XX县2022年治超工作方案.docx

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1、XX县2022年治超工作方案为夯实道路交通平安基础、完善治超工作长效机制,把我 县治超工作推向新的台阶,根据2021年省、市治超工作的要点 要求,结合我县实际,现制定我县2022年治超工作方案。一、总体要求坚持政府主抓、部门联动、属地管理,抓好源头治理和路 面管控,以督查考评、科技治超、联合执法、源头核查为抓手, 以规范执法、制度建设、舆论宣传和举报监督为措施,扎实开 展治超工作,努力为“五个XX”建设创造良好的道路交通运输 环境。二、职责分工(一)各镇、各县直相关单位:负责组织实施本区域内的 治超工作,负责对本区域内煤、焦、沙、石、混凝土搅拌站、 在建工地、货物集散地等依法取得行政许可或者注

2、册登记的货 运源头单位派驻人员进行监督管理,对非法经营的货运源头企 业会同有关部门依法进行取缔;负责乡道、村道的治超管理工 作。治超工作做到“六有”,即有组织机构、有工作措施、有治 超行动、有治超宣传、有治超台账、有治超效果。要常态化开 展源头、路面综合治理,确保年超载率控制在0.01%以下。(二)交警大队:牵头联合路政、公路超限检测站,开展 每周不少于2次的绕道闯卡专项行动,重点打击无牌、遮挡号 牌、绕道闯卡的货运车辆,确保逐车进站检测、称重;要狠抓 路面管控,对路面行驶的“三无”、非法改(拼)装车辆、大吨 小标车辆一律予以查处,按相关规定强制撤除、恢复原状或销 毁,坚决杜绝其上路行驶;对发

3、现的非法超限超载运输车辆, 严格履行“一超四罚”规定。(三)交通运输局:以规范合法,打击取缔非法为抓手, 全面深化源头治超工作。1.运管所负责对全区各类货运源头企 业实施监管,对合法的上报予以公示,对不合法的坚决予以整 治,做好非法超限超载运输车辆的源头核查工作;加强对道路 运输企业和从业人员的教育培训和监督管理,严肃查处无道路 运输证、无从业资格证从事货运经营的行为;建立货运车辆和 从业人员台账,建立货运源头企业企业质量信誉考核档案, 与货运源头企业签订治超责任书,对货运源头单位发生的超限 超载行为的,列入质量信誉考核范围,实行“黑名单”制度和货 运企业信誉制度,并定期向社会公示;依法对抄告

4、的非法超限 运输车辆、车辆所属企业、货运源头企业实施处分和分类监管, 通过巡查方式对XX家重点货运源头公示单位进行重点监管不 少于1次的要求,规范其装载的行为,并在厂门口显著位置设 置公示牌;继续完善治超信息化建设,力争实现与全县所有重 点源头企业、XX公路超限检测站、公安交管、市场监管等职能 部门的信息共享;加强对汽修市场的监管。2.积极推行非现场 执法,逐步消除路面监管盲区,交通综合执法大队要常态化开 展路警联合执法;履行“一超四罚”规定;对公路上的限载、 限高、限宽警示标志进行查缺补漏;结合自身实际制定工作方 案,会同交警对我县道路,开展每周不少于3次的流动稽查行 动。(四)市场监督管理

5、局:负责整顿和规范市场经营秩序, 加强和规范货物集散场所的监督和管理;对从事改装、拼装车 辆的企业(窝点)等实施有效监管,确保无非法改装、拼装行 为;加强货运市场的整治,对非法的货运源头企业要根据无 证无照经营查处方法(国务院令第684号)规定进行查处。要 建立货物装配载、经营信誉档案,建立“黑名单”制度和市场 退出机制;对本区域内从事改装车辆的企业进行监管和查处, 对机动车平安技术检验机构进行监管;对本区域内源头企业的 称重设备加强监管,做好台帐登记,协助有关部门调查处理; 坚决取缔非法汽车维修厂(点)、车辆改装厂。(五)自然资源局:负责对非煤矿山企业源头监管;全面 清理货物集散场所土地使用

6、情况,依法查处违规行为;会同有 关部门依法取缔非法采沙(石)厂、取土地等。(六)工信局:要加强对车辆生产、改装企业的监管,规范 生产、改装企业的行为,配合市场监督管理局等部门对车辆非 法改装企业进行整治,杜绝非法车辆出厂。协同交通等部门查 处公路沿线储煤场,坚决取缔无证无照非法经营。加强对焦炭 装载、运输过程中的管理,依据国家超限超载认定标准核定净 载质量,按照单票限开、单车限装制度,发放和开具有关焦炭 运销票据,对超过核定标准的超限超载煤焦车辆,实行责任倒 查,追究超额发放和开具煤焦运销票据及超额配装煤焦单位的 责任。负责组织开展“大吨小标”车辆的恢复标准吨位工作。 成立相应的治超办公室,做

7、到有组织机构、有办公场所、有人 员落实、有办公信息化设备。(七)应急管理局:负责开展危险化学品运输平安专项整 治,配合公安交警、交通运管部门将非法超限超载的危险化学 品运输车辆押送到指定的卸载点,消除违法状态,并依法对超 装车主和企业实施处分。(八)XX公路超限检测站、XX高速XX 口和XX高速口:要 严格执行24小时检测货运车辆的规定,未经批准不得以任何理 由停止检测,要进一步加强检测系统的管理,全面升级改造超 限检测设施,不得随意关闭系统,不得删改检测数据。要做好 联合执法的办公、住宿等保障工作,扎实开展绕站闯卡专项行 动,对绕站闯卡的非法超限超载车辆实施有效治理。高速检测 站要加强人口超

8、限检测管理,严格执行登记劝返规定,对车货 总重49吨以上的非法超限超载车辆要上报县治超办进行责任倒查o三、工作要求(一)加强组织领导。各单位各部门要按照“思想不乱、 工作不断、队伍不散、干劲不减”的总要求,将治理车辆超限 超载工作一抓到底,抓出成效。各镇、成员单位一把手是本单 位,本系统治超工作的第一责任人,要提高政治站位,切实担 负起治超职责,履行第一责任,把治超工作当成大事,列入重 要议事日程,常关心,常询问,经常问,经常抓,要召开专门 会议,制定工作方案,开展专项行动,及时协调解决工作中的 难点、重点等突出问题,全面推进治超工作。(二)把握重点严格落实。各镇、县直各相关单位,要结 合各自

9、实际,制定工作方案,对源头企业、车辆驾驶人、运输 企业、在建工地工程施工车辆、渣土运输车辆、非法改拼装车 辆等开展集中治理。交通、公路、交警等部门要按照联合执法 常态化、制度化工作要求,抽调专人实行驻站联合执法、路面 联合稽查。对于非法超限超载车辆,由交通、公路部门负责, 检测车辆装载情况并监督消除违法行为;交警部门负责,实施 处分和记分,做好电子监控记录的传输对接、抓拍图像审核等 工作,确保违法证据规范有效。交通运管部门要全面履行货运 源头企业的监管职责,通过巡查、视频监控等方式加强监管, 严防超限超载车辆上路;要加强散装物料运输车的监管,杜绝 货车中途加载,催促货运源头企业对出厂的车辆采取

10、全封闭措 施,防止抛洒和扬尘现象发生。同时,发改、自然资源、市场 监管、应急等部门要加强源头企业的联合监管,对无证经营涉 煤的非法货运源头企业,由能源、环保、自然资源等部门依照 相关法律法规和职责分工进行查处;对无证经营非涉煤的货运 源头企业,由生态环境、自然资源、交通、公路、应急等部门 依照相关法律法规和职责分工进行查处;对无照经营从事货物 装载、配载的非法货运源头企业,由市场监管部门依照相关法 律法规予以查处;对公路沿线的非法煤场、沙石料场及其他货 物分装站场,由市场监管、自然资源、发改等部门依照相关法 律法规和职责分工予以清理取缔;对机动车维修企业从事货车 非法改(拼)装的,由交通运管部

11、门会同市场监管部门依法查 处。对重点领域、重点区域、重点环节和突出问题进行自查自 纠,查找工作缺乏,对发现的问题要抓整改、抓落实,确保治 理取得成效。(三)规范执法行为。要不断加强对执法人员的法制教育, 职业道德教育和业务培训,全面提升执法人员的责任意识、业 务水平和执法队伍的整体素质,努力建设一支清正、廉洁、公 正、严格、文明的治超执法队伍。各单位,尤其是涉路执法部 门要深化规范公路治超执法整治工作,持续加强治超队伍建设, 制定培训计划,组织一线治超执法人员集中学习,要增强法治 意识、服务意识、红线意识,不断强化执法为民意识,坚持以 规范为主、处分为辅,完善便民服务措施,提升执法服务水平, 规范执法流程,统一执法案卷,严格执行交警部门单独实施处 罚的规定。强化协作配合,执法中要坚持源头执法、坚持联合 执法、坚持文明执法、坚持阳光执法、坚持理性执法,严格执 行“十不准”和“八项制度”,全面规范治超执法行为,坚决杜 绝公路“三乱”现象发生。(四)严格督导检查。县政府已将治超工作纳入全县平安 生产考核体系和年度目标责任考核体系。治超领导组将根据各 镇、各成员单位的治超履职情况、工作开展情况进行督查及年 终考核评分,对治超工作中失职、渎职、不作为、慢作为、乱 作为的责任单位和责任人,严格按照省政府224号令要求进行 严肃问责。

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