医院东城院区全自动血细胞分析仪及配套采购项目招标文件.docx

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1、人民医院东城院区全自动血细胞分析仪及配套采购工程公开招标文件序号参数要求响应备注理。2. 1.9血小板检测采用鞘流阻抗法和激光核酸染色法,可解决细 胞碎片、巨大血小板对血小板计数的干扰及血小板低值时 重复性差的问题。2. 1. 10具有低值血小板检测功能,如遇血小板低值时通过自动增 加计数颗粒数量来保证血小板检测精度。2. 1. 11使用无氟化物的溶血素检测血红蛋白,以利环保。2. 1. 12血液分析仪主机自带大屏幕彩色液晶触摸屏。2. 1. 13仪器检测精密度要求(CV):WBC3. 8 %o RBC1.5 %, HGB1.5 %, PLT5. 0 %2. 1. 14样本位容量:自动进样器容

2、量2100份标本。2.2推片染色机2. 2. 1推片染片机可单独进样、独立工作、具备自动/手动控制 功能。工作速度:260张玻片/小时2. 2.3用血量:全自动进样W200 U1,微量血进样W25Hl (提 供证明文件)。2. 2.4染色盒清洗维护:全自动维护程序,无需从机内取出手工 清洗。推片刀:无需更换,终身免维护。2. 2.6玻片识别:可直接在玻片上打印数字、条码和二维码。2. 2. 7耗材(玻片、染色剂等)完全开放,可由用户自由选择, 染色时间可调2.3CRP及SAA检测分析模块2. 3. 1检测原理:免疫散射比浊法或免疫层析法。2. 3.2单机检测速度:CRP +SAA 250样本/

3、小时。2. 3.3进样方式:具备轨道自动进样功能,可一次装载250个 样本。2. 3.4具备全自动进样、自动摇匀、自动穿刺采样、自动检测功 能。2. 3.5试剂针具有液面探测、竖直防撞功能。2. 3.6试剂制冷仓可以控制在2-8,支持24小时不间断制冷。2.4智能采血管理系统2. 4.1智能叫号系统(1套)102. 2.设备配置要求序号参数要求响应备注2. 4. 1. 1具备病人自助登记、智能排号、预约采血、老幼优先采血、 智能过号处理等功能,具有患者平均等待时间的统计和分 析功能。以上功能需提供实地软件操作界面,而非效果图。2. 4. 1.2排队叫号分为一级和二级等候,需匹配分区叫号功能,实

4、 现分流患者的功能。2. 4. 1.3设备要求:排队叫号显示大屏3台,自主预约机2台,含 自主预约机系统软件2套,窗口显示屏9台,分区进出口 显示屏2台,音响功放系统1套,取号服务器1套。2. 4.2智能采血管贴标系统(满足8个采血窗口的业务)2. 4. 2. 1处理速度:每台设备贴标速度21000支/小时。(投标文 件中提供CMA或CNAS资质认可机构出具的检测报告复印 件并加盖公章)。2. 4. 2. 2采血管加载方式:不接受倾斜滑轨加载和专用工具加载。2. 4. 2. 3试管仓容量:试管仓N10个,每个管仓能容纳N80支试 管,每台机器采血管容量2800管。2. 4. 2. 4设备要求:

5、全自动智能采血管贴标仪(含软件)可采用一 拖一或者一拖二设备来配置,设备需内置一体化储物空 间,智能终端设备(需一体化回执和扫描机)8套,记录 摄像头8个,配套8窗一体化采血桌(含咨询、升降桌面), 并配套多功能侧边柜(含利器盒设计)。2. 4.3智能分拣系统(1套)2. 4. 3. 1分拣速度22500支/小时(投标文件中提供CMA或CNAS 资质认可机构出具的检测报告复印件并加盖公章)。2. 4. 3. 2具有单独的异物及破损管通道,不占用分类仓通道。2. 4. 3. 3分拣机分类仓分布设计为两层平行设计。2. 4.4标本传输系统(1套)2. 4. 4. 1标本输送速度:25米/分钟(可调

6、)。2. 4. 4. 2标本运输监控:具备节点规那么监控功能,超出规定时间大 屏提醒,提供实地软件界面显示屏操作图,而非效果图。2. 4. 4. 3样本输送方式:平面直线轨道、平面直角轨道,垂直直线 道,根据实验室实地布置,直接将把标本运送至检验科指 标本处理中心。2. 4. 4. 4设备要求:标本运输监控屏幕2块。II序号设备名称数量备注1全自动血细胞分析仪流1套包含标准配置、软件及硬件。水线2全自动血细胞分析仪1台配备全自动血细胞分析仪流水线上同品牌型号 全自动血细胞分析仪1台,用于急诊检验室血 常规检测,需具有末梢全血检测功能或同等档 次产品。3特定蛋白分析仪1台配备全自动血细胞分析仪流

7、水线上同品牌型号,用于急诊检验室CRP、SAA检测4智能采血管理系统1套2.3检验工程配备的试剂要求.试剂质量要求:检测工程性能出现以下任一情况时,对应工程试剂将停止使用。a)工程性能不能符合医学实验室IS015189的质量要求,如试剂使用前的工程性能验证 和每年1次的工程性能验证(性能指标依据行业标准);b)工程的能力验证(指主管部门的室间质评)未能通过时;c)工程如达不到临床检测的质量要求,如出现明显的假性结果影响临床诊疗时。注:由于性能问题采购人更换品牌使得本钱增加,增加部份本钱由中标人承当(从试剂 款中扣除;所有检测试剂在使用前需进行性能验证测试,测试结果符合说明书要求,试剂性 能测试

8、所需的试剂和耗材及人工费用由中标人承当;检测质量问题引发的相关责任和损失由 中标人承当)。2.3.1. 试剂配送:中标人按新的GSP要求,冷链配送至采购人指定地点。中标人对所供 试剂适当备货(同一批号用量不短于6个月),确保采购人用量要求。对采购人发送的试剂 配送要求,中标人在5天内供应到货,不得因供货不及时影响采购人正常医疗工作。2.3.2. 3.中标人对于所投工程需确保试剂正常供应,未能正常供应时,由此产生损失的, 按损失金额的3倍进行赔偿(从试剂款中扣除)。2.3.3. 3. 4.如采购人以后新开展工程,采购人有权根据实际情况选择试剂品牌。2.3. 5.中标人保证所供试剂证照齐全、有效,

9、并符合国家医用耗材标准,确保临床医 疗平安。试剂有效期自通过采购人验收之日起计算,剩余有效期限不少于90天。假设因试剂 及配套产品出现问题导致采购人产生经济损失或承当法律责任的,中标人应就采购人之损失 进行全额赔偿。2. 3. 6试剂可适用的检验工程名称及数量12序号工程名称数量一、全自动血细胞分析仪流水线1血常规1,660,000二、特定蛋白分析仪2超敏C反响蛋白400,0003血清淀粉样蛋白40,0004网织红细胞20,00013第三章投标人须知前附表序号 内容、要求1 工程名称:丽水市人民医院东城院区全自动血细胞分析仪及配套采购工程投标报价及费用:1、设备报价应包括设备费、设备安装费(含

10、完成安装调试验收合格所需的所有零部件费 用)、场运输费、技监部门检验合格、终验收、劳务耗材费用、中标服务费、人工费、 企业管理费、合理利润、风险费用、税金、合同履行期内服务费用等直至完本钱工程所 产生的全部合理费用。设备最高限价10万元,设备报价缺乏1万元的,按照1万元计算 参与评审的价格。2、试剂报价:根据检测工程血常规、超敏C反响蛋白测定、血清淀粉样蛋白测定、网织 红细胞计数测试工程分别报出每项检测工程所需所有试剂及耗材的人份报价和每项检测 工程试剂总价,并同时报每毫升单价(根据试剂说明书配比折算后的有效毫升数)或每 包装单价。试剂报价包含如下本钱:临床样本的检测;每天的室内质控检测消耗试

11、剂;每年1次的仪 器校准验证所消耗的试剂;各工程每年1次的工程性能验证所消耗的试剂;同工程不同 2检测仪器间每年1次比对检测所消耗的试剂;不同批号试剂间的检测比对所消耗的试剂; 室间质评检测所消耗的试剂(不包含室间质评费用);指定免费配送的室内质控物费用; 同类仪器不同品牌间的定期比对所消耗的试剂;指定配送的校准物费用。3、试剂人份价最高限价:1、血常规:4.5元/人份;2、超敏C反响蛋白测定:8元/人份;3、血清淀粉样蛋白测定:10元/人份;4、网织红细胞:5元/人份。试剂人份价、投标报 价超过最高限价的作无效标处理。本工程预算金额/最高限价:详见第一章公开招标采购 公告。投标报价超过预算金

12、额的作无效标处理。4、不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用;5、中标服务费的收取标准:(1)中标服务费的收取标准:招标公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知、原 国家计委计价格20021980号文件和国家发改委发改价格2011J534号通知中货物招标费 率规定的标准下浮20%,按照中标金额,向中标人收取中标服务费。(2)中标人接到本公司通知后5个工作日内向本招标公司支付中标服务费。14(3)中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。(4)中标服务费均汇入以下账户:开户银行:宁波银行丽水分行帐号:900378户名:宁波中基国际招标丽水分公司3投标保证金:无4现场踏

13、勘:本工程不组织统一踏勘,投标人可自行前往现场踏勘,费用自理。5投标文件组成:本工程实行网上投标,供应商应准备以下投标文件:(1)供应商于“政采云”上提供电子加密投标文件。(2)以电子邮件提供的备份电子投标文件数量1份。(自行决定,非必须要求)备份投标文件是否提交由投标人自行决定,如不提交的,当电子投标文件无法解密时,将 导致无备份投标文件而失去投标资格。如提交备份投标文件的,应在投标截止时间前将最 后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱 (4893224qq. com)。6投标截止时间及地点:详见第一章7开标时间及地点:详见第一章8评标方法及评分标准:详见第四章

14、9评标结果公示:评标结束后,评标结果公示于浙江省政府采购网,宁波中基国际招标有限公司网站10签订合同时间:中标通知书发出后30日内11履约保证金金额:不适用 12投标文件有效期:自投标截止日起90天。13解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。15一、总那么(一)适用范围本招标文件适用于丽水市人民医院东城院区全自动血细胞分析仪及配套采购工程的招 标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的服务。4

15、 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。5 .“书面形式”包括信函、 、电报等。6 .系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的 授权委托书(正本用原件,副本可用复印件,格式见第四章)。(五)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反 规定除外)。(六)联合体投标1 .本工程接受联合体投标(联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书,明确各联 合投标单位的责任和义务)。2 .招标公告规定接受联合体投标的,除应符合招标公告规定

16、的合格供应商的资格要求外, 还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方工作内容和义务。(2)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承当相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。(3)联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下16的投标。(4)联合体各方应当共同与招标人签订采购合同,就采购合同约定的事项对招标人承 担连带责任。(七)转包与分包本工程不允许转包,允许分包。(八)特别说明:1.采用最低评标价法的采购工程,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投 标的,以其中通过资格审查、符合

17、性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或 者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未 规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购工程,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中 标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他 同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款处理。2

18、.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对 所提供的全部资料的真实性承当法律责任。 3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;(九)关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外,法人的分支机构不能参 加投标。(十)关于知识产权1 .投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或 其任何一局部时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商 标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承当。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相

19、关 费用。3 .系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到 第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承当所有责任及费用。17(十一)质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,须 在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应 商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的,不得就采购文件提出质疑;未提交投标文件的供应商,视为与采购结果没有利害关系, 不得就采购响应截止时间后的采购

20、过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当面以书面形式提出, 质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求,供应商可到中国政府采购网自行下载 财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式:质疑人可通过送达、邮寄、 的形式提交书面质疑函, 通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日,通过传 真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。 采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式:见本采购文件第一章有关联系方式。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在 规

21、定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件(-)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:L招标公告6 .招标需求7 .投标人须知8 .评标方法及标准9 ,合同主要条款10 投标文件格式11 本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险1 .投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求,按照采购文件的要求提交投标文件, 没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承当,并对所提供的全部资 料的真实性承当法律责任。18.无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的,相关责任人均不承当任何责任。(三)招标文件的澄清与修改1

22、 .采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在发布招标公告的网站上发布更正公 告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前 发出;缺乏15日的,顺延提交投标文件截止时间。2 .更正公告为招标文件的组成局部,一经在网站发布,视同己通知所有招标文件的收受 人,不再采用其它方式传达相关信息,假设因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导 致的一切后果自行承当。3 .如更正公告有重新发布电子招标文件的,投标人应下载最新发布的电子招标文件制作 投标文件。4 .投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。 对招标文件中描述有歧义或前后

23、不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的 评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件至少包含以下局部:5 .报价文件:(1)投标函(格式一);(2)开标一览表(格式二);(3)投标报价明细表(格式三);(4)中小企业声明函(附件一);(5)残疾人福利性单位声明函(附件四);(6)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。6 .资格证明文件:(1)投标人的营业执照副本复印件(加盖公章);(2)投标人资格声明函(格式四);(3)投标人的特定条件的证明文件:投标人为医疗器械生产企业的:第二类、第三类 医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证复印件、第一类医疗器械生

24、产企业提供第一 类医疗器械生产备案凭证复印件。19目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求6第三章投标人须知7第四章评标方法及评分标准24第五章合同主要条款31第六章投标文件格式41投标人为医疗器械经营企业的:第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证 复印件、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证复印件。(4)联合体投标协议书(格式五,联合体投标的须提供)7 .商务技术文件:(1)投标人自查表符合性自查表(格式详见第六章投标文件格式);(2)法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书(格式详见第六章投标文件格式);(3)商务条款响应(偏离)表(格式详见第六章投标文件格式);(

25、4)技术条款响应(偏离)表(格式详见第六章投标文件格式);(5)技术需求中要求提供的证明资料(加盖公章);(6)设备配置清单及设备先进性、稳定性以及可靠性、检测工程配置清单及性能的阐 述;(7)物流方案、技术服务、技术培训、售后服务方案;(8)投标人所投产品的节能环保产品认证证书复印件及所投产品属于“节能产品政府 采购清单”中所列产品的相关证明资料或截图(如有请提供,加盖公章);(9)业绩一览表(格式十),投标产品的销售业绩的合同复印件(加盖公章)(根据 评分标准提供);(10)其他采购需求或评分标准所需资料;(二)投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电

26、,均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未 提供。2投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文 件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(例如货币单位:人民币元),否那么视 同未响应。(三)投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是详见第三章前附表2。 3.投标文针对同一内容只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期1.自投标截止日起 竺天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。201 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有

27、效期,这种要求和答复均以书 面形式进行。2 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人 需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件 内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责 任。2.投标人应提供电子投标文件。电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章(联 合体的,只需盖联合体牵头人CA章)。3 .投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或

28、法定代表人的授权委托人签 署,投标人应写全称。4 .投标文件不得涂改,假设有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人 签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(六)投标文件的上传递交、修改和撤回.投标文件的上传递交:(1)电子加密投标文件的上传递交:a.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至政府采购云平台, 否那么投标无效;b.电子加密投标文件成功上传递交后,投标人可自行打印投标文件接收回执。(2)备份投标文件的密封包装、递交:a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传递交后,还可以通过电子邮件 在投标截止时间前递交备份投标文件

29、;b.通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的,备份投标文 件自动失效。投标截止时间前,投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上 传递交至政府采购云平台的,投标无效。3.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传递交,并可以补充、修改或者撤回 投标文件。补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新上传递交。 投标截止时间前未完成上传递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间后上传递交的投标文 件,政府采购云平台将予以拒收。21四、特别说明L进口产品采购需符合“财政部关于印发政府采购进口产品管理方法的通知(财库 2007 119号)”第四、八、九、十

30、、十一条的规定。2本工程非专门面向中小企业采购。3.本工程对应的中小企业划分标准所属行业:工业。4,小微企业是指中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确 定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管 理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准:具体见工信部联企业2011300号。5 .在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的,可享受小型、 微型企业(以下简称小微企业)的价格扣除:(1)在货物采购工程中,货物由小微企业制造,即货物由小微企业生产且使用该小

31、微 企业商号或者注册商标;(2)在工程采购工程中,工程由小微企业承建,即工程施工单位为小微企业;(3)在服务采购工程中,服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。6 .在货物采购工程中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货 物的,不享受的小微企业价格扣除。7 .本工程对符合政府采购促进中小企业开展管理方法(财库(2020 ) 46号)规定 的小微企业报价给予20% (工程工程为5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成

32、联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业 分包的采购工程,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予6% (工程工程为2%)的扣除,用扣除后的 价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存 在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。8 .小微企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。9 .根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库2014) 68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局

33、(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。10 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017 141号)规定,在 政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购 活动时,提供残疾人福利性单位声明函。2211 .按规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业, 中型企业不得将合同分包给大型企业。12 .供应商按照政府采购促进中小企业开展管理方法(财库(2020 ) 46号)规定提 供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照中华人民共和国政府采购 法等国家有关规定追究相应责任。23第四章 评标方法及评分

34、标准本方法严格遵照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管 理方法,结合工程所在地政府有关政府采购规定和工程的实际情况制定。一、开标程序:1、电子招投标开标程序:(1)投标截止时间后,供应商登录政府采购云平台,用“工程采购-开标评标”功能对 电子投标文件进行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。(2)在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件、报价文 件”,并做开标记录;(3)在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单及理由;(4)在政府采购云平台公布评审结果。(5)开标会议结束。3、特别说明:政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的,按

35、调整后的程序 操作。本工程原那么上采用政采云电子招投标开标程序,但有以下情形之一的,按以下情况处理:(1)假设有供应商在规定时间内无法解密或解密失败,代理机构将开启该供应商递交的 以U盘存储的电子备份投标文件,上传至政采云平台工程采购模块,以完成开标,电子投标 文件自动失效。(2)采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子 交易的公平、公正和平安时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;1.2 电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;4病毒发作导致不能进行正

36、常操作的;3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。(3)未开启的备份投标文件现场予以退还(电子邮件方式除外)。二、评标委员会(-)本次招标依法组建评标委员会。(二)评标原那么。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原那么和规定的程序进 行评标;评标的依据为采购文件和投标文件;评审人员应独立评标,不得带有任何倾向性和 启发性影响他人评审;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关 工作人员不得私下与供应商接触,不得向外界透露任何与评标有关的内容。(三)评审专家有以下情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避:1、本人、配偶或直系亲属

37、3年内曾在参加该采购工程的供应商中任职(包括一般工作) 或担任顾问,或与参加该采购工程的供应商发生过法律纠纷;2、任职单位与采购人或参加该采购工程供应商存在行政隶属关系;3、曾经参加过该采购工程的进口产品论证工作;4、是参加该采购工程供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员,或与该供 应商存在其他经济利益关系;5、评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系;6、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。(四)评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况,仅依据供应商所递交一 切文件的真实表述,不受与本工程无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。(五)评委依法独立评审

38、,并对评审意见承当个人责任。对明显畸高、畸低的评分(其 总评分偏离平均分30%以上的),评标委员会主任委员提醒相关评审人员进行复核或书面说 明理由。评委对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原那么做出结论。持不 同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否那么视为同意。三、评标方法(-)本次采购工程的评标方法为:综合评分法。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐1名中标候选人。得分相 同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,那么抽签决定。(二)投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容

39、,评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2、供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式(或扫描件上传政采云平台),并 加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签名或盖章。供应商的澄清、说明或者补正不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(三)投标文件错误修正原那么投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原那么如下:1、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一 览表(报价表)为准;2、政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一 致的,以上传的报价文件为准;3、大写金额和小写金额不一致的,以

40、大写金额为准;4、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;5、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。25同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标文件澄清第二款的规定经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其投标无效。 四、评标程序(-)资格条件审查由采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查(-)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;(二)未被“信用中国” (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采 购网(sdf. Ikjccgp. gov.

41、cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(-)洛实政府米购政策需满足的资格要求:无(四)投标人为第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产 许可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备 案凭证复印件。投标人为医疗器械经营企业的:第三类医疗器械经营企 业提供医疗器械经营许可证复印件、第二类医疗器械经营企业提供 第二类医疗器械经营备案凭证复印件。(五)本工程接受联合体投标。(二)符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足采 购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查(商务技术文件)(一

42、)按照采购文件规定要求签署或盖章;(-)投标文件有法定代表人签署本人姓名(或印盖本人姓名章), 或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写工程齐 全的;(三)投标文件工程齐全;(四)投标文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的;(五)投标文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确,前后无 矛盾且使用计量单位符合采购文件要求的;(六)带的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要 求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的;(七)投标技术方案明确,不存在一个或一个以上备选(替代)投标 方案的;26(八)商务技术文件中未出现投标报价的;(九)不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效

43、情形;(十)不存在投标文件的有效期不满足米购文件要求t青形;符合性审查(报价文件)(一)按照米购文件规定要求签署或盖章;(二)投标文件工程齐全;(三)采用人民币报价或者按照采购文件标明的币种报价的;(四)不存在报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不 能支付的情形。(五)不存在投标报价具有选择性的情形;(六)投标报价中未出现重大缺项、漏项;(七)不存在评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性 审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能 在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情 形;(八)投标文件(报价文件)内容与投标文件(商务技术文件)内容

44、不存在重大差异的;(九)不存在法律、法规和米购文件规定的其他无效情形;(三)投标无效的情形没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标。A、在资格审查时,如发现以下情形之一的,将被视为无效投标文件:资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的或者未按采购文件规定要 求签署、盖章;B、在符合性审查(商务技术文件)时,如发现以下情形之一的,将被视为无效投标文件:1、未提交投标函或投标函内容不符合采购文件要求;2、未按照采购文件规定要求签署或盖章;3、投标文件无法定代表人签署本人姓名(或印盖本人姓名章),或签署

45、人未提供有效 的法定代表人授权委托书或授权委托书填写工程不齐全的;4、投标文件工程不齐全;5、投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;6、投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量 单位不符合采购文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);7、带“”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的;278、投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;9、商务技术文件中出现投标报价的;10、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形;11、投标文件的有效期不满足采购文件要求;C、在符合性

46、审查(报价文件)时,如发现以下情形之一的,将被视为无效投标文件:1、未按照采购文件规定要求签署或盖章;2、投标文件工程不齐全;3、未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的;4、报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付的;5、投标报价具有选择性的;6、投标报价中出现重大缺项、漏项;7、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的,且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其 报价的合理性的;8、投标文件(报价文件)内容与投标文件(商务技术文件)内容有重大差异的;9、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形;(四)评分标准28序号评审内容及标准分值价格局部301设备价格(5分):评标基准价指的是满足招标文件要求且最低的参与评审的价格。 参与评审的价格二投标报价-小微企业价格扣除优惠值(如有)。参与评

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