《2022年度瓯海区梧田街道绿地管理养护项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年度瓯海区梧田街道绿地管理养护项目招标文件.docx（71页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、浙江省房地产管理咨询采购文件（线上电子招投标）采购 工程：2022年度瓯海区梧田街道绿地管理养护工程 采购方式：公开招标目 录目 录1投标保证金办理考前须知3第一局部投标邀请函（投标须知前附表）7第二局部 招标内容及要求11第三局部供应商须知19同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。1.本招标文件中有关时间安排如有不一致的，一律以本“投标邀请函（投标须知前附表）”为准；39 其他事项.本招标文件涉及的时间为“北京时间”；2 .本招标文件涉及的货币为“人民币”。考前须知：（1）投标人不必到开标现场，自行在公司完成传输、解密等事宜。
2、（2）请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。（3）请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否那么可能导致投 40标文件解密失败。（4）在投标文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，局部电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。（5）政采云公司如对“政府采购工程电子交易管理操作”有调整的，按调整后的说明操作。10第一局部招标内容及要求一、绿化养护服务范围序号工程内容数量备注1绿地（灌木）养护121960m2本工程承包范围内绿地的面积及数量,投标单位 须自行现场踏勘以获取更准确的现场情况及数
3、据，今后对于投标时提供的养护范围内面积、数 量增加的，投标人考虑相应风险，今后价格不予 调整；今后对于投标时提供的养护范围内面积、 数量减少的，以投标时提供的面积数量为基数， 按相应综合单价进行调整。2行道树养护1552株二、绿化养护清单1）绿地（灌木）及行道树序号路段具体地址绿地（灌木）养护面 积（单位：平方米）行道树数量 （单位：株）备注1东坪路滨水公园东洋路120142梧田文化广场东洋路92813站南共青林站南路10194街心绿地双堡西路14645殿前河绿地花园路26796花园路绿地花园路26207同人欣园周边绿地教育路84168香槟左岸南北两侧绿地月乐西街55009大堡底隔岸绿化瓯海大
4、道178510电子市场绿化洛河路231711瓯海中学门口绿化龙霞路91812北村工业基地绿化仙慈大道771613教导路两侧绿地教导路19980111214S1线沿河绿地呈祥路838015教育路河边绿地教育路280016南堡广场仙慈大道940617金决河边绿地金洗河58818月河家园河边绿地月乐东街169819泽霞周转房周边绿地香堤路498020南湖桥河边绿地南湖路76821呈祥路河边绿地呈祥路315922南浦桥西南侧绿地南浦路210023霞王村公共绿地龙霞南路424524大堡路河边绿化大堡路97025西洋景园河边绿地慈凤西路70726小游园假日花园50027呈祥东龙路绿化呈祥路175028香堤
5、路绿化香堤路110029温瑞大道东侧路边绿化温瑞大道150030东瓯社区门口绿化带东瓯社区50031瓯霞大楼绿化龙霞路与瓯海 大道交叉口80032南村东耕路（三番路）南村东耕路（三 番路）30033东龙路2034鱼鳞狭路1535东耕路（三看路）8736圣门路9737温中路7838朝霞路9739振凤路8440前汇路2841河林路7842横塘路3843双庆路3344曹家坪路6245塘西路14546双凤北路8747前岸路8748慈湖街7049教导路10550宏盛达路8051盛新路（瓯海区）7752教育路（梧田）2553水潭底路1254北湾路3055幸福路8056南村聚心路37合计121960 m21
6、552 株注明：以上绿化养护服务范围目的数量及位置为参考数据，供应商报，价前应自行前往工程实地进行勘察，以获取更准确的现场情况及数据，供应商自行承当报价风险。1 .管养标准按照瓯海区城区绿地管理养护方法、温州市城市绿地养护管理标准、温州市园林绿化 养护管理手册、2021年度美丽瓯海全域行动督查考核方法及2021年美丽梧田全域行动暨“迎 亚运、优环境、讲文明、树新风”活开工作方案等文件执行。2 .管养要求13服从采购单位管养指导，因工作需要完成临时应急任务的（节日摆花、修补、路段绿化提升等, 费用另计），承包方应无条件全力配合，按照采购单位提出标准及要求完成任务，不得无故拖延；对 接管绿地及其设
7、施，需要补植、修复、更新的，要按采购单位要求的时间、规格和质量标准进行工作。 由此产生的费用，管养期间由承包方管养不当造成的，由承包方承当；采购单位根据正常使用年限要 求实施的，由采购单位承当；由交通事故造成的，由承包方负责追究肇事者责任和相应费用；同时， 要求承包方在正式接管初期，对管养的绿地及其设施进行调查熟悉，与采购单位进行业务对接，明确 基于现状的责任关系，假设接管之日起15日内无对接，视为完好移交。对应由承包方负责实施，而承 包方无故拖延，甚至不作为的，采购单位有权自行进行实施，由此产生的费用在支付给承包方的合同 款中扣除。承包方对损坏绿化、侵占绿地的现象应及时予以制止，并上报采购单
8、位及执法部门，同时 做好配合工作。3 .管理及作业要求3.1 承包方应建立、完善日常和档案管理制度，档案资料（包括对树种、数量、更换等情况及时 记录入档）；3.3 承包方应认真落实具有相应技术的固定养护人员；每位上岗员工在上岗工作前，应接受过绿 化技术普及培训，平安教育，包括道路交通平安教育，机械操作规程教育，消防教育等，明确每项养 护工作的质量要求，并按规定操作；3.4 养护人员必须挂牌上岗，统一穿着工作服，工作鞋，不能穿拖鞋上岗操作；1.1 5承包方应制定各类应急措施，如发生车损、土方倾倒、树木被台风吹倒等情况，应在半小时 内赶到现场，拍照后汇报甲方，并立即处置现场，尽快恢复正常秩序；1.
9、2 6每天巡视养护路段，遇有树木倒伏等突发情况，要及时赶到现场作业，尽快恢复正常状态；3.7 各类农药专门放置，并安排专人保管，专人使用；3.8 机械设备的操作者，必须持有专门的上岗证书，不得擅自违章操作；3.9 制定平安生产奖罚制度，对违反制度的工作人员，根据情节轻重予以教育和处分；3. 10实行挂牌施工，标明施工范围、内容、开竣工日期、施工单位、工程经理、监督 、牌 子置于施工范围明显处，以便监督；开展文明施工，职业道德教育，做到无野蛮施工，无违章施工和 无重大平安伤亡事故；3.11施工现场的材料堆放整齐有序，施工结束后做到工完场地清，如割完草皮后及时将草屑清 理干净；3. 12绿化维护及
10、保洁所用耗材、材料装备设施；水、电的接入及费用；人员食宿、平安等均由 承包单位自行负责解决，包含在投标总价中；3. 13在合同执行期内，投标人应遵守法律法规及其他有关规定，并接受甲方及有关部门的监督、 检查和管理。3. 14工程负责人到岗率应达90%以上，平常巡查管理由专业技工负责。3.15养护用水不得使用道路周边河渠水，请投标供应商报价时充分考虑养护用水费用。143. 16本工程不得转包、分包。三、其他要求及说明1 .投标报价1.1 本工程投标报价采用固定总价承包。（指绿地、灌木、乔木及行道树养护报价）承包单价必 须包括在承包区域内提供公园绿化养护服务所需的人工费（包括工人工资、奖金、房补、
11、劳保福利、 社保、意外保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、 工具材料费、垃圾清运费、平安文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、反光衣等）、浇水费、 清残花落叶及绿化垃圾费、意外事件处理费、原有苗木养护不当引起的补植及其他费、修剪费用、施 肥费用、松土除草费、病虫害防治费及企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和 不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承当一切 风险责任。投标供应商认为完本钱招标文件规定的工程承包内容所发生的直接本钱、间接本钱、利润、 税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费等一
12、切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均 已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。1.2 招标承包范围内绿地的面积及数量，投标单位须自行现场踏勘以获取更准确的现场情况及 数据，今后对于投标时提供的养护范围内面积、数量增加的，投标人考虑相应风险，今后价格不予调 整；今后对于投标时提供的养护范围内面积、数量减少的，以投标时提供的面积数量为基数，按相应 综合单价进行调整。1.3 发生不可抗力的因素造成承包人直接损失的费用，经鉴定核准，采购单位酌情予以一定补 偿。但属于承包人可以预见、预防，而承包人预防不力所造成的损失，不予赔偿，其经济损失由承包 人承当。1.4 投标人认为为完本钱招标文
13、件规定的工程承包内容所需发生的直接本钱、间接本钱、利润、 税金、政策性文件规定的费用、技术措施费、机械进出场费、原材料价格变化风险等一切费用均应计 入投标报价；凡未列入的，将被认为均已包含在投标综合单价中，今后不得以任何理由追加或调整。1 . 3供应商的报价应包括为完本钱工程服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金 等。供应商对合同内容的费用、质量、平安、文明服务等实行全面承包。2 .承包期限2.1 本次服务期：一年。假设在合同服务期间内，区综合执法局对本工程招标范围的承包工作进 行统一调配，本工程服务合同将无条件终止。投标供应商须考虑由此产生的风险，并在投标报价中综 合考虑，今后不
14、再调整。3 .结算方式3.1 付款方式为先做后结，管养经费月平均支出。由采购单位根据前一个月度的考核结果支付经 费，每月度的15日结前一个月度的承包经费（遇节假日顺延）。3. 2每月度由中标单位按根据该月度的考核结果，向采购单位申请月度的结算经费，并出具有效收据。153.3每月度采购单位按本采购文件及“考核和处分标准”作出的考核结果，处分金额直接在月度 管养经费中扣除。注：采购单位凭中标单位开具的税务发票（遇节假日顺延，税金由乙方承当）、工人工资册（内 容包括工人姓名、工资、身份证、考勤记录、社保证明等信息）、机械化车辆运行记录和人员作业记 录支付本月服务费，假设发现有未交社保的，甲方将在支付
15、时扣除该局部人员企业承当的社保费用，承 包到期后根据考核结果支付剩余应付款项。4.其他要求及说明4.1开标前，投标人应自行对招标区域现状情况做实地勘察测量，本工程采取固定总价包干。4. 2承包期间如遇政策原因最低工资调整，合同价不调整；投标人应在投标报价时充分考虑该因素。4.3本工程承包期内，中标人必须对承包区域内因养护不当引起死株现象的苗木及时进行补种 （涉及公园绿地的，须播种草籽进行复绿，到达采购单位在招标前提供及管养期间要求承包人复绿情 况相一致）。承包期满后，采购单位对养护区域内所有苗木进行移交验收，苗木情况必须与采购单位 在招标前提供及管养期间要求承包人补植情况相一致。不一致的，承包
16、人必须在退还履约保证金之前 进行补种，否那么履约保证金不予退还。四、服务和质量要求投入服务人员及机械根据采购单位实时下达的任务量进行调配，缺乏局部自行配置。最少要求 配置服务人员为15人。洒水车不少于2辆，登高车不少于1辆，绿篱机不少于4台，割灌机不少于1辆，高枝剪不少于1个，打药车不少于1辆。绿化养护质量严格按相关规定执行。五、现场条件1 . 此次招标所涉及的人员食宿和作业工具、服装等均由承包单位自行负责解决。此次招标所涉 及的人员全部由中标供应商自行负责解决。2 .作业工具的临时停放由承包单位负责。六、考核及处分标准1 .按照考核评分细那么进行综合计算考评。注：考核评分细那么详见合同条款。
17、2 .采购单位组成的考核小组将负责对本次招标管养的质量进行检查考评，检查将采取明检、暗检、 抽检相结合的方式，以暗检、抽检为主，每月至少综合考评一次（假设该月考核屡次，取平均值作为考 评依据）。如需承包公司配合的将提前一小时通知该单位派员参加。3,绿化养护考核，起评总分值为各100分；达标分为90分以上（含），低于90分为不达标。每月考核不达标的，将按照处分标准进行相应的处分。4 .处分标准（1）罚款按照月度规定支付金形式对罚金作出明确规定，凡月度评分被扣的分，根据其月度规定支付金进行当月处分。16（2）以达标分为标准，考核90分（含）以上为达标，支付全额达标经费；85分（含）-90分（不 含
18、），每下降0. 1分扣月度承包经费的0. 1%；绿化养护质量较差，80 （含）-85分（不含）每下降0. 1 分扣月度承包经费的0.3%； 80分以下每下降0.1分扣月度承包经费的0.5%,采购人有权终止合同， 并没收履约保证金，对供应商带来的损失，均由供应商自行处理，也可继续要求中标供应商履行合同, 对供应商带来的损失，均由供应商自行处理。（3）有市民投诉、媒体曝光的负面影响事件，经核实是由承包单位或作业人员责任引起的将予以 处分，处分额度为每发现一次并核实扣月度承包经费的2%0（4）罚款从每月承包经费中扣除。七、其他要求1 .投标人的工程负责人应具有绿化养护实际工作三年以上经验，中标人在承
19、包期内，因投标单位 原因更换工程负责人的，更换一次罚款1万元，从当月支付服务款中扣除。采购单位同意及要求更换 的除外。2 .员工劳动保障（1）必须与员工签订书面劳动合同，招收人员在主管部门备案。（2）执行劳动法、劳动合同法有关员工保障的其他规定，如违反相关规定中标供应商 自行承当相关处分及法律责任。（3）用工年龄按照国家劳动法律法规相关规定执行。17第三局部供应商须知一、 说明1. 本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理方法 和关于进一步规范政府采购活动的假设干意见等法律及有关法规组织和实施的。2. 合格供应商：见招标公告供应商代表指全权代表供应商参加投标活动并
20、签署投标文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持 有法定代表人授权书投标费用供应商应承当所有与准备和参加投标有关费用，不管投标的结果如何，采购人和招标代理机构 均无义务和责任承当这些费用。二、采购文件3. 采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。4. 采购文件的澄清供应商对采购文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以 在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（包括信函、 、下同） 向采购人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间15日前使采购人收到，采购人将用书面 形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关供应商或召开答疑会。
21、 如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意采购文件所有条款，且对于采购 文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购人解释为准。5. 采购文件的修改在投标截止期十五天前，采购人无论是出于何种原因，均可对采购文件用补充文件的方式进行修 改，并在浙江政府采购网及其他政府采购指定信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内 容为采购文件的组成局部。采购人可以视采购具体情况在采购文件要求提交截止时间一天前，作 出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在浙江 政府采购网及其他政府采购指定信息发布媒体上发布变更公告。5.1 供应商收到澄清和修改的补充文件，应立即
22、以书面形式回复确认已收到补充文件。18三、投标文件的编制8. 供应商应认真阅读采购文件中所有事项格式、条款和技术规范等。供应商没有按照采购文件要 求提交全部资料，或者没有对采购文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由供 应商自行承当。9. 供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现供应商提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承当相应的法律责任。10.电子投标文件的构成：资格文件、商务（报价）文件、技术资信（商务技术）文件。局部格式 详见“第五局部应提交的有关格式范例。未提供参考格式的由供应商根据相关要求自行编制。（1）供应商的资格文件至少应包括以
23、下内容：格式详见第五局部附件一序号内容1具有独立承当民事责任的能力的证明材料2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制 度的承诺函（新成立的公司，必须提供情况 说明）3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录的承诺函（新成立的公司，必须提供情 况说明）4具备履行合同所必需设备和专业技术能力 的承诺函5参加采购活动前三年内在经营活动中没有 重大违法记录书面声明6单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动承诺函7信用记录查询结果（招标公告发布之日至 投标截止时间前），最终以开标当日采购 组织机构查询结果为准。说明备注供应商应按照采购文件规定格式及
24、内 容提供。资格文 件（强制性 要求，资格 审查未通 过的，不进 入后续评 审，按无效 标处理）根据财库20161125号关于在政府 采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知要求，在资格审查时 对供应商信用记录进行查询并甄别。 1、供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（sdf. Ikjcreditchina. g ov. cn）； “中国政府采购网”（sdf. 1 kjccgp. gov. cn） o2、供应商信用信息查询截止时点：响 应截止时间。3、供应商信用信息查询记录和证据留 存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规那么：被“信用中 国”网站列入失信被执行人、重大税 收
25、违法案件当事人名单，或被“中国 政府采购网”列入政府采购严重违法195.2 说明19二、采购文件19三、投标文件的编制20四、电子投标文件的递交24五、开标和评标24六、授予合同29第四局部 合同主要条款、签订方式、合同格式及技术要求31第五局部附件41第六局部政府采购政策功能相关说明68第七局部评标原那么及方法71政府采购活动现场确认声明书74注：采购文件中局部加或加下划线的条款，为采购的实质性要求和条件，着重提醒各 供应商注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果， 采购人概不负责。（2）技术资信（商务技术）文件失信行为记录名单中禁止参加政府采 购活动期间的，
26、其资格审查不合格。 如相关失信记录已失效，供应商须提 供相关证明资料。8法定代表人（负责人）资格声明书供应商应按照采购文件规定格式及内 容提供。9法定代表人（负责人）授权委托书（法定代表人（负责人）为投标人代表时， 可不提供）供应商应按照采购文件规定格式及内 容提供。10本工程为专门面向中小企业采购的工程， 供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾 人福利性单位，上传对应的资格文件（按 采购文件要求提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业 证明材料）供应商应按照采购文件规定格式及内 容提供。（3）商务（报价）文件序号内容备注1投标函附件二2技术规格、商务条款偏离表附件四3投标人基本情况
27、表附件五4企业简介，管理认证证书（如有）等5供应商（包括分支机构或办事处）在温州市瓯海区注册（以营业执照登记点为准）的附件六证明材料（如营业执照和税务登记证等）或中标后在温州市瓯海区设立分支机构或办事处的承诺书。6诚信投标承诺书7供应商2020年1月1日以来的类似工程情况（如有）附件七9绿化养护管理组织实施方案，包含并不仅限以下内容：a工程管理服务机构设置方案、运作流程、管理方式及计划b绿化养护实施方案附件八c拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立与管理d作业机具及物资装备配置方案附件九e各项工作的操作规程、标准、承诺，具体实施计划和养护方案f对本工程现状的调查与问题剖析10供应商综合实力1
28、1投入工程人员情况12供应商认为还需提供的其他材料20序号内容（序号1-2项供应商必须提供，否那么不能通过符合性审查的，责任自负）备注1报价一览表附件三2投标明细报价表说明：1）投标人可根据招标文件中的技术规格以及技术资信（商务技术）评分内容，提供投标人认为 需要提供的文件和资料。2）以上所需的各种证书、证件、证明、执照假设系复印件（扫描件），须在复印件（扫描件）上 加盖投标人有效的公章。11 .电子投标文件的编制11.1本工程要求供应商通过“政府采购云平台”实行在线投标响应（电子投标）。11. 2供应商报名通过后，应在投标客户端进行电子投标文件的制作（注：提前申领CA数字证书, 申领流程请自
29、行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅， 然后将CA与政采云平台账号绑定）。11. 3供应商应根据政府采购工程电子交易管理操作指南-供应商（供应商自行去政采云系统 上进行下载）的规定并按照本采购文件的要求编制电子投标文件，编制过程中遇到涉及平台使用的任 何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询：11.4本采购文件中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章；本采购文件未提供格 式的，请各投标单位自行拟定格式，并在相应位置进行签章，否那么视为未提供。11.5供应商应
30、保证投标文件的字迹清晰、内容完整、排版清爽，假设因投标文件字迹潦草或表达不清、内容不完整、编排混乱等原因导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容, 由此造成对供应商不利的评审的，其后果由供应商自行承当。11. 6投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购 文件，或者没有对采购文件在各方面的要求做出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后 果由投标供应商自行承当。11.7本工程采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、投标文件中预留的邮箱、供应商地址），均以供应商递交的电子投标文件中注明的联系方式为准。12 . 电子投标文件的签章1 2.1响应文
31、件的均须按采购文件格式要求，由投标供应商加盖单位电子公章和法定代表人或其授 权代表电子印章（或签字）。响应文件中所涉及的电子公章必须是投标供应商全称的CA电子公章，不 得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。12 . 2投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。13 .电子投标文件的形式和份数13 . 1电子投标文件的形式：详见供应商须知前附表；2114 .2电子投标文件的份数：详见供应商须知前附表。14 .投标文件格式1）投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写；2）投标文件应有目录以及页码，以便评委检索；3）投标文件表述内容应简练；电子投标文件
32、中所须加盖公章局部均采用CA签章，并根据“政采云供应商工程采购-电子招投标 操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。15 .投标报价15. 1投标报价采用固定总价承包。（指绿地、灌木、乔木及行道树养护报价）承包单价必须包括在承包区域内提供公园绿化养护服务所需的人工费（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、意 外保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材 料费、垃圾清运费、平安文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、反光衣等）、浇水费、清残花 落叶及绿化垃圾费、意外事件处理费、原有苗木养护不当引起的补植及其他费、修剪费
33、用、施肥费用、 松土除草费、病虫害防治费及企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺 的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承当一切风险责任。 投标供应商认为完本钱招标文件规定的工程承包内容所发生的直接本钱、间接本钱、利润、税金、政 策性文件规定的费用、设备进出场费等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在 投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。15. 2供应商必须按第五局部附件的报价一览表（统一格式）、投标明细报价表（统一格式）的内容填 写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。15.3所有报价均以人民币
34、报价。15. 4采购人不接受任何选择报价，对每一种服务只允许一个报价。15 . 5采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。16 .6供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应报价而予以拒绝。最低报价不能作为中标的保证。16 .投标保证金本工程不要求。17 .投标有效期自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投 标而予以拒绝。17.1 特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与供应商协商延长投标有效期，这种要求和答22
35、复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求，同意延长投标有效期的供应商不得修改电子投标 文件。四、电子投标文件的递交18 .投标文件的导入及加密1本工程实行电子招投标，投标供应商须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件， 无需到达现场提交投标文件。18. 2投标供应商应当按照资格文件、商务（报价）文件、技术资信（商务技术）文件分别导入相应位 置，各文件之间不得混装。19. 3投标文件应当生成电子加密投标文件，生成电子加密投标文件具体操作详见（电子招投标操作指 南 s:/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）。19.投标文
36、件的修改和撤回；1在投标截止时间前，投标供应商可对已提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修 改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的电子投标文件并重新传输递 交；补充、修改后重新提交的电子投标文件应按招标文件的规定编制、导入、加密和提交；在投标截 止时间后，投标供应商不得修改、撤回已提交的电子投标文件，否那么将其视为不良行为记录上报给主 管部门处理。20. 发生以下情况之一的投标文件将拒收：20. 1投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；20. 2未生成加密的电子投标文件；20 . 3在规定时间内未解密的电子投标文件，或者解密不成功未提供备份投标文件的；注：
37、投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否那么其投标文件将作无效标处理。与“电子 投标文件”同时生成的“备份投标文件”不属于投标备选（替代）方案。五、开标和评标21 .评标委员会采购人按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员 会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购 人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。22 .评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透23露。如果投标人在评标过程中试图向采购人和招标代理机构施加影响，其投标将被拒绝。23 . 开
38、标、评标分两阶段开标（一）开标第一阶段（1）投标截止时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出解密通知，各投标供应商代表应当在接到 解密通知后登录政采云平台，对电子投标文件进行在线解密（解密投标文件必须插入CA）,在 线解密电子投标文件时间为接到解密通知后30分钟内。（2）异常处理：投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，可以（建 议）以电子邮件形式（邮箱：313596759qq. com）在投标截止时间前递交电子形式的“备份投标 文件”，电子邮件主题或标题中写明投标工程名称、投标单位名称，如政采云上电子投标文件出 现解密失败情况，采购代理机构将通过【异常处理】的端口
39、对供应商的备份投标文件进行上传（上 传成功后，“电子投标文件”自动失效），不能成功上传的视为投标文件撤回）。否那么，政采云 上电子投标文件出现解密失败情况，将视为供应商自动放弃的情形。（3）供应商有以下情形之一的，政府采购云平台将默认供应商自动放弃： 供应商未按规定上传电子投标文件的；在解密期限内供应商电子投标文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解 决的。（4）电子投标文件解密结束后，各供应商签署政府采购活动现场确认声明书（见附件）后将扫描 件发送至采购代理机构邮箱313596759qq. com。（5）第一阶段开标结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格响应文件
40、进行审查， 资格审查结束后进入符合性审查和技术资信（商务技术）文件的评审。第二阶段（1）资格审查、符合性审查、技术资信（商务技术）文件评审结束后，进行第二阶段开标。公布资格审查、符合性审查、技术资信（商务技术）文件评审无效投标供应商名称及理由；公布 经技术资信（商务技术）文件后有效投标供应商的名单，同时公布其技术资信（商务技术）文件得分 情况。（2）开启符合性审查、技术资信（商务技术）文件评审有效投标供应商的报价文件，公布报价一 览表有关内容，同时当场制作开标记录表。第二阶段开标结束后，由评审委员会对报价的合理性、准 确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选投标供应商名单，及
41、采购人最终确定中标或成交投标供 应商名单的时间和公告方式等。注：以上各环节流程和工作的未尽之处及具体操作以“政府采购云平台”电子交易系统设定的在24线流程为准。(二)评标(1)评标组织评标工作由采购单位负责组织，具体评标事务由采购单位依法组建的评审委员会负责。评审委员 会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。其中，技术、 经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(2)评标方法采用综合评分法，详见采购文件第七局部“评标原那么及方法”。(3)评标程序在评审专家中推选评审委员会组长。评审委员会组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、工程书面
42、说明等 材料，熟悉采购工程的基本概况，采购工程的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同 主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。采购人或者采购代理机构对各供应商的资格进行审查，投标供应商资格条件不符合采购文件要 求的投标无效，不再进入符合性审查。评审委员会对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对采购文件作出了实质性响应。实质上 没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比拟, 并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。各供应商的得分为所有评委的有效评分的算术平均数
43、。评审委员会完成评标后,评委对各局部得分汇总,计算出本工程最终得分。评审委员会按评标原 那么推荐中标候选人，同时起草评标报告。实质上响应采购文件要求的投标供应商缺乏三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。(4)供应商的资格审查采购人或采购代理机构首先依法对各供应商的资格进行审查，审查各供应商的资格是否满足采 购文件的要求。采购人或采购代理机构对供应商所提交的资格文件材料仅负审核的责任。如发现供应 商所提交的资格文件材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究供应商的法律责任。供应商提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“供应商资格要求”的，采购人或 采购代理机构将对其作资
44、格审查不通过处理(无效投标)，并不再将其投标提交评标委员会进行后续 评审。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购 活动的，相关供应商均作资格无效处理(5)澄清问题的形式在评审过程中，如评审小组对供应商递交的电子投标文件存有疑问要求供应商进行澄清的，将25采用在政采云系统上向供应商发起询标函的方式进行。供应商须在“规定时间”内登录政采云系统根 据标项回复询标函，具体操作流程详见政府采购工程电子交易管理操作指南-供应商（供应商自 行去政采云系统上进行下载）.评审过程中，建议各供应商代表应在电脑前及时在线关注评审动态,假设供应商在询标澄清环节, 由于CA等原因无法进行线上操作时，应在规定时限内由授权代表将线下材料通过其在投标文件中预 留的邮箱传送至代理机构邮箱313596759qq.co叫因供应商自身原因导致其未能在规定时间内完成询 标澄清的，由此造成的后果由供应商自行承当。本工程采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、投标文件中预留的邮箱、供应商地 址），均以供应商递交的电子投标文件中法定代表人资格声明书或法定代表人授权委托书上 注明的联系方式为准。（6）错误修正电子投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照以下规定修正，可按下面方 法修正； 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错