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1、上半年市检察院优化营商环境工作总结今年以来，为落实省、X市关于优化营商环境的总体要求和战略部署，XX市检 察院紧扣效劳和保障高质量开展主题，对标市场主体所需所盼，不断创新工作机 制，用心用情用法用智效劳各类市场主体，助力市域经济健康蓬勃开展。一、工作情况和主要做法(-)健全高效办案机制，依法保护市场主体合法权益。1 .畅通涉营商环境案件绿色通道。为涉营商环境案件贴好标签”，建立 涉企案件优先办理机制，明确专人负责案件受理、移送、流转事宜，实现快流 转、快办理，做到案件当日来、当日转、当日送。2022年来，共受理标注涉 营商刑事案件xx件。紧扣案T牛比，清理涉企挂案”，监督纠正不该立案 而立案、
2、久侦不结等情况，帮助涉案民营企业及时摆脱诉累，让涉营商案件进入 快车道。2 .依法贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策。认真落实市场主体关键从业人员 涉嫌犯罪批捕起诉上报机制，对涉营商环境案件，积极开展公开听证，尽可能减 少对企业经营活动的影响。2022年以来，对涉嫌轻微犯罪的企业四类人员， 依法不捕x人、不诉xx人，将办案对企业的负面影响降到最低。如在办理xx某化 工、张某等x人污染环境案中，审查后认定技术人员的行为与污染环境的危害结果 之间缺乏因果关系，及时对其作出不起诉决定。另，考虑到该企业为全市经济创 收及xx余名职工解决工作问题，企业总经理张某经验缺乏尚需帮助，未执行逮 捕，对企业直接负责人
3、变更强制措施。同时联合襄阳市生态环境局及xx分局对企业污染环境的整改工作进行专业指导，协助企业顺利在长江大保护黑名单上予以 销号并能够继续生产经营。3 .全力推进涉案企业合规改革工作。加强对涉案企业的合规矫治，防止不 当办一个案件，垮掉一个企业。目前已办企业合规案件x件，在办x件。在办理河 南某电源公司合规案件中，对涉嫌单位行贿的某公司，考察后发现其在全国新能 源物流车电池装车量前十名，拥有专利xx项，且企业自愿认罪认罚，自愿适用合 规考察模式，遂依法依政策最大限度从宽，帮助完善企业管理制度，促进企业合 规经营。（二）健全监控督办机制，注重提升涉市场主体办案质效。1 .严格落实涉营商案件每案必
4、监控。强化对涉营商环境案件信息标注情 况、法律文书、执法风险评估等的流程监控，及时发现纠正办案中的不标准问 题，以程序公正促实体公正。尤其是审查报告未注明涉营商风险研判情况的，第 一时间向承办人发出口头提示，逾期未整改的及时发出流程监控通知书，并制发 监控通报。现已开展监控xx件，制发核查监控通报x期。2 .完善涉营商案件质量评查制度。我院对办理的涉营商案件，除上级规定的专 项评查及重点评查案件外，还定期对涉营商环境案件开展常规质量评查，及时查 改各类案件瑕疵，提高案件质量。上半年共评查相关案件xx件，全部为合格案 件，经评查报告汇总整理，总结各类问题xx个，发业务部门传阅，催促整改完 毕。3
5、 .定期研究督办专项工作。每月组织召开业务数据分析研判暨优化营商专项工 作调度会、制发重点工作情况通报，汇总各部门关于九个专项工作的进展情况, 分析存在的问题及原因，上会研究提出改进举措，安排部署下一步工作方案。上 半年已召开X次调度会，全面总结前期工作，再次明确相关要求和时间节点，并对 每月常规工作进行具体安排、跟踪督办。（三）健全效劳联络机制，持续护航民营企业健康开展。L不断优化检企沟通机制。今年年初，与工商联联合召开座谈会，共同商讨应 对影响法治化营商环境具体对策。通过座谈，逐企确定联络检察官，并更新 联系企业名单，确保为企业提供一对一司法需求效劳。根据年初制定方案，将领 导干部定点联系
6、企业与“我为群众办实事实践活动和队伍教育整顿结合起来，每 名院领导定点联系4家企业，帮助构建企业与党委、政府沟通联系的桥梁。2 .不断丰富普法宣传形式。通过走进企业问需求，找准效劳重点，提供个性化 效劳，加强法律效劳的供需对接。上半年，我院积极开展领导干部集中走访企业 活动，新增走访xx家民营企业，专项活动以来院领导已走访定点企业xx余次，开 展涉市场主体法律宣传xx余次，提供法律效劳（咨询）近百余次，收集司法诉求 xx条，研处涉企案件线索xx件。同时，上半年共举办2次检察开放日活动，邀请 工商联、企业家代表、人民监督员、听证员等走进检察机关，共赏优化法治化营 商环境。3 .不断加大法治宣传力
7、度。加强对优化法治营商环境的宣传力度，营造良好的 社会气氛。上半年共发布微信7期、微博25条，撰写典型案例6件，形成经验总依托与经开区联合设立的驻经开区检察效劳站，打通联系效劳企业最后一 公里。近期，该院积极开展“平安生产法治宣传周系列活动，联合市应急管 理局深入循环产业园区，针对企业关心的平安生产问题，开展平安生产检查、法 治宣传等活动，落实落细八号检察建议。二、存在的问题在效劳保障法治化营商环境工作中，我院严格落实上级相关要求，不断更新 工作方法，努力提升检察效劳质效，但仍存在一些缺乏，一是效劳企业的针对性 还不够，效果不够显著。二是涉市场主体慎捕慎诉慎押理念引导办案力度还不 够，办案的质
8、效还有待进一步提升。另一方面，法治化营商环境宣传力度有待加 强，工作亮点不突出。三、下一步打算下一步，我院将认真贯彻落实优化营商环境相关工作要求，提升检察机关效 劳法治化营商环境大局成效。一是进一步增强效劳意识，坚持问题导向，加强与 工商联沟通协调，持续开展好走访效劳企业活动，切实解决好市场主体的堵 点痛点难点。二是始终坚持以办案为中心，严格落实舍市场主体相关 司法政策，审慎适用强制措施，做好羁押必要性审查，努力让市场主体在检察机 关办案中感到司法的力度和温度。三是持续推进企业合规改革工作，通过办理涉 案企业合规案件，引导和鼓励企业合规守法经营，促进企业健康开展。同时，加 强相关典型性、指导性案例的选树和培育，努力做到办理一案、治理一片， 扩大法治宣传的广度。