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1、中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队石油天然气管道安全规程 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队1 范围范围 本本标标准准规规定定了了石石油油天天然然气气工工艺艺管管道道和和输输油油、输输气气管管道道(以以下下简简称称管管道道)的的设计、施工、运营、管理、检验、修理和改造等方面的安全管理基本要求。设计、施工、运营、管理、检验、修理和改造等方面的安
2、全管理基本要求。本本标标准准适适用用于于陆陆上上钢钢质质石石油油天天然然气气工工艺艺管管道道和和钢钢质质输输油油、输输气气管管道道,并并包包括管道附件和安全保护设施。括管道附件和安全保护设施。2 规范性引用标准规范性引用标准 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研
3、究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队 GB 150 钢制压力容器钢制压力容器 GB 5310 高压锅炉用无缝钢管高压锅炉用无缝钢管 GB 6479 高压化肥设备用无缝钢管高压化肥设备用无缝钢管 GB/T 8163 输送流体用无缝钢管输送流体用无缝钢管 GB/T 9711.1 石油天然气工业石油天然气工业 输送钢管交货技术条件输送钢管交货技术条件 第第1部分:部分:A级钢管级钢管 GB/T 12234 石油、天然气工业用螺柱连接
4、阀盖的钢制闸阀石油、天然气工业用螺柱连接阀盖的钢制闸阀 GB/T 12237 石油石化及相关工业用的钢制球阀石油石化及相关工业用的钢制球阀 GB/T 12241 安全阀安全阀 一般要求一般要求 GB 50183 石油天然气工程设计防火规范石油天然气工程设计防火规范 GB 50235 工业金属管道工程施工及验收规范工业金属管道工程施工及验收规范 GB 50236 现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范 GB 50251 输气管道工程设计规范输气管道工程设计规范 GB 50253 输油管道工程设计规范输油管道工程设计规范 GB 50350 油气集输设计规范
5、油气集输设计规范 GB 50369 油气长输管道工程施工及验收规范油气长输管道工程施工及验收规范 SY/T 0015.1 原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范 穿越工程穿越工程 SY/T 0015.2 原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范 跨越工程跨越工程 SY/T 0059 控制钢制设备焊缝硬度防止硫化物应力开裂技术规范控制钢制设备焊缝硬度防止硫化物应力开裂技术规范 SY 0402 石油天然气站内工艺管道工程施工及验收规范石油天然气站内工艺管道工程施工及验收规范 SY 0466 天然气集输管道施工及验收规范天然气
6、集输管道施工及验收规范 SY/T 5037 低压流体输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管低压流体输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管 SY/T 5225 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程 SY/T 5536 原油管道运行规程原油管道运行规程 SY/T 5737 原油管道输送安全规程原油管道输送安全规程 SY/T 5922 天然气管道运行规范天然气管道运行规范 SY 6320 陆上油气田油气集输安全规定陆上油气田油气集输安全规定 JB4726JB4728 压力容器用钢锻件压力容器用钢锻件 压力容器用镍铜合金压力容器用镍铜合金 石油天然气管道保护条例
7、石油天然气管道保护条例 国务院令第国务院令第313号号 2001年年7月月26日发布日发布 中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队3 术语、定义和缩略语术语、定义和缩略语 3.1石油、天然气工艺管道石油、天然气工艺管道 用于油(气)田油气集输、储运、油气初加工和注气的管道。用于油(气)田油气集输、储运、油气初加工和注气的管道。3.2输油、输气管道输油、输气管道 输送商品原油和天然气的管道。输送商品原油和天然气的管道。3.3管道附件管道附件 指指管管件件、法法兰兰、阀阀门门、清清管管器器收收发发筒筒、汇汇管管、组组合合件件、绝绝缘缘法法兰兰或或绝绝缘缘接头等管道
8、专用承压部件。接头等管道专用承压部件。3.4含硫天然气含硫天然气 当当系系统统总总压压(绝绝压压)大大于于或或等等于于0.4MPa,且且硫硫化化氢氢分分压压大大于于或或等等于于0.0003 MPa的天然气;或硫化氢含量大于的天然气;或硫化氢含量大于75mg/m3(50ppm)的天然气。的天然气。3.5湿含硫天然气湿含硫天然气 在水漏点和水漏点以下工作的含硫天然气。在水漏点和水漏点以下工作的含硫天然气。3.6干含硫天然气干含硫天然气 在水漏点以上工作的含硫天然气。在水漏点以上工作的含硫天然气。3.7 HIC 健康保险组织健康保险组织 3.8 SSC 职业介绍所职业介绍所 中石化西北油田分公司安全
9、环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队 4 4 设计设计4.1 管道设计单位应具有相应等级设计资管道设计单位应具有相应等级设计资 质。质。4.2 管道设计应符合国家有关法律法规及管道设计应符合国家有关法律法规及 国家、行业标准的规定要求。国家、行业标准的规定要求。4.3 管道设计之前应开展安全预评价及必管道设计之前应开展安全预评价及必 要的相关评价。管道初步设计安全专要的相关评价。管道初步设计安全专 篇应按国家有关规定进行审查。篇应按国家有关规定进行审查。4.4 石油、天然气工艺管道的设计应符合石油、天然气工艺管道的设计应符合 GB50183,GB50350等标准的规定。等标准的规定
10、。4.5 输油、输气管道的设计应符合输油、输气管道的设计应符合 GB50183,GB50251,GB50253 和和SY/T0015.1,SY/T0015.2等标准的规等标准的规 定。定。4.6 管道附件的设计应符合管道附件的设计应符合GB150,GB/T12234,GB/T12237,GB/T12241 等标准的规定。等标准的规定。4.7 管道的设计文件应按设计规范要求逐管道的设计文件应按设计规范要求逐 级签署。级签署。4.8 输油、输气管道安全设施一输油、输气管道安全设施一 般包括如下内容:般包括如下内容:a a)压力、温度调节系统;)压力、温度调节系统;b b)自动连锁控制保护系统;)自
11、动连锁控制保护系统;c c)安全泄放系统;)安全泄放系统;d d)紧急截断系统;)紧急截断系统;e e)火灾、火焰、可燃气体监测)火灾、火焰、可燃气体监测 报警及灭火系统;报警及灭火系统;f f)有毒有害气体监测报警系统;)有毒有害气体监测报警系统;g g)管道泄漏监测报警系统;)管道泄漏监测报警系统;h h)腐蚀控制与监测系统;)腐蚀控制与监测系统;i i)水击控制系统;)水击控制系统;j j)自然灾害防护和安全保护设施;)自然灾害防护和安全保护设施;k k)标志桩、锚固墩和警示设施。)标志桩、锚固墩和警示设施。中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队5 材料
12、材料 5.1 管管道道所所采采用用的的钢钢管管和和管管道道附附件件的的材材质质选选择择应应根根据据使使用用压压力力、温温度度和和介介质质的的物物理理性性质质等等因因素素,经经技技术术经经济济论论证证确确定定,所所选选的的钢钢管管和和钢钢材材应应具具有有良良好好的的韧韧性和可焊性。性和可焊性。5.2管管 道道 用用 钢钢 管管 应应 符符 合合 GB/T9711.1,GB6479,GB/T8163,SY/T5037,GB5310等等标标准准的的规规定定和和相相应应设设计计文文件件的的规规定定。管管材材供供货货商商应应按按规规定定提提供供材材料料质量证明书。建设单位应对管材进行材质性能抽样检测。质
13、量证明书。建设单位应对管材进行材质性能抽样检测。5.3管管道道选选用用的的阀阀门门应应符符合合GB/T12234,GB/T12237,GB/T12241等等标标准准的的规规定。定。5.4管道附件的材质应符合相应设计规范,管道附件不应使用铸铁件。管道附件的材质应符合相应设计规范,管道附件不应使用铸铁件。5.5钢钢制制锻锻造造法法兰兰及及其其他他锻锻件件,应应按按JB4726JB4728的的有有关关规规定定执执行行。含含硫硫天天然然气气管管道道采采用用的的形形状状复复杂杂的的特特殊殊管管道道附附件件,不不宜宜采采用用铸铸钢钢制制造造(阀阀门门除除外外)。制制造造商商按按相相应应标标准准规规定定,出
14、出具具铸铸钢钢件件和和锻锻件件质质量量证证明明书书。重重要要的的管管道道及及管管件件应应驻厂监造。驻厂监造。5.6管道与管道附件采用焊接连接时,两者材质宜相同。管道与管道附件采用焊接连接时,两者材质宜相同。5.7管管道道附附件件应应由由具具有有相相应应资资质质的的厂厂商商制制作作,并并按按规规定定出出具具质质量量证证明明书书等等技技术资料。术资料。5.8管管道道采采用用国国外外钢钢管管和和管管道道附附件件,应应符符合合相相应应国国家家的的标标准准规规定定(不不低低于于我我国标准要求),具有供货质量证明书,并经检验合格。国标准要求),具有供货质量证明书,并经检验合格。中石化西北油田分公司安全环保
15、督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队6 施工施工 6.1管管道道施施工工及及验验收收遵遵循循GB50251,GB50253,GB50235,GB50236,GB50369,SY0466,SY/T0059,SY0402等设计施工验收规范。等设计施工验收规范。6.2管道施工应由具有相应资质的单位承担。管道施工应由具有相应资质的单位承担。6.3管管道道开开工工前前,建建设设单单位位应应向向主主管管部部门门办办理理开开工工审审批批手手续续,并并报报相相关关部部门备案。门备案。6.4管道施工应实行工程监理和第三方质量监督。管道施工应实行工程监理和第三方质量监督。6.5管管道道施施工工承承包包商商
16、应应按按设设计计图图纸纸施施工工。若若需需对对设设计计进进行行修修改改,应应取取得得原原设计单位的设计修改文件,并经建设单位、监理签认。设计单位的设计修改文件,并经建设单位、监理签认。6.6管管道道使使用用的的钢钢管管和和管管道道附附件件应应有有明明显显的的标标志志和和质质量量证证明明书书,并并按按要要求求复验。复验。6.7管管道道焊焊接接前前应应按按规规定定进进行行焊焊接接工工艺艺评评定定。当当设设计计文文件件要要求求时时,还还应应进进行抗硫(行抗硫(HIC、SSC)评定试验。)评定试验。6.8管管道道的的施施焊焊焊焊工工,应应持持主主管管部部门门颁颁发发的的有有效效焊焊工工证证,在在资资格
17、格允允许许范范围围内承担相应焊接工作。内承担相应焊接工作。6.9管道焊接的无损检测应由具有相应资质的单位承担。管道焊接的无损检测应由具有相应资质的单位承担。6.10管管道道强强度度试试验验和和严严密密性性试试验验执执行行GB50251,GB50253等等标标准准的的相相关关规规定。定。中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队 6.11 管管道道竣竣工工时时,施施工工、检检测测、监监理理、质质量量监监督督等等单单位位应应向向建建设设单位提供以下资料:单位提供以下资料:1)竣工图;)竣工图;2)设计修改及材料代用文件;)设计修改及材料代用文件;3)设备出厂资料;)设
18、备出厂资料;4)钢管及管道附件材料检查和复验报告;)钢管及管道附件材料检查和复验报告;5)热处理及焊缝硬度检验报告;)热处理及焊缝硬度检验报告;6)焊缝无损检测报告;)焊缝无损检测报告;7)焊接工艺评定和必要的抗硫()焊接工艺评定和必要的抗硫(HIC、SSC)评定试验报告;)评定试验报告;8)隐蔽工程及穿跨越工程资料;)隐蔽工程及穿跨越工程资料;9)安全装置调试或检查报告;)安全装置调试或检查报告;10)防腐、保温、隔热材料检验报告;)防腐、保温、隔热材料检验报告;11)强度试验和严密性试验报告;)强度试验和严密性试验报告;12)电法保护装置验收报告;)电法保护装置验收报告;13)工程质量评定
19、报告;)工程质量评定报告;14)工程监理报告。)工程监理报告。中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队7 试运投产试运投产7.1 管管道道试试运运投投产产执执行行SY/T5922,SY/T5737,SY/T5536,SY/T5225,SY6320等等 标准的规定。标准的规定。7.2 试运投产准备。试运投产准备。7.2.1编制投产试运方案,经相关单位和主管部门批准后实施。编制投产试运方案,经相关单位和主管部门批准后实施。7.2.2制定事故应急预案和事故防范措施,并进行演练。制定事故应急预案和事故防范措施,并进行演练。7.2.3落实抢修队伍和应急救援人员,配备各种抢
20、修设备及安全防护设施。落实抢修队伍和应急救援人员,配备各种抢修设备及安全防护设施。7.2.4投投产产试试运运方方案案必必须须进进行行现现场场交交底底,操操作作人人员员应应经经现现场场安安全全技技术术培培训训合格。合格。7.2.5建立上下游联系并保证通信畅通。建立上下游联系并保证通信畅通。7.2.6管道单体试运、联合试运合格。管道单体试运、联合试运合格。7.3 试运投产安全措施试运投产安全措施7.3.1对对员员工工及及相相关关方方进进行行安安全全宣宣传传和和教教育育,在在清清管管、置置换换期期间间无无关关人人员员不得不得 进入管道两侧进入管道两侧50m以内。以内。7.3.2天天然然气气管管道道内
21、内空空气气置置换换应应采采用用氮氮气气或或其其他他无无腐腐蚀蚀、无无毒毒害害性性的的惰惰性性气体气体 作为隔离介质,不同气体界面间宜采用隔离球或清管器隔离。作为隔离介质,不同气体界面间宜采用隔离球或清管器隔离。7.3.3天天然然气气管管道道置置换换末末端端必必须须配配备备气气体体含含量量检检测测设设备备,当当置置换换管管道道末末端端放空放空 管口气体含氧量不大于管口气体含氧量不大于2%时即可认为置换合格。时即可认为置换合格。7.3.4加强管道穿(跨)越点、地质敏感点、人口聚居点巡检。加强管道穿(跨)越点、地质敏感点、人口聚居点巡检。7.4 试试生生产产运运行行正正常常后后、管管道道竣竣工工验验
22、收收之之前前,应应进进行行安安全全验验收收评评价价,安安全全验验 收评价机构不得与预评价为同一家机构,并应进行安全设施验收。收评价机构不得与预评价为同一家机构,并应进行安全设施验收。中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队 8 运营管理运营管理 8.1建立健全安全生产管理组织机构,按规定配备建立健全安全生产管理组织机构,按规定配备 安全技术管理人员。安全技术管理人员。8.2建立并实施管道质量、健康、安全与环境管理建立并实施管道质量、健康、安全与环境管理 体系。体系。8.3逐步开展管道完整性管理工作。逐步开展管道完整性管理工作。8.4管道运营单位应加强管道安全技术
23、管理工作,管道运营单位应加强管道安全技术管理工作,主要包括:主要包括:1)贯彻执行国家有关法律法规和技术标准;)贯彻执行国家有关法律法规和技术标准;2)制定管道安全管理规章制度;)制定管道安全管理规章制度;3)开展管道安全风险评价;)开展管道安全风险评价;4)进行管道检验、维修改造等技术工作;)进行管道检验、维修改造等技术工作;5)开展安全技术培训;)开展安全技术培训;6)组织安全检查、落实隐患治理;)组织安全检查、落实隐患治理;7)按标准配备安全防护设施与劳动防护用品;)按标准配备安全防护设施与劳动防护用品;8)组织或配合有关部门进行事故调查;)组织或配合有关部门进行事故调查;9)应用管道泄
24、漏检测技术;)应用管道泄漏检测技术;10)开展管道保护工作,清理违章占压;)开展管道保护工作,清理违章占压;11)编制管道事故应急预案并组织演练。)编制管道事故应急预案并组织演练。中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队 8.5管管道道运运营营单单位位,应应建建立立管管道道技技术术管理档案,主要包括:管理档案,主要包括:1)管道使用登记表;)管道使用登记表;2)管道设计技术文件;)管道设计技术文件;3)管道竣工资料;)管道竣工资料;4)管道检验报告;)管道检验报告;5)阴极保护运行记录;)阴极保护运行记录;6)管道维修改造竣工资料;)管道维修改造竣工资料;7)管
25、管道道安安全全装装置置定定期期校校验验、修修理理、更更换记录;换记录;8)有关事故的记录资料和处理报告;)有关事故的记录资料和处理报告;9)硫硫化化氢氢防防护护技技术术培培训训和和考考核核报报告告的的技术档案;技术档案;10)安全防护用品管理、使用记录;)安全防护用品管理、使用记录;11)管道完整性评价技术档案。)管道完整性评价技术档案。8.6 8.6 管道运营单位制定并遵守管道运营单位制定并遵守 的安全技术操作规程和巡的安全技术操作规程和巡 检制度,其内容至少包括检制度,其内容至少包括:1 1)管管道道的的工工艺艺流流程程图图及及操操作作工工艺指标;艺指标;2 2)启停操作程序;)启停操作程
26、序;3 3)异异常常情情况况处处理理措措施施及及汇汇报报程程序;序;4 4)防防冻冻、防防堵堵、防防凝凝操操作作处处理理程序;程序;5 5)清管操作程序;)清管操作程序;6 6)巡检流程图和紧急疏散路线。)巡检流程图和紧急疏散路线。中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队 8.7管管道道维维修修改改造造方方案案应应包包括括相相应应的的安安全全防防护护措措施施与与事事故故应应急急预预案案,并并报报主主管管部部门门批批准准。进进行行动动火火作作业业时时,应应按有关规定办理相关手续。按有关规定办理相关手续。8.8管管道道安安全全、消消防防设设施施应应按按规规定定使使用
27、、维护、检测、检验。用、维护、检测、检验。8.9管管道道保保护护应应执执行行石石油油天天然然气气管管道道保保护护条条例例。穿穿跨跨越越及及经经过过人人口口稠稠密密区区的的管管道道,应应设设立立明明显显的的标标识识,并并加大保护力度和巡查频次。加大保护力度和巡查频次。8.10管管道道运运营营单单位位在在管管道道投投产产前前应应将将管管道道竣竣工工走走向向图图报报送送地地方方政政府府主主管管部门备案。部门备案。8.11管管道道运运营营单单位位应应参参照照国国家家及及行行业业有有关关规规定定分分级级建建立立管管道道事事故故应应急急救救援援预预案案,并并报报送送地地方方政政府府相相关关部部门门备备案。
28、案。中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队9 检验检验9.1管道运营单位应制定检验计划,并报主管部门备案;管道运营单位应制定检验计划,并报主管部门备案;9.2管道检验分为:管道检验分为:a)外部检验:除日常巡检外,)外部检验:除日常巡检外,1年至少年至少1次,由运营单位专业技术人员进行。次,由运营单位专业技术人员进行。b)全全面面检检验验:按按有有关关规规定定由由有有资资质质的的单单位位进进行行。新新建建管管道道应应在在投投产产后后3年年内内进进行行首次检验。以后根据检验报告和管道安全运行状况确定检验周期。首次检验。以后根据检验报告和管道安全运行状况确定检验周
29、期。9.3管道停用管道停用1年后再启用,应进行全面检验及评价。年后再启用,应进行全面检验及评价。9.4外部检验项目:外部检验项目:1)管道损伤、变形缺陷;)管道损伤、变形缺陷;2)管道防腐层、绝热层;)管道防腐层、绝热层;3)管道附件;)管道附件;4)安全装置和仪表;)安全装置和仪表;5)管管道道标标志志桩桩、标标志志牌牌、锚锚固固墩墩、测测试试桩桩、围围栅栅和和拉拉索等;索等;6)管道防护带和覆土;)管道防护带和覆土;7)阴极保护系统。)阴极保护系统。9.5全面检验项目:全面检验项目:1)外部检查的全部项目;)外部检查的全部项目;2)管道内检测;)管道内检测;3)管道测厚和从外部对管壁内腐蚀进行有)管道测厚和从外部对管壁内腐蚀进行有 效检测;效检测;4)无损检测和理化检测;)无损检测和理化检测;5)土壤腐蚀性参数测试;)土壤腐蚀性参数测试;6)杂散电流测试;)杂散电流测试;7)管道监控系统检查;)管道监控系统检查;8)管内腐蚀介质测试和挂片腐蚀情况检验;)管内腐蚀介质测试和挂片腐蚀情况检验;9)耐压试验。)耐压试验。中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队 中石化西北油田分公司安全环保督察大队中石化西北油田分公司安全环保督察大队