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1、群众喝上引调水工程实施方案根据关于*地区群众喝上引调水工程的实施方案 的通知等要求,结合2022年*地区群众喝上引调水工程 工作安排,制定以下实施方案。一、目标任务2022年目标任务为:*6市25个县(市、区,含毛集 实验区)开工建设*地区群众喝上引调水工程,其中:开工 35个工程,续建8个工程。二、建设内容以南水北调东线、引江济淮等引调水工程为基础,建设 从水源到用户的配水工程。配水工程和引调水工程同步建 设,确保地表水调到当地即能实现供水入户。主要建设内容 包括新建取水泵站22处,新建输水管道209公里,新建配 水管道2901公里,新建加压泵站17处。三、资金筹措有关市、县(区)政府要加大
2、财政投入力度,落实工程 建设资金。按规定统筹整合财政涉农资金、统筹土地出让收 入等,支持农村供水工程建设,将农村供水工程建设纳入巩 固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工程库。省财政对符合条件的饮水工程工程,在专项债安排上优 先支持。省财政下达*地区综合财力补助资金,由县(区) 优先用于保障饮水工程。市级财政结合自身实际对供水工程 建设予以适当补助。鼓励利用金融贷款等开展工程建设。四、实施步骤(一)提前开展前期工作。有关市、县(区)按照规划 年度建设内容,及早做好工程设计、审批、投资计划下达、 招投标等前期工作。*地区群众喝上引调水工程设计应由相 应专业设计资质的单位编制。(二)规范开展工程建设。施工
3、单位要具备相应的资质。 工程施工必须依据经审批的设计方案,严格工程管理。(三)及时开展工程验收。工程建成后,各市、县(区) 要按照安徽省农村饮水平安工程验收方法(皖水农函 2014683号)要求及时开展竣工验收。市水行政主管部 门定期将所辖县区验收情况报省水利厅备案。五、工程管理各市、县(区)要严格落实农村饮水平安管理县级人民 政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水单位 运行管理责任“三个责任”,完善农村饮水运行管理机构、 运行管理方法和运行管理经费“三项制度”。推进农村供水 工程专业化、规范化运营管理,提高供水保障能力和服务水 平,提升供水保证率。推进农村供水工程水费收缴工作,不
4、断提高水费收缴率,落实工程运行维修经费。进一步巩固提 升农村供水水质净化消毒,强化供水水质检测,提高水质达 标率。六、保障措施(一)加强组织领导。县级政府作为农村饮水平安保障 工作的责任主体,要认真研究谋划,明确部门职责,统筹协 调推进。(二)加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注 重绩效”原那么,在加大政府财政投入的同时,创新水利投融 资机制,多渠道筹集资金。鼓励社会资本参与农村供水保障 工程建设与管理,落实好相关金融支持政策。(三)加强建设管理。各市、县(区)要加快开展供水 工程建设工程立项、工程设计、招投标等前期工作。要按照 工程建设时间节点要求,通过倒排工期、挂图*、定期调度 等加
5、快推进。严把工程质量关,认真做好平安生产各项工作。(四)强化监督考核。将*地区群众喝上引调水工程推 进实施情况,纳入对有关市年度综合考核、年度目标管理绩 效考核等范围。各级政府要强化对农村供水保障完成情况的 工作调度和监督检查,严格实施考核。区群众喝上引调水工程运行方案为加强*地区群众喝上引调水工程的运行管护,保障工 程长久发挥效益,结合工作实际,制定本运行方案。一、主体责任根据省委办公厅省政府办公厅印发的关于*地区群 众喝上引调水工程的实施方案,在省委、省政府的领导下, *地区有关市、县(区)党委和政府要承当主体责任,抓好 工作落实。二、管养举措(一)推进规范化管理。建立健全生产运行、水质检
6、测、 计量收费、维修养护、平安生产等规章制度并严格执行,加 强净水和消毒设施运行管理,开展供水设施自检、维护,加 强水质检测。依法办理取水许可证和卫生许可证。制定供水 应急预案,建立维修抢险队伍,提高应急保障能力和便民服 务水平。(二)强化供水设施保护。分级明确供水设施保护责任 主体,在供水管网及附属设施附近应设置明显保护标志、预 留联系 。供水单位加强供水管线的巡查,及时发现并制 止损毁或破坏管网行为。(三)开展水源保护和水质检测。依法划定*地区群众 喝上引调水工程饮用水水源保护区,设立水源保护区地理界 标、警示标志或宣传牌。加强水源地巡查,按规定开展水源 水、出厂水和末梢水水质监测,监测结
7、果适时通报。三、运行维护(一)强化管理单位责任。供水管理单位是*地区群众 喝上引调水工程运行管理的责任主体,应配备相应人员,做 好水源巡查、水质检测、供水设施检修和维护等,负责向用 户提供符合水质、水量要求的供水服务,保障正常供水;建 立运行服务信息公开制度,公开水质、水价、水费收支等情 况,接受公众监督;建立投诉、查询和投诉处理机制,及时 答复、处理用户反映的供水问题。(二)加强人员技术培训。加强*地区群众喝上引调水 工程供水单位的制水、维修、水质检测等岗位人员的技术培 训,建立定期培训制度,提高供水单位人员的专业技能。四、经费保障(一)建立经费保障机制。*地区市、县级人民政府负 责落实*地
8、区群众喝上引调水工程运行维护经费。县级应开 展运行维护经费测算,制定运行维护专项经费使用管理办 法,实行专账核算。对运行管理不规范、水费收缴率低、考 核不合格的供水单位,相应核减补助资金。(二)推进供水水费收缴。*地区群众喝上引调水工程 自来水价格由县级价格主管部门核定,在有条件的地区推行 “基本水价+计量水价”两部制水价和阶梯式水价等制度, 实现*地区群众喝上引调水工程全面定价、全面收费、用水 户全面缴费,保障工程良性运行。(三)落实有关优惠政策。有关市、县(区)政府要依 法依规开通涉及*地区群众喝上引调水工程审批的绿色通 道,继续落实好国家及省级支持农村供水工程的用地、用电、 税收等优惠政
9、策,将工程建设用地作为公益性工程纳入年度 建设用地计划,优先安排,适当简化程序,确保土地供应。 供电部门负责落实工程运行用电执行农业生产用电价格。税 务部门负责按规定落实工程建设、运营有关税收优惠政策。五、监管措施(一)强化政府主体责任。*地区县级人民政府统筹负 责*地区群众喝上引调水工程的组织领导、制度保障,落实 工程建设及运行管理主体和经费,明确部门管理职责分工。 乡(镇)人民政府配合相关部门做好组织、协调和监管,协 助供水管理单位做好辖区内供水设施维护等。村级配合做好 村内供水设施维护、水费收缴等工作。(二)压实运行管理机构责任。*地区群众喝上引调水 工程运行管理机构要建立健全平安运行管理制度,组织制定 农村供水应急预案,开展技术服务、业务培训,处理用水群 众有关投诉等。