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1、在全县秸秆禁烧与综合利用工作会议上的讲话范文同志们：经县委、县政府研究，决定召开这次全县秸秆禁烧与综合利用工 作会议，主要任务是总结去年工作情况，安排部署今年的秸秆禁烧与 利用工作任务，全县上下要积极行动起来，坚决打赢秸秆禁烧攻坚战。 会上，XX同志传达了 2022年XX县秸秆禁烧与综合利用工作实施方 案，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、认清形势，切实增强责任感和使命感我县是农业大县，常年农作物秸秆产量达XX万吨。县里一直高 度重视秸秆禁烧与综合利用工作，坚持疏堵结合，以用促禁取得了一 定成效。经过多年努力，根本遏制住了秸秆燃烧现象，空气质量有了 明显好转；秸秆综合利用比
2、例由过去的缺乏XX%到达了目前的XX%以 上，秸秆收储中心由原来的X处开展到现在的XX处，根本满足了秸 秆收储需要。这些成绩的取得是大家共同努力的结果。但是，由于资金投入缺乏等原因，特别是局部乡镇、个别群众对 秸秆禁烧认识不到位，燃烧秸秆现象依然时有发生，个别乡镇燃烧现 象较为突出。当前，全市、全县大气污染防治工作压力依然巨大，为 改善空气质量，市委、市政府把全市大气污染治理作为“三场硬仗 之一来抓，充分表达了市委、市政府抓好大气污染治理的信心和决心。 大家必须清醒地看到，全县的秸秆禁烧工作根底还很不稳固，长效机 制尚未稳固形成，形势依然严峻，问题仍然很多，压力依旧很大。各乡镇、各有关部门一定
3、要从讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感、 紧迫感和危机感，不推诿、不扯皮，敢作为、勇担当，迅速行动起来, 坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，进一步细化分解任务，突出攻坚 重点，严控时间节点，群策群力、联动联治，强化措施、狠抓落实， 打赢2022年秸秆禁烧与综合利用攻坚战。二、突出重点，推进各项措施落到实处秸秆禁烧工作是一项硬任务，各乡镇、各有关部门必须拿出足够 的人力、物力和财力，全力以赴做好各项工作。一是强化宣传教育。各乡镇、各有关部门要充分利用标语、过街 帘子、播送、电视、报纸、网络、短信、微信、组织流动宣传车等各 种形式大力宣传秸秆禁烧与综合利用工作的重要意义。秸秆禁烧宣传 不能仅仅喊口
4、号、挂条幅，要接地气，站在老百姓容易接受的角度， 讲老百姓能够听得懂的话，向老百姓宣传秸秆燃烧的危害、秸秆综合 利用的好处以及燃烧秸秆的处分政策，特别要把相关法律法规作为宣 传的重要内容，让老百姓知道成心纵火是一项犯罪行为，成心纵火造 成严重后果将追究刑事责任。要注重宣传“谁烧罚谁，烧谁罚谁这 一原那么，让群众明白不仅点火人要被拘留、罚款，被烧户也要被罚, 有针对性地宣传新修订实施的大气污染防治法中对燃烧秸秆的处以 500-2000元罚款的新规定，真正让秸秆禁烧成为群众的自觉行动。二是层层落实责任。市政府办公室进一步加强秸秆综合利用与禁 烧工作的实施意见明确提出，秸秆禁烧实行“属地管理、源头控
5、制。 各乡镇政府街道）对辖区内秸秆禁烧与综合利用工作负总责，乡镇 街道）主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人。县政府与 各乡镇街道、各乡镇街道）与村、村与农户层层签订秸秆禁烧 目标责任书和农户相邻地块联保责任书。要建立健全县级领导、县直 部门、乡镇领导、社区干部、村干部“包乡镇、包村、包户、包路段 和“定人员、定地块、定责任、定奖惩的“四包四定制度，消除 工作盲区、死角，强化乡镇政府督导责任，充分发挥村民自治组织的 作用，严防死守，确保不发生燃烧秸秆现象。要建立联动执法机制， 有关部门各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，共同推进秸秆 禁烧与利用工作再上新台阶。三是严格落实奖惩措施。要
6、进一步落实县、乡、村三级带班制， 昼夜巡查制，加大执法检查力度，做到每个地块有人盯、有人守、有 人管，24小时不间断，突出重点区域，确保“不见火光，不见黑 斑。县里将根据xx县秸秆禁烧与综合利用工作实施方案，对各乡 镇街道）秸秆禁烧与综合利用工作进行严格考核奖惩。对完成目标 任务较好、工作突出的乡镇街道）给予奖励，出现火点的乡镇街 道进行严肃处理。对被确定为全县“第一把火的乡镇街道）， 县政府到该乡镇（街道召开反面现场会，乡镇政府（街道）主要负 责人作公开检讨，在县电视台曝光，取消年度评先树优资格，并对乡 镇街道有关人员进行问责；出现第一把火的村社区，乡镇党 委对该村社区）支部书记予以免职。四
7、是扎实推进秸秆综合利用。提高秸秆综合利用水平，是实现全面禁烧的关键和治本之策。各乡镇、有关部门要下大力气加大投入， 切实搞好秸秆综合利用，真正实现“以用促禁。农机部门要认真落 实农机购置补贴政策，积极推广小麦联合收割机、切碎还田装置、秸 秆打捆机等机械，积极做好技术效劳，搞好现场指导和培训，让农机 手熟练掌握秸秆切碎还田机的操作技术，推动秸秆还田工作的顺利开 展。农业部门要继续做秸秆还田技术推广，不断提高秸秆还田效率和 面积。各级各有关部门要加大引导、扶持和效劳力度，提高农民饲养 食草畜禽的积极性，推进秸秆过腹还田。积极以秸秆做原料，新上一 批秸秆肥料、秸秆气化等秸秆综合利用加工工程，拓宽秸秆
8、利用渠道, 延伸秸秆产业链条，提高秸秆综合利用效益。三、团结协作，确保秸秆禁烧工作顺利推进一是加强组织领导。秸秆禁烧与利用工作实行属地管理，各乡镇 政府是责任主体，主要领导是第一责任人。各级各部门要切实加强对 秸秆禁烧工作的领导，配备工作能力和责任心强的同志，制定周密措 施，层层传导压力，狠抓责任落实，做到机构、人员、交通工具、经 费、禁烧目标“五落实。二是切实加强协调配合。秸秆禁烧与综合利用工作涉及面广，需 要各有关部门齐心协力、共同完成。要建立农业农村部门牵头，各有 关部门参加的协调机制，明确分工，加强配合，坚决遏制秸秆燃烧现 象发生。县委办、政府办要对各乡镇街道和县直各督导巡查单位 秸秆
9、禁烧与综合利用工作开展情况的督查考核负总责；各督导巡查组, 成员单位间要形成联动机制，切实负起责任，建立严格的巡查机制， 确保形成合力；督查考核组，负责县直各督导巡查单位、各乡镇街 道工作开展情况的督导考核，对相关责任人进行责任追究；环保局 负责秸秆禁烧监管工作，加大执法力度，严厉查处燃烧秸秆的行为； 公安局负责对燃烧秸秆造成重大污染事故、财产遭受重大损失或导致 人身伤亡及恶意纵火陷害他人的依法进行打击；农业农村局负责做好 全县秸秆禁烧工作的联络协调、信息收集、业务指导、督查检查等工 作；农业机械开展促进中心负责推广机械还田新技术、低茬收割技术, 督查机械收割留茬高度；畜牧开展促进中心负责组织
10、协调全县农作物 秸秆的青贮、氨化，重点扶持养殖专业户和养殖大户，扩大过腹还田 面积；发改局负责国家秸秆综合利用工程和资金争取工作；气象局负 责雾霾等不利天气情况下的预报预警与信息发布，对接好“火点卫 星监控工作；交通运输局、公路局负责高速、国道、省道及县乡路两 侧3公里范围内的重点区域的禁烧宣传、巡查工作和国省县干线公路 打场晒粮、秸秆堆放的督查工作。其他各有关单位也要对照实施方案 要求的责任分工，肩负起各自责任，抓好落实。同志们，秸秆禁烧的关键时期即将到来。今年的禁烧目标更高， 任务更为艰巨。希望大家克服困难，迎难而上，打好秸秆禁烧攻坚战, 为我县秸秆全面禁烧与综合利用任务的圆满完成做出新的更大的奉献, 向市委、市政府和全县人民交一份合格的答卷，以实际行动迎接党的 二十大胜利召开！