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1、在全县防汛抗旱减灾工作会议上的讲话提纲一、认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感.是防汛基础设施薄弱，总体防洪抗灾能力不强1 .是城镇设防标准低，河道挤占严重.是地质灾害点存在隐患，广大群众防灾避灾意识还不够强二、夯实责任，强化措施，进一步做好今年防汛抗旱工作.是要以河道库坝为重点，全面抓好防汛责任制的落实1 .是要认真开展汛前执法检查，及时消除隐患.是要切实加强库坝平安管理2 .是要扎实做好城区防汛工作.是要全面做好抗旱减灾工作三、加强领导，严明纪律，确保全县人民群众平安渡汛.要夯实责任1 .要通力协作.要严肃纪律正文：志们：6月1日将进入主汛期。为了做好今年的防汛抗旱减
2、灾 工作，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落 实中、省、市防汛工作会议精神，安排部署好今年各项工作， 进一步统一思想，明确任务，落实责任。淤地坝抢险演练现 场会，准备充分，组织严密，针对性强，到达了预期目的, 气象局通报了天气情况，.同志安排了今年防汛工作，安 排的非常到位。按照会议安排，下面，我对今年防汛抗旱工 作再强调三点意见。一、认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感自去年11月至今年4月上旬，我县境内无有效降水， 造成冬春连旱，今年1-5月的总降水量仅为37.2毫米，较 历年同期偏少5成多。从刚才县气象局的通报情况看，受厄 尔尼诺现象持续影响，今年汛期出
3、现干旱、局地暴雨、雷电、 冰雹和大风等强对流天气频率增加，中小河流的防汛和城市 内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。近年来，我县防洪工程抗御自然灾害的能力有了很大提 高，但防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应 经济社会开展的需要。1 .是防汛基础设施薄弱，总体防洪抗灾能力不强全县水库虽然大局部完成除险加固，但均未经过高水位 洪水的检验，多数淤地坝存在放水设施不健全，管护责任落 实不到位等情况，一旦出现短时间强降水，很可能出现险情。2 .是城镇设防标准低，河道挤占严重县城排水系统布设不完善，局部工程工程有挤占河道沟 道现象，甚至一些群众还住在易滑塌地段，这些问题给城镇 居民平安度汛
4、造成很大威胁。3 .是地质灾害点存在隐患，广大群众防灾避灾意识还 不够强虽然近几年我们对县城局部沟道进行了征迁，但一些沟 道居住群众仍然密集，且住房大多依山而建，一旦遇到持续 强降雨，易造成滑坡滑塌。局部干部群众存在麻痹侥幸思想, 缺乏防汛避灾意识，防灾救灾的应对准备和经验缺乏。同志们，今年我县的防汛形势不容乐观，各镇街、各部 门必须高度警惕，引起高度重视，坚决克服麻痹思想、侥幸 心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，以对人民 高度负责的精神，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工 作，确保万无一失。、夯实责任，强化措施，进步做好今年防汛抗旱工今年下半年要召开党的二十大，我们全面贯彻落实党
5、的 十九大及十九届历次全会精神，牢固树立灾害风险管理和综 合减灾理念，努力提高全县综合防灾抗灾救灾能力，最大程 度减轻洪旱灾害损失。1 .是要以河道库坝为重点，全面抓好防汛责任制的落各镇街、各相关单位要全面修订完善各类防洪、防抢撤 预案，切实做好防汛抢险物资器材的补充和储藏工作，确保 应急物资足量调拨到位。要突出抓好防汛队伍建设，通过举 办多种形式的防汛抢险技术培训和演练，提高防汛队伍和人 员的抢险技能和实战能力。要进一步明确各区域的防汛责任 人，层层签订防汛目标责任书，尤其要重点抓好各村组的防 汛责任制落实，绝不能留下死角和盲区。2 .是要认真开展汛前执法检查，及时消除隐患特别是要针对病险库
6、坝、河道侵占、县城内涝和地质灾 害等各类问题全面开展排查整改。按照“携手清四乱，保护 母亲河”专项行动方案，集中力量清理河道乱占、乱采、乱 堆、乱建违法行为，坚决果断开展执法活动，有针对性地研 究落实措施，确保河道行洪平安。要联动三县实现气象数据共享。同时，对汛前无法处理的问题，要研 究制定应急度汛措施，落实管护责任，备足防汛物料，做到 主动防范。3 .是要切实加强库坝平安管理库坝防汛是我县防汛工作的重中之重，各镇街、各有关 部门务必把库坝防汛放到首要位置，县水务局、自然资源局、 应急管理局等相关单位要对所有水库、淤地坝、地质灾害滑 塌区、山体沟道等部位进行一次全面排查，重点检查度汛预 案、监
7、测预警、物资储藏、应急抢险等工作的落实。对存在 的平安隐患要备案上报、限时解决，近期不能解决的，一律 要降低水位或空库度汛，调整水库调度运用计划或防洪应急 预案，全面落实相应的“预、防、抢、撤”措施，确保库坝平安。4 .是要扎实做好城区防汛工作各部门单位要把县城防洪平安放在突出位置，严格落实 预警避险措施，层层落实责任，按照“纵向到底、横向到边” 的原那么，各负其责，齐抓共管，强化城区防洪设施管理，落 实好城区内涝防治工作，特别是要对住在低洼地段和易滑塌 区域的居民落实搬迁撤离方案，全面抓好城区各项防汛措施 的落实。5 .是要全面做好抗旱减灾工作今年我县气候异常，春季旱情严重，从气象部门预测来
8、 看汛期我县降水总体偏少，出现阶段性干旱和局地暴雨、冰 雹、大风等灾害性天气几率明显加大。各镇街、各有关部门 在抓好防汛平安的同时，要把抗旱减灾工作当做一项长期的 重要任务来抓，要加强监测分析预报，气象、水文部门要密 切关注天气变化，及时预报预测灾害性天气和可能出现的旱 情；要加快防灾减灾基础设施建设，增强旱情监测预警能力, 大力抓好小型抗旱工程修复建设，增加抗旱水源，确保城镇 工农业和生产生活用水；要加大人工影响天气工作力度，气 象部门要提前检修设备，备足弹药，加强业务培训，提高人 工增雨、防雹等人影作业水平，有效降低农业因灾损失。三、加强领导，严明纪律，确保全县人民群众平安渡汛防汛抗旱事关
9、全县人民群众生命财产平安，各镇街、各 部门单位要坚持统一指挥、部门协同、军民联防、全民参与 的工作机制，严明纪律，共同应对，确保各项防抗措施落到 实处。1 .要夯实责任按照省市要求，今年汛期防汛抗旱工作仍按原有机制运 行，由水务部门继续牵头统筹组织。各镇街、各相关单位要 全面落实“党政同责、一岗双责”防汛抗旱责任，按照“河 长制”工作要求，进一步落实库坝、堤防、城镇及重要设施 防汛平安责任人。要盯紧防汛重点部位和薄弱环节，统筹推 进防汛措施落实，坚决夯实县、镇、村三级河流水域管理的 主体责任。2 .要通力协作各镇街、各部门要切实履行防汛工作职责，坚决服从县 防指的统一指挥调度，按照职责分工，协
10、调联动，形成合力， 打好防汛工作整体战役。水务、水文、气象等部门要当好防 汛先锋，密切监视汛情和气象变化；应急、经发、电力、交 通、通讯等部门要做好调度工作，随时为防汛工作提供便利 条件；财政部门要及时足额落实防汛工作经费和抢险应急经 费，以投入保平安；公安、民政、卫生等部门要落实好治安、 救灾、防疫等工作；新闻单位要及时发布汛情信息，报道防 汛的典型经验和模范事迹；武警官兵、民兵预备役人员要继 续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用，在关键时刻主动承当大量 急难险重的任务。3 .要严肃纪律进入汛期后，各镇街、各部门单位要严格落实汛期24 小时值班制度，指挥部成员单位、各镇街主要负责人要保证 手机24小时联系畅通，确需外出的，必须向县委、县政府 主要领导请假。县委办、政府办、督查室、防汛办等相关部 门要加强防汛值班情况的抽查，确保政令畅通。对在防汛工 作中因领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的， 要严肃追究相关单位及人员的责任。我就讲这么多，谢谢大家！