2022年度餐饮食品安全管理员培训服务项目招标文件.docx

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1、2022年度餐饮食品平安管理员培训服务招标文件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。第9页共42页第三章投标人须知前附表序号名 称内容1采购人2采购代理机构3工程名称及编号海宁市市场监督管理局2022年度餐饮食品平安管理员培训服务 (HCCG2022006)4预算金额35万元5服务时间合同签订之日起至2022年12月31日止。6是否接受联合体否。7是否允许进口产品否。8现场踏勘投标人可自行组织对现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取须 自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料,。踏勘现 场所发生的费用由投标人自己承当。采购代理机构向投标人提供的有关现场的资料数据,是采购代理机

2、 构现有的能使投标人利用的资料。采购代理机构对投标人由此而做 出的推论、理解和结论概不负责。投标人及其人员经过采购代理机构的允许,可为踏勘目的进入现场, 但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承当有关的责任和蒙 受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的包括人身伤害、财产 损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承当责任。9投标截止时间和开 标时间2022年06月23日09时30分本工程有关投标、开标时间以北京时间为准。10开标地点11投标保证金额及交 纳截止时间投标保证金:无12电子投标文件的制 作、加密、传输递交按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南( 8/12-28Z2

3、573.html) 及本招标文 件要求制作、加密,电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA 签章。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交, 投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者 修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传 输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为放弃投标。12备份投标文件的制 作、份数、包装和盖 章签字备份投标文件:电子备份投标文件。13投标有效期自投标截止日起90日历天第10页共42页14现场演示和讲解无15评标方法及评分标 准综合评分法,详见第四章16履约保证金和质量 保证金成交金额的2% (可以银行、保险公司出具保函形式

4、交纳),履约保 证金在合同签订之日起自行转为质量保证金。本工程服务期满后, 无服务质量问题的,由采购人凭中标人的合法收据不计息退还质量 保证金。17采购信息发布媒体. czt. zj. gov. cn/sdf. lkj/jxszwsjb. jiaxing. gov. cn/hnmain/ (如有变更公告, 请 及时了解和变更)18是否提供样品否。19付款手续和付款时 间详见第五章。20信用记录根据财库20161125号文件,通过“信用中国网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn )、 中 国政府 采购网 (),网页查询记录为准。对列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事

5、人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单的供应商,其作为资格审查不通过处理。21小微企业有关政策A、根据财库(2011) 181号的相关规定,在评审时对小型和微型企 业的投标报价给予6%的扣除,取扣除后的价格作为最终投标报价(此 最终投标报价仅作为价格分计算)。投标人及所投货物生产企业均 属于小型和微型企业的,投标文件中必须同时提供小微企业声明 函及网页打印(页面查询结果并加盖单位公章,查询 xwqy. gsxt. gov. cn)(注:未提供以上材料的,均不给予价格扣除); B、根据财库201468号和财库2017 141号的相关规定,在政府采 购活动中,投标人属于监狱和戒毒企业或残疾人福

6、利性单位,且投 标文件中提供相应材料的视同小型、微型企业,享受评审中价格扣 除政策。22招标文件解释权属于采购人和浙江海辰建设管理。一、总那么(-)适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另 有规定的,从其规定)。(二)定义1 .“招标人”指组织本次招标活动的浙江海辰建设管理。2 .“采购人”指海宁市市场监督管理局。3 .“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。4 .“产品”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其 它有关技术资料和文字材料。5 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的劳务以及其

7、他类似的义务。6 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。第11页共42页7“书面形式”包括信函、 、电报等。8.系指核心产品。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托无(五)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反规定除外)。(六)联合体投标本工程不接受联合体投标。(七)转让与分包1 .本工程不允许转让。2 .本工程不可以分包。(八)是否允许采购进口产品本工程不允许采购进口产品。(九)特别说明:1 .采用最低评标价法的采购工程,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其 中通过资格审查、符合性审查且

8、报价最低的参加评标;报价相同的,采取随机抽取方式确定,其他投标无 效。使用综合评分法的采购工程,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一 合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相 同的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程,采购人应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在 招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用 的采购工程实施人员必须为本法人

9、员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。3 .以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体 参加同一合同项下的政府采购活动。4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采 购活动。5 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资 料的真实性承当法律责任。6 ,投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须 依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投 标人的行政与刑事责任。(十)

10、质疑和投诉第12页共42页1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其 权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、招标人提出质疑。投标人对招标采购人的质疑 答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监 管部门投诉。2,质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使 自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、 答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下局部组成:L招标公告2 .招标需

11、求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 海宁市政府采购合同(指引)6 .投标文件格式7 本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是 投标人的风险,并可能导致其投标为无效标。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,可要求招标人或采购人澄清。招 标人或采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止十五 日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,该公告作为书面形式通知所有投标人。2 .招标文

12、件澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表 述不一致时,以最后发出的公告为准。3 .对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布,采购人非通过招标人, 不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本工程所涉投标文件格式请详见第六章,未给出的格式请自拟。商务技术文件中不得出现报价,否那么 投标文件将被视为无效。(一)投标文件的组成第13页共42页投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三局部组成。1 .资格文件:1.1 资格文件封面及目录(附件1);1.2 营业(经营)执照正本或副本复印件(盖单位公章)(事业单位投标的那么

13、提供有效的事业单位法 人证书副本复印件并加盖单位公章;自然人的,那么提供有效的身份证复印件并签字)(营业执照允许提 供电子营业执照);1.3 提供最近一年度财务报告复印件(盖单位公章);L4投标人声明书(附件2);1.5 法定代表人、负责人、经营者(以下统称法定代表人)有效身份证件复印件;L6提供最近半年内依法缴纳税收的证明(税费凭证复印件或依法免缴税费的证明复印件);1.7 提供最近一个季度内依法缴纳社会保障资金证明(缴纳凭证或人社部门出具的证明);1. 8 提供未被“信用中国” (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov

14、. cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印证明 (页面查询结果并加盖单位公章);1 . 9投标人认为需要说明的资料。2 .商务技术文件:2.1 商务技术文件封面及目录(附件3);2. 2投标人基本情况表(附件4);2.2 3工程总体方案(包括制定方案、教学设计、培训方案、培训要求、网络培训、过程控制、培训考 核、预期困难及其解决方案等相关内容);4.4 认证、荣誉、信用等各类证书复印件;4.5 技术力量配备表(附件5);2. 6投入本工程负责人简历表(附件6);2. 7投入本工程组团队人员简历表(附件7);2.8 自2017年1月1日以

15、来同类工程的合同及验收证明(或采购人评价)复印件(盖单位公章);2.9 服务承诺(服务响应时间、人员到位率承诺、工作配合方式、针对本工程的特别措施建议)(附 件8);2.10 招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。3.报价文件:3.1 报价文件封面及目录(附件9);3.2 报价一览表(附件10);3. 3小微企业声明函及网页(页面查询结果并加盖单位公章,查询 xwqy. gsxt. gov. cn )(附 件ID ;3.4提供监狱和戒毒企业或残疾人福利性单位的相应;3. 5投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。(二)投标文件的语言及计量第14页共42页1 .投标文件以及投标人

16、与招标人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、 盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的, 应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否那么视同未响应。(三)投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2本次采购工程共一个标项,供应商须响应标项内的所有内容,报价是履行合同的最终价格,应包括 工程通过验收之前的所有含税费用。3.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起叫

17、天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的编制及要求投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件,投标文 件应按照招标文件中规定的统一格式编制,包含电子投标文件、备份投标文件(电子备份投标文件)。具 体要求如下:1 .电子投标文件:按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南( . zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)及本招标

18、文件要求制作、加密,电子投 标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交, 投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应领先行撤回原 文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为放弃投标。2 .备份投标文件:电子备份投标文件。2.1 电子备份投标文件:政采云平台生成的电子投标文件1份,由投标人自行保管。2.2 如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,其电子备份投标文件也将予以拒收 (电子备份投标文件在投标截止时间前发送至)。(六)投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理

19、方法有以下情形之一的,视为投标人串通投标:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;1 .采购人按照投标人提供的资格文件按以下原那么对投标人的资格符合性进行审查,如发现以下情形之 一的,投标文件将被视为无效:1.1 缺少招标文件中资格文件第1. 2条至第1. 8条所列内容之一的;第15页共42页1. 2投标人提供的有关资料被确认是不真实的;1. 3投标人的资格文件有串通投标情形

20、之一的;1. 4资格文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的;1.5投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的;1. 6 按照“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn) 两个网站信用信息记录查询,投标人有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单情况的。2.在符合性审查和商务技术评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:2. 1在商务技术文件中出现报价的;2. 2投标人未对标项内的所有内容进行投标的;2. 3商务技术文件缺少投标人基本情况表的;2.

21、 4招标需求中要求提供政府强制采购节能产品的,而投标人未提供该产品相应认证证书或截图的;2. 5投标人提供的有关资料被确认是不真实的;2. 6投标人的商务技术文件有串通投标情形之一的;2. 7商务技术文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的;2. 8投标人未按招标文件更正公告编制投标文件的;2. 9经评标委员会审核,投标人所投内容不符合实质性采购要求的。2.10 未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投 标的;2.11 投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的。3.在报价评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:3.1

22、未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;3. 2投标人的报价文件有串通投标情形之一的;3.10 报价文件缺少报价一览表报价明细表的;3.11 报价一览表报价明细表填写不完整;3. 5报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的;3.6经评标委员会审核,投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,且不能提供证明 材料说明原因的;3. 7投标人报价超过预算金额或最高限价的;3. 8经评标委员会审核,投标人所投内容不符合实质性采购要求的;3. 9投标人拒绝按招标文件错误修正原那么对投标文件进行修改的。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标(-)开标准备第16页共42页招标人将在规定

23、的时间和地点进行开标,同时所有供应商均应当按排技术人员准时在线参加。(二)招标人职责招标人负责组织评标工作,并履行以下职责:1 .核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录, 并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;2 .宣布评标纪律;3 .公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;4 .组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;5 .在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;6 .根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;7 .维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,

24、及时 制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;8 .核对评标结果,有政府采购货物和服务招标投标管理方法第六十四条规定情形的,要求评标 委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;9 .评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家以外的 其他人员支付评审劳务报酬;10 .处理与评标有关的其他事项。(三)开标及评审程序1 .投标文件的开启与效力本工程原那么上采用政采云电子招投标开标及评审程序,但有下情形之一的,按以下情况处理:1.1 假设投标人在规定时间内无法解密或解密失败,将开启投标人递交的电子备份投标文件,上

25、传至政 采云平台工程采购模块,以完成开标,电子投标文件自动失效。1.2 投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件 启用时,前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件按要求解密成功的,电子备份投标文件退回。2 .电子招投标开标及评审程序2.1 投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“工程采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在 线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。2. 2采购人对资格文件进行评审;2. 3评标委员会对商务技术文件进行评审;2. 4在系统上统一开启报价信息;2. 5评标委员会对报价进行评审;2. 6评标委员会按评标原那

26、么推荐中标候选人同时起草评标报告。特别说明:政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。2.7开标会议结束。第17页共42页五、评标(-)组建评标委员会评标委员会由五人及以上单数的采购人代表和评审专家组成。评标委员会负责具体评标事务,并独立履行以下职责:1 .审查、评价投标文件是否符合招标文件的技术、商务等实质性要求;2 .要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;3 .对投标文件进行比拟和评价;4 .确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;5 .向采购人、招标人或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人员以

27、及与评标工作无关的人员不得进入评 标现场。(二)评标的方式本工程采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序采购人可以在评标前说明工程背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招 标文件所述范围。说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档。1 .符合性审查1.1 形式审查形式审查指对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标人, 其投标文件将不再评审。1. 2实质性审查2. 2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2 .比拟与评价2.1 评标委员会按评标方法和评分标准,对有效投标文件进行商务技术

28、和报价综合比拟与评价。2.2 2各投标人的商务技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。2.3 招标人协助评标委员会根据本工程的评分标准操作政府采购业务系统,由系统计算各投标人的报 价得分。2.4 评标委员会完成评标后,评委对各局部得分汇总,计算出本工程综合得分。评标委员会按评标原 那么推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应 当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超 出投标文件的范

29、围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实 质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。第18页共42页第一章公开招标采购公告第二章招标需求第四章评标方法及评分标准21第五章海宁市政府采购合同(指弓I)23第六章投标格式及要求28件件件件件件件件件件件件1:资格文件封面格式及目录282:投标人声明书303:商务技术文件封面格式及目录314:投标人基本情况表335:服务条款偏离表346:商务响应表357:拟投入本工程人员配备表368:服务承诺369:报价文件封面格式及目录3810:报价一览表4011:报价明细表错误!未定义书签。12:小微企业

30、声明函41第1页共42页(五)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,按照以下规定修正:1 .投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为 准;2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3 ,单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;4 ,总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件第三章第五 (四)条澄清问题的第二款规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。(六)评标原那么和评标方法1 .评标原那么。评标委

31、员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与 评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下 与投标人接触。2 .评标方法。本工程评标方法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四章:评标方法 及评分标准。(七)评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控,招标人现场监督员进行现场监督。投标人在评标过程中所 进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。六、定标(一)确定中标人。评审结果经采购人确认后,招标人向中标人签发中标通知书,同时在指定媒体上公告采购结果, 该采购结果公告作为向投标人发出的书面通

32、知。如有投标人对评审结果提出质疑的,采购人可在质疑处理完毕后确定中标人;如在质疑期内查实中标 人有违反有关法律法规和本工程招标文件规定和要求的,那么取消该投标人的中标资格,中标人改为排名其 后的中标候选人,或重新组织采购。七、合同(协议)授予(一)签订合同(协议)1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时,招标人对合 同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,将予以纠正。2 .中标通知书、招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同(协议)的依据。3 .中标人拒交履约保证金、拒签合同或放弃中标的,将被取消中标资格并追究其法律责任,中标人改 为排名其

33、后的中标候选人,或重新组织采购。(二)履约保证金及质量保证金第19页共42页1 .中标人按中标通知书要求向采购人交纳中标金额2%的履约保证金(可以银行、保险公司出具保函形式交纳),履约保证金在合同签订之日起自行转为质量保证金。2 .本工程在服务期满后,无服务质量问题的,由采购人凭中标供应商的合法收据不计息退还质量保 证金。3 .中标人必须严格按照合同(协议)规定履行义务,为采购人提供优质服务。发现以下情况之一 的,将依法没收质量保证金,情节严重的,采购人有权提前终止合同,并追究违约中标人的经济责任:3.1 违反合同(协议)和招标文件规定,违章操作,损害采购人利益的;2采购人二次以上投诉,经查实

34、责任在于中标人的;3.3中标人提供货物(服务)的质量、规格不符合国家规定和招标文件要求及投标文件承诺标准的。八、招标代理费(一)招标代理费:中标人在签订合同前,应向招标代理机构一次性支付代理服务费。(二)代理服务费:5000元。(三)代理费不在投标报价中单列。第20页共42页第四章评标方法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定,并 结合本工程的实际,制定本方法。一、总那么本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分30分、商务技术分70分。合格投标人的评标 综合得分为价格分和商务技术分的总和,中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列,

35、得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按商务技术综合得分由高到低顺序排列,仍不能 分出前后的,以电子投标文件完成解密先后顺序确定。评分过程中采用四舍五入法,并保存小数2位。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准1 .价格分(30分)1.1 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,报 价得分按照以下公式计算:价格分二(评标基准价/投标报价)X30%X100特别说明:A、在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除,取扣除后的价格作为最终投标报价(此最 终投标报价仅作为价格分计算)。投标人属于小型和微型企业的

36、,投标文件中必须同时提供小微企业声 明函及网页打印(盖单位公章,查询 )(注:未提供以上材料的,均不给予价 格扣除);B、投标人属于监狱和戒毒企业或残疾人福利性单位,且投标文件中提供相应材料的视同小型、微型 企业,享受评审中价格扣除政策。2 .商务技术分(70分):各投标人的商务技术得分为评标委员会各成员评分的平均值;第21页共42页序号评分工程评审标准分值1企业实力 (08分)根据投标人的荣誉、信誉、历年政府购买服务工程业主评价等情况酌情打 分05分1、投标人具备IS09001质量管理体系认证证书,得1分;2、投标人具备IS045001职业健康平安管理体系认证证书,得1分;3、投标人具备IS

37、 14001环境管理体系认证证书,得1分。0-3分2诚信度(05 分)根据投标人在投标截止时间止前三年是否存在经营异常或在政府采购专 项检查、合同履约验收过程中的诚信情况酌情评分0-2分1、投标人具备企业信用等级AAA级证书,得1分;2、投标人获得2020年度纳税信用等级评定为A级,得1分。提供信用中 国. Ikjcreditchina. gov. cn/老实守信网页截图证明并盖公 章。否那么不得分。0-3分3、投标人获得“守合同重信用”或“重合同守信用”称号,得1分。3工程总体实施方案(020分)根据供应商制定的培训方案、要求、考核的科学性、合理性、精准性和有 效性等方面比拟后酌情打分05分

38、根据供应商制定的教学设计、过程控制的科学性、合理性、精准性和有效 性等方面比拟后酌情打分05分根据供应商提供的网络培训方案的科学性、合理性、创新性和有效性等方 面比拟后酌情打分05分根据供应商提供总体实施服务方案中执行本工程预期困难及其解决方案, 反思或自评等专业制度建立,并有适度调整实施跟进等措施酌情打分05分4技术实力 (010分)工程负责人(05分):根据工程负责人的学历、所获证书、同类工程经验 等方面比拟后酌情打分05分团队人员(05分):根据工程团队人员的数量、学历、资格等级、工程经 验等方面比拟后酌情打分05分5同类工程业 绩(02分)根据供应商提供的2018年1月1日以来同类工程

39、的合同及验收证明(或 采购人评价)复印件等证明资料,有一个同类工程得05分,最高得1分0-1分根据供应商提供的2017年1月1日以来工程负责人担任同类工程的合同 及验收证明(或采购人评价)复印件等证明资料,有一个同类工程得0.5 分,最高得1分01分6管理制度 (010 分)根据供应商内部管理制度全面程度、措施完善程度、针对性等酌情打分05分根据供应商人员管理制度考虑合理、有效程度,措施完善程度酌情打分0-5分7服务承诺(010分)根据供应商提供的服务响应时间、人员到位率承诺、工作配合方式、针对 本工程的特别措施建议等情况比拟后评分05分本地化服务方案:根据投标人的本地化服务方案酌情评分。0-

40、5分8社会化贡献 程度(0-3分)评标委员会根据投标人在企业所在地区20年度的税收缴纳情况比照,酌 情打分。0-3分9本地化服务 (0-2 分)评标委员会根据投标人在本地区的企业信誉、满意度等情况,酌情打分。0-2分第22页共42页第五章海宁市政府采购合同(指引)一、通用必备条款局部合同编号:HCCG2022006-政府采购计划(预算)确认号:海财采确2022 1329号预算金额:350000元采购人(以下称甲方):海宁市市场监督管理局供应商(以下称乙方):采购代理机构:浙江海辰建设管理采购方式:公开招标根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定,甲乙双方按照 HCCG

41、2022006工程采购结果签订本合同。第一条合同组本钱次政府采购活动的相关文件为本合同的组成局部,这些文件包括但不限于:1.1 本合同文本;2采购文件与采购响应文件;1.3中标或成交通知书;组本钱合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时,须提供以上(1)、(3)两项,如由 社会中介机构代理,须提供代理协议,合同如有变更的,须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性本次采购的是餐饮食品平安管理员培训服务。1. 2乙方是否属于小微企业:口是口否3本合同项下产品属于(可多项选择):口环保产品;口节能产品;口进口产品第三条合同价款1本合同项下总价款为人民币(大写)o单位:人民币元第23页共42页

42、序号名称数量单价(元/人)金额1中型及以上社会餐饮单位、集体用餐配送企业食品平安 管理员培训600人2学校(含幼儿园)食堂、养老机构食堂食品平安管理员 培训1200人3供餐100人以上机关企事业单位食堂和建筑工地食堂食 品平安管理员培训300人4中型以下的小餐饮、小摊贩、供餐100人以下机关企事 业单位食堂和建筑工地食堂食品平安管理员培训3500 人合计人民币(大写):元整(小写)元本工程培训人数为暂估数,结算时按实际组织培训并通过考核的人数为准,每期结束后结算,即培训 费用=合同相应单价X实际相应培训人数;3. 2本合同总价款含工程通过验收之前的所有含税费用。3. 3付款手续和付款时间3.

43、3. 1付款手续本工程合同签订后,结算时按实际组织培训并通过考核的人数为准,每期结束后结算,结算时乙方向 甲方办理结算手续,甲方需审核以下结算资料:合法发票原件、盖有政府采购备案专用章的采购合同 复印件、乙方提供的每期培训人员清单(需经甲方盖章确认)、甲方签收的“海宁市政府采购工程验收单” 等相关资料。3. 3.2付款时间甲方将审核后的结算资料按海宁市政府采购资金支付管理暂行方法提交至国库支付中心(或单位 财务部门),经审核无误后,国库支付中心(或单位财务部门)在7个工作日内支付相应的合同金额。第四条 履约保证金和质量保证金本工程设置履约保证金,乙方应于收到成交通知书后向甲方交纳合同总金额2%

44、的履约保证金。履约 保证金在合同生效后自行转为质量保证金。本工程服务期满后,无质量和售后服务问题的,由甲方凭乙方 的合法收据不计息退还质量保证金。第五条合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自终止 合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的,须报同级财政部门备案。第六条合同的转让与分包乙方不得局部或全部转让其应履行的合同义务,同时也不允许分包。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解 决争议,那么向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八条合同备案及其他本合同-一式四

45、份,甲方、乙方、海宁市财政局和浙江海辰建设管理各执一份。二、特殊专用条款局部第一条服务时间合同签订之日起至2022年12月31日止。第二条 服务内容及要求2.1按照财政资金安排:中型及以上社会餐饮单位、集体用餐配送企业食品平安管理员不少于600人; 学校(含幼儿园)食堂、养老机构食堂食品平安管理员不少于200人;供餐100人以上机关企事业单位食 堂和建筑工地食堂食品平安管理员不少于300人;中型以下的小餐饮、小摊贩、供餐100人以下机关企事 业单位食堂和建筑工地食堂食品平安管理员不少于3500人。2. 2工作内容:培训机构应针对不同的培训对象采用面授的形式,开展培训服务,培训完成后在“浙 里办

46、”(众食安)进行线上考核,考核通过发放培训合格证明。第24页共42页2.3服务具体内容:1.1.1 3.1需求确认:研阅当地市场监管部门餐饮食品平安管理员年度培训计划,主动与市场监管部门和 属地政府对接,了解培训目的、培训对象、培训内容、培训形式、考核要求等,进行培训需求确认。1.1.2 制定方案:在与市场监管部门和属地政府沟通的基础上,制定培训方案,确定培训时间、培训 方式、培训对象、培训内容、培训场所,初步核定培训费用,并将培训方案交由市场监管部门和属地政府 确认备案。1.1.3 教学设计:根据经备案确认的培训方案,设计每期培训的每节课课程主题与教学大纲,并确认 授课教师,并填报餐饮服务单位食品平安管理人员培训师资备案表,与课件一起提前3天交由市

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