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1、XX县兽用抗菌药使用减量化行开工作方案（2021-2025 年）一、总体目标以生猪、蛋鸡、肉鸡、肉鸭、奶牛、肉牛、肉羊等畜禽品 种为重点，稳步推进兽用抗菌药使用减量化行动（以下简称“减 抗”），切实提高畜禽养殖环节兽用抗菌药平安、规范、科学使 用的能力和水平，确保“十四五”时期我县产出每吨动物产品 兽用抗菌药的使用量保持下降趋势，肉蛋等畜禽产品的兽药残 留监督抽检合格率稳定保持在99%以上，动物源细菌耐药趋势 得到有效遏制。到2025年末，全县50%以上的规模养殖场实施养殖减抗行 动，建立完善并严格执行兽药平安使用管理制度，做到规范科 学用药，全面落实兽用处方药制度、兽药休药期制度和“兽药 规
2、范使用”承诺制度。减抗养殖场减抗成效评价达标数不少于 实施总数的25%O二、工作安排（一）部署启动阶段（2021年12月-2022年1月底）。制定印发本辖区减抗行开工作方案，成立农业农村局分管 领导任组长，畜牧兽医服务中心、生态保护中心、农业综合行 政执法等机构负责人和相关工作人员为成员的领导小组，统筹 协调推进兽用抗菌药使用减量化行开工作。（二）全面试点阶段（2022年2月-2023年2月）。根据市工作方案，按照生猪、肉鸡、蛋鸡、肉鸭、肉牛、 肉羊6个畜禽品种全覆盖要求，我县遴选XX县徽泾农场和XX 县XX千鹤家禽养殖2家养殖场开展养殖健康行动试点, 县、乡专家帮扶到试点企业。开展减抗成效评
3、价，组织试点企 业申报验收；总结完善试点经验，提炼减抗模式，遴选符合实 际、操作性强、可复制、可推广的养殖场（户）作为减抗典型 案例。（三）大力推广阶段（2023年3月-2025年6月）。按照总体目标任务，按年度分批安排好减抗实施进度，推 广试点成功经验和典型案例，其中2023、2024、2025年度实施 计划不少于全部目标数的15%、15%、10%；组织实施企业申请 开展达标评价考核；对已达标企业实施动态管理。在全面落实兽用抗菌药减量化措施的同时，每年开展一项 专项年活动，其中2023年度开展兽药全程二维码追溯监管活动 年、2024年度开展兽用抗菌药减量化技术服务活动年；2025 年开展兽用
4、抗菌药减量化提升行动活动年。（四）总结提升阶段（2025年7月-2025年12月）。全面总结兽用抗菌药减量化行动做法，系统梳理各养殖场（户）的模式和经验，完成五年工作总结报告。三、主要措施（一）加强兽用抗菌药经营监管。严格实施兽药经营质量 管理规范，严禁销售促生长类抗菌药物饲料添加剂、强化兽药 质量监督抽检结果运用，实施“检打联动”，严查隐性添加禁用 成分或其他成分。严格落实兽药二维码追溯制度，确保兽药产 品全部赋码上市，兽药经营企业产品入库、出库追溯数据全部 准确上传至国家兽药产品追溯系统。加强原料药管理，防止非 法流入养殖环节，强化兽药网络销售监督，严厉打击通过互联 网违法销售假劣兽药行为
5、。按照“双随机、一公开”要求，规 范兽药经营企业年度抽查和检查督查工作。（二）加强兽用抗菌药使用监管。加强饲料生产经营企业 监管，严厉打击饲料中非法添加药物及违禁物质等违法违规行 为。加强养殖场（户）用药监管，除允许在商品饲料中使用的 抗球虫类和中药类药物以外，严禁在自配料中添加其他任何兽 药。实施年度畜禽产品兽药残留监控计划，及时掌握风险因子， 控制残留风险。建立实施养殖场（户）“兽药规范使用”承诺制。 将其作为自主开具食用农产品承诺达标合格证的重要依据。在 养殖场（户）出售畜禽及其产品时，有关部门要按规定对用药 记录等养殖卫生档案进行查验核对。加大惩戒力度，对违规用 药行为依法从重处分，涉
6、嫌犯罪的，移交公安部门立案查处。（三）加强养殖减抗技术指导服务。成立兽用抗菌药使用 减量化行动实施专家技术小组，建立县、乡专家结对帮扶联系 试点企业制度，为畜禽养殖减抗行动提供指导服务。实施“科 学使用兽用抗菌药”公益接力行动，组织引导兽药生产经营企 业和养殖龙头企业，以公司带农户方式，邀请专家进村入户进 行现场技术指导，逐场逐户推广普及科学用药知识和技术，力 争“十四五”末实现对规模养殖场技术指导服务全覆盖。（四）强化从业人员培训宣传教育。强化养殖主体、畜牧 兽医技术服务人员的培训教育，将兽用抗菌药减量使用相关技 术规范纳入高素质农民培育工程课程体系，并作为乡村兽医、 基层动物防疫队伍培训的
7、重要内容。充分利用各种媒体，科普 宣传规范用药知识、轮换用药原那么、精准用药方法等，提高从 业人员规范用药意识和水平，进一步压实养殖场（户）主体责 任，自觉遵守兽药使用记录制度、兽药休药期制度等平安使用 规定，做到不超范围、超剂量用药。（五）构建兽用抗菌药使用减量化行动激励机制。支持养 殖场（户）选用平安高效低残留兽用抗菌药替代产品，鼓励各 地统筹基层动物防疫补助经费等相关工程资金，对推广使用兽 用中药等替代产品力度大、成效好的养殖场（户）给予奖励和 补助。（六）开展减抗成效评价和推广典型模式。将减抗达标作 为创立国家级畜禽标准化示范场的重要参考，在涉农工程申请 等方面，对减抗达标养殖场（户）
8、给予政策倾斜。鼓励有条件的 地方整乡开展减抗工作，并对推进工作较好、完成质量较高的 养殖场，给予适当奖励。及时总结提炼养殖减抗经验做法，遴 选一批减抗典型案例，多方式宣传推介，充分发挥示范引领作 用。四、有关要求（一）提高思想认识，加强组织领导。实施兽用抗菌药使 用减量化行动，事关畜牧业生产平安、动物源性食品平安、公 共卫生平安和生物平安，是促进畜牧业高质量开展、提质增效 的重要举措。各乡镇要高度重视，加强领导，按照省、市、县 三级方案，确定好目标任务，排好时间表，做好路线图，制定 具体工作规划，以规模养殖场为单元，建立台账，明确具体负 责人、联络人。（二）完善工作机制，狠抓责任落实。各地要建
9、立健全内 部协作、协调联动、专家服务、定期调度、考核激励等制度， 全面发挥部门主动性，充分调动企业积极性，精准发力，全力 推进。要对照目标任务，压实责任，精心组织，加强宣传培训， 切实抓好试点和推广工作。要加大政策支持，鼓励企业争创省 级兽用抗菌药减量化达标企业，对达标企业实行动态管理。坚 持问题导向，重点组织开展促生长类抗菌药物饲料添加剂退出、 兽药二维码追溯等系列整治活动，严厉打击违法违规行为。（三）认真总结经验，专人负责信息报送。各地要密切配 合，强化协作，认真总结、及时反应养殖减抗经验做法，以便 广泛宣传、全面推介。要求各乡镇每年10月5日前将当年减抗 工作实施进展情况报送至县畜牧兽医
10、水产服务中心。联系人:XX； :XX。附件：1、兽用抗菌药使用减量化指导原那么2、XX县兽用抗菌药使用减量化行开工作领导小组人员名 单附件1兽用抗菌药使用减量化指导原那么养殖场（户）应根据畜禽养殖环节动物疫病发生流行特点 和预防、诊断、治疗的实际需要，树立健康养殖、预防为主、 综合治理的理念，从“养、防、规、慎、替”五个方面，建立 完善管理制度、采取有效管控措施、狠抓落实落地，提高饲养 管理和生物平安防护水平，推动实现本场（户）养殖减抗目标。一是“养”，即精准把好养殖管理“三个关口”。把好饲养 模式关，明确不同畜禽品种的饲养方式，精细管理饲养环境条 件；把好种源关，有条件的应选取优良品种和品牌
11、厂家的畜禽, 要按批次严格检查检测苗种健康状况，防止携带垂直传播的病 原微生物；把好营养关，根据畜禽不同阶段的营养需求，制定 科学合理的饲料配方，保证营养充足均衡，实现提高畜禽个体 抵抗力和群体健康水平的目的。二是“防”，即全面防范动物疫病发生传播风险。落实动物 防疫主体责任，牢固树立生物平安理念，着力改善养殖场所物 理隔离、消毒设施等动物防疫条件，严格执行生物平安防护制 度和措施，按计划积极实施疫病免疫和消杀灭源，从源头减少 病毒性、细菌性等动物疫病影响。三是“规”，即严格规范使用兽用抗菌药。严格执行兽药安 全使用各项规定，严禁使用禁止使用的药品和其他化合物、停 用兽药、人用药品、假劣兽药；
12、严格执行兽用处方药、休药期 等制度，按照兽药标签说明书标注事项，对症治疗、用法正确、 用量准确，实现“用好药”。四是“慎”，即科学审慎使用兽用抗菌药。高度重视细菌耐 药问题，清楚掌握兽用抗菌药类别，坚持审慎用药、分级分类 用药原那么，根据执业兽医治疗意见、药敏试验检测结果等，精 准选择敏感性强、效果好的兽用抗菌药产品；谨慎联合使用抗 菌药，能用一种抗菌药治疗绝不同时使用多种抗菌药；分类分 级选择用药品种，能用一般级别抗菌药治疗绝不使用更高级别 抗菌药，能用窄谱抗菌药就不用广谱抗菌药；增加动物个体精 准治疗用药，减少动物群体预防治疗用药，实现“少用药二五是“替”，即积极应用兽用抗菌药替代产品。以高效、休 药期短、低残留的兽药品种，逐步替代低效、休药期长、易残 留的兽药品种。根据养殖管理和防疫实际，推广应用兽用中药、 微生态制剂等无残留的绿色兽药，替代局部兽用抗菌药品种， 并逐步提高使用比例，实现畜禽产品生态绿色。附件2XX县兽用抗菌药使用减量化行开工作领导小组人员名单组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组办公室设在县畜牧兽医水产服务中心，办公室主 任由XX同志担任。