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1、人大赴某地学习考察情况的报告人大关于赴某地学习考察情况的报告人大关于赴学习考察情况的报告根据主任会议的安排，二月二日至二二日，由、# #副主任带队一行九人分别对二二市、二市=区、二二市二二区、 二市人大常委会工作开展情况开展了学习考察，每到一处, 大家都认真座谈讨论，虚心学习，一致反映，这次学习考察 时间虽短，但对地区人大工作开展情况有了更加深刻的 认识了解，拓宽了视野，开阔了思路，学到了许多珍贵的经 验。现将学习考察情况汇报如下：一、四个市区人大工作的主要特点=和地区是我省经济开展最具活力的地区之一，人 大工作开展的相对也比拟活跃。为认真搞好学习考察工作, 我们在考察前开展了认真分析研究，确
2、定了需要学习的主要 内容：一是围绕市委（区委）工作中心开展监视工作的主要 做法；二是提高人大常委会审议质量的基本做法；三是开展 代表及代表小组活动的方式方法；四是加强人大常委会自身 建设的有关经验和做法。按照学习内容，我们考察组分别开 展了详细座谈和询问。这四个市区人大工作的主要特点是:一是始终做到围绕中心工作履行职权。四个市区都始终 坚持遵循党的中心工作就是人大的工作中心这一指导思想, 积极服务服从于经济建设这个大局，做到改革到哪里，人大 工作就延伸到哪里，并且都注重了将全面监视和重点监视有 机结合起来，抓大事、议大事、管大事，紧紧围绕党的中心 工作、人民普遍关心的大事、社会反映强烈的热点问
3、题来确 定监视的重点和内容。如二二市、二二市把对经济工作的重大问 题的监视作为监视工作的重点，每年都对重点技改工程、招 商引资、重点城市建设工程等工作开展审议、视察、调查， 做到了时间保证、人员保证、质量保证。二区把国民经济发 展计划和财政运行情况作为重点，每年两次听取汇报开展审 议。二区通过建立行政执法责任制的方法，强化对行政机关 的监视，通过开展个案监视的方式加强对司法机关办案的监 视力度，在软环境建设和法制环境建设上取得了明显成效。 在对干部的监视上，四个市区都开展了述职评议工作，二区 在每年二次评议副区长工作的同时，还将其分管的委、力、 局长一起纳入评议范围，取得了评议一条线，促进一大
4、片的 效果。二二市为增强干部述职评议工作的力度，还将评议结果 纳入了全市政绩考核，有效地提高了评议的权威性，取得了 十清楚显的成效。招商引资工作是各地重点工作，四个区人 大在招商引资工作上都拿出相当的精力靠上抓，常委会副主 任、委室主任人人头上有指标，有的市区在干部指标之外， 机关也分有指标，二二市人大拿出二%精力来开展招商引资工 作。四个市区多数人大的领导同志也都担负了挂包重点工程、 重点工程的工作。我们感到，四个市区的人大工作尽管各有 千秋，但都严密围绕党委中心工作，因地制宜、因时制宜、 实事求是，做到了一盘棋、谋大事、干实事。二是提高常委会审议质量上方式灵活、效果明显。提高 常委会审议质
5、量问题是各地人大普遍关注的重点工作，四个 市区在这个方面有许多值得借鉴的经验。通过座谈了解，二二 区、=区、二市人大常委会会期一般是半天或一天时间，= 市人大一般在二到三天时间。为提高审议质量，四个市区都 普遍抓了会前调研、会中审议、会后督办三项工作。二二市人 大在这方面工作比拟突出，主要是增加了常委会预备会议这 个环节。在常委会前利用半天时间召开预备会议，常委会全 体组成人员参加，一是研究召开常委会的有关事项，二是汇 报开展会前调研的情况。三是听取“一府两院”有关部门负 责人汇报上次常委会审议意见的落实情况。通过增加常委会 预备会议，有效地解决了常委会议汇报内容多、审议时间少 的问题，同时也
6、强化了 “一府两院”贯彻落实审议意见的重 视程度和办理时效，增强了人大常委会督办工作力度。在会 前视察工作中，二二市人大还采取临时改变视察路线，随时增 减视察内容或者由大主任带队分组直接下到基层暗访等形 式，较好地解决了看亮点多、看问题少的问题，提高了对审 议内容的认知、了解深度和广度。在会中审议方面，=市、 二区、一市在会议审议中采取先分组审议、然后集中汇报审 议意见的方式开展。二二区人大在会议审议中，除听取各有关 部门的汇报材料以外，还要印发人大常委会的书面调研报告, 二区在会议审议时，由有关委室主任宣读调研报告，分管主 任作补充，从而较好地解决了委员、列席人员发言缺陷的弊 端。四个市区人大还都改变了审议意见的撰写方式，=市、 =区都把原来的审议意见改为审议意见书，改变了过去既谈 成绩和优点又谈问题和建议的做法，主要谈存在的问题和改 良建议，二市和二二区也在“一府两院”贯彻落实审议意见方 面提出了时限要求，建立了审议意见反响制度，提高了审议 监视工作的水平。二是代表活动丰富多彩，代表工作有声有色。搞好闭会 期间的代表活动，夯实基层根底工作是保证代表权利、发挥 代表作用的关键环节，四个市