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1、校园环保的演讲稿3分钟校内环保的演讲稿3分钟(通用5篇) 校内环保的演讲稿3分钟 篇1 老师们、同学们:大家好!明天是20xx年6月5日,6月5日是世界环境日,这是为了纪念1972年在斯德哥尔摩实行的联合国人类环境会议的开幕日,这次会议也是人类第一次真正意义上起先关注全球环境状况,呼吁人类爱护环境的历史盛会。因此联合国将6月5日确立为世界环境日,而且每年的世界环境日还确立一个主题。今年世界环境日中国主题为“同呼吸,共奋斗”,这一主题旨在强调绿色消费理念,唤起社会公众转变消费观念和消费行为,节约资源,爱护生态环境。中国主题在呼应世界主题的同时,更加强调在生态环境恶化和能源危机日益突出的形势下,充
2、分相识推广绿色消费的重要性和紧迫性,呼吁人人行动起来,在全社会大力推广绿色消费,推动绿色发展。与传统消费模式不同,绿色消费以满意人的基本需求为中心,崇尚节俭、适度,是一种节约资源、削减污染、可持续的消费模式。有关校内环保的演讲稿众所周知,地球上的大气、森林、海洋、野生动植物等,组成了错综困难而关系亲密的自然生态系统,这就是人类赖以生存的基本环境。长期以来,人类把文明的进程始终滞留在对自然的折服和掠夺上,好像从未想到对培育人类的地球在人类生存发展史上,曾遇到过很多的敌人:斗争、灾荒、瘟疫,这每一种敌人都曾使人类付出过惨重的代价。然而,今日人类面临的最大敌人是无处不在的环境问题。大气污染的超标,温
3、室效应的增加,臭氧层被破坏,土地沙漠化,海洋生态危机,绿色屏障锐减,物种消逝加剧,人口增长过快,这些世界性的环境问题,究其缘由,都是人类在发展经济过程中,对自然资源和生态资源的不合理利用和破坏所致。说到人类与环境的关系,我们总是觉得是件离自己很遥远的事情,其实不然,环境问题可以说就在我们的身边。最近几天,不知大家是否关注过一则报道,由于无锡太湖水域大面积暴发蓝藻,一夜之间,数百万市民的自来水无法正常运用,打开水龙头,就闻到一阵臭烘烘的异味,水无法饮用,给人们的生活带来了诸多不便。而造成这次蓝藻暴发的缘由是我们人类自己:工业污水源源不断地排放入太湖,太湖人工养殖业的过度开发,促使太湖水质的富养分
4、化病症日益加重;加上无锡4月份平均气温比常年高出1.8摄氏度,给蓝藻的生长供应了有利条件,蓝藻大量繁殖,水中的溶解氧浓度降低,造成鱼虾、螺蛳等水生物死亡,太湖水面被一层厚厚的绿色物体全面覆盖,腐烂的蓝藻引起水质急剧恶化。原本澄澈的太湖水今日景象骇人动目,太湖也在“警告”全部人:假如人类肆意破坏环境,大自然就会无情地报复人类。千里之行始于足下,实施绿色消费,爱护生态环境,建设美妙家园,要从我做起,从小事做起:不乱扔垃圾、不奢侈粮食,最大限度地节约能源,节约用纸,拒绝运用一次性的“白色污染物”,多栽树种草,爱护野生动植物资源……那么,我们头顶上的天空会更蔚蓝,身边的河水
5、会更澄澈,四周的大山会更翠绿……挽救一片绿色,唤醒一片天空,保存一泓清水,自觉做到绿色生活,绿色工作,绿色生产,共同创建我们的绿色将来。 校内环保的演讲稿3分钟 篇2 生活中,干什么都离不开水:洗菜离不开水,刷碗离不开水,洗脸离不开水,口渴也离不开水……水是人类的生命之源,是大自然依靠的根源。动物生存,离不开水,人类生活,离不开水,植物生长,同样也离不开水,到处都须要它水。水是地球上万物的命脉所在。水滋润着万物,培育重创、创建文明。世界上四大文明古国,无一不是沿着河水诞生的,随着波涛发展的。埃及与它的尼罗河,巴比仑与它的幼发拉底河、底格里
6、斯河,印度与它的恒河,中国与它的黄河,总有一条河流象征一个古国的文明,总有一方水土哺育着一时的文明。在人类将进入21世纪的关头,水的价值唯恐比历史上的任何时代都显得宝贵。有这样一些数据:水利部的最新调查显示,近年来,中国北方地区水源明显削减,其中黄河、淮河、海河和辽河地区最为显著,资源总量削减了12%,全国每年有1亿至3亿亩农田受旱,669座城市中400余座供水不足。水生态和环境平安也面临威逼,主要表现为水土流失严峻,干旱成灾和地下水超采。在世界金融危机不断加深的状况下,今年春天,我国北方地区大面积干旱,国家主要粮食生产区面临全面减产的威逼,国家第一次启动了一级抗旱应急响应,全国上下齐动员,为
7、抗旱保收做着最终的奋战。可见,水资源是多么的稀缺和主要呀。目前,我国水土流失面积356万平方公里,占国土面积的37%,每年流失的土壤总量达50亿顿,严峻的水土流失导致土地退化,草地沙化,生态恶化,造成河道、湖泊泥沙淤积,加剧了江河下游地区的洪涝灾难。各位读者,当我们听了以上这一组组数据后,感受是什么呢,我们是否真的要检讨一下自己:是否有必要接着固执地把水奢侈下去呢?。 校内环保的演讲稿3分钟 篇3 节约是我们中华民族的传统美德,假如我们每个人都能从身边的小事做起,节约每一滴水,我国水资源就不会缺乏了。国家地球熄灯日,是每年3月最终一个星期六的20点30分到21点30分。一个普一般通的日子里,普
8、一般通的一小时时间,我们却可以用我们的实际行动,为爱护地球母亲做些节约节能事情。为地球熄灯1小时,让我们大家一起行动起来吧!我奶奶在日常生活中也会节约节能。比如:洗衣机里洗完衣服排出的污水,奶奶就会把用盆子接起来,然后装进水桶里,用来洗拖把、冲厕所,还能用来浇花。奶奶常在我耳边唠叨,顺手关灯,养成节约节能的好习惯。这样不但能节约资源,作文又还能省钱。一举二得,多好啊!这样好的习惯,我要向奶奶学习。从身边日常生活小事做起,总而言之,日常中大大小小的事,必需依靠能源。你节约一度电,我节约一滴水,这样才是节约节能的好方法。关于节约节能,我要用实际行动来证明我的决心。于是,我制定了下面关于节约节能的安
9、排如下:第一点,首先家里要用节能型电器,省钱又节能环保。如:节能型空调,节能电灯。其次点,家用水要其次次循环利用起来,坚决不奢侈,节约每一滴水。第三点,不要常常开关电视,电脑。同学们,让我们大家行动起来吧!爱护环境,从身边小事做起,让我们大家一起来一场节约节能的大安排吧! 校内环保的演讲稿3分钟 篇4 狮子王一家享受着“森林之王”的荣誉,他们一家住在原始森林里面。那儿有甘甜的溪水,有清爽的空气,有翠绿的大树和漂亮的花朵,他们一天一天都过得很华蜜。直到有一天,一个新品种动物大摇大摆地走进了狮子王国的宫殿,听说这种动物叫"人"。那个人说:“我叫聪聪,我可以让你们过得更好,让你们
10、出门开汽车、在家里看电视吹空调、每顿饭都有好东西吃。”狮子王经不起聪聪的诱惑答应了他的要求。果真,自从聪聪起先管理森林以来,狮子王国一天一天过得更华蜜了,可是,他们却觉得天气一天比一天变得热了,然后森林还连续发生旱灾、水灾、龙卷风、沙尘暴和山体滑坡。直到一天,狮子王带着全家爬上山顶一看,啊!怎么会是一片荒漠?以前的森林呢?溪水呢?鲜花呢?绿树呢?怎么都不见了。狮子王大吼一声:“把聪聪推下去斩了!”聪聪慌了,说:“大王饶命,我们栽树重建森林吧,把我杀了又不能让森林回来。”狮子王觉得有点道理就同意了,说“免你一死,将功补过吧!”。狮子王还说:“我以后出门尽量骑自行车,这样既环保,又熬炼身体。狮子妈
11、妈说:“我们以后淘米水用来浇花。”狮子姐姐说:“我以后洗拖把的水用来冲马桶。”狮子妹妹说:“我以后用餐巾纸只抽一张,少用纸就是少砍树。”狮子宝宝说:“我以后肥皂搓手时,把水关掉,搓完再开。”狮子王说:“这些虽然是生活中的小事,但也是环保的大事。”,并发布了王国通告,规定了森林里全部动物,都要学习狮子王家族的环保小妙招,让森林复原朝气。过了几年,森林又变回原样了,小鸟又飞回来了,整个森林又充溢朝气了。故事讲完了,故事告知我们爱护环境很重要,我们要怎么爱护大自然呢?我想,生命离不开水、空气、阳光,不砍树,就可以爱护空气;节约用水,不污染水,就可以爱护水。假如大家都这么做,就能爱护大自然不受破坏。让
12、我们赶快行动起来,从身边小事做起,一起爱护环境吧! 校内环保的演讲稿3分钟 篇5 同志们:今日召开全国环境爱护工作会议。主要任务是,实行党的、xx届三中、四中、五中全会和中心经济工作会议精神,深化贯彻系列重要讲话精神,仔细落实、张高丽副重要批示指示精神,根据五位一体总体布局和四个全面战略布局,坚固树立和实行五大发展理念,总结和20xx年工作,分析把握十三五环境爱护面临的新形势新任务,探讨提出十三五环境爱护总体思路,以改善环境质量为核心,部署支配20xx年重点工作。下面,我讲四个方面看法。一、深刻学习领悟党中心国务院关于生态文明建设和环境爱护的新理念新思想新战略,醒悟相识十三五时期环境爱护面临的
13、新形势新挑战新任务党的以来,党中心、国务院把生态文明建设和环境爱护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,相识高度、推动力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研,在国外访问、出席国际会议活动,有关重要讲话、论述、批示多达80余次,对生态文明建设和环境爱护提出一系列新理念新思想新战略,涵盖重大理念、方针原则、目标任务、重点举措、制度保障等诸多领域和方面,体现了宽广而深远的思想观、实践观、系统观、全球观。、张高丽副对生态文明建设和环境爱护作了很多重要批示指示,提出明确要求。其中,提出的坚持两山论和绿色发展理念,最为重要、影响长远。这是我们党主动探究经济规律、社会规律和自然规律的
14、相识升华,带来的是发展理念和方式的深刻转变,也是执政理念和方式的深刻转变。强调,绿水青山就是金山银山。这从根本上更新了关于自然资源无价的传统相识,打破了简洁把发展与爱护对立起来的思维束缚,指明白实现发展和爱护内在统一、相互促进和协调共生的方法论,使我们深刻相识到,爱护生态就是爱护自然价值和增值自然资本的过程,爱护环境就是爱护经济社会发展潜力和后劲的过程,把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。绿色发展是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革,着重解决的是人与自然和谐问题,将超越和扬弃现有的工业化、现代化模式,变更经济腿长、环境腿短的状况,
15、引导企业家主动实行绿色生产方式,激励公众自觉践行绿色生活方式,推动形成人人节约资源、爱护环境的社会风尚。党的xx届五中全会审议通过中共中心关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,强调坚固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境爱护作出一系列重大支配部署,要求加快补齐生态环境短板,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。在此之前,党中心、国务院发布两份重要的姊妹篇文件关于加快推动生态文明建设的看法生态文明体制改革总体方案。这三份文件彼此呼应、相互连接,是中心的战略部署,是重大的系统的全面的制度架构,是当前和今后一个时期生态文明建设的顶层设计图
16、,具有重要的引领和指导作用。大气污染防治行动安排(以下简称大气十条)、水污染防治行动安排(以下简称水十条)出台实施,新环境爱护法施行,新大气污染防治法发布,环境爱护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等六份生态文明体制改革配套文件相继实施。这些是行动层面的任务支配,是推动生态文明建设和加强环境爱护的路途图。我们要反复学习、深刻领悟,将系列重要讲话精神、中心的战略部署以及明确的设计图和路途图,结合工作实际落实为生态环境爱护的施工图。观大势,才能定大局、谋大事、管大事、成大业。十三五时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。环境爱护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的
17、关键期;既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期,也是攻坚期。第一,实现全面建成小康社会,亟须加快补齐生态环境突出短板。全面建成小康社会核心在全面,成效在全面,艰难也在全面。小康全面不全面,生态环境质量是关键。加快补齐生态环境短板面临巨大挑战,须要付出极其艰苦的努力。一方面,经济新常态下,经济增长速度由高速转向中高速,产业结构由低端迈向中高端,结构调整、转型升级,有利于降低单位产值污染物排放强度;另一方面,我国工业化、城镇化、农业现代化的任务尚未完成,还处在快速发展阶段,产业结构偏重、发展模式粗放等问题仍旧在一些地区具有锁定效应,经济总量和增量仍在持续上升,污染物新增量依旧处于高位。特殊是,伴
18、随着经济下行压力加大,发展与爱护的冲突更加突出,一些地方解决环境问题的责任和动力会减弱。城镇化滞后于工业化,将来20xx年,我国城镇化率将达到70%左右,将有3亿人口由农村转移到城市。探讨表明,城镇人均生活能耗是农村人均水平的1.54倍,将来城镇化率每提高1个百分点,将增加生活垃圾1200万吨、生活污水11.5亿吨,消耗8000万吨标煤。假如持续粗放的传统城镇化模式,污染物在时间上的累积和区域空间上的复合效应将更加明显。其次,全面深化生态环保改革,任务异样繁重。改革是推动环保事业持续健康发展的动力,也是破解发展与爱护难题的出路。改革开放三十多年来,我国经济快速发展,但生态环境问题却越来越突出。
19、究其缘由,根本在于体制机制不适应,缺少科学合理、规范刚性的制度支配,不能破解发展与爱护的冲突,导致许多地方和部门重经济发展轻环境爱护,抓经济手硬、抓环保手软。由于长期历史累积,今日的环境爱护工作不仅要不欠新账,而且要多还旧账,解决许多遗留问题,压力和挑战前所未有。这就须要我们把深化改革放在核心位置,从制度入手,解决制约环保事业发展的体制机制障碍。为此,党中心、国务院相继出台实施一系列改革文件和举措。对生态环境爱护而言,重点是三个方面:一是抓好中心已出台的关于生态文明建设和环境爱护的改革任务。比如,1+6改革举措,抓紧细化,落地生根。二是加快推动建立最严格的环境爱护制度,建立覆盖全部固定污染源的
20、企业排放许可制,完善环境监管执法制度,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,健全环境信息公布制度等等。对这些制度要尽快推动,有些要制定完整的实施方案,搞好试点示范。三是落实中心对生态环保领域改革提出的新任务新要求。推动供应侧结构性改革,这是和中心经济工作会议提出的最新改革要求。20xx年结构性改革的关键点,主要是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。生态环境爱护必需更加注意促进形成绿色生产方式和消费方式,调整供应结构,供应更多优质生态产品。同时,要利用好结构性改革契机,乘势而为,加大力度,严格环保执法监管,强化污染减排和达标排放,以此来支配、落实和推动环保工作。第三,进一步推动
21、环境治理和质量改善,各项工作艰难困难。对比发达国家的发展历程,我国在相同发展阶段面临的环境问题更加困难,难度前所未有。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存,生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。我国一些主要污染物排放量仍处于高位,总量减排与环境质量改善的关系更趋困难。20xx年,全国COD排放总量为2294.6万吨,二氧化硫为1974.4万吨,氮氧化物2078万吨。要实现环境质量根本好转,二氧化硫、氮氧化物等总量排放至少要下降到百万吨级水平。一些没有纳入总量减排限制的污染物排放量依旧在持续上升,对环境质量的影响进一步显现。据测算,全国挥发性有机物(VOCs
22、)排放量高居3000多万吨,对区域复合型大气污染影响较大。20xx年,首批开展监测考核的74个城市平均超标天数比例超过四分之一,达28.8%。入冬以来,重污染天气高发。全国地表水特殊差和特殊好的水体都在削减,城市黑臭水体大量存在。我国生态踪迹增加的速度远高于生物承载力的增长速度,是生物承载力的2倍以上。海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率分别高达106%、82%、76%,远远超过国际公认的水资源开发生态警戒线(40%)。有效应对和推动解决这些突出问题,环保工作量剧增,任务特殊艰难,须要全面谋划,整体推动,聚焦主业,打牢基础,突破难点,不断取得更大的成效。第四,环境进入高风险期,守住平安底线难度
23、大。20xx年,相继发生福建漳州古雷石化(PX)项目爆炸、天津港8·12特殊重大火灾爆炸事故等一系列重特大平安生产事故,表明长期以来粗放式发展的负面影响起先显现,也给我们敲响了警钟,环境平安意识必需始终牢记,环境平安防线不能有一丝一毫放松。当前和今后一段时期是我国环境高风险期,有的是环境自身的问题,有的是衍生出来的问题,区域性、布局性、结构性环境风险更加突出,环境事故呈高发频发态势。我国化工产业结构和布局不合理,布局总体呈现近水靠城的分布特征,12%的危急化学品企业距离饮用水水源爱护区、重要生态功能区等环境敏感区域不足1公里,10%的企业距离人口集中居住区不足1公里,保障饮用水平
24、安压力巨大。前事不忘,后事之师。松花江水污染事务历历在目,甘肃陇星锑污染事务近在咫尺,守住环境平安底线是利剑高悬、重过千钧。第五,区域环境分化趋势显现,统筹协调的要求高范围广。我国经济社会发展不平衡,东部一些地区进入工业化后期,环境质量出现好转态势,但中西部很大程度上仍在复制东部过去的发展模式。从项目环评审批状况看,中西部地区重化工项目投资持续攀升,相关产业自东向西转移趋势已经比较明显。以来,我部审批的重化工项目中,中西部投资占全国的80%。青海、甘肃等省(区)的规划和项目建设集中在石油化工、有色冶金和电力行业;中部地区集中在装备制造、石油化工、钢铁、有色冶金、煤炭及电力、建材等基础能源原材料
25、行业。假如统筹处理不好,西部有可能重复东部一些地区污染严峻、生态受损的状况。西部是我国的生态屏障和水塔,生态环境敏感度高、监管实力弱,一旦出问题,将会是灾难性的。机遇与挑战并存,动力与压力同在。党中心、国务院高度重视生态文明建设和环境爱护,我国发展正在由原来加快发展速度转变为加快经济发展方式转变的机遇,正在由原来规模快速扩张转变为提高发展质量和效益的机遇,全面深化改革与全面依法治国带来政策和法治红利,绿色发展带来技术红利的充分释放,公众生态环境意识日益增加,全社会爱护生态环境的合力逐步形成,生态文明已成为引领全球发展的重要理念和行动。这些都为生态文明建设和环境爱护取得进展创建了良好条件,十三五
26、环保事业将迎来更大、更快、更好发展。贯彻新理念新思想新战略,面对新形势新挑战新任务,我们必需头脑醒悟、意志坚决、定位精确,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,打好补齐短板攻坚战,理清总体思路,把握前进方向,转变方式方法,加大力度、全力推动,着力提高环境治理水平。一是坚持绿色发展。绿色发展贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明五大建设各方面和全过程,各地方各部门各行业都要坚持绿色发展。推动绿色发展,核心是形成内生动力机制,关键是推动地方党委政府履行环保职责,把绿色发展转化为地方党委政府和各部门的执政观、政绩观和实践观,平衡和处理好发展与爱护关系,并落实到各项工作部署中。地方党委政府和各部门不能只讲
27、发展不顾环境,不能先发展后环保。假如经济发展一味以牺牲生态环境为代价,这是吃祖宗的饭、欠子孙的债,不算本领、难以持续;也不能只强调环保不顾及发展甚至搞垮了经济,同样不算本领,最终也会损害环保。当然,现在的主要冲突是前者。要坚持两点论、辩证法,讲两点最终对经济和环保都有好处,讲一点对经济和环保都没有好处。处理好发展和爱护的关系,关键是要扭转发展的传统惯性模式,增加转型的决心和志气。越来越多的实践让我们看到,发展与爱护不仅相互制约,而且相互促进,两者既冲突又统一。要变更环境爱护影响经济发展的单向思维,处理好长痛和短痛的关系,粗放式发展总有一天会被历史淘汰,与其被动地淘汰,不如主动应对。同时,通过建
28、立体现生态文明要求的目标体系、考核方法、奖惩机制,完善党政领导干部生态环境损害责任追究制度,强化绿色发展的刚性约束,推动地方党委政府坚固树立绿色发展理念,把环境爱护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环保培育成新的发展优势,探究绿色循环低碳发展新模式。二是以环境质量改善为核心。质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是生态环境爱护的根本目标,也是评判一切工作的最终标尺。党中心作出以改善环境质量为核心、实现生态环境质量总体改善等一系列决策部署,这就是我们环保工作的政治,就是大局。环保一切工作都要讲政治,从大局动身思索问题,把以改善环境质量为核心谋划好、细化好、落实好,并且要作为政治纪律
29、来坚守。明确以改善环境质量为核心,可以使环境治理成效与老百姓的感受更加贴近,让人民群众有明显的获得感;可以更好地调动地方主动性,让地方的环境治理措施更有针对性;可以更好地统筹运用结构优化、污染治理、总量减排、达标排放、生态爱护等改善环境质量的多种手段,形成工作合力和联动效应。必需将以改善环境质量为核心贯穿到环境爱护工作各领域。当前围绕改善环境质量这个核心,一些党员干部思想观念迟迟转变不过来,工作思路、工作方法仍停留在过去,没想法,没方法,没起色。思想观念、方式方法必需尽快转变、调整到位。强化质量目标导向,完善以环境质量改善为核心的目标及考核评价体系,将环境质量指标作为对地方党委政府的硬约束,严
30、格考核问责。同时,坚持实事求是,充分调动地方的主动性、主动性和创建性,提高地方治理的科学性、系统性和针对性,解决突出环境问题。发挥地方首创精神,环境质量目标是硬的,但措施多样、方式敏捷、因地制宜。不仅要强调工程设施建设,而且要强调运行管理;不仅要强调发展什么,而且要强调淘汰什么;不仅要强调关键节点和特别时段的应对之策,而且要强调爱护措施的连续性;不仅要强调短期效应,而且要强调长期效果。三是实行最严格的环境爱护制度。这是继最严格的耕地爱护制度、最严格的水资源爱护制度之后,中心提出的第三个最严格的制度。最严格体现了党中心、国务院高度重视环境爱护的意志决心,体现了主动回应人民群众对良好生态环境新期盼
31、的显明看法,体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境爱护的新思路。爱护环境的治本之策是源头严防,关键所在是过程严管,根本保障是后果严惩。构建系统规范的激励约束机制,加快推动生态环境治理体系和治理实力现代化,为推动绿色发展、建设漂亮中国供应长久的动力和保障。落实这一要求,须要加快推动制度改革,构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发爱护制度,划定生态爱护红线,推动战略和规划环评落地,着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参加的环境治理体系,着力解决污染防治实力弱、监管职能交叉、权责不一样等问
32、题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度,着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态爱护的市场体系,着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题;构建充分反映资源消耗、环境损害和生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度,着力解决发展绩效评价不全面、责任落实不到位、损害责任追究缺失等问题。四是提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。解决环境问题,头痛医头、脚痛医脚,很难取得好效果,必需坚持环境治理五化并举,不断提升管理质量和效能。系统化,根据山水林田湖是一个生命共同体的系统观,遵循生态系统的整体性、系统性及其内在规律,进行整体爱护、系统修复
33、、综合治理,统筹好部分与全局、个体与群体、当前与长远之间关系,实现环保理念相识的系统化、管理思路的系统化、手段措施的系统化。重点是推动规划环评落地,强化约束力,做好生态空间的用途管制;推动区域联防联控和流域共治,实行统一规划、联合监测、联动应急、信息共享。科学化,着重解决的是环境治理措施的针对性和有效性问题。环境治理不能搞大水漫灌,成本高效果还不好。要遵循科学的方法,懂得为什么治、治什么、怎么治,强化科技支撑,以科学事实、科研数据、科技成果为依据,提高决策科学化水平。坚持问题导向,结合各地实际状况,加强污染源解析等基础工作,实行更对症的治理手段。加强多污染物协同限制,推动形成改善环境质量的整体
34、效果。法治化,环境爱护越来越依靠国家宏观政策来解决问题,而保持宏观政策有效性的基础是法治化。通过环境法律的完善和执行,使遵守法律常态化。让环境违法行为受到应有惩罚,使企业环境行为的外部性内部化,促进建立公允规范的市场竞争秩序。精细化,是变更粗放管理方式的重要抓手。大事必作于细、难事必作于易。要建立布局合理、覆盖全面的环境质量监测网络,并依据形势改变刚好调整网络设置。探究和推行网格化环境监管体系,实行排污许可一证式管理,形成系统完整、权责清楚、监管有效的管理格局。分流域、分区域、分行业确定重点任务和年度目标,分区分类管控、分级分项施策。信息化,大数据等信息化手段以问题为导向,可以帮助我们更广泛应
35、用数据,供应基础支撑,寻求优化方案,给管理带来质的改变。要加快推动大数据建设和应用,建立统一的环境监测、污染源监控、环境执法、环评管理、信息公开等平台,提高科学决策、监管执法、便民服务的水平。要加快推动环境管理方式和工作方式转型,进一步解放思想,突破固有的观念、相识和习以为常的方式方法,处理好继承与创新关系,简政放权、放管结合,找到新路径、新方法来解决新问题。要把党政同责、一岗双责落实到位,牵住地方政府对环境质量负责这个牛鼻子,加快从督企向督政转变。创新环保投融资机制,推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理,激励和引导社会资本进入环保领域。健全环境信息公开制度,促进公众监督企业的环境行为,让
36、每个人都成为爱护环境的参加者、建设者、监督者。五是持续提升素养实力和改进工作作风。思路方向和目标任务明确之后,实力和作风至为关键。否则再好的愿景,再美的蓝图,也只能是水中月、镜中花。相比于环境新形势新任务对我们提出的迫切要求,一些干部实力素养还跟不上,思路方法还跟不上,工作作风还跟不上,思想转变的主动性主动性不够,老方法不管用,新方法不会用,主动作为、开拓创新的工作氛围还没有形成。要深化贯彻全面从严治党要求,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,保证党中心、国务院对生态文明建设和环境爱护的决策部署落地生根,取得成效。以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,狠抓作风建设,塑造重品德、守纪律、敢担当、有作为
37、的环保文化,形成上下信任、左右信任、组织与组织信任的生动局面,打造一支忠诚干净担当,政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。二、时期和20xx年环保工作成效明显以来,在党中心、国务院的坚毅领导下,我们坚持把环境爱护作为转方式调结构的重要抓手,作为惠民生促和谐的重要任务,作为推动生态文明建设的根本措施,着力解决突出环境问题,环境质量改善取得主动进展。坚决向污染宣战。大力实施大气十条,在京津冀、长三角和珠三角等重点区域,建立健全区域联防联控协作机制。建成发展中国家最大的空气质量监测网,全国338个地级及以上城市全部具备细颗粒物(PM2.5)等六项指标监测实力。实施重点流域水污染防治规划,加强
38、饮用水水源地和水质较好湖泊生态环境爱护。全国地表水国控断面劣类比例由20xx年的15.6%下降至8.8%,大江大河干流水质稳步改善。完成首次全国土壤污染状况调查。推动污染减排。全国新增城镇污水日处理实力4800万吨,累计达1.75亿吨,已成为全球污水处理实力最大的国家之一。全国脱硫、脱硝机组占火电总装机容量比例由20xx年的82.6%、12.7%提升至96%、87%。完成煤电超低排放改造8400万千瓦,约占全国煤电装机1/10,正在进行改造的超过8100万千瓦,电厂煤耗已达世界先进水平。四项主要污染物减排任务提前完成,酸雨面积已复原到上世纪90年头水平。坚持以环境爱护优化经济发展。在4省(区)
39、开展生态爱护红线划定试点,6省(区)在全国领先出台省级环境功能区划。国家层面完成西部大开发、中部地区发展战略环评。各级环保部门完成4000多项规划环评审查,国家层面完成300多项。国家层面审批项目环评文件1164个,对153个不符合条件项目不予审批,涉及总投资7600多亿元。加强标准引导,发布国家环保标准493项,对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特殊排放限值。开展生态建设和农村环境综合整治。成立生物多样性爱护国家委员会,发布生物多样性爱护战略与行动安排(20xx2030年)。建成自然爱护区2729个,总面积约占陆地国土面积14.8%,85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效爱护。深化
40、开展生态文明建设示范区创建,16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设。中心支配专项资金275亿元,在23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。支持7万个村庄实施环境综合整治,1亿多农村人口干脆受益。加强重点领域风险防控。支配中心专项资金172亿元,支持重点区域实施重金属污染治理,重金属污染事务由20xx20xx年的每年10余起下降到20xx20xx年的平均每年3起。全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670万吨历史遗留铬渣处置完毕。各级环保部门妥当处置各类环境事务近2600起。提高执法监管水平。以新环境爱护法为标记,环境爱护的立法和执法取得明显进展。20xx2
41、0xx年,联合多部门开展环保专项整治行动,全国共出动执法人员924万余人(次),检查企业362万余家(次),查处环境违法问题3.7万件。建立行政执法与刑事执法协调协作机制,环境司法取得重大进展。20xx年是规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是新环境爱护法的实施之年。我们仔细实行党中心、国务院决策部署,围绕稳增长调结构促改革惠民生防风险,平衡和处理好发展与爱护的关系,以改善环境质量为核心,主要做了以下工作:(一)全力推动污染治理,环境质量有所改善。20xx年,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量预料分别同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批实施新环境空气质量标准的74个城
42、市PM2.5平均浓度同比下降14.1%。在落实大气十条方面。对各省(区、市)20xx年贯彻实施大气十条状况进行考核,考核结果已向各省通报并上报国务院。制定环境空气质量目标改善预警制度(试行),按季度通报各地状况。启动石化行业VOCs综合整治,在石化、包装印刷行业开展排污费征收试点。印发关于全面推动黄标车淘汰工作的通知,111月,全国淘汰20xx年底前注册营运黄标车117万辆,提前完成全年淘汰数量任务。全国全面供应国四标准车用汽柴油,北京、天津、上海、江苏、广东、陕西等地供应国五标准车用汽柴油。完成22个重点城市大气颗粒物污染来源解析工作,在14个城市开展源排放清单试点,各省(区、市)、省会城市
43、和安排单列市空气质量预报预警系统全部建成。京津冀及周边地区、长三角等重点区域联防联控协作机制进一步深化,圆满完成9·3纪念活动、世界互联网大会空气质量保障任务。针对秋冬以来各地出现的重污染天气过程,我部指导各地加强监测预报和跟踪研判,督促有关地方刚好启动应急预案并严格落实应急措施,加强信息发布,全力做好应对。在落实水十条方面。制定目标责任书和考核方法,建立全国及重点区域水污染防治协作机制。制定拟出台的配套政策措施清单,发布实施环保领跑者制度实施方案加强农村饮用水水源爱护工作的指导看法城市黑臭水体整治工作指南等文件。中心财政整合设立水污染防治专项资金,20xx年预算规模增加到130
44、亿元,已分批下达120亿元。推动建立健全皖浙新安江、津冀引滦入津、粤桂九洲江等流域水环境补偿机制。优化整合水环境监测网络建设,国家地表水环境监测网络点位调整为2700多个,以满意水十条规定的水质评价与考核要求。各地水污染防治工作方案编制工作有序推动,21个省(区、市)已经印发并报国务院备案。在加强土壤污染防治方面。加快编制土十条,文本内容已基本成熟。在10个省启动土壤污染治理与修复试点示范项目,推动湖南、重庆、江苏等省(市)污染场地环境监管试点,部署京津冀关停搬迁工业企业场地排查工作。对重金属污染防治综合规划实施存在问题的地区进行通报和预警,对重金属污染物排放量增幅过快的地市扣减专项资金。审核
45、废弃电器电子产品拆解数量6900万台,拨付补贴资金53亿元。在推动总量减排方面。京津冀、长三角、珠三角等区域电力、钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业1387个企业限期治理工程基本完成。国务院常务会议确定对燃煤电厂超低排放和节能改造实行提速扩围,我部会同发展改革委、能源局联合印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案。出台关于加强燃煤质量管理削减大气污染物排放的通知加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量限制工作方案等文件,对完成超低排放改造的现役燃煤火电机组上网电价每度电补贴1分钱,新建超低排放机组补贴0.5分钱。(二)坚持预防为主、守住底线,推动转方式调结构。预防是环境爱护的第一要务,也是最好的
46、治理。我们坚持打好空间管控、环评把关、标准引导等预防的组合拳。加快落实环境功能区划和生态爱护红线。联合印发关于贯彻主体功能区环境政策的若干看法,扎实推动环境区划工作。印发生态爱护红线管控试点方案和生态爱护红线划定技术指南,指导地方划定生态爱护红线。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务,6个省(市)已基本完成第一批生态红线划定工作。着力提高环评工作水平。完善规划环评制度体系,形成规划环境影响评价条例修订建议,探讨制定规划环境影响评价责任追究实施方法(试行),发布关于开展规划环境影响评价会商的指导看法(试行)关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的看法,推动规划环评
47、落地。启动京津冀、长三角、珠三角三大区域战略环评。加快水利、铁路等基础设施、民生工程和重大项目审批,20xx年拟开工的30个重大水利工程项目,已全部完成环评批复;60个重大铁路项目中,由我部审批的25项已批复23项。国家层面批复项目环评文件159个,涉及总投资1.5万多亿元;不予审批21个,涉及总投资1170多亿元。深化环评制度改革,发布环境爱护部审批环境影响评价文件的建设项目书目(20xx年本),下放32项建设项目的环评审批权限;修订建设项目环境影响评价分类管理名录,将13类项目由编制环境影响报告书改为编制报告表或填报登记表,环评手续办理更加便捷高效。印发火电、石化等8个行业环评审批准则,修
48、订环评技术导则总纲。加强事中事后监管,印发事中事后监督管理方法(试行)后评价管理方法(试行)区域限批管理方法(试行),突出建设单位环保主体责任和属地环保部门监管责任,确保审批权下放后地方接得住、管得好。完善环境标准体系。发布国家环保标准80项,大气十条要求制定大气污染物特殊排放限值的25项重点行业排放标准全部完成,现行有效国家环保标准达1699项。制定污染防治技术政策编制导则,发布重点行业二噁英污染防治技术政策等5项技术文件。环保标准和污染防治技术政策成为促进技术创新和推动企业转型升级的重要抓手。(三)持续加大生态爱护力度,农村环境爱护迈上新台阶。加强生物多样性爱护。编制生物多样性爱护重大工程实施工作安排,完成全国生态环境十年改变(20xx20xx年)调查评估