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1、目录X镇X村软弱涣散村党组织整顿一村一策工作方案工作方案 工作方案 工作方案 工作方案 工作方案X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策 X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策 X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策 X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策 X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策X镇X村软弱涣散村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村软弱涣散村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村X年薄弱村党组织整顿一村一策方案X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X乡X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X农牧场X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村软弱涣散村党组织整顿一村一策工作方案
2、 为进一步建强X村党支部战斗堡垒,选优配强村党组织书记, 加强班子队伍建设,严格党员队伍教育管理,有效落实重点 工作任务,壮大村级集体经济实力,不断提高支部组织力和 凝聚力。结合本村工作实际,特制定如下整顿方案。一、组织领导为扎实做好X村软弱涣散整顿工作,根据县委四包一工 作机制,特成立X村软弱涣散村党组织整顿工作领导小组, 成员如下:体经济工程支持,谋划申报同宁夏天缘种业的合作 开展工程,增加集体经济收入。责任领导:X完成时限:X年X月底前三、工作要求(-)强化组织领导。包村领导、相关站所要提高政治站位, 强化思想认识,高度重视薄弱村整顿工作,强化日常督导。 驻村第一书记要明确工作职责,真正
3、俯下身子参与到村级各 项工作中,发挥传帮带作用;支部书记要增强统筹协调能力, 全力以赴做好团结互助协作型班子建设;其他班子成员要强 化纪律意识和规矩意识,加强团结协作,自觉融入村级建设, 合力解决历史遗留问题,促进村党组织全面进步、全面过硬。(二)强化综合治理。要坚持将薄弱村整顿工作和扫黑除恶 专项斗争、人居环境整治等重点业务工作紧密结合,抓实抓 细,以强有力的班子队伍提升综合治理水平,推动X村各项 事业全面进步。(三)强化整顿实效。X村要认真按照方案要求,建立问题 整改台账,细化措施,时限具体,责任到人,全面提升支部 战斗堡垒作用。镇纪委要把握时间节点,加强督查指导,确 保整顿工作有力有序,
4、取得实效。X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案 为进一步提升党支部战斗力,加强班子成员党纪法规意识教 育,严格党员队伍教育管理,增加集体经济经营收入,推进X村基层党组织全面过硬,结合本村实际,特制定整顿工作 方案。组织领导为切实做好X村薄弱村党组织整顿工作,根据县委四包一 工作机制,特成立X村薄弱村党组织整顿工作领导小组,成 员如下:X检察院X包村县领导 包村县部门 镇责任领导 包村镇领导 村第一书记 村支部书记 成员:X 二、整顿工作措施(-)原党支部书记因违纪问题被县纪委给予留党观察处分, 现党支部书记由第一书记兼任,X年被县委降为一星级党组 织。整改措施:一是选优配强班子带头人。开展
5、大走访行动,广 泛征求党员群众意见建议,征求村党支部书记候选人人选, 通过法定程序将党性观念强、思想品德优、党员群众认可度 高、带头能力强的候选人选派为党支部书记,配强班子带头 人。二是加强班子队伍建设。注重教育在先,建立周一、周 五晨会学习制度,通过集中学习研讨、参加辅导培训、讲党 课、观看警示教育纪录片等形式,加强党章党规学习,强化法律法规教育,切实强化廉政意识和纪律意识。三是强化监 督检老。镇纪委围绕扫黑除恶专项斗争、开展党员、党员教 育管理、人居环境综合整治、三资管理及三务公开等全 镇重点工作,做实做细监督检查,通过述职评议、民主测评、 党风廉政建设质询会等方式,强化日常教育警示、全程
6、跟踪 监督核查制度,加强监督执纪四种形态,对苗头性、倾向性 问题及时提醒约谈,不断提升班子法纪意识,催促主体责任 落地落实,始终将政治纪律和政治规矩挺在前面。四是加强 后备干部培养。建立结对培养机制,镇党委副书记、组织委 员、驻村第一书记分别与X、X、X名村级后备干部定期谈 心谈话,了解思想状态,并将后备干部文昭纳入党员培养发 展计划,根据培养需要可列席党员大会。吸纳X名后备干部 参与村级事务管理、志愿服务、矛盾纠纷调处等日常工作, 逐步熟悉村级各项事务,积累工作经验,为村两委换届 选举打好基础。责任领导:X 完成时限:X年X月底,并长期坚持(二)党员教育管理不到位,个别党员党性意识不强,存在
7、 违纪行为,党员先锋模范作用发挥不明显。整改措施:一是坚持党员学习教育常态化。认真落实三会 一课制度,全力抓好党性教育活动,通过学习党章党规和 法律法规,让党员自觉遵守党的有关规定,提高法治意识和 法律意识。加强新时代文明实践站建设开展,发挥一约四 会作用,建立道德红黑榜,将党员先锋模范作用发挥情况与积分兑换相结合,催促党员发挥先锋模范作用。二是 丰富党员学习教育形式。丰富微党课学习形式,强化送 学上门、网络送学,补党课等教育方式,利用理论知识讲解、 典型典范人物学习、党史知识竞赛、交流讨论等学习形式, 进一步丰富学习内容。以支部主题党日活动为载体,组 织党员开展重温入党誓词、唱国歌、志愿服务
8、等活动,进一 步加强对党员教育管理,提升党员党性修养。三是严格考核 年量化评比的方式,按照党员自评、党员互评、民主测评、 支部考评、结果公示五个环节开展党员评星定格,对存 在反向评价行为的党员要及时亮黄星警示,经常性走访谈心 掌握思想动态,制定一对一帮带措施,对拒绝教育转化 的党员依法依规进行处置,净化党员队伍。考评机制。量化细化党员践行个合格具体要求,以半责任领导:X完成时限:立即整改,并长期坚持(三)X年村级集体经济收入为X万元,经营收入较低,村 集体收入结构单一。整改措施:一是盘活土地资源。加强与民政、自然资源、信 访等部门协调,推进西沙窝集体土地确权承包工作;做好X、 X社X亩土地出租
9、工作,盘活闲置土地资源,增加村级集体 经济收入。二是强化村企合作。做好用工协调工作,组织群 众到X镇壮大村级集体经济产业联合体工程建设中就业,定 向输入劳务人员,做好工程建设及运营监督,确保股金入股 及分红协议科学合理合法,在保证工程资金平安的前提下确 保村级集体经济收入。责任领导:X 完成时限:长期坚持 三、工作要求(-)压实工作责任,强化组织领导。分管领导、各站所要 结合重点工作加强催促指导,第一书记要切实参与村级各项 工作,党支部书记要严格履行第一责任人职责,村两 委班子成员要强化纪律责任意识,每月向党员大会、村民 代表会汇报整顿工作进展情况,确保整治工作落实到位。(二)突出整顿重点,强
10、化综合治理。X村要加强班子建设, 坚持将薄弱村整顿工作和业务工作结合起来,严格落实三 会一课等党建制度,深入学习党的路线方针政策、重要讲 话精神及党纪法规条例,确保整顿下力气、转化见实效、巩见长效,不断增强支部组织力、凝聚力和战斗力。(三)注重督直指导,强化整顿成果。镇纪委要根据时间节 点,加强督查指导工作,加大执纪问责力度,对不干实事、 工作拖拉、遇难就躲的干部及时提醒谈话,对工作不重视、 开展整顿不力的责任人进行严肃处理,健全批评监督制约机 制,切实强化整顿成果。X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案X镇X村党支部为壮大村级集体经济实力,广泛发动党员群 众脱贫致富,进一步聚合脱贫攻坚合力
11、,全面打赢脱贫攻坚 决胜战,确保X年如期脱贫出列。结合X村实际,制定如下 整顿方案。一、组织领导 结合X村实际,成立X镇X村薄弱村党组织整顿领导小组, 负责X村整顿工作指导、检查与督查。包村县领导:X包村县部门:县教育体育局包村镇领导:X村第一书记:X村支部书记:X成员:X二、整顿工作措施(一)X村贫困户未脱贫问题。整改措施:一是分类帮扶未脱贫移民群众。对于未脱贫的X 户双老户,因其身体健康状况差、缺乏劳动力,长期居住在 儿女家,X村驻村第一书记利用五一期间带着村干部到固原X县进行实地探望,了解他们在当地生活情况,并申请民政 低保救助增人提档,申请临时救助、医疗兜底等,年人均收 入可到达X元以
12、上。针对缺技术,子女多、生活负担重的X 户,X村党支部积极发动搬迁到X村,为其介绍务工并申请 临时救助,帮助其子女办理入学手续,年收入已达脱贫标准。 二是压实帮扶责任人责任。实施网格员和帮扶责任人月入户 制度、 及时了解劳务移民家庭收入、就业、生活情况,帮助移民解决实际困难,通过交流、谈心,了解移民生产生 活困难,尽力帮助解决。责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持。(二十二五劳务移民人居环境卫生整治有待提升。整改措施:建立党员责任区,将党员按功能分区,实施无职 党员设岗定责,党支部弓I领、党员带头,有效改善人居环境。 一是绿化改造提升责任区:在现有小区绿化的基础上,增加 连翘、榆叶梅
13、、桃树、丁香等花灌木,在小区主要道路两侧 栽植巷道树;乔、灌、草、花合理配置,新挖饮水井一眼, 铺设水管,用于苗木的灌水,绿化面积达X平米,提高了小 区整体绿化水平,改善了人居环境。二是基础设施改造责任 区:维修新时代文明大舞台,提升党建文化长廊功能,加强 党组织活动参与度,增加便民充电桩X个,整治自行车棚X 个,重新规划停车泊位,切实解决移民实际需求。三是房屋 质量维修责任区:针对群众反映的外墙瓷砖出现鼓包、开裂、 脱落等现象立即整改,通过镇协调住建部门,修补X栋楼房 外墙脱落瓷砖,X村支部委员及网格员逐户上门摸底排查、 现场拍照、对X户移民家庭住宅房屋内漏水、墙皮脱落、水 管坏损的进行维修
14、和更换。责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持。(三)X村缺乏扶贫产业项,劳务移民务工形式单一。整改措施:一是建设一个园区。新建X中心村精准扶贫有机 设施农业园区建设工程,该工程由宁夏X农业科技 与X镇人民政府合作投资X万元建设的高标准精准扶贫设 施农业园区,工程占地面积X余亩。规划建设面积X平米, 分两期实施。通过推行企业+园区+移民模式,创新土 地经营运作模式,开展特色农业产业,强化产业扶贫、就业 扶贫,让移民群众参与构建农业全产业链,提供链条收益, 增强移民地区农业综合生产能力,提高农业产出效益,促进 移民脱贫增收。X中心村精准扶贫有机设施农业园区投入运 营后,园区配套设施应用率
15、达X%以上,标准化栽培技术应 用率到达X%,园区主体产业产值比重达X%以上,年产优 质有机蔬菜X吨,实现年销售收入X万元以上。二是建立一 个基地。引进龙头企业(业主大户)入驻产业园,采取公 司+大户带贫困户、龙头企业带贫困户、专业组织带 贫困户等模式,形成租金收入、效益分红、保底分红等利益 联结机制。三是建立一个协会。成立劳务输出协会,为开展 劳务经济、促进移民增收拓宽渠道,切实提供政策、培训I、 贷款、指导、服务等全方位支持。目前已经实施建设中,拱 棚工程已竣工,预计X月份果类有机无公害蔬菜上市,有效 解决劳务用工每日X余人。责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持。)村集体经济来源单
16、一,开展后劲缺乏。整改措施:一是盘活梳理现有村集体土地资源,收回局部资 源,盘活闲置土地,X村共有土地承包总面积X亩,目前已 经全部承租给种植大户,村集体收益预计X万元。二是盘活 闲置的房屋资源,对外出租村属营业房,年收入增加X万元。 三是利用劳务输出协会,村集体指导协会,在产业链上建立 党组织。采取党组织+致富党员+协会+农户等方式,开 展技术指导、信息传递等生产经营活动,增加收入。预计X 年村集体经济收入到达X万元。责任领导:孙建军完成时限:X年X月底前,并长期坚持。三、工作要求(-)统筹协调,健全机制。充分利用现有条件,村党支部 于每月X日前向镇党委汇报成果、存在问题和下步打算,同 时结
17、合今年工作做到统筹兼顾,互相促进。(二)广泛宣传,形成合力。采取召开会议、自评互评等形 式,在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传,使各项内 容、任务深入各社各户、入脑入心,形成强大合力,保障党 建引领决战决胜脱贫攻坚目标的实现。(三)从严落实整顿责任。村党支部是整顿工作的责任主体, 党支部书记是第一责任人,要以钉钉子精神抓好落实。镇党 委将协调相关部门解决难点问题,驻村开展整顿工作,对整 顿不达标的予以严肃追责。X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案 为进一步增强X村党组织建设水平,发动党员群众脱贫致富, 拓宽群众就业渠道,逐步化解贫困村历史遗留问题,为实现 贫困村如期脱贫、打赢X村脱贫攻
18、坚战提供坚强组织保障, 现结合X村实际,制定整顿方案如下。一、组织领导结合X村实际,成立X镇X村薄弱村党组织整顿工作领导小 组,具体负责对X村整顿工作进行全程跟踪指导,成员如下。 包村县领导:X包村县部门:妇联、信用社包村镇领导:X村第一书记:X村支部书记:X成员:X二、整顿措施(-)党员教育形式单一,党员到会率较低,流动党员管理 不够规范。整改措施:一是分类施教。针对年轻党员和外出流动党员, 利用学习强国、网络党课、微信群等新载体,提高党员参学 率;针对老党员、行动不便党员,采取送学上门 送声 上门等方式,及时开展走访慰问、谈心谈话、志愿帮扶、 党内关爱等活动;针对普通农村党员,转变传统以会
19、代训 方式,开展灵活多样,贴近实际的先进实用技术培训,邀请 致富带头人或农业专家,为种植、养殖等开展指点迷津、传 经送宝。二是加强管理考核。结合党员星级化管理,探索积包村县领导 包村县部门 包村镇领导 村第一书记 村支部书记X妇幼保健计生服务中心、移动公司X成员:X二、整改工作措施(一)村两委班子不健全,政治素质不高,班子凝聚力、 组织力和战斗力较差,作风拖沓,战斗堡垒作用发挥不明显,X年被县委评定为零星级党组织。整改措施:一是选优配强村两委班子。认真落实村干部 末位淘汰机制,对不胜任现职的一大三低村两委成 员坚决予以撤换。通过党委选派、选举补选方式,把党员群 众基础好、热爰农村工作、能力突出
20、的人选进班子队伍。二 是加强班子突出问题整改。强化党组织星级化管理结果 运用,将考核结果与村干部工资绩效挂钩,倒逼村两委 班子认真履职。建立问题整改责任清单,召开专题组织生活 会,深入查摆班子及成员在思想认识、党风廉政建设、民主 监督管理、团结协作等方面的问题,建立问题清单,任务到 人,逐项销号,及时向党员群众汇报整改情况,接受村民监 督。三是加强后备干部队伍建设。实行后备干部动态管理, 一人一份纪实评价表,年内组织X次集中培训| ,建立镇党委 组织委员、驻村第一书记、党支部书记同返乡大学生后备干 部X、X、X三名同志的一对一结对培养机制,定期联分管理机制,量化考核党员平时参与活动情况,每半年
21、进行 公示亮星。针对外出务工流动党员,及时做好去向跟踪,通 过党员微信群编发党员学习材料,并利用外出务工党员春节 返乡的时机组织面对面党员教育活动。对无故不参加组 织生活的党员,由村干部开展一对一多对一的批评 教育工作,耐心细致做好规劝,传递党内关怀,增强党员归 属感;对于屡次批评教育后仍累计半年不参加组织生活的党 员,及时上报镇党委,按照相关程序处置。三是强化正向激 励。设立党员教育基金会,对连续两年被评优秀的党员,给 予一定的物质鼓励;表彰宣传优秀党员,运用现代媒体进行 做到一个定期、一个及时、一个培训、一个服务、一个活 动,等五个一。即:定期召开党支部党员大会,传达学 习党的文件精神和上
22、级党组织的决定、指示,讨论接收新党 员和预备党员转正等工作;及时公开党务、村务、财务,设 立公开栏,公布工作动态、收支情况、民政救济、党员开展 等事项;以微电影、技术讲座等多种形式,开展农业科技、 平安生产、脱贫攻坚、就业创业等培训;开展便民服务代办, 帮助村民代办低保、五保、社保、计划生育、证明等事务, 村民不出村就能办好有关事务;组织开展群众文化活动,丰 富党员群众的精神文化生活。广泛宣传,激发党员先进性。是开展五个一教育活动。责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持(二)全面实现“两不愁,三保障还存在一定差距。整改措施:一是落实四直四补工作。按照宁夏回族自 治区扶贫开发领导小组关于
23、印发全面四查四补高质量打 赢脱贫攻坚战实施方案的通知(宁开发XX号)文件 精神的,对本村逐一入户核查,全面摸排边缘易致贫人口底 数、两不愁三保障情况和四查四补存在的问题,建 立台账,逐一整改,对账销号。经摸排,X村X户未通自来 水(潜水泵自吸井饮水),已上报镇扶贫办,由县水务局牵 头,进行自来水改造。X户住房疑似危房,其中:D级住房 X户(八社X ), C级住房X户(十社X、十一社X 镇政 府提供民政房给八社徐东亮居住,村委会组织力量将危房拆 除;维修十社X、十一社X住房裂缝。二是加强义务教育阶 段控辍保学工作。制定X镇X村控辍保学工作实施方案,建 立X村控辍保学劝返台账。经村两委和驻村工作队
24、屡次 入户劝返,与X、 X及家人做思想工作,现X、 X已返学校 上学。责任领导:X 完成时限:X月底,长期坚持(三)移民就业渠道单一,精准扶贫培训针对性.实用性不 够强。整改措施:一是多渠道联系就业岗位。与X村周边X欢乐谷、X苗木、X专业合作社、X等企业签订脱贫攻坚劳务用工战 略合作协议,建立长期灵活就业机制,激发建档立卡户的务 工动力,确保建档立卡户稳定经济收入。二是落实就业兜底 政策。对接X镇、县就业局,合理安排公益性岗位,带动无 法外出务工和弱劳动力的建档立卡户稳定就业。三是增强培 训实效性。建立技能培训摸底台账,对接县就业局、县扶贫 办针对性开展就业培训,建立企业用工单位的就业联开工作
25、 机制,结合建档立卡户个人就业意愿,把培训学员输入到对 口企业就业,确保稳定收入。责任领导:X完成时限:长期坚持(四)X户建档立卡户扶贫小额信贷逾期,X年度务工交通 补贴尚未落实。整改措施:加大X年X村金融扶贫小额贷款的宣传工作和建 立金融扶贫小额贷还款监督机制,并对接、协调银行和县、 镇扶贫办,为贫困户办理续贷或延期手续。X年X村第一批 X人务工补贴已发放,第二批X人务工补贴名单一月份公示 并已上报,县、镇扶贫办正在落实X年第二批务工补贴资金 问题。责任领导:X完成时限:即时销号三、工作要求(一)建立整顿机制。村书记亲自抓,村党支部每月X日前 将整顿工作情况向镇党委汇报,镇党委协调解决存在的
26、突出 问题,驻村开展整顿工作。(二)明确整顿责任。镇党委将加强调查研究和工作指导, 催促村级抓好整改落实,从根本上解决薄弱村各种问题。结对帮扶单位要在镇党委的统一领导下把主要精力用于治理 整顿,协,助镇党委抓好整顿工作,实现脱贫出列目标。(三)严格督办考核。镇党委将把整顿工作作为村及村干部 末位考核范围。对工作成绩突出的给予表彰;对工作不重视、 不积极、不认真,完成质量不高的,对有关责任人要进行通 报批评教育。X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案为进一步建强党支部战斗堡垒,选优配强班子,增强班子团 结协作能力,丰富党员教育活动形式,培育村级干部队伍力 量,提升党支部凝聚力,推进X村党支部建
27、设全面过硬,结 合X村实际,特制定如下整顿工作方案。一、组织领导结合X村实际,成立X镇X村薄弱村党组织整顿领导小组, 具体负责对X村整顿工作进行全程跟踪指导,成员如下: 包村县领导:X包村县部门:县人大 包村镇领导:X村第一书记:X村支部书记:X成员:X二、整改工作措施(一)支部书记抓班子带队伍能力有待加强,工作推进力度 不大。整改措施:一是开展谈心谈话。镇党委副书记牵头,对村支 部书记和班子成员开展一次谈心谈话,组织村两委班子 成员认真学习党的路线、方针、政策和基本知识,学习业务 知识帮助适应角色,发挥好支部书记带头人作用,提升 班子自身建设。二是明确责任分工。结合班子成员的工作经 历和能力
28、,调整分工,做到一事一策,定人定时定责任,限 期抓好落实,增强工作实效。三是落实基本党建工作制度。严格落实三会一课、主题党日、民主议政日,有效运用 四议两公开制度在决策村级重大事务中的作用,把党员群众的思想集中起来,落实三务公开制度,每月对群众 关心的帮扶救助、资金使用、党建工作、重点工作推进等内 容进行集中公示或村民代表决议,接受群众监督。四是建立 乱污企业治理等工作重点工作,实行村干部领办工作机制, 并将办理过程和办理结果在每月X日民主议政日进行通 报,接受群众监督,提高群众满意度。领办制度。围绕人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、散责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持。(二)党员教
29、育形式单一,党组织凝聚力不强。整改措施:一是强化党员教育管理工作。加强党员星级化 管理,将评星定格结果及时上墙,对不合格党员进行黄星 警示,下发限期整改通知单,开展一对一谈心谈话。深 入了解党员生活就业状况,认真分析党员思想动态。对无故 不参加组织生活的党员,由镇党委副书记、组织委员、包村 镇领导逐一谈话,掌握党员思想动态。二是加强流动党员和 老党员管理。核实流动党员详细情况,及时更新完善流动 党员管理台账。针对流动党员分布面广、流动性大的实际 情况,整理出每月学习教育计划安排和支部近期相关工作开 展情况,通过学习强国、微信群传到达每名流动党员,让流 动党员认真做好个人自学,及时了解村级工作动
30、态。三是开 展老党员送学活动。根据局部党员年龄大、身体状况差等实 际情况,通过入户走访、谈心谈话、送学上门、志愿帮扶等 方式,及时将学习资料和党的政策传达给老党员,帮助老党 员解决生活实际困难。责任领导:X 完成时限:X年X月底前,并长期坚持。(三)支部组织生活形式单一。整改措施:一是线上组织生活常态化。以微信为载体, 做好学习强国每日提供,每晚提供X篇学习强国文章到 微信群,带着党员加强理论学习。利用新时代文明实践大喇 叭和流动音响宣传移风易俗、扫黑除恶、乡村治理等专题知 识,以学习知晓促提升。二是线下组织生活形式创新化。开展学雷锋、植树护绿、人居环境整治志愿服务、扫黑除恶以案释法宣传、移风
31、易俗大家谈、好婆婆好媳妇 最美庭院评比、组织到X村、X店村观摩学习乡村振兴开展路子等主题党日、室外实践活动,至少每月一主题, 每月一实践,增强组织凝聚力。三是开展身边党员教育活动。邀请村书记吴生虎、致富带头人郭文庆结合亲身经历讲党课, 邀请一些老党员开展回忆X历史故事提供座谈,提升党 员向心力。责任领导:X 完成时限:X年X月底前,并长期坚持。(四)对村级后备干部的发现培养不够重视,后备干部数量 缺乏,跟踪培养不力,出现“选不出人的问题。整改措施:一是培育后备干部。着重从致富能人、科技能手、 复原退伍军人及回乡创业青年中开展X名党员,建立长效培 育机制,让优秀人才向党组织靠拢。二是开展帮扶教育
32、工作。 加强对现有后备干部X同志培养,经常开展谈心谈话,帮助 其增长处理村级事务的经验。加强对X社社长X、X社社长X两个入党积极分子的跟踪培养,发动其积极参加村级事务, 帮助增长才干。责任领导:X 完成时限:X年X月底之前,并长期坚持。(五)村集体经营性收入较少,局部资源未盘活,收入渠道 整改措施:一是利用好土地资源。梳理现有村级集体资产。将现有集体土地、林场地、蔬菜温棚按照原合同流转,获得定收益。目前已梳理出种植用地X亩,X年可获得发包收 入X元;林场地X亩,发包收入X元;蔬菜温棚X亩,发包 收入X元;与使用户洽谈,收回目前暂无收益的X亩芦苇湖、 渔湖土地,采取租赁、承包、村企合作等方式,增
33、加收益变 现,获得保守收益X元,共增加村级集体经济收入X元。二 是盘活闲置学校。与教育局、X公司协调X村老学校占地X 亩的建设用地权属转移问题,盘活老学校建设用地资源,转 租给生产加工企业,可增加保底年收入X万元,使X年村集 体经济总收入到达X万元。责任领导:吴学东完成时限:X年X月底之前,并长期坚持。三、工作要求(一)加强组织领导,层层压实责任。村支部书记亲自抓, 村党支部每月X日前将整顿工作情况向镇党委汇报,镇党委 研究并协调解决存在的突出问题,驻村全面指导、开展整顿 工作。(二)强化问责力度,跟踪督导问效。镇党委将不定期对X 村整顿工作开展情况督导和抽查,重点查看整顿问题是否应 列尽列,
34、问题清单是否找准找实,整顿措施是否落到实处, 整顿转化是否达标升级。对不重视、工作不得力、成效不明 显情况,将提出批评并责令整改。(三)健全整改制度,接受群众监督。建立问题整改清单, 严格执行整改责任人制度、整改情况定期通报制度,解决群 众当下最忧最急最盼问题,确保整改落实工作取得实效。同 时建立公示制度,向干部群众公示有关整改工作开展情况, 接受群众监督,切实提高群众满意度。X镇X村软弱涣散村党组织整顿一村一策工作方案为进一步增强党支部战斗力,选优配强村党组织书记,建强 配齐村班子队伍,密切干群关系,发挥党员模范带头作用, 壮大集体经济实力。结合X村实际,制定如下实施方案。一、组织领导为保障
35、软弱涣散村党组织整顿工作顺利开展,根据县委四 包一工作机制,特成立X村软弱涣散村党组织整顿工作领 导小组,成员如下:包村县领导:X包村县部门:自然资源局、网信办包村镇领导:X村第一书记:X村支部书记:X 成员:X二、整顿问题及措施(-)班子不团结,推诿扯皮,工作懈怠。整顿措施:一是严格落实末位淘汰制度。由镇党委副书记、 查、民主测评等方式,坚持每月在党员大会对村干部履职情 况、群众满意度进行一次民主测评,测评结果与年底绩效工 资挂钩,对连续三个月测评分数低于X分的,由镇纪委约谈 警示,对连续三个月群众口碑差、测评分数低的村两委 成员予以调整。二是定岗定责明确分工。重新明确村班子成 员分工,制定
36、X村村干部队伍管理方法,明确AB轮岗制 度,以制度管人管事,促村班子劲往一处使,形成一抓到底、 逐事领办的风气。三是选优村党支部书记。通过三轮逐户走 访党员群众,摸清群众人选意向,确定支部书记初步推荐人 选,镇党委逐个考察审核,将带动能力强、政治站位高、有 公心的人选进村班子。四是召开专题组织生活会。紧扣软弱 涣散村党组织整顿和当前工作,多找问题和缺乏,深入分析 原因,提出相应对策,建立问题台账,认真整改缺乏,限期 对账销号。纪委书记、组织委员分别与班子成员谈心谈话,采F责任领导:X 完成时限:X年X月底(二)党员参加组织生活疲软散,热情不高。整改措施:一是加强党员日常考勤管理。针对党员参会率
37、不高的问题,建立考勤管理制度,请假党员必须提交书面假条 且理由充分,对连续三次以上无故不参加组织生活的党员, 年终评议为不合格,亮黄星警告,拒不整改的,要求转 出党组织关系。二是发挥党员先锋模范作用。针对党小组作 用发挥不明显、村民代表形同虚设的问题,组织党员群众重 新选出有能力的人担任,疏通党支部与党员群众的传声渠道, 充分调动参与村级公共事务的积极性。三是丰富党员学习教 育形式。拓宽党员教育活动形式,利用每月三会一课支 部主题党日活动,组织在家老党员出去学,参观党性教育 基地,观摩壮大村级集体经济成效,焕发入党初心,夯实堡U!垒根基;组织外出务工党员线上学,锤炼党性意识,了解思 想状况;组
38、织年轻党员比着学,通过党务知识竞赛、创业创 新工程展演等形式,培养年轻党员参与村级事务的热情。系谈话,掌握思想动态,听取意见建议,组织后备干部参与 村级事务管理、志愿服务、矛盾纠纷调处等工作,提高后备 干部实践能力。责任领导:X完成时限:X年X月底前,并长期坚持(二)党员教育管理宽松软,局部党员党性意识差,党员先 锋模范作用发挥不明显。整治措施:一是坚持党员学习教育常态化。结合三会一课、 主题党日,深入学习党章党规和法律法规,落实党内谈心谈 话制度。丰富学习教育形式,以微党课、学习强国、党 员微信群、开展线上学习,依托新时代文明实践站,开展讲 理论、学典范、知识竞赛、交流讨论、红歌大赛、参观党
39、史 馆、参与志愿服务等多种活动,提升党员党性修养。设置党 员先锋岗,开展三亮三争评选活动,把党员的作用发挥 在环境整治、河湖治理、带头致富上。二是严格考核考评机 制。建立分类考核考评机制,针对长期无故不参加党组织生 活,屡次谈话教育后拒不改正的,严格按照党章有关规定处 理。针对常年在外或年老体弱无法参加组织生活等不同情形, 通过补党课、送学上门、网络送学等形式,不让每一名党员 落伍。三是强化党员开展工作。坚持政治标准,严格规范程 序,重点面向后备干部、返乡创业大学生、致富能手等群体 开展高学历、年轻化党员X-X名。四是加强党内关爰。积极 为困难党员申请党内关爱资金、党内慰问等政策,增强党员 凝
40、聚力与组织归属感。是大力落实党内关怀机制。多渠道宣传X县党内关怀帮扶 资金使用管理方法,建立健全党内激励、关怀、帮扶长效 机制,对生活困难党员、因病致贫党员、逝世党员等,救急 就困、就高帮扶,坚持精神关怀、物质帮扶并重,提升村党 组织组织力。责任领导:X完成时限:X年X月底前(三)村”两委成员思想保守,在带动村级集体经济开展 方面缺少思路和闯劲。整顿措施:一是村企结对谋开展。将村集体X亩荒湖出租给 X现代农业开发,建设生态循环种养工程区,每年 村集体收入租赁费X万元,带动本地村民务工增收X万元。二是自主经营主动谋。利用太子渠南北两侧绿化带空地试种 篦麻子X亩,年底可增加收入X万元。X年底壮大村
41、集体经 济收入预计可达X万元。责任领导:X完成时限:X年X月底前(四)依法收回集体资产,化解产权归属引发的信访矛盾。整改措施:一是分类收回集体土地。对X村局部群众种植集 体地但未签订承包合同的X亩地,重新签订土地承包合同, 拒不签订的,起诉至法院强制收回;已签订合同但拖欠集体 承包费的,向其发放催缴通知书,假设仍未按期缴纳,强制收回;对X社、X社霸占集体土地四处上访的局部群众,通过 包且承包期较长的集体鱼池,根据市场现行价格,重新签订 承包合同,拒不签订的,采取法律途径收回。法律途经解决。二是依法收集体鱼池。对X、X社低价承责任领导:X完成时限:X年X月底前(五)后备干部、致富带头人备选力量薄
42、弱。整改措施:一是选聘村支部书记助理。通过走访谈话,选聘 渔业养殖大户王建军为村支部书记助理,参与村级日常管理 工作,镇下派支部书记陶精华一对一考察培育,结合其 个人表现、群众测评等情况选为支部班子成员后备人选。二 是引导年轻力量向党组织靠拢。培养村级党务专干张佳丽, 加入预备党员队伍,将青年致富带头人杨涛吸纳为入党积极 分子,并推荐担任村社干部职务,通过老带新 多对一 传帮带形式,有目标有重心的选拔培养,加快后备干部成长。责任领导:X完成时限:X年X月底前三、工作要求一是凝心聚力抓整顿。进一步增强政治责任感和工作紧迫感, 认真履行职责,采取行之有效的措施,使村班子早日从软弱 涣散跨进作用发挥
43、好:工作落实快”,战斗能力强 的先进行列。二是较真碰硬抓整顿。化压力为动力,变被动为主动,将发 现问题与解决问题结合起来,县镇村三级捆在一起干,聚焦 问题,攻坚破难,确保整顿工作见真章、出实效。三是强化问责抓整顿。镇党委将把整顿工作纳入年底考核重 要内容,对工作不重视、措施不力、整顿成果不达标的包村 镇领导、村干部、驻村第一书记将按有关规定严格问责追责。 X镇X村薄弱村党组织整顿一村一策工作方案为进一步增强支部凝聚力,提升村两委班子纪律意识和 法规意识,加强集体资产管理与监督,发挥党员带头作用, 密切党群关系,推进X村党组织全面过硬。结合工作实际, 制定如下实施方案。一、组织领导为有效推进薄弱
44、村党组织整顿工作,根据县委四包一工 作机制,特成立X村薄弱村党组织整顿工作领导小组,成员 如下:包村县领导:X包村县部门:统计局包村镇领导:X村第一书记:X村支部书记:X成员:X二、整顿工作措施(一)村”两委成员分工不明确,相互推诿,工作推进力 度不大。整顿措施:一是整顿村班子队伍。由镇党委副书记、组织委 员与村两委成员逐个谈心谈话,依据个人能力与特点, 对村两委成员工作任务重新分工,包村领导催促村班子 设岗定责、履职尽责,针对遇事推脱、不担当的村干部报镇 纪委严肃问责,抓人促事、树立规矩意识。推行村支部书记、 村主任一肩挑,选配专职副书记一名,专门负责抓党员 教育管理、开展党员等党内基础工作
45、,发挥副书记参谋手作 用。二是培育后备干部队伍。建立后备干部培养机制,指定 专人跟踪培养致富带头人X名,由由X培养四社农机大户王 亚军,吴建宏培养二社流转大户X,由X培养七社流转大户 曹立保,有针对性的安排参与村级重大活动和阶段性工作, 兼职团支部书记等岗位,主动给后备干部出题目、交任务、 压担子,培养后备干部成长成才。责任领导:X完成时限:X年X月底前(二)村级集体资产管理不善。整顿措施:一是分类建立集体资产管理台账。针对村级集体 资产如电脑、桌椅、农用机械等加强管理,注明来源、保管 人、去向等,一物一 身份,统一造册,建立台账,每季 度公示,接受监督。二是加大相关典型案例警示力度。加强 对
46、村集体资产流失、私占等典型案例的学习,催促村干部公 私有别,完善村集体资产管理制度,以制度管人管事。责任领导:X完成时限:X年X月底前(三)村班子在解决征地拆迁、中心村房屋清缴等历史遗留 问题上,硬招实招不够,有怕担责任、怕得罪人的现象。整顿措施:一是建立中心村房屋收缴问题台账。针对中心村 房屋清缴工作推不动、不配合的问题,分类梳理相关问题, 逐一落实销号,对属正常拆迁安置,欠缴镇政府房款的,及 时催缴房款;对属正常拆迁安置,但安置房总价低于拆迁房 总价的,形成书面报告,报镇政府研究解决方案;对非拆迁 户抢住中心村房屋的,联合司法所、派出所,通过法律途径 清退收回。二是主动化解矛盾纠纷。矛盾纠
47、纷摸排由季度变 月度,建立矛盾纠纷包干化解台账,对缠访闹访的上访专 业户,在政策允许范围内,结合扫黑除恶专项斗争,解决 一批历史遗留问题,同时按照村规民约,不予办理村级相关 事务、不予慰问。责任领导:X 完成时限:X年X月底前(四)群众参与村级事务的积极性不高,疑虑多。整顿措施:一是严格执行“四议两公开制度。针对村级一 事一议工程、为民开展服务专项资金工程、壮大村级集体 经济工程、民政救助申请、开展党员等重大工程、重要事项, 按时召开党员大会、村民代表大会,按照四议两公开程 序,做到决议公开、实施结果公开,重点工程进展阶段性公 开,使群众眼里有数、心里有底。二是多渠道增加集体经济 收入。盘活村
48、级资产,运用集体土地X亩,年收入X万元; 大棚X座,连栋立体大棚X座,占地X亩,其中连栋立体大 棚每年租金X万元;植保机X台每年租金X万元,多渠道增 加集体经济收入。责任领导:X 完成时限:X年X月底前(五)党员党性意识淡薄,党纪法规学习不深入。整顿措施:一是加强党性教育广度和力度。利用每月主题党 日活动,组织党员参观廉政警示教育中心、党性教育基地、 X监狱等,以案说法,每月举办一期法律讲堂,树立法纪意识。二是落实党员教育管理红黑榜。结合新时代文明实践站 积分超市,对党员辅助管理,根据积分兑换相应物品,如假设 出现负积分,在红黑榜上进行公示,义务参加志愿服务活动; 如屡教不改列入本村失信人员,暂缓镇村两级优惠待遇及业 务办理,包括村级证明、土地