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1、十章资源环境与农业的可持续发展 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望B、生活环境的污染、生活环境的污染p在资源环境的制约下，农业能否提供在资源环境的制约下，农业能否提供人类足够的粮食；而现代农业，能否在人类足够的粮食；而现代农业，能否在不污染环境的前提下，提供高品质安全不污染环境的前提下，提供高品质安全的粮食的粮食2甘肃会宁县旱灾已持续3年(法制晚报,2006年7月22日)太湖流域蓝藻爆发危及市民饮水安全(新闻前线,2006年11月24日)3第一节第一节
2、 农业生产的生态本质与农业生产的生态本质与 显著外部性显著外部性 一、农业与农业生产的生态本质一、农业与农业生产的生态本质 二、农业生产的外部性二、农业生产的外部性 4一、农业与农业生产的生态本质一、农业与农业生产的生态本质大气种植业畜牧业食品工业人类家庭废物管理生产消费废弃物管理生产消费废弃物管理水体与土壤图图10-1 10-1 经济产品与生态产品形成的过程经济产品与生态产品形成的过程5o农业是维持人类生存和保证人类社会发农业是维持人类生存和保证人类社会发展的最基本的生产部门。展的最基本的生产部门。o农业是利用植物和动物地生活机能，通农业是利用植物和动物地生活机能，通过人工培育，来取得各种产
3、品的过程。过人工培育，来取得各种产品的过程。1.农业的含义农业的含义6o农业生产的对象是有生命的动植物。农业生产的对象是有生命的动植物。人们进行农业生人们进行农业生产不能离开动物和植物自身的生长、发育过程，而要产不能离开动物和植物自身的生长、发育过程，而要以它的生命运动过程为基础。人们在农业生产中投入以它的生命运动过程为基础。人们在农业生产中投入劳动和采取各种生产技能措施的过程都不是劳动和采取各种生产技能措施的过程都不是“创造创造”农产品的过程，而是农产品的过程，而是“帮助帮助”各种作物和畜禽顺利地各种作物和畜禽顺利地发挥它们自身固有的生命机能，从而给人们提供可以发挥它们自身固有的生命机能，从
4、而给人们提供可以利用的农畜产品的过程。利用的农畜产品的过程。o进行农业生产必须遵循生态规律，自觉调节人与自然进行农业生产必须遵循生态规律，自觉调节人与自然的关系。的关系。动植物与外界环境进行着物质和能量的交换动植物与外界环境进行着物质和能量的交换它们与环境共同构成有机整体它们与环境共同构成有机整体自然生态系统。自然生态系统。2.农业生产的两个特点农业生产的两个特点7o农业生产的这一特点说明进行农业生产的经济活农业生产的这一特点说明进行农业生产的经济活动如果是遵循和利用生态环境的，就能使作为生动如果是遵循和利用生态环境的，就能使作为生产基础的生态系统得到保护和改善，使农业生产产基础的生态系统得到
5、保护和改善，使农业生产能够得到较高的，可持续的经济效益，如果违背能够得到较高的，可持续的经济效益，如果违背生态规律，对系统进行任意干预，掠夺使用，就生态规律，对系统进行任意干预，掠夺使用，就会导致生态系统退化会导致生态系统退化结构破坏，功能下降，结构破坏，功能下降，使农业生产遭受损失，甚至难以为继。使农业生产遭受损失，甚至难以为继。2.农业生产的两个特点农业生产的两个特点8二、农业生产的外部性二、农业生产的外部性-生产者（造纸厂排污）-消费者（垃圾，汽车尾气）-正外部性（娱乐活动）-负外部性（娱乐活动）1.外部性外部性在市场经济中，一个市场主体（消费者或者生产在市场经济中，一个市场主体（消费者
6、或者生产者）的行为所产生的后果（成本或者收益），不是由者）的行为所产生的后果（成本或者收益），不是由该主体自己来承受，而是由其他主体来承受，这就叫该主体自己来承受，而是由其他主体来承受，这就叫外部性，或叫市场行为的外部性。外部性，或叫市场行为的外部性。举例举例9二、农业生产的外部性二、农业生产的外部性2.农业生产的外部性农业生产的外部性正外部性正外部性n形成了生态产品形成了生态产品提供一种人类与其提供一种人类与其它生物生存与发展所必须的生态环境。它生物生存与发展所必须的生态环境。n 净化空气调节气候保持水土降净化空气调节气候保持水土降解污染解污染/减少噪音减少噪音n在从事农业生产中不合理的经济
7、行在从事农业生产中不合理的经济行为造成生态系统退化，给当代人类为造成生态系统退化，给当代人类及后代人类造成福利水平的下降及后代人类造成福利水平的下降 的的影响。影响。负外部性负外部性10n相邻的养蜂场与苹果园（蜜蜂吸取苹果的花蜜的同相邻的养蜂场与苹果园（蜜蜂吸取苹果的花蜜的同时，给苹果授粉），两者的利益均来自本收益以外，时，给苹果授粉），两者的利益均来自本收益以外，双方都不需要为此付出或得到代价。双方都不需要为此付出或得到代价。n现代农业，不付出任何的代价，却消费着资源，污现代农业，不付出任何的代价，却消费着资源，污染了环境。与外部经济相反，称为外部不经济。染了环境。与外部经济相反，称为外部不
8、经济。n这种外部不经济，生产者没有付出任何的代价，没这种外部不经济，生产者没有付出任何的代价，没有计算到经营费中，但对于社会却是明显的损失。有计算到经营费中，但对于社会却是明显的损失。这部分费用称为外部费用。社会总费用应该是外部这部分费用称为外部费用。社会总费用应该是外部费用与生产者的费用之和。费用与生产者的费用之和。古典的外部经济（古典的外部经济（external economy）举例：）举例：11外部不经济性定义外部不经济性定义o农农业业生生产产的的外外部部不不经经济济是是指指（从从可可持持续续发发展展概概念念）人人们们在在从从事事农农业业生生产产中中不不合合理理的的经经济济行行为为造造成
9、成生生态态系系统统退退化化给给当当代代人人类类及及后后代代人人类类造造成成福福利利水水平平的的下下降降的的影影响响。或或者者指指（从从经经济济学学外外部部性性概概念念）农农业业生生产产者者给给其其它它经经济济主主体体和和消消费费者者造造成成不不能能由由市市场场价价格格表表现现的的不不利影响。利影响。12o农农业业生生产产的的外外部部不不经经济济具具体体表表现现为为：土土壤壤肥肥力力下下降降，产产品品质质量量下下降降，环环境境严严重重污污染染，自自然然灾灾害害频频繁繁发发生生，资资源源存存量量锐锐减减，生生物物多多样样性性破破坏坏，水水土土流流失失加加剧剧，土土地地沙沙化化扩扩大大，生生态态景景
10、观观破破坏坏等等等等。农农业业生生产产外外部部不不经经济济最最严严重重的的表表现现莫莫过过于于对对作作为为人人类类生生存存与与发发展展基基础础的生态系统的破坏。的生态系统的破坏。外部不经济性表现：外部不经济性表现：13农业生产的外部经济性农业生产的外部经济性o农业生产过程中也能形成极大的外部经济。这农业生产过程中也能形成极大的外部经济。这是农业区别于其它生产部门的显著特征。农业是农业区别于其它生产部门的显著特征。农业生产的这种外部经济特征也是由农业生产的生生产的这种外部经济特征也是由农业生产的生态本质决定的。由于农业生产与生态环境的密态本质决定的。由于农业生产与生态环境的密切关系，农业生产在形
11、成经济产品的同时，也切关系，农业生产在形成经济产品的同时，也形成了生态产品形成了生态产品提供一种人类与其它生物提供一种人类与其它生物生存与发展所必须的生态环境。生存与发展所必须的生态环境。14o例如，作为农业主要生产对象的绿色植物，有例如，作为农业主要生产对象的绿色植物，有净化空气的功能，同时还能调节气候，保持水净化空气的功能，同时还能调节气候，保持水土，降解污染，减少噪音，从而改善人类生存土，降解污染，减少噪音，从而改善人类生存环境。农业生产中形成的外部经济时期成为能环境。农业生产中形成的外部经济时期成为能够提供不断改善的人类生存环境的公益部门。够提供不断改善的人类生存环境的公益部门。而且农
12、业生产的这种生态贡献的重要性，会随而且农业生产的这种生态贡献的重要性，会随着社会的发展显得越来越突出。农业生产中形着社会的发展显得越来越突出。农业生产中形成的生态效益是向全社会提供的公共物品。成的生态效益是向全社会提供的公共物品。农业生产的外部经济性农业生产的外部经济性15o如果不对外部不经济的产业加以限制，外部不如果不对外部不经济的产业加以限制，外部不经济较大的产业的产品价格比应有的价格低。经济较大的产业的产品价格比应有的价格低。价格相对较低，引起需求增加，产量增加。也价格相对较低，引起需求增加，产量增加。也即外部不经济的产业比外部不经济较小的产业即外部不经济的产业比外部不经济较小的产业不正
13、当地扩大份额，进而引起资源分配的不合不正当地扩大份额，进而引起资源分配的不合理。理。这也是微观经济学中的被称为市场的失败这也是微观经济学中的被称为市场的失败的一种。的一种。外部不经济的影响外部不经济的影响16图图10-2 农业发展与农业生产的外部性农业发展与农业生产的外部性农业发展T原始的刀耕火种 传统畜力铁器 现代工业式农业n盲目适应自然n主要依靠生态系统自然生 产力进行农业生产n生态系统基本上能够通过 自身的运行加以修复。n能动地利用自然规律n主要是靠农业内部的循环来维持的n有一定的生态合理性，但不能满足人类对农产品日益增长的需求。n生产工具高度机械化，农艺技术高度科学化n过分分离了人与自
14、然的关系，忽视了农业生产的生态本质环境资源局限性环境资源局限性17 国家环保总局局长周生贤2006年7月18日表示，据不完全调查，目前中国受污染的耕地约有1.5亿亩。土壤污染的总体形势相当严峻。环保总局与国土资源部将联合投入10亿元，用三年半时间，进行全国土壤污染状况调查，并以此完善中国的土壤污染防治工作。重金属年污染粮食重金属年污染粮食12001200万吨万吨周生贤称，土壤污染的总体形势相当严峻，据不完全调查，目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩。他同时警告说，土壤污染的危害巨大。据估算，全国每年被重金属污染的粮食达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。
15、土壤污染造成有害物质在农作物中积累，并通过食物链进入人体，引发各种疾病，最终危害人体健康。周生贤表示，目前，全国土壤污染的面积、分布和程度不清，导致防治措施缺乏针对性。防治土壤污染的法律还是空白，土壤环境标准体系也未形成。重点调查重污染企业周边重点调查重污染企业周边“我们搞治理污染，如果不知道污染源在哪儿，是很危险的。希望通过这次调查，把土壤污染的情况摸清楚。”周生贤说。从昨天开始，全国土壤污染状况调查完全展开。通过此次调查，相关部门希望能全面、系统、准确掌握全国土壤环境质量总体状况，查明重点地区土壤污染类型、程度和原因，评估土壤污染风险，确定土壤环境安全等级，建立污染土壤档案。此次调查将把重
16、污染企业周边、工业遗留或遗弃场地、固体废物集中处理场地等及社会关注的环境热点区域作为调查重点，按照统一的技术要求，采集土壤、农产品和地下水等样品进行系统测试分析，查明土壤污染的类型、范围、程度以及土壤重污染区的空间分布情况，分析污染成因。（来源：新京报）第二节第二节 农业生产的持续性农业生产的持续性现代的现代的粮食消粮食消费费将来的粮将来的粮食消费食消费Q0Q1Q2Q3EFPoQo+P1Q1最大。最大。现代一单位粮食现代一单位粮食的价值的价值Po，将来，将来一单位粮食的价一单位粮食的价值值P1。图图10-3 粮食生产的持续性粮食生产的持续性19一、现代农业的资源、环境困境一、现代农业的资源、环
17、境困境 1.农业发展的三个阶段农业发展的三个阶段 2.现代农业的环境、资源局限性现代农业的环境、资源局限性3.绿色革命的兴起及教训绿色革命的兴起及教训201.农业发展的三个阶段农业发展的三个阶段 o人人类类在在地地球球上上出出现现后后，在在大大约约二二三三百百万万年年内内一一直直过过着着渔渔猎猎采采集集生生活活，大大约约最最近近一一万万年年左左右右开开始始进进入入农农业业社社会会。农农业业的的发发展展被被划划分分为为三三个个阶阶段段：原原始始的的刀刀耕耕火火种种农农业业、传传统统的的畜畜力力铁铁器器农农业业、现现代代的的工工业业式式农业。农业。o在在原原始始农农业业阶阶段段，人人类类主主要要依
18、依靠靠生生态态系系统统自自然然生生产产力力进进行行农农业业生生产产，人人类类对对自自然然界界利利用用和和干干预预的的强强度度总总体体上上说说没没有有超超过过系系统统的的自自然然调调节节能能力力，相相对对于于人人类类有有限限的的满满足足需需求求的的能能力力，自自然然资资源源也也显显得得比比较较充充裕裕，人人类类活活动动造造成成的的局局部部的的环环境境问问题题，生生态态系系统统基基本上能够通过自身的运行加以修复。本上能够通过自身的运行加以修复。21o随着人类对自然界的认识进一步提高，生产技术随着人类对自然界的认识进一步提高，生产技术的积累以及劳动工具的改进，农业进入了传统农的积累以及劳动工具的改进
19、，农业进入了传统农业阶段。这一阶段由于人类对自然认识的提高，业阶段。这一阶段由于人类对自然认识的提高，已从原始农业时期的盲目适应自然，转向能动地已从原始农业时期的盲目适应自然，转向能动地利用自然规律来提高农业系统的生产力。但由于利用自然规律来提高农业系统的生产力。但由于它的生产主要是靠农业内部的循环来维持的，虽它的生产主要是靠农业内部的循环来维持的，虽然有一定的生态合理性，但还不能满足人类对农然有一定的生态合理性，但还不能满足人类对农产品日益增长的需求。随着供需矛盾的尖锐，农产品日益增长的需求。随着供需矛盾的尖锐，农业的发展被推导现代农业阶段。业的发展被推导现代农业阶段。1.农业发展的三个阶段
20、农业发展的三个阶段 22o现代农业主要指发达国家的现代化农业。现现代农业主要指发达国家的现代化农业。现代农业以其生产工具的高度机械化、农艺技代农业以其生产工具的高度机械化、农艺技术的高度科学化，大大提高了系统的生产力，术的高度科学化，大大提高了系统的生产力，在很大程度上满足了人类对农产品的需求。在很大程度上满足了人类对农产品的需求。但由于现代农业过分分离了人与自然的关系，但由于现代农业过分分离了人与自然的关系，忽视了农业生产的生态本质，因此就在其满忽视了农业生产的生态本质，因此就在其满足人类需求的同时也导致了一系列的生态灾足人类需求的同时也导致了一系列的生态灾难的发生难的发生 1.农业发展的三
21、个阶段农业发展的三个阶段 232.现代农业的环境、资源局限性现代农业的环境、资源局限性 o首首先先为为适适应应大大型型机机械械作作业业，必必须须进进行行专专业业种种植植，过过度度的的专专业业化化使使农农牧牧林林相相分分离离，物物质质循循环环链链被被割割断断，生生物物多多样样性性被被破破坏坏，系系统统稳稳定定性性减减弱弱，加加剧剧了了水水土土流失及养分流失。流失及养分流失。o其其次次，现现代代农农业业是是建建立立在在大大量量消消耗耗石石油油能能源源的的基基础础上上，是是以以高高投投入入换换取取高高产产出出为为特特征征，农农业业生生产产中中所所使使用用的的化化肥肥、农农药药、薄薄膜膜、能能源源等等
22、，直直接接间间接接都都是是石石油油产产品品。因因此此现现代代农农业业又又被被称称为为“石石油油农农业业”。广广泛泛推推行行的的“石石油油农农业业”不不仅仅使使生生产产成成本本提提高高，最最严严重重的的后后果果使使造造成成了了环环境境污污染染与与资资源源枯枯竭竭，将将人人类类农业导入难以继续发展的困境。农业导入难以继续发展的困境。24o为为了了摆摆脱脱困困境境，人人们们纷纷纷纷探探索索农农业业发发展展的的新新途途径径，各各 种种 形形 式式 的的“替替 代代 农农 业业（alternative alternative agricultureagriculture）”应应运运而而生生。然然而而，由
23、由于于“替替代代农农业业”过过于于强强调调依依靠靠农农业业系系统统内内部部自自身身的的生生产产力力，排排斥斥化化肥肥农农药药的的使使用用及及农农业业系系统统外外部部的的合合理理投投入入，限限制了经济效益的提高，使其难以推广。制了经济效益的提高，使其难以推广。o在在这这一一实实践践基基础础上上，一一种种能能反反映映这这些些“替替代代农农业业”目目标标，吸吸收收“替替代代农农业业”有有益益的的、可可操操作作的的部部分分，同同时时又又能能弥弥补补替替代代农农业业之之不不足足的的可可持持续续农农业业被被提提出出来，并得到普遍的接受。来，并得到普遍的接受。2.现代农业的环境、资源局限性现代农业的环境、资
24、源局限性 253.绿色革命的兴起及教训绿色革命的兴起及教训 o二战后刚独立的许多发展中国家，为了保证食品的供给，在二战后刚独立的许多发展中国家，为了保证食品的供给，在2020世世纪六十年代初，选择了纪六十年代初，选择了“绿色革命绿色革命”的道路。的道路。“绿色革命绿色革命”以品以品种改良、技术革新、高投入为特征，最初出现了好的增产势头，种改良、技术革新、高投入为特征，最初出现了好的增产势头，“绿色革命绿色革命”的倡导者们曾预言：的倡导者们曾预言：“绿色革命绿色革命”将使人类最终战将使人类最终战胜千百年来无法解决的饥馑问题。然而，相同遗传基因的同一品胜千百年来无法解决的饥馑问题。然而，相同遗传基
25、因的同一品种的密集单一种植带来病虫害、杂草不断增加，土壤养分失衡，种的密集单一种植带来病虫害、杂草不断增加，土壤养分失衡，地力下降等严重后果。此外，现代品种比传统品种更加依赖于化地力下降等严重后果。此外，现代品种比传统品种更加依赖于化肥，大量化肥农药的使用不仅使生产成本迅速提高，还造成了环肥，大量化肥农药的使用不仅使生产成本迅速提高，还造成了环境污染与人类健康的损害。境污染与人类健康的损害。“绿色革命绿色革命”犯了犯了“石油农业石油农业”同样同样的错误的错误违背了农业生产的生态规律，因此也步入了与违背了农业生产的生态规律，因此也步入了与“石油石油农业农业”一样的困境一样的困境难以持续发展。对于
26、备受资源贫乏与资本难以持续发展。对于备受资源贫乏与资本短缺困扰的广大发展中国家，更承受不起由此带来的生态环境与短缺困扰的广大发展中国家，更承受不起由此带来的生态环境与社会代价。严峻的现实迫使人们进行农业可持续发展的思考。社会代价。严峻的现实迫使人们进行农业可持续发展的思考。26第三节第三节 农业的现代化带来的资源与环境问题农业的现代化带来的资源与环境问题1.农用地的扩大农用地的扩大n1961-1993年，世界的耕地面积从全年，世界的耕地面积从全地表面积的地表面积的10.2%扩大扩大11.0%，而再，而再加上草地的农用地面积从加上草地的农用地面积从33.8%扩大到扩大到36.6%。而同时森林面积
27、减少了。而同时森林面积减少了1.1%。-野生动植物的少野生动植物的少272.肥料及农药的大量使用肥料及农药的大量使用 表表10-1 粮食生产与化肥的使用粮食生产与化肥的使用 年度年度单位面积肥料使单位面积肥料使用量（用量（kg/ha)每每kg肥料谷物肥料谷物产量（产量（kg)1950n.a.4519602233196542191970531619756314198084121985911319909612收获递收获递减的规减的规律律成长的成长的界限界限28表表10-2 几个国家的肥料使用量与谷物产量几个国家的肥料使用量与谷物产量 谷物单产谷物单产肥料使用量肥料使用量欧洲欧洲6115326美国美
28、国475399日本日本5846400非洲非洲10709南美南美198633（单位：（单位：kg/ha）29 利用率不高造成资源的浪费利用率不高造成资源的浪费 使用方法不当，造成生态环境恶化使用方法不当，造成生态环境恶化我国农业资源的利用水平还很低。灌溉水利用率 为43%，低于国际先进水平30%；降水利用率约 为45%，仅相当于世界先进水平的25%。每年化肥施用量超过860亿斤（纯养分），是世 界上肥料用量最多的国家，然而氮肥当季利用率 仅30%，每年氮肥损失近400亿元，肥料利用效率 不高。全国农药年产量超过8亿斤（有效成分），居世界 第二位，但有效利用率只有30%，农药浪费严重 并造成污染。
29、以化肥为例以化肥为例30Fig1.Production and ConsumptionFig2.Chemical Application and Grain ProductFig3.Fertilizer Ratio of Grains CostFig4.Unit Chemical Fertilizer Cost of Grain Production31l化肥、农药和农膜造成的面源污染问题严重。我化肥、农药和农膜造成的面源污染问题严重。我国化肥年使用量达到国化肥年使用量达到44004400多万吨，大部分流失造成多万吨，大部分流失造成地表水富营养化和地下水硝酸盐污染；全国农药年地表水富营养化和地
30、下水硝酸盐污染；全国农药年使用量近使用量近130130万吨，污染的农田面积达到万吨，污染的农田面积达到1.361.36亿亩；亿亩；地膜覆盖正由地膜覆盖正由“白色革命白色革命”演变为演变为“白色污染白色污染”。l秸秆焚烧造成环境污染、大气污染，土壤生态破秸秆焚烧造成环境污染、大气污染，土壤生态破坏，甚至危及正常交通安全。坏，甚至危及正常交通安全。32PollutionPollution33表表10-3 几个国家的农药使用量（几个国家的农药使用量（1991）使用金额使用金额100万美圆万美圆使用密度美使用密度美圆圆/ha日本日本3456768.0美国美国636033.5加拿大加拿大72515.8法
31、国法国2735142.4英国英国771116.8巴西巴西108218.0世界合计世界合计2680018.6残留农药残留农药寂静的春天寂静的春天343.生物多样性的减少生物多样性的减少（高产量品种的普及）。（高产量品种的普及）。动植物的数量是一种资源，而其多样性也动植物的数量是一种资源，而其多样性也 是一种资源。是一种资源。近亲繁殖近亲繁殖-生命力的衰退生命力的衰退 杂交优势杂交优势-新品种，种群的诞生新品种，种群的诞生4.大规模单作经营化的倾向大规模单作经营化的倾向 单作经营单作经营-一农场大规模栽培单一作物一农场大规模栽培单一作物 复合经营复合经营-一农场栽培多种作物或饲养一农场栽培多种作物
32、或饲养 多种家畜多种家畜 结果：连作障害；地力低下结果：连作障害；地力低下 -有机农业的再认识有机农业的再认识35涉及到农村生态环境涉及到农村生态环境l农村生活垃圾和污水未经处理随意排放，导致农村生活垃圾和污水未经处理随意排放，导致农村环境卫生状况恶化。我国农村每天产生的生农村环境卫生状况恶化。我国农村每天产生的生活垃圾达活垃圾达100多万吨，大部分未经处理，成为蚊多万吨，大部分未经处理，成为蚊蝇孳生地和地表水、地下水的重要污染源。蝇孳生地和地表水、地下水的重要污染源。l畜禽粪便造成的污染问题日益突出。我国猪、畜禽粪便造成的污染问题日益突出。我国猪、牛、鸡三大类畜禽粪便年排放化学需氧量牛、鸡三
33、大类畜禽粪便年排放化学需氧量（COD）6900多万吨，是全国工业和生活污水多万吨，是全国工业和生活污水COD的的5倍以上，成为首要污染源。倍以上，成为首要污染源。36 要为子孙后代着想，决不能吃要为子孙后代着想，决不能吃祖宗饭，断子孙路。祖宗饭，断子孙路。alternative agriculturesustainable agriculture绿色农业37第四节第四节 可持续农业可持续农业 1.1.可持续农业的由来可持续农业的由来 2.2.可持续农业的定义、内涵及特征可持续农业的定义、内涵及特征 381.可持续农业的由来可持续农业的由来 o可可持持续续农农业业的的思思想想是是产产生生于于人人
34、类类对对“石石油油农农业业”、“绿绿色色革革命命”沉沉重重代代价价的的反反思思与与“替替代代农农业业”的的实实践践之之上上的的。2020世世纪纪八八十十年年代代中中期期在在世世界界范范围围内内兴兴起起了了农农业业可可持持续续发发展展的的思思潮潮，人人们们开开始始将将农农业业功功能能的的思思考考从从单单纯纯的的经经济济方方面面扩扩大大到到生生态态和和社社会会，各各国国纷纷纷纷根根据据各各自自的的国国情情开开始始农农业业可可持持续续发发展展模模式式的的实实践践探探索索。此此后后，可可持持续续农农业业的的研研究究与与发发展展不不断断有有高潮兴起。高潮兴起。39o可可持持续续农农业业这这一一概概念念最
35、最早早是是在在19851985年年美美国国加加利利福福尼尼亚亚州州“可可持持续续农农业业研研究究法法”中中提提出出的的。19871987年年，世世界界环环境境与与发发展展委委员员会会提提出出了了“2000“2000年年转转向向可可持持续续农农业业的的全全球球政政策策。”1988”1988年年联联合合国国粮粮农农组组织织发发表表了了“持持续续农农业业生生产产对对国国际际农农业业研研究究的的要要求求”的的文文件件。19911991年年在在荷荷兰兰召召开开的的“农农业业与与环环境境”国国际际会会议议上上，联联合合国国粮粮农农组组织织发发表表了了“持持续续农农业业和和农农村村发发展展”的的丹丹波波斯斯
36、宣宣言言和和行行动动纲纲领领。“世世界界可可持持续续农农业业协协会会”也也与与同同年年成成立立，至至今今已已在在超超过过4040个个国国家家建建立立了了分分部部。19921992年年在在巴巴西西召召开开的的联联合合国国环环境境与与发发展展大大会会上上通通过过了了“二二十十一一世世纪纪议议程程”，其中的第，其中的第4 4章是章是“促进农业与农村的可持续发展促进农业与农村的可持续发展”。402.可持续农业的定义、内涵及特征可持续农业的定义、内涵及特征（1）可持续农业的定义与内涵）可持续农业的定义与内涵o 20世纪八十年代中期提出了可持续农业世纪八十年代中期提出了可持续农业（Sustainable
37、Agriculture）的概念，）的概念，o 随着发展过程人们认识到随着发展过程人们认识到Sustainable Agriculture与与Rural Development的密切关系。的密切关系。o 之后又提出了受到更普遍接受、更完整的之后又提出了受到更普遍接受、更完整的Sustainable Agriculture and Rural Development（简称（简称SARD）的新概念。）的新概念。41o这一概念给出的可持续农业的定义是：这一概念给出的可持续农业的定义是：“管理和保护自然资源基础，并调整技管理和保护自然资源基础，并调整技术和机构改革方向，以便确保获得和持续满术和机构改革方
38、向，以便确保获得和持续满足目前几代人和今后世世代代人的需要。因足目前几代人和今后世世代代人的需要。因此是一种能够保护和维持土地、水和动植物此是一种能够保护和维持土地、水和动植物资源，不会造成环境退化；同时技术上适当资源，不会造成环境退化；同时技术上适当可行，经济上有活力，能够被社会广泛接受可行，经济上有活力，能够被社会广泛接受的农业。的农业。”2.可持续农业的定义、内涵及特征可持续农业的定义、内涵及特征 42o可持续农业的内涵是：可持续农业的内涵是：合理利用资源，保护生态环境，并将此同当代人及其合理利用资源，保护生态环境，并将此同当代人及其子孙后代的生存与发展紧密结合起来；子孙后代的生存与发展
39、紧密结合起来；为实现资源与环境的持续利用必须进行技术和制度的为实现资源与环境的持续利用必须进行技术和制度的创新：要选用适应农业生产生态规律的农业技术，使创新：要选用适应农业生产生态规律的农业技术，使系统的产业增长建立在资源与环境改善的基础上，形系统的产业增长建立在资源与环境改善的基础上，形成良性循环。同时制度的创新要有利于促进适宜技术成良性循环。同时制度的创新要有利于促进适宜技术的应用与生产者以可持续方式利用农业资源；的应用与生产者以可持续方式利用农业资源；将农业的发展同农村经济发展与农村社会发展结合起将农业的发展同农村经济发展与农村社会发展结合起来：首先要努力生产足够的食物和纤维，满足人类最
40、来：首先要努力生产足够的食物和纤维，满足人类最基本的温饱需求，其次要努力增加农民收入，消除农基本的温饱需求，其次要努力增加农民收入，消除农村贫困状况，要在多样化综合经营中提高资源效率与村贫困状况，要在多样化综合经营中提高资源效率与经济效益。要在促进农村综合发展中扩大农村劳动力经济效益。要在促进农村综合发展中扩大农村劳动力就业机会。就业机会。43（2）可持续农业的特征）可持续农业的特征生态与经济协调。生态与经济协调。利利用用系系统统自自身身的的有有序序性性（自自然然生生产产力力），组组织织农农业业生生产产，实实现现经经济济目目标标（增增加加经经济济产产出。出。注重资源与环境保护，强调永续利用。注
41、重资源与环境保护，强调永续利用。n 可持续发农业具有下列特征：可持续发农业具有下列特征：44n可可持持续续农农业业已已成成为为世世界界农农业业发发展展的的大大趋趋势势，展展示示了了方方兴兴未未艾艾的的生生命命力力。但但世世界界各各国国普普遍遍面面临临着着这这样样的的问问题题：由由于于缺缺乏乏与与可可持持续续发发展展相相配配套套的的制制度度体体系系，使使得得可可持持续续农农业业的的发发展展无无法法形形成成整整体体推推进进的的局局面面。需需要要从从市市场场和和政政府府的的结结合合来来寻找解决之道。寻找解决之道。（一）市场失灵与政府的干预（一）市场失灵与政府的干预 （二）经济利益、生态利益和社会利益
42、的协调（二）经济利益、生态利益和社会利益的协调453.农业可持续发展的评价农业可持续发展的评价图10-5 农业可持续发展评价的框架结构(Zhang,2002)经济和社会 市场信号 农业和财经资源 政府政策 技术 社会文化 人口环境 农业生态系统 土地的属性 气象 随机事件农业输入和输出 化学品使用 能源利用 水资源利用 农业管理行为 作物和牲畜的密度等生态系统 生物多样性改变 动植物自然分布 地质地貌自然资源 土壤 水 空气健康与福利 杀虫剂喷撒 牲畜气味农业食物链响应 技术进步 安全与质量标准农户行为改变 农业输入和管理行为 与外界的合作手段政府政策变化 行政管理 经济手段 培训和信息 研究
43、与开发 农业政策消费者响应 食物消费模式推动力状态反应46农业可持续发展评价指标体系农业可持续发展评价指标体系l评估的多方法性评估的多方法性l农业可持续发展内涵的丰富性农业可持续发展内涵的丰富性多指标综合评价多指标综合评价l多指标综合评价方法的基本思路是：多指标综合评价方法的基本思路是：-基本原则：根据内涵，构建指标体系基本原则：根据内涵，构建指标体系-根据各指标对于农业可持续发展的相对重要性，根据各指标对于农业可持续发展的相对重要性，确定每个指标的权重；确定每个指标的权重；-根据评估目的和评估对象的特点，采用适当的方根据评估目的和评估对象的特点，采用适当的方 法对评价对象的相关指标数据进行标
44、准化；法对评价对象的相关指标数据进行标准化；-根据评估的内容构建相关评价指数，建立综合评根据评估的内容构建相关评价指数，建立综合评 估的数学模型；估的数学模型；-把评估对象的数据代入相应的模型，计算出评价把评估对象的数据代入相应的模型，计算出评价 结果。结果。47耕地面积变动量人均耕地面积农业机械化总动力耕地有效灌溉面积比重农用化肥量农业环境状况劳动力资源素质万人拥有农业科技人员数量农业成本纯收益人均农业生产总值人均纯收入人均住房面积人均生活消费支出人口自然增长率农业总产值递增率农业固定资产比重粮食作物产量递增率可持续发展能力可持续发展能力可持续发展水平可持续发展水平可持续发展协调可持续发展协
45、调农业可持续发展度农业可持续发展度稳定性稳定性协调性协调性持续性持续性例如：例如：48张忠根，2005指标体系如何建立？权重如何处理？正向与逆向指标？结果说明了什么？49发达国家发达国家:寻找一条能够控制生产过剩寻找一条能够控制生产过剩,节约资源与保护环节约资源与保护环境的新途径境的新途径,以实现供需平衡与生态环境的良性循环。以实现供需平衡与生态环境的良性循环。其重点是生产的规模化与管理的集中化其重点是生产的规模化与管理的集中化发展中国家发展中国家 通过增加农产品产量扩大粮食的供给，解决人民通过增加农产品产量扩大粮食的供给，解决人民生生 活的温饱问题，满足人们的基本生活需要，在此活的温饱问题，
46、满足人们的基本生活需要，在此基基 础上不断提高人们的物质生活水平。础上不断提高人们的物质生活水平。重点是先考虑生存生活问题，再考虑生态问题。重点是先考虑生存生活问题，再考虑生态问题。4.如何实现可持续发展？如何实现可持续发展？50中国农业可持续发展的解决之道中国农业可持续发展的解决之道 可持续农业已成为世界农业发展的大趋势，展示了方兴未艾的生命力。但世界各国普遍面临着这样的问题：由于缺乏与可持续发展相配套的制度体系，使得可持续农业的发展无法形成整体推进的局面。需要从市场和政府的结合来寻找解决之道。n 战战略略目目标标生生产产要要发发展展、生生活活要要提提高高、生态要改善生态要改善51n 战略措
47、施战略措施（一一）正正视视影影响响农农业业可可持持续续发发展展的的各各种种问问题题，顺顺应应农农业业发发展展趋趋势势，创创造造良良好好的的政政策策环环境境和和制制度度保保障障，推推动动农农业业可可持持续发展续发展 1.1.制定和完善人口政策，减轻需求压力制定和完善人口政策，减轻需求压力 2.2.制制定定和和完完善善资资源源保保护护利利用用政政策策，缓缓解解资资源源对对可可持持续续 发展的约束发展的约束 3.3.建立和完善耕地适度规模经营制度建立和完善耕地适度规模经营制度 4.4.完善市场经济制度完善市场经济制度 5.5.加强政策引导，推动农业产业化建设加强政策引导，推动农业产业化建设 6.6.
48、顺顺应应国国际际化化发发展展趋趋势势，按按照照平平等等互互利利原原则则积积极极参参与与 国国际际分分工工，制制定定科科学学可可行行的的国国际际合合作作贸贸易易政政策策及及方方 略，保证农业走上国际化的轨道略，保证农业走上国际化的轨道52n 战略措施战略措施（二）全方位的推动农业技术进步，从生产技术和（二）全方位的推动农业技术进步，从生产技术和生产方式上保证农业的可持续发展生产方式上保证农业的可持续发展（三）加强农业资源管理、保护及农业基本建设，（三）加强农业资源管理、保护及农业基本建设，力争实现资源的永续利用，从生产环境方面保证农力争实现资源的永续利用，从生产环境方面保证农业可持续发展业可持续
49、发展 1.1.政府要加强资源的管理工作政府要加强资源的管理工作 2.2.政府要加强资源的保护工作政府要加强资源的保护工作 3.3.要加强农业基本建设要加强农业基本建设53第五节第五节 农用地与资源环境农用地与资源环境 可持续发展的保证可持续发展的保证 人类生活的环境人类生活的环境-田园田园森林砍森林砍伐伐29%不正农不正农法法28%过度放过度放牧牧35%过度开发过度开发7%图图10-6：土壤劣化的原因：土壤劣化的原因 农用地农用地农用地不是自然状态的土地，长年的人间资本的投入农用地不是自然状态的土地，长年的人间资本的投入土地资本土地资本54第六节第六节 关于循环经济关于循环经济1.循环经济的由
50、来循环经济的由来 l 美国经济学家波尔丁在美国经济学家波尔丁在2020世纪世纪6060年代年代l 受当时发射的宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展受当时发射的宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展l 宇宙飞船惟一使之延长寿命的方法就是实现宇宙飞船内宇宙飞船惟一使之延长寿命的方法就是实现宇宙飞船内的资源循环的资源循环 -如分解呼出的二氧化碳（如分解呼出的二氧化碳（CO2CO2）为氧气（）为氧气（O2O2）-分解出尚存营养成分的排泄物为营养物再利用分解出尚存营养成分的排泄物为营养物再利用 -尽可能少地排出废物。尽可能少地排出废物。l 循环经济就是在人、自然资源和科学技术的大系统内，循环经济就是在人、自然