作者的报告直接来自灾区及营救工作者的报告直接来自灾区及营救工作者的报告直接来自灾区及营救工作者的报告来自宣传媒体的报道来自宣传媒体的报道来自宣传媒体的报道来自宣传媒体的报道常设报告系统的报告及实地考察常设报告系统的报告及实地考察常设报告系统的报告及实地考察常设报告系统的报告及实地考察可以分阶段进行可以分阶段进行可以分阶段进行可以分阶段进行南昌市卫生应急知