《2021年“大走访大调研大排查大化解”活动安全生产工作方案.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年“大走访大调研大排查大化解”活动安全生产工作方案.pdf（14页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、20212021 年“大走访大调研大排查大化解”活动安年“大走访大调研大排查大化解”活动安全生产工作方案全生产工作方案为认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作决策部署，全面掌握我县安全生产现状，查找突出问题和不足，有效化解各类安全生产风险隐患，确保全县安全生产形势大局稳定，根据*县安全稳定“大走访大调研大排查大化解活动方案要求，结合我县安全生产实际，制定本工作方案：一、总体要求一、总体要求全面贯彻省委关于建设更高水平平安*的“1+1+6”文件体系，坚持以人民为中心发展思想，牢固树立安全发展理念，统筹抓好发展和安全两件大事，以从根本上解决问题、从根本上消
2、除隐患为基本要求，以“零事故”为目标，以开展安全生产“大走访大调研大排查大化解”活动（以下简称安全生产“四大”活动）为抓手，从严从细从实开展全覆盖拉网式排查，彻底整治化解各类安全生产风险隐患，确保不发生造成人员伤亡的生产安全事故，为全面建设现代化*县创造安全稳定环境。二、工作任务二、工作任务结合当前正在开展的安全生产专项整治三年行动，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，以乡镇（街道）和行业为单元，集中精力、人力、物力对本乡镇（街道）、本行业领域所有生产经营单位、所有危险场所、所有生产环节、所有从业岗位开展全覆
3、盖拉网式安全生产“四大”活动，做到横向到边、纵向到底，不漏一村一企。（一）危险化学品：以涉及“两重点一重大为重点，对全县所有危险化学品（含生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置）企业进行全面排查。重点排查危险化学品企业主要负责人及安全管理人员考核培训情况、特殊作业安全管理（动火作业和进入受限空间作业环节安全管理情况）；外委施工队伍安全管理情况；特种作业操作人员持证上岗情况；危险化学品装卸环节安全管理情况；可燃有毒气体检测报警装置、安全阀、压力表等安全设施的检测及适用情况；危险化学品安全生产专项整治三年行动工作开展情况；安全管理规章制度、安全生产责任制度、安全操作规程修订执行情况；安全生产双重预
4、防体系建设运行情况（略）。（二）道路交通：重点加强公路、桥梁以及其他事故易发、多发、频发路段治理，以农村道路为重点，排查急弯陡坡、临水等易发生坠车事故路段安全提示、防撞设施等防护措施落实情况。严厉打击道路运输企业超范围经营、车辆无运输证、从业人员无资格证从事营运，特别是未取得班线或旅游客运经营许可，擅自从事道路运输经营；车辆非法改装、非法更改车辆安全设施设备、车辆安全设备设施不符合要求从事营运的；道路客运车辆不按规定安装使用动态监控装置、不执行道路限行规定，班线客车不按规定线路行驶的；旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；擅自关闭、遮挡车辆安全监控设备的。道路运输无资质车辆非法运输危险货物以及
5、驾驶员、押运员不具备危险货物道路运输资质的；液体危险货物罐式车辆不按相关规定安装紧急切断装置的；非法违规进行危险货物运输和装卸作业的；“两客一危”超员、超速等严重违法行为及车辆逾期未年检的；严查农用车载人,酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为（略）（三）建设施工：以城中村、城乡结合部、农村为重点，对农村翻建、新建、加建、维修房屋等自建房，开展监督排查；紧盯建筑施工工程、公路建设工程、水利建设工程、电力建设工程,以及玻璃幕墙、危旧房屋等进行安全检查。严查深基坑支护、高大模架、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节，严查总包单位对分包单位的安全管理及“以
6、包代管”行为（略*（四）城市公共设施：重点检查城市供水、供热、供气、渣土堆场、市政工程等公共基础设施，供水使用液氯安全防范措施是否到位；排水防范硫化氢中毒措施是否到位；供热锅炉、压力管道等是否达到安全使用条件，使用燃气场所和设备是否符合安全标准；渣土堆场防坍塌、防滑坡措施是否到位；供气管线防占压、防施工破坏等措施是否到位；市政工程有限空间作业安全防范措施是否到位。严查供水、供热、供气、地下管网建设是否合法合规，从严落实运营主体日常巡检、维护、抢修责任，严防坍塌、爆炸、掩埋、窒息等事故（略）。（五）人员密集场所消防：重点排查公共娱乐场所、文博单位；商超、市场；宾馆；社会福利机构；学校、幼儿园；医
7、院；劳动密集型企业；居民住宅区、出租屋、沿街门店、“多合一”场所（略*（六）工贸企业：重点检查涉氨制冷企业制冷系统、快速冻结装置和液氨储罐等安全情况；有限空间作业台账建立，安全警示标志设置，作业审批制度落实等情况；动火、抽堵盲板等高危作业以及检维修和外委施工队伍管理情况；涉爆粉尘企业的建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等安全情况。严防中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故（略）。（七）能源电力：重点排查重大危险源管控措施落实不到位,发电厂、变电站等生产场所消防措施不到位等问题；严查电力作业过程中，安全生产组织体系不完善，安全生产各项规章制度不落实，“
8、两票三制”执行不严格，安全培训和技能培训不到位的问题；现场作业人员对设备检修作业、带电作业、动火作业、燃料装卸、灰渣处理等重要环节和重点领域的风险管控不严，触电、高处坠落、物体打击等人身事故和火灾、爆燃等设备事故防范措施不完善等问题（略*（八）旅游景点：重点排查高风险旅游项目、旅游景区大型游乐设施等项目安全防范措施落实情况；旅游景点建立人流量监测预警机制情况；旅游景区内道路及旅游交通工具安全管理，旅行车辆资质、路线运营，司乘人员安全培训以及遵守安全规程检查等情况（略）。（九）特种设备：重点加强锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备的安全检查排查，严查特种作业
9、人员无证上岗、持过期证、假证作业以及特种设备超期未检、不按规定维护等违法违规行为（略）。（十）农林牧渔：重点检查农产品产地初加工企业，畜禽屠宰企业，渔业企业，农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产企业、畜牧企业以及农场、林场、农家乐等生产经营单位和场所。重点查处农产品产地初加工和畜禽屠宰加工、渔业船舶、农机使用、农药使用、森林防火、农村沼气方面的安全生产隐患，查处渔业企业“以包代管”行为，严厉打击“三无”渔船经营行为（略）。各乡镇（街道）、县产业集聚区管委会及上述 10 个行业领域涉及到的部门，要结合各自职能，按照全方位、大起底、全覆盖、无盲区的原则，分别制定本行业领域安全生产“四大”活动方案;县安
10、委会其他负有安全监管职责的成员单位也要结合本行业领域本单位实际，制定安全生产“四大”活动方案。各乡镇（街道）、各单位结合本辖区实际，制定安全生产“四大”活动自查工作方案，扎实组织开展自查。三、工作措施三、工作措施（一）建立台账清单（一）建立台账清单。把台账化、清单化贯彻于安全生产“四大”活动全过程。县安委会各负有安全监管职责的部门要按照大起底、无遗漏原则，对本行业本系统生产经营单位法定安全生产职责、要求进行全面梳理，制定出可对照、可操作、无遗漏的所属行业生产经营单位检查项目、检查内容清单和检查方法。各乡镇（街道）、县安委会成员单位要按照县安委会各成员单位清单规定，分行业组织辖区内所有生产经营单
11、位进行自查，并将自查发现问题隐患、化解整改销号情况全部建立台账，动态实时更新。（二）落实网格化管理（二）落实网格化管理。以乡镇（街道）一级网格、村（居委会）二级网格、村民组（居民小区）三级网格机制为依托，围绕检查项目、检查内容清单，逐一排查自查，做到横向到边、纵向到底，不漏一企。（三）加强培训教育（三）加强培训教育。依托网格化管理机制，县安委会各有关成员单位要指导各级网格长开展针对性的培训教育，使其熟练掌握检查项目、检查内容清单、检查方式和台账建立规定，提高其发现问题、解决问题、规范管理的能力。（四）严格执法检查（四）严格执法检查。要把严格执法检查贯穿于安全生产“四大”活动全过程，对排查发现、
12、督导组交办、群众举报的问题隐患和安全生产违法行为，实行“零容忍”，做到应立案尽立案、应处罚尽处罚；行政处罚在自由裁量权基准幅度内一律依法顶格处罚，任何部门、个人不得免除、从轻、减轻处罚。以最严格的执法检查倒逼企业安全生产主体责任落实，坚决将风险化解在隐患之前。四、工作步骤四、工作步骤(一一)学习培训抓动员阶段（学习培训抓动员阶段（20212021 年年 1010 月中下旬前）月中下旬前）。各乡镇（街道）、各部门要成立相关组织，制定具体方案，召开动员会议，明确工作重点，梳理工作清单，开展工作培训。（二）（二）排查整治抓落实阶段排查整治抓落实阶段（20212021年年1010月中下旬至月中下旬至
13、20212021年年 1212 月底）月底）。各乡镇（街道）、各部门要按照方案和问题清单，全面开展走访、调研、排查、化解活动，对排查出的风险和问题隐患，要成立工作专班，制定化解整治方案，精准施策，全力开展化解整治。（三）建章立制抓提升阶段（三）建章立制抓提升阶段（20212021 年年 1212 月底至月底至 20222022年底）年底）。各乡镇（街道）、各部门认真总结安全生产“四大”活动中经验做法，分析问题和不足，固化活动成果，提出长效工作机制，确保全县安全生产形势持续稳定。五、工作要求五、工作要求（一）加强组织领导（一）加强组织领导。成立以县政府办副主任金一为组长，县安委会各有关部门主要负
14、责同志为成员的安全生产“四大”活动领导小组，制定工作方案，明确目标任务，细化工作措施，强化责任落实，扎实开展好安全生产“四大”活动。（二）落实部门责任（二）落实部门责任。各乡镇（街道）、县安委会各成员单位要按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总要求，各负其责，各尽其职，扎实推进本区域、本行业系统安全生产“四大”活动顺利开展。（三）严格责任追究（三）严格责任追究。坚持属地为主，条块同责，把安全生产“四大”活动开展情况纳入年终安全生产目标考核重要内容。对领导不重视、组织不得力、人员不到位、措施不落实的单位和部门，责令限期改正，在全县通报批评；对排查发现、工
15、作组交办、工作专班交办的问题隐患整治不彻底的乡镇和单位，视情节分别给予提醒警示、挂牌督办、约谈或重点管理；对因工作不力、发生亡人生产安全事故的，一律由市级提级调查，按照实施最严格安全生产责任追究相关规定问责处理。*镇镇 20212021 年春节安全生产大检查工作方案年春节安全生产大检查工作方案为全面深入排查整治安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，镇安委会各成员单位务必立即开展一次全面性的安全生产大检查工作，严防各类事故的发生，确保人民群众渡过一个和谐稳定的春节。现结合我镇实际，制定镇春节安全生产大检查工作方案如下：一、工作时间一、工作时间2021 年 2 月 2 日至 2021
16、年 2 月 10H二、工作要求二、工作要求通过开展安全生产大检查，各单位、各行业要进一步加强对安全生产工作的领导，认真完善并落实各项工作措施，务必做到以下四个工作要求：（一）全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制，认真落实好建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制。切实履行职责，督促所管行业领域做好安全生产大检查工作，真正做到责任到岗、量化到人。（二）要结合烟花爆竹禁燃禁售工作开展隐患排查，必须强化安全隐患排查，深化重点行业的整治，有效防范和减少各类安全事故，确保春节安全生产形势稳定好转。（三）（三）对检查出存在问题拒不整改的单位和企业依法采对检查出
17、存在问题拒不整改的单位和企业依法采取停业整顿措施或上报行业主管部门处理取停业整顿措施或上报行业主管部门处理。（四）（四）严格按照安全生产检查表内容，严格按照安全生产检查表内容，每一项必须检查每一项必须检查到位，被检单位负责人或法定代表人要亲自签收到位，被检单位负责人或法定代表人要亲自签收。每次检查结束后各检查工作组把安全生产大检查工作开展情况（包括检查记录和照片等）交到镇党政办汇总。（五）镇直各单位于每次检查结束后将本单位开展检查情况的纸质材料及电子文档一并报送镇安委办（党政办）处，电子邮箱:*.com。三、成立安全生产大检查工作领导小组三、成立安全生产大检查工作领导小组组长：副组长：成员：领
18、导小组下设办公室，办公室设在镇安委会。为明确分工及职责，实施检查工作落实到位，检查工作领导小组下设6 个工作组，具体安排如下：（一）第一小组（一）第一小组组长：副组长：成员：*,在国土规建环保安监所抽调 2 人、农机站干部各抽调 1 人。*负责拍照，*负责填写检查表，其他成员在组长带领下负责现场检查。检查内容：建筑工地、娱乐场所（包括游戏机室、网吧、KTV）、道路交通安全管理（包括农村道路交通安全）、汽车客运站、渡口渡船、机动车辆（含农用车）及驾驶人管理等。（二）第二小组（二）第二小组组长：副组长：成员：*、派出所民警 1 名*负责拍照，*负责填写检查表，其他成员在组长带领下负责现场检查。检查
19、内容：烟花爆竹、燃气供应点、市场、石场、石灰厂、砖厂、水泥厂等人员密集场所的治安和消防安全等。（三）第三小组（三）第三小组组长：副组长：成员：*负责拍照，*负责填写检查表，其他成员在组长带领下负责现场检查。检查内容：食品药品、超市、饭店、生猪屠宰、酒店、旅馆。（四）第四小组（四）第四小组组长：副组长：成员：*、派出所民警 1 名，林业站人员 1 名*负责拍照，*负责填写检查表，其他成员在组长带领下负责现场检查。检查内容：加油站、木器厂、纸厂等。（五）第五小组（五）第五小组组长：副组长：成员：*负责拍照，*负责填写检查表，其他成员在组长带领下负责现场检查。检查内容：供电安全、沙场、山塘、水库、水厂、饮水安全及在建水利项目等。（六）第六小组（六）第六小组组长：副组长：成员：*负责拍照，*负责填写检查表，其他成员在组长带领下负责现场检查。检查内容：各中小学校、幼儿园小区周边道路围墙、危墙、校舍危房的安全管理，各学校、幼儿园食堂卫生等。