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1、国内公开招标文件工程名称：宁海县公共卫生中心安保等综合服务采购工程目 录第一章招标公告 第二章采购需求4、负责对各责任区绿化进行管理，纠正一切破坏绿化行为的工作。5、做好防旱、排涝、防台风工作，参加突发事件的应急处理。6、服从领导的工作安排，遵守工作纪律，定期总结学习专业知识，提高养护技能，确保责任区域内的 养护质量，完成上级交给的工作任务。并做好养护日志及绿化养护的日常巡视，对疑问及事故情况及时 的向主管部门或技术指导人员报告。（4）洗涤要求1、对特殊区域的污染衣物必须符合“医院感染管理规范”、“消毒技术规范”等要求进行操作。2、洗涤工作（工作服、值班室物品等）由招标人指明洗涤要求。（5）电
2、工、维修质量：负责服务区域内的各类设备设施的日常管理和简单维修工作。建立对各类设备 设施进行全面检测的工作制度，规范检测行为，提高检测效率，保证检测效果。建立设备设施管理紧急 事件处理规程（制度），全面规范设备发生紧急事件时，各类服务工作人员的职责和义务，提高处理紧急 情况的效率以确保采购人的财产和人身平安。当设备设施出现故障、损坏部位或存在危险隐患时要及时 进行保护性修复或整改工作；在接到急修任务时应立即到现场处理。1、在全面巡查的基础上，严格按照设备运行操作管理规范，加强对用电系统和消防系统的各类设备设 施进行重点管理。2、县公共卫生中心内所有特种设备必须聘请具有相应资格的专业公司进行维护
3、保养，并跟进、监督相 关保养公司的服务质量，及时向采购人反应。3、在全面巡查、重点管理的基础上，完成对安防系统、安检系统设备和用具、会议系统设备、触摸屏 查询设备、空调设备设施、高压配电设备设施、数字化视频会议室设备、LED发布系统、电梯、备用发 电机及其他设备设施进行日常管理工作，确保上述设备设施的正常运行。4、在全面巡查、重点管理的基础上，完成对大楼各类给排水系统、低压用（配）电系统、安防门设施及 其它设备设施进行日常管理和维修工作，以确保上述各类设备设施的正常运行。5、全面了解设施设备基本情况，做好相关的记录并对记录的真实性、准确性负责。6、统计电器、设备所需备件，跟踪库存，并根据实际需
4、求量及时提出采购计划。7、做好设施设备的维修保养，做好相关的记录，制作维修报表，并对记录的真实性、准确性负责。- 8、正确使用维修计量测试设备，做好规定范围内的养护和维修工作，确保其完好性，对有定检要求的, 必须按规定做好周期检查。9、对维修服务的及时率和质量完好率执行定期回访制度，确保维修质量符合规定要求。10、遇到采购人各业务部门需要在特定时间保证供电、供水等特殊情况时，应妥善安排工作，满足其要 求；遇火灾、地震、水灾等灾害或其它突发事件时，应采取切断电源等有关抢险、救援措施：协助供电 部门做好平安用电的有关工作、协助其他部门做好各类设备的管理维修工作。11、根据采购人要求完成服务区域内其
5、它设备设施检查、保养、维修等服务工作。协助采购人对办公区域进行线路整改、改造等管理工作。12、在没有电工、维修工作任务时服从业主安排，从事其他维护管理工作。（七）检查考核按照双方约定的考核方法，对工作质量、服务态度进行定期、不定期的全面检查、考核（具体条款在合 同签订时双方约定），视情处分，不设奖励。（八）其他要求1、各类人员费用分别报价（请在分项报价表中，报出详细的内容及单价）。2、用工服务工程分别报出工资、社会保险、税金、服装、管理费等投标价格。3、未经招标人同意，中标方不得在合同期内将本工程的管理权转包或分包。4、中心内医疗垃圾袋由招标人统一提供，按市医疗处置标准执行。此项费用供应商不应
6、再另计入 本钱，否那么作为废标处理。三、人员管理 1、工程经理必须是投标单位的正式员工，投标时需提供相关证件复印件及至少6个月以上的社保缴纳证明，否那么为无效标。2、定点单位应确保其派遣人员相对固定，不得无故变更，如确需调整，应征得业主单位同意。3、定点单位的派遣人员应服从业主单位管理部门的管理。四、补充说明（一）付款方式：每月度末根据采购人确认的工作完成情况，在次月的10日前支付上月服务管理费。服务管理费由疾控中心出资。（二）本工程采用包干制,包括：（1）秩序维护耗材（对讲机、手电等）、清洁工具、日常消耗品（拖把、抹布、清洁齐IJ、洗手液、消毒液、厕纸、水桶等）。（如另有增加费用，中标方应与
7、业主自行协商解决）（2）大院垃圾外运（外包费）、污水排放管理（药剂费）等由中标（成交）单位统一支付给第三方。（如另有增加费用，中标方应与业主协商解决）。（三）中标人工作人员在办公楼范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由行为人承当全部法律责任并负责赔偿。（四）中标人负责承当和支付所属员工的工资福利。依照劳动法规承当和交缴所属员 工的社会保险费（企业应缴局部）、节假日补助及规定的税费等费用。（五）采购人移交给中标人的综合服务管理档案，合同期满须完整移交给采购人。（六）合同期满之日如果未能续约，要按时撤离，并做好管理服务事项交接和相关资 料移交工作。（七）中标人在采购人处应设置综合管理
8、服务处管理整个工程服务工作，中标人应服从 采购人工程主管部门的管理及安保等相关业务责任部门的指导，综合管理服务处应做好与其 沟通工作，确保服务质量。（八）中标人应严格按照采购需求和合同要求建立专业稳定的组织架构和完善的管理 机制，提高管理效能。（九）根据采购需求、合同约定及法律规定，中标人应建立健全综合管理服务制度并交 由采购人审定后成为双方工作准那么。（十）中标人应结合工程实际，制定相应的综合管理服务制度，按采购人需求和合同要 求建立应急工作处置制度,对采购人提出的工作需求应有明确处理方法。遇突发紧急事件、 举办大型活动或特殊情况时,采购人可直接指挥综合管理服务人员完成服务工作，中标人不 得
9、以任何理由阻扰。建立健全各类员工的在岗培训和考评制度，加强对员工的管理、教育和 培训I,提高员工的职业道德水平、法律素质、专业技能和责任意识;严格按照各岗位人员业务 专业管理法规要求管理和培训员工;定期对员工进行考核，发现员工严重违反制度或者其他 不称职行为,应及时清退处理。根据采购人要求和实际工作需要，依法制定人员招（聘）用制度, 建立管理队伍，制订切合采购人实际的综合管理管理制度、岗位职责、奖惩制度。根据采购 人要求和实际工作需要,建立内部管理架构、设置机构，健全运作机制、工作流程、信息反应 渠道、控制方式等;设立24小时服务 ，建立完善的接诉、处理、回访机制;每周回访一 次，听取意见，改
10、正工作。建立综合管理服务档案，根据采购需求，收集各项综合服务工作 资料并分类整理、归档管理，实行综合服务工作的规范化管理，实现服务管理程序化，全程 记载所有服务工作过程和责任人，以提供采购人随时监控、抽查、核实服务质量。（十一）中标人严格遵守中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、 中华人民共和国社会保险法的规定，依法与员工签订劳动合同，保障员工在社会保险、 劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益。中标人应在劳动社保部门和 保险机构办理为员工按不低于当地最低工资标准交纳“五险”。全部员工须符合政府用工标 准要求;按月发放员工工资，不得以任何理由克扣员工工资。中标人应该承
11、当员工解除劳动合 同、工伤、社保、劳保福利等法律责任。与业主方无经济联系。（十二）合同期间，中标人加强对员工的管理，其员工在工程范围内发生违法、违规行 为或从事高危工种违规操作所造成一切后果，由行为人承当。与业主方无经济联系。（十四）中标人应保证其派驻人员均为正式招（聘）用员工，不得以任何理由向采购人派 驻临时性工作人员（包括实习人员、试用工）。（十五）中标人招（聘）用服务人员岗位数不得低于本章“（三）岗位配置及数 量”要求，且必须在合同签订后5个工作日内全部到岗，否那么采购人有权取消中标人的中10标资格，并无条件终止合同，中标人须承当采购人相关的损失。（投标文件中须附承诺函 原件加盖公章）（
12、十六）采购人有权拒用不符合要求及不称职综合管理服务人员。根据服务人员的工作 表现和考核结果，采购人有权要求中标人更换人员。（十七）中标人应严格执行有关的管理制度，加强对综合管理服务工作人员的管理。1 .中标人应按照经采购人审定的综合管理服务的有关制度进行规范化管理，做好各项 目点的防盗、消防平安工作，确保无治安、消防隐患。严格执行综合服务有关设备运行的制 度，根据采购人的要求,努力做好监督和管理工作,确保各个设备供应商、维修商严格按照保 修合同履行维修义务,杜绝因中标人管理不当造成设备瘫痪事件。2 .中标人的员工在采购人处工作时应穿着统一的制服和配带员工证。3 .中标人保证其员工在派往采购人处
13、工作时，悉采购人与中标人双方有关的制度、 规定和行为守那么；中标人应严格履行管理义务,确保其员工在采购人处工作期间能遵守采购 人的规章制度和有关服务承诺。4 .中标人员工在采购人处工作期间违反采购人的有关规定及采购人与中标人双方订立 的合同时,采购人有权责令中标人对其进行批评教育，中标人已对其采取了批评教育措施后， 仍屡教不改者或给采购人造成负面影响的，中标人应于接到采购人更换人员的要求后5日 内退换相关人员。5 .中标人不得擅自使用、占用采购人所有的物件、设备，不得擅自改变其用途和功能； 未经采购人同意，中标人的工作人员不得使用采购人的电脑、 及其它审判、办公、生活 等设备和用品,不得查阅、
14、挪用采购人的电脑数据和文书资料。6 .中标人的在岗上班（值班）工作人员（含正常上班人员、夜晚值班人员和因公加班的工 作人员）不得从事其他与服务工作无关的事项。7 .非工作原因，中标人的非上班人员以及其他无关人员，下班后须离开工程地点，不得 在采购人本工程区域内逗留。（十八）非因工作需要或采购人的许可，中标人员工不得擅自进入与其工作无关的区域。（十九）中标人应每半年举行不少于1次的应急处突和消防演练活动，提高各岗位综合 管理服务人员的应急处理能力。（二十）中标人应根据采购需求,组织保安、工程设备管理员、服务员完成会场布置、清 理杂物、物品搬卸等物质搬运工作；协助采购人对工程范围内废旧物品处置。（
15、二十一）中标人应监督所属服务人员遵守各项保密制度，因工作中获知秘密信息的， 应予保密，中标人派驻本工程的服务人员均需签订保密协议。（二十二）中标人在服务工作中如遇到不能自行解决的问题时，应及时向采购人报告； 在合同期间,有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。（二十三）中标人员工工作质量未能到达合同要求,应主动返工。II（二十四）采购人向中标人无偿提供办公用房，由此所产生的水、电等费用由采购人承 担;与本工程相关的工程图纸、竣工验收资料、设备说明书、使用手册等由采购人管理，中标 人可借阅。采购人免费提供给中标人使用的服务工作专用房间，中标人仅能用作针对采购人 服务工作之需,不得
16、用作其他用途。（二十五）中标人应完成清洗、打磨地板等服务工作时，自备地板打磨机等专业设备。（二十六）中标人应及时回应采购人的投诉或建议,积极解决问题;按实际情况处理采购 人与中标人双方的争议,不得无中生有、恶意中伤,更不得恶意违约损害采购人的利益。（二十七）因其员工不履行合同义务或行为有重大瑕疵造成不良后果的，中标人须在接 到采购人书面通知后5天内更换人员。其员工行为违反合同约定，损害采购人利益的，中标 人应立刻调离违规员工，替换新员工在10日内到岗。（二十八）中标（成交）单位根据有关法规与业主方签定服务合同，对清洁、设备维护、 安保等实行管理.采购人通过综合管理服务考评制度对服务工作进行考核
17、、监督。除按回访制度监督服务 工作外，采购人依据采购需求对中标人服务工作进行即时考评、月考评、季度考评以及年度 综合考评,如年度综合考评不达标的、因中标人原因导致严重后果或不良影响的,采购人有 权单方面终止合同：（二十九）采购人通过综合管理服务考评制度对服务工作进行考核、监督。除按回访制 度监督服务工作外,采购人依据采购需求对中标人服务工作进行即时考评、月考评、季度考 评以及年度综合考评,如年度综合考评不达标的、因中标人原因导致严重后果或不良影响的, 采购人有权单方面终止合同： 按如下考核标准：序 号考 核 项 目考核内容评分标准标 准 分 值考 核 分 值综 合 管 理 30 分1、建立健全
18、完整的各项管理制度和档案台 帐、各岗位工作标准，制定具体的工作落实 措施和考核方法。未建立管理制度和工作标准扣1分；未 建立工作措施和考核方法扣1分。22、有完善的月度工作总结。无工作总结不得分。33、员工统一着装，工作规范，作风严谨，仪 容仪表符合服务要求，服务用语及服务动作 规范。未统一着装或未佩带服务标志发现一 次扣1分，工作中使用不文明语言，与 当事人、来客来访人员无理争吵发现一 次扣2分，扣完为止。54、中标人每周至少一次和招标人进行工作沟 通。工作未沟通，扣2分，对招标人提出的 问题不及时解决，出现一次扣2分，扣 完为止。55、每月人员到位率符合岗位设置要求，到岗 率及考勤管理记录
19、清楚，无迟到、早退、缺 勤、脱岗、离岗、串岗现象。人员档案健全，人员考勤每少1人扣1分；考勤假设出现 违反规定，发现一次扣1分；上班时间 玩游戏，吃东西，打嗑睡，打 超过51213无不良犯罪记录。5分钟、闲聊等，每出现一次次扣1分； 脱岗，擅自离岗每次扣2分。6、不得随意更换核心团队成员；人员变动信 息需提前五个工作日内上报招标人备案。人员变动没有及时上报发现一次扣一 分，扣完为止。57、中标人应第一时间向业主单位报告由服务 人员发现的重特大事件或其它应当上报的事 件，以便于业主及时有效统一处置，不得迟 报、瞒报。每发现一次迟报、瞒报扣完该项全局部 数。5:安 全 保 卫I 1 1 冈 位 管
20、 理20 分1、有专业保安人员，各岗位日常工作记录齐 全、规范。工作记录不齐全、不规范的，发现一次 扣1分，扣完为止。42、巡逻保安人员和门卫，文明值勤、训练有 素、言语规范认真，实行24小时值班及巡逻 制度，严禁擅自脱岗。未按要求巡逻或出现脱岗现象，每发现 一次扣1分；保安业务生疏，影响工作 的，扣1分；不与当事人、来客来访人 员发生争吵，有损形象的，扣2分。43、安检人员专业、热情、文明、言语规范并 统 着装。未按要求安检或者出现脱岗现象，每发 现一次扣1分；安检不到位造成平安隐 患的，一次扣2分；造成较大及以上影 响的,一次扣10分。44、消控室须双人双岗、持证上岗，技防和消 防设备操作
21、熟练；严禁擅自脱岗、离岗；出 现报警情况能第一时间处理。岗位人员缺乏，每发现一次扣2分，设 备操作不熟练，经培训后仍出现的，每 出现一次扣1分；未按照要求或出现脱 岗现象，每发现一次扣1分；出现报警 未处理的，每发现一次扣2分；未持证 上岗的一经发现扣完该项全局部数。45、定期开展平安教育、组织平安检查和消防 演练，反恐演练，建立平安生产管理台账。未开展平安教育、检查和演练的，扣完 该项全局部数。4卫 生 保 洁 uXj 冈 位 管 理 20 分1、根据招标人要求安排合理的保洁计划、提 供及时、准时、有质量的保洁服务；文明保 洁，平安保洁。未及时配合的每次扣1分；未做到文 明、平安保洁的，每次
22、扣1分。62、保洁人员应明确的责任范围，实行标准化 保洁；垃圾日产日清；相关设施按计划定时 养护；服务区域空气清新,无异味。未做到垃圾日产日清的，每出现一次扣 1分；未及时进行养护的，扣1分；未 及时进行清理清扫的，扣1分；未到达 空气清新，有异味的，扣1分。83、开展公共区域及会议室、办公室等卫生保 洁工作，确保公共区域及会议室、办公室等 干净、整洁、无灰尘、目视无垃圾，定期开 展公共区域及会议室、办公室等玻璃柜消毒 工作。未做到公共区域及会议室、办公室等卫 生保洁工作的，每发现一次，扣一分； 未使用五色毛巾的，发现一次扣2分。6四工 程 及 绿 化 10 分1、有专业人员实施绿化养护管理，
23、对草坪、 花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护，无 杂草，无黄土裸露，绿篱平整。未做到每发现一次，扣一分；32、适时组织浇灌、施肥和松土，做好防涝、 防冻。有枯死及时补种。定期喷洒药物，预 防病虫害，无病虫害现象。每发现一次，扣一分；33、零修急修及时率不低于99%每发现一次，扣一分；4五其 他 20 分1、制定岗位责任制、每天至少一次巡查设施 设备，做好设备基本保养工作，及时处理各 种问题。无巡查不得分，每少一次巡查扣1分。42、制定设施设备的养护机制，记录设施设备无养护机制扣2分，无运行记录发现一6的运行记录，发现问题，在责任范围内的及 时处理，超出责任范围的，上报业主方。次扣1分；未及时处
24、理的扣2分。由中标人造成的刑事案件、违法犯罪行为和 影响社会稳定的群体性事件发生率为零。出现一次扣完该项全局部数。10总分分考核部门被考核单位考核人员陪检人考核部门意见签名：日期：分管领导意见签名：日期：备注：本考核表总分为100分；备注：中标人要无条件接受招标人定期或不定期检查监督，考核细那么按每月进行打分考 核，总分值为100分。90分以上为满意，不作经济处分；80-89为基本满意，以90分为基准每 下降1分扣200元；低于80分为不合格，缺乏80分的每1分扣300元。假设打分低于80分, 本月服务考核为不合格，并且作为续签下年物业服务的依据。如果中标人管理混乱，经招标 人催促后未改进连续
25、两次考核不合格，招标人有权终止合同，并罚没其履约保证金。14第三章投标人须知前附表序号内容、要求1专门面向中小微企业招标：是；回否。非专门面向中小微企业招标工程，投标人 为小微企业的，其投标价格给予10220%的价格扣除后参与评审。2本次招标有关信息公告在宁波市公共资源交易网宁海县分网(sdf. lkj/ninghai. nbggzy. cn/)宁波政府采购网(sdf. lkj/sdf. Ikjnbzfcg. cn)浙江政府采购网(sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn)本工程自发布公告后后续可能出现的修改通知，澄清说明等都发布在上述媒体，请 供应商随时关注下载，如有
26、错过，后果自负。3本招标文件中要求提供的原件也可用有效的公证件代替。4履约保证金：按合同总金额的1%计收，合同签订前缴纳，合同履行完毕后10日内 无息退还。5中标结果公告发布后，中标供应商需提供纸质投标文件一正二副，以备存档。6付款方式：每月度末根据米购人确认的工作完成情况，在次月的10日前支付上月服 务管理费。15一、总那么（-）适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查、评标、定标、合同、验收等 行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2 .“采购代理机构”是指宁海县政府采购中心。3 .“投标人”
27、是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4 .是指实质性要求条款。（三）投标委托投标人代表须提供有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人/负责人，须有法定代 表人/负责人出具的授权委托书（格式见附件），银行、保险、石油石化、电力、电信、移 动、联通等分支机构可提供分支机构负责人授权书。（四）投标费用无论投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。（五）转包与分包1 本工程不得转包。2 .本工程不允许分包。（六）特别说明银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业实行许可证管理的本地分支机 构可直接参与投标，法人代表授权书可以为分公司负责人授权。（七）采购工程需
28、要落实的政府采购政策1 .节能环保要求采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书 的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须提供相关产品认证证书。2 .小型、微型企业价格扣除（1）参加政府采购活动的中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务 院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为 同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）参加政府采购活动的小微企业应当
29、提供中小企业声明函。（3）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购工程，以及 预留份额工程中的非预留局部采购包，应当对符合规定的小微企业报价给予10%-20%的扣除,16 用扣除后的价格参加评审。(4)接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微 企业分包的采购工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总 金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加 评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控 股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者
30、价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。(5)根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库(2014) 68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(6)根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017) 141号)规定， 残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动 时，应当在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(格式附后)，并对声明的真实性 负责。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以
31、下局部组成：1 .招标公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评标标准5 .政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)招标文件的澄清与修改L采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。为使潜 在投标人有足够的时间修改投标文件，采购人或者采购代理机构应在投标截止时间15日前 在原公告发布媒体上发布通知，缺乏15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标 文件的截止时间。8 .澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。9 .所有投标人均有义务登陆宁波市公共资源交易网宁海县分网 (sdf. lkj/ninghai.
32、 nbggzy. cn/)、宁波政府采购网(sdf. lkj/sdf. Ikjnbzfcg. cn)和浙 江政府采购网(sdf. lkjsdf. Ikjzjzfcg. gov. cn)网站获取相关信息,宁海县政府采购中 心发布在上述网站的修改通知，澄清说明等视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各 投标人密切关注。17第三章投标人须知 第四章 评标方法及评标标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式三、投标文件（-）投标文件的组成投标文件由技术商务文件及报价文件两局部组成。1.技术商务文件的内容组成（1）资格条件自查表（格式见附件）（2）符合性自查表（格式见附件）（3）评分索引表（格式
33、详见技术商务文件格式中的评分索引表）（4）对照技术商务评分表的要求提供资料：（5）上述几项中未列明而招标文件要求提供的其他资料；（6）投标人认为需提供的其他资料。2 .报价文件的内容组成：（1）开标一览表（格式见附件）（2）投标分项报价表（格式见附件）（3）中小企业声明函（格式见附件）（4）残疾人福利性单位声明函（格式见附件）（5）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件。（格式见附件）（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）（-）投标文件的语言及计量 L投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标事宜的所有 来往函电
34、，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外 的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文 件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否那么视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写，货币单位为人民币元。 2.投标报价是履行合同的最终价格，包含购买服务需缴纳的所有税费及其他一切相 关费用，采购人不再另行承当其他费用。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天。2 .在特殊情况下
35、，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以 书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。18（五）投标文件的编制和份数1.投标文件的 （1）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的 要求和条件作出明确响应，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。（2）投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内 容的，由投标人自负。（3）供应商应根据政府采购云平台的要求及本招标文件规定的格式和顺序编制投标文 件并进行关联定位。（4）投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人/负责人或授权代表签署
36、， 投标人应写全称。（5）投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人/负责人 或授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2.投标文件的份数：本工程实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含技术商务文件、报价文件）1份。（2）以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件（含技术商务文件、报价文件）1 份。（六）投标文件的包装、密封、递交、修改和撤回1 .以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件用封袋密封包装，包封应密封完好, 正确标明电子备份投标文件名称、投标工程名称、工程编号及投标人名称。2 .投
37、标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者 撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交 的投标文件，电子交易平台应当拒收。3,投标人在投标截止时间之前，可以对所递交的电子备份投标文件进行补充、修改或者 撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。4 .投标文件未按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为 依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。5 .投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文
38、件和纸质备份投标文件密封送达投 标地点，逾期送达或未按照招标文件要求密封的电子备份投标文件将予以拒收。四、开标和评标（一）开标准备采购代理机构将在招标文件规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人/负责人 或其授权代表可参加开标会议。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。19（二）开标程序电子开标程序：1 .投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电 子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。2 .在政府采购云平台开启已解密供应商的技术商务文件，然后进入技术商务评审。3 .技术商务评审结束后，在政府采购云平台开启报价文件，并做开标
39、记录。4 .进入报价评审。5 .在政府采购云平台宣布最终评审结果，开标会议结束。特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本工程原那么上采用政采云电子招投标开标程序,但有以下情形之一的，按以下情况处理:（1）假设有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启该供应商递 交的电子备份投标文件,上传至政采云平台工程采购模块完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和平安时，采购人（或采购代理机构）可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应
40、用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或采购代理机构）可以待上 述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影 响采购公平、公正性的，应当重新采购。（三）评标委员会,依法组建评标委员会。1 .评标委员会的组成（1）评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中 评审专家不得少于成员总数的三分之二。如采购预算金额在WOO万元以上或技术复杂或社 会影响较大的工程，
41、评标委员会成员人数应当为7人以上单数。（2）评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。2 .评标委员会组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有 以下利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；20(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系；(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。3 .评标委员会的职责评委依法独立评审，并对评审意见承当个人责任。对明显畸高、畸低的评分
42、(其总评分 偏离平均分30%以上的)，评标委员会组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评 标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原那么做出结论。 持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报 告。4 .评标方法本次采购工程的评标方法为：综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标 评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。5 .评标程序(1)采购代理机构工作人员按评标委员会名单核对评审专家身份，组织评委及相关人 员签到。(2)采购代理机构工作人员宣布评标纪律，公布投标人名单，征
43、询评委有无回避情形。(3)组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。(4)评委依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。(5)采购代理机构做好评审现场相关记录，核对评标结果。(6)评标委员会形成评标报告，由全体评标成员签字确认。(7)采购代理机构工作人员宣布会议结束。6 .评审程序(1)资格审查由采购人对投标人的资格进行审查。审查类别审查内容资格审查L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人承诺书(格式见 附件)；未被“信用中国” (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网 (sdf. Ikjccgp. gov. cn)列入失信被
44、执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府米购政策需满足的资格要求：见招标公告中申请人资格要求的落实政 府采购政策需满足的资格要求；(如没有，那么无须提供相关证明资料)3.本工程的特定资格要求：见招标公告中申请人资格要求的本工程的特定资格要21求。（如没有，那么无须提供相关证明资料）（2）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招 标文件的实质性要求。审查类别审查内容技术1.投标函未提交或不符合招标文件要求的；（格式见附件）2.法定代表人/负责人身份证明书未提交的；（格式见附件）3.投标文件未按招标文件要求签
45、署、盖章的；4.不具备招标文件中规定的资格要求的；5.投标有效期缺乏的；6.授权代表无法定代表人/负责人授权委托书的；（格式见附件）7.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；8.提供虚假材料投标的；9.与招标文件有重大偏离、未满足带号实质性指标的投标文件；10.投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；11 .属国家实行经营/制造许可证、注册证、行业准入证、强制认证的，未提供相 关证书；12.技术商务文件中出现投标报价内容的；13.投标人被视为串通投标的；14 .仅提交电子备份投标文件的；15.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。商务资信1 .营业执照副本复印件、组织
46、机构代码证复印件（如果已经换取证照合一的，可 仅提供合一后的营也执照副本）。2.付款方式：每月度末根据米购人确认的工作完成情况，在次月的10日前支付上 月服务管理费。3.服务期限：宁海县公共卫生中心安保等综合服务采购工程合同服务期限为3年， 合同一年一签，第二年根据中标人服务情况、被考核情况和资金安排情况由采购 人确定是否续订合同，三年合同期内服务费用不作调整，合同续签须报财政局（采 购办）备案。报价1.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；3.提供虚假材料投标的；4.与招标文件有重大偏离、未满足带号实质性指标的投标文件；5 ,未采用人民币报价或者未
47、按照招标文件标明的币种报价的；226 .报价超过招标文件中规定的预算金额或者最局限价的；7.投标报价具有选择性；8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提 供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；9.投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；10.投标人被视为串通投标的；11.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（3）投标人澄清、说明或者补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人