《矿产资源开发暨打击盗采矿产资源违法活动专项治理工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《矿产资源开发暨打击盗采矿产资源违法活动专项治理工作实施方案.docx（5页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、为进一步规范全市矿产资源开发秩序，严厉打击盗采矿 产资源违法活动，保护矿区生态环境，强化矿山平安生产， 从源头减少信访问题发生，根据相关法律法规规定及国务院、 省、市、省厅关于打击盗采矿产资源违法活动和严重违法违 规生产建设行为工作要求，结合我局工作职责，制定本实施 方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯 彻落实习近平总书记关于生态文明建设、平安生产、人民信 访工作系列重要论述精神和要求，突出重点，立足治本，全 面整治，切实解决矿产资源领域突出问题，不断规范矿山开 采行为，着力抓好生产矿山生态环境修复，有效促进矿山安 全生产，实现我市矿产资源合理开发与利用，为促进全
2、市经 济快速健康稳定和可持续开展提供坚实的资源保障。二、工作目标坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，按照“属地 负责、部门联动、依法依规、分类处理”的原那么，通过7个 月【注：根据国务院严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山 违法违规生产建设行为的通知的时间进度】时间全面清查全 市范围内矿山开采和矿业权管理现状，严厉打击私挖滥采、 超层越界等各类违法采矿行为，整治破坏矿区生态环境等突 出问题，全力保障全市矿产资源开发秩序和矿山平安生产形势稳定，为党的二十大胜利召开营造平安和谐稳定的良好环境。三、重点任务及职责分工（一）矿产资源开发方面，重点清查治理以下内容：1 .生产矿山是否存在无证开采、以探
3、代采、以建代采、不 按批准矿种、超层越界开采等情况；.生产矿山是否存在超出出让的资源估算范围开采；2 .在建生产矿山是否按照“矿山地质环境保护与土地复垦方案”落实边开采边治理的要求。牵头单位：矿产资源监督管理科责任单位：各县（市）自然资源和规划局，各区自然资 源和规划分局。（二）矿山地质环境恢复治理方面，重点清查治理以下内容：1 .生产矿山地质环境治理恢复基金是否按规定缴存管理;2 .历次环保督查涉及矿山恢复治理问题是否按要求整改。 牵头单位：国土空间生态修复科配合单位：矿产资源监督管理科责任单位：各县（市）自然资源和规划局，各区自然资 源和规划分局。（三）打击非法采矿方面，重点清查治理以下内
4、容：【注：根据国务院通知内容】.以各种工程建设名义盗采矿产资源的行为；1 .利用合法经营企业厂房、村民住宅院落等场所作为掩护，以暗堡等形式秘密进行盗采矿产资源的行为；2 .擅自启封已经关闭取缔矿山、废弃矿山等盗采矿产资 源的行为；.在偏远山区、偏僻林区、浅层矿露头区等特殊区域盗采矿产资源的行为。牵头单位：市自然资源执法监察支队配合单位：矿产资源监督管理科责任单位：各县（市）自然资源和规划局，各区自然资 源和规划分局，各开发区国土规划建设局。）涉矿信访方面，重点清查治理以下内容:涉矿信访问题是否按照“三到位一处理”积极稳妥处置 到位；牵头单位：执法科责任单位：各县（市）自然资源和规划局，各区自然
5、资 源和规划分局。四、方法步骤专项治理工作自4月上旬至11月20日，为期7个月。（一）全面排查阶段（4月上旬至5月20日）各责任单位要坚持问题导向，集中时间和力量，组织对 本行政区域内在建生产矿山、停产关闭矿山、废弃矿山、工 程建设采矿活动，进行全面排查，对历史上盗采矿产资源问 题突出的地区、矿山企业及盗采地点要加大巡查排查频次, 要建立问题清单，认真研究制定整治措施，填写专项治理工 作统计表（附件1）,报经牵头单位审核后，由矿产资源监督 管理科统一汇总。（二）集中治理阶段（5月21日至10月20日）在全面排查的基础上，直面问题，实事求是，加强与公 安、检察、纪委监委等部门的协助配合，严厉打击
6、各类违法 开采矿产资源行为，同时要加强政策研究，分类处置，依法 合规处理解决企业和群众的合理诉求。（三）督导总结阶段（10月21日至11月20日）市局将对各县（市、区）专项整治工作落实情况进行督 导检查，确保治理一个，见效一个。同时，各地要强化经验 总结，建章立制，进一步完善矿产资源开发利用监管治理长 效机制。各地专项治理工作总结于11月20日前报市局矿产 资源监督管理科。五、工作要求（一）提高政治站位，统一思想认识。要深刻认识开展 矿产资源开发暨打击盗采矿产资源违法活动专项治理工作 是贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设、平安生产、 人民信访工作决策部署的重要举措，是加快推进绿色矿山建 设
7、、保障矿山平安生产、维护社会和谐稳定的有效手段，各 地各单位要把思想和行动统一到党中央国务院、省、市和省 厅的重大决策部署上来，处理好治理与开展、局部与全局、 当前与长远的关系。（二）加强组织领导，严格落实责任。各地各单位要加 强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，相关部 门各负其责直接抓；要组织强有力的队伍，制定具体的工作 方案，明确责任，落实措施，全力抓好辖区内专项治理工作。（三）加大治理力度，确保取得实效。对此次专项治理 工作中发现的各类违法违规问题，要从严查处。对无证开采、 盗采、超层越界开采矿产资源的行为，要依法查处并限期整 改；对超出出让的资源估算范围开采，要限期整改，依法依 规妥善处理。