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1、创建“学习型、服务型、创新型”机关党组织活动实施方案三、基本原则一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于学习、勇于创新、甘于奉献的工作环境，注重发挥党员领导干部的表率作用，充分调动党员干部自我学习、大胆创新、服务基层的自觉性和积极性。二是紧密联系实际，务求取得实效。紧密联系机关实际开展创建活动，以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题，用促进信访工作的全面发展检验创建活动实际成效。三是创建、工作两促进。把创建工作形成的强大的精神动力化作干好工作的巨大热情，在信访工作“事要解决、息诉罢访”中做出新成绩。四是融会贯通，各有侧重。在创建活动中，各项任务分阶段实施又各有重点，
2、既相互融合，又互相促进。（一）强化服务意识（7 月 1 日 7 月 15 日）。结合纪念中国共产党成立89 周年纪念活动的开展，每位党员都要进一步增强宗旨观念，在信访工作中做到全心全意为人民服务。把群众的困难当作自己的困难，切实做到群众利益无小事。结合自身工作，主动查找自己在服务大局、服务基层、服务信访群众方面存在的差距和不足，广泛征求群众意见，把服务变成自觉行动。（活动结束后每人要有书面的自我分析材料）（二）转变服务作风（7 月 16 日 7 月 31 日）。要大兴调查研究之风，走进基层，走进群众，深入排查化解影响改革发展稳定的信访热点和信访突出问题，以解决信访人实际困难和问题、促进案结事了
3、和息诉罢访为工作的出发点和落脚点，努力把矛盾纠纷和社会不稳定因素消灭在萌芽状态，化解在当地，解决在基层。加强督察督办工作，督促各县区和有关部门，按照方书记的批示要求，认真落实“五个一”和“四定四包”责任制，集中力量、集中时间化解一批信访积案。（三）改进服务方法（8 月 1 日 8 月 15 日）。进一步完善实行在信访工作中行之有效的首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等各项制度的内容和方法，实行政务公开，公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和全方位服务，完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、时限。改进服务手段，积极发展电子政
4、务，运用网络资源优势，进一步做好网上信访工作，优化信访环境。（四）“党员一帮一活动”（8 月 16 日 8 月 31 日）。市信访局支部每位党员开展“党员一帮一活动”的联系点分别是涡阳县店集镇洪光村、利辛县江集镇纪伦寨村，在坚持往年送温暖活动的基础上，今年还要进一步加大帮扶力度，走访帮文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O
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8、10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6
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11、H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8扶对象，把解决群众的生产生活中的困难与做好群众的思想政治工作结合起来。第三阶段：创建效能型机关党组织（9 月 1 日 9 月 30 日）进一步强化机关党员干部的效能意识、争先创优意识、责任意识，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。（一）树立争先进位的意识（9 月 1 日 9 月 10 日）。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏，不甘落后，敢为人先，争创一流的进取精
12、神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创最佳的良好氛围，年终信访各单项工作在全省排名都要有所提升。（二）、造就真抓实干的作风（9 月 11 日月日）。教育引导机关党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成在信访工作中“一抓到底、抓必见效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业地做好本职工作。（三）建立责任明确、奖罚分明的机制（9 月 21 日 9 月 30日）。继续完善党内生活和信访工作各项规章制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员领导干部要做表率，深入贯彻落实信
13、访工作责任制和责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，违规要追究，奖罚要分明，努力形成以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10
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20、9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8第四阶段：创建创新型机关党组织（10 月 1 日 10 月 31 日）锐意进取，积极探索，不断加大创新力度，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。(一)思想观念上创新（10 月 1 日 10 月 10 日）。围绕第一要务谋划机关党建工作，围绕构建和谐社会开展信访工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作，着重在信访救助资金使用、复查复核工作事前调解和办好网上信访上做文章。（二）党建工作内容上创新（10 月 11 日 10 月 20 日）。围绕为各项信访工作服务为
21、目的，开展“争创优秀共产党员、争创党员先锋岗、争创先进党组织，让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动。（三）工作方法和机制上创新（10 月 21 日 10 月 31 日）。围绕解决信访工作中的热点难点问题，切实发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，创新工作方法和工作机制，特别在处理集体访、群体访、异常访方面要建立及早预警、研判准确、指挥有力，信息顺畅，接访及时，处臵妥善的处理突发信访工作新机制。第五阶段：创建廉洁型机关党组织（11 月 1 日 11 月 30 日）建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的机关政治生态环境。文档编码
22、:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编
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29、贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，完善制度，强化监督，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，坚持个人重大事项报告制度，对廉政建设情况进行一次全面检查。（二）深入推进党务公开工作（11 月 11 日 11 月 20 日）。对支部工作情况，党务工作开展情况，党费收缴情况，随问随解答，并利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。（三）保持艰苦创业、艰苦奋斗的作风（11 月 21 日 11 月30 日）。深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，教育引导机关党员干部带头反对铺
30、张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要以沈浩同志为榜样，把弘扬沈浩精神作为每位党员的自觉行动，学沈浩，当先锋，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。六、工作要求创建“五型”机关党组织，是省委、市委、市直工委部署开展的一项十分重要的工作，是今年党建工作中的重中之重，也是一项十分严肃的政治任务。广大党员干部都要以满腔的政治热情，高昂的精神状态积极投入到创建活动中来。在活文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z
31、7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9
32、Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O
33、9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10
34、O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U1
35、0O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U
36、10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6
37、U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8动中和活动结束后，每位同志都要认真进行总结，开展回头工作，发现问题，及时补缺补差，以良好的创建成绩迎接市里检查验收。二、目标要求通过开展学习型、服务型、创新型、规范型“四型”党组织创建活动，使街居党员干部进一步“提升境界、转变作风、提高能力”。（一）提升境界。一是提升思想境界。树立和强化大局意识，胸怀全
38、局，准确定位，自觉服从和维护大局和集体利益；树立和强化责任意识，恪尽职守，兢兢业业，切实增强创造性开展工作的责任感、紧迫感；树立和强化团结意识，凝心聚力，共谋发展，推动各项工作创新发展。二是提升工作标准。在街居党员干部中广泛开展以比学习、争做高素质干部；比创新、争创优秀工作业绩；比绩效、争当先进单位；比服务、争树一流形象；比廉政、争做清正廉洁表率为主要内容的“五比五争”活动，打造一支境界高远、全心服务、创先争优、作风优良的干部队伍，为实现“全国创品牌、省市争先进、全区争第一”的工作目标做出更大贡献。（二）转变作风。一是规范言行，防止松散飘浮，提升机关形象的美誉度。内文档编码:CQ4T9M2S1
39、0L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S
40、10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2
41、S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M
42、2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9
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44、9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4
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46、守、勤于自励、勇于奉献，在群众中树立基层党员干部的良好形象。二是深入一线，防止脱离群众，提升居民的满意度。加强调查研究，扑下身子抓工作，“踏石留痕、抓铁有印”，杜绝应付了事，防止不下基层、不到现场、不掌握工作实情等现象，以对上级负责、对群众负责、对自己负责的境界全力抓好工作落实。三是奋勇争先，防止等靠松懈，提升服务的主动性。时刻保持抢抓机遇、争取主动的干劲，杜绝工作懈怠、等着领导催、等着群众急、拖拉松懈等现象。时时处处以工作为要，主动想工作、干工作，想群众之所想、急居民之所急,努力提高服务效率和水平，坚决把党工委的要求落到实处。（三）增强能力。一是提高依法行政的能力。深入开展法制宣传教育，提高
47、党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是提高科学发展的能力。注重学习调研，加强对工作中重点难点问题的研究，积极探索和把握工作规律，增强工作的主动性、创造性和预见性；注重改革创新，围绕街道中心工作，创新工作思路，敢于先行先试，用足用活政策，全面提高工作效率和实绩。三是提高服务群众的能力。牢固树立正确的群众观，切实把社区群众的利益放在第一位，真情为民，改进作风，主动体察社区民情，切实关心文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:C
48、Q4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:CQ4T9M2S10L1 HN10H6U10O9Z7 ZX8V2K9X3O8文档编码:
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