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1、XX镇村（社区）公共卫生委员会建设工作方案为进一步加强村（社区）公共卫生委员会建设，根据中 华人民共和国宪法中华人民共和国村民委员会组织法新 时期卫生健康工作方针以及有关公共卫生和计划生育的法律、 法规、政策，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以全心全意为人民服务为根本宗旨，提升群众健康素养和 生活环境，促进村（社区）公共卫生服务精细化、规范化、社会 化，实现可持续开展。二、工作目标到2022年2月底，全镇各村（社区）公共卫生委员会组织 健全，完成挂牌和建章立制工作，公共卫生服务能力得到增强， 提升群众健康素养和生活环境，对公共卫生服务知晓率、满意 度不断提高。三、工作步骤与主要任务（一
2、）成立组织领导，制定工作方案1 .成立“XX镇村（社区）公共卫生委员会建设工作领导小组”（以下简称领导小组），由镇主要领导担任组长，镇卫健办、 民政所、农计站、卫生院、等部门负责同志为成员；负责指导 村（社区）工作。2 .镇领导小组召开各村（社区）公共卫生委员会建设工作 培训会，布置安排指导村（社区）公共卫生委员会建设工作。3 .制作宣传公共卫生知识、健康素养等宣传音频与资料。（二）成立村（社区）公共卫生委员会1 .推荐候选人。村（社区）“两委”会议拟定候选人条件, 在征询村民代表、党员代表等意见基础上，提名村（社区）公 共卫生委员会成员候选人。2 .推选村（社区）公共卫生委员会组成人员。在村
3、（社区） 党组织领导下，村（居）民委员会召开村（居）民代表大会推 选产生村（社区）公共卫生委员会组成人员，报镇备案。村（社 区）公共卫生委员会由5-7人组成，设主任1名，由村（居）民 委员会主任或村（社区）党组织副书记兼任，副主任2名，分 别由村（社区）卫健专干和村医担任，委员假设干名，由村（居） 民委员会其他成员、党员代表、村民代表、企业负责人、协会 会员等组成。3 .村（社区）公共卫生委员会工作职责：（1）开展卫生健康和计生法律、法规、政策宣传，普及优 生优育、健康素养、卫生保健、生殖健康等知识。（2）做好辖区内公共卫生工作的协调和组织发动，配合落 实公共卫生管理措施，协助开展基本公共卫生
4、服务工作。（3）深入开展幸福家庭创立活动，组织发动群众积极参与 全生命周期的健康教育宣传服务和爱国卫生运动、文明创立等 工作，维护公共环境卫生，倡导社会主义家庭文明新风气。（4）开展人口信息收集监测和生育关怀工作，做好计生特 殊家庭、农村“三留守”等重点人群健康关爱及帮扶工作。（5）组织对政府卫生健康工作民主评议和民主监督，反映 群众卫生健康需求和建议。（6）协助完成其他卫生健康工作。4 .挂牌和建章立制。村（社区）公共卫生委员会隶属村（居） 民委员会，任期与所在村（居）民委员会同届，接受上级政府 和卫生健康部门及医疗卫生机构的工作指导，办公场地设在村 （社区）党群服务中心内（可利用原计划生育
5、服务室），独立办 公，挂“*乡镇*村（社区）公共卫生委员会”牌子）。建立村 （社区）公共卫生委员会章程，修订卫生健康公约，制定工作 制度。将组织机构、工作职责、村（社区）公共卫生委员会章 程等相关制度上墙。U!（一）开展健康教育知识宣传活动1 .线上健康知识宣传。村（社区）公共卫生委员会要将健 康教育知识点，制作成微信息通过手机微信、QQ、抖音、短信、 “健康乡镇平台”等推送给村民，让其接受健康教育。2.线下健康知识宣传。通过村（社区）广播宣传健康教育知识；在公共场所设置固定“全民健康知识”宣传栏，每月更新健康知识内容。举办健康知识大讲堂活动，将活动延伸至村（居）民小 区、村（居）民小组、企业
6、、学校等。制作中国公民健康素养66条等宣传册，印发至每个 村（居）民住户，家喻户晓，人人皆知，教育村（居）民养成 良好的健康生活方式。村（居）民健康知识知晓率要达80%以上。（二）开展爱国卫生运动1 .结合美丽乡村建设、农村环境“三大革命”，改善农村人 居环境。2 .结合文明城市创立，组织群众开展除“四害”（家庭卫生 清理）、改水改厕、卫生创立、城乡整洁（村庄垃圾清理）等活 动，进一步完善机制，改变落后的卫生状况，降低传染病的危 害，提高村（居）民健康水平。3 .群众对村容村貌、路面保洁及公共场所环境卫生满意率 达85%以上。（三）公共卫生知识普及1 .开展基本公共卫生服务工程服务，让村民了解
7、国家免费 为居民提供12大类基本公共卫生服务内容，村民电子健康档案 建档率要达95%。2 .规范开展辖区0-6岁儿童、孕产妇、老年人及慢性病患 者等重点人群健康管理，提供免费的健康体检和随访服务；以 上重点人群规范健康管理率要高于国家标准要求。3 .落实家庭医生签约服务，做好疾病预防控制工作，家庭 医生签约率达30%以上。（四）智慧健康终端进村（社区）1 .村（社区）卫生室实施“智医助理”工程，安装“智医 助理”辅助系统，实现患者就诊时，门诊医生依托智医助理的 AI智能辅诊，帮助医生详细询问患者病情、准确诊断病情，给 予更合理的用药方案。2 .借助“智医助理”智能预约、外呼等功能，实现对服务
8、对象进行批量随访、健康指导、满意度调查等智能化服务，实 现村（居）民提前预约就诊，防止往返路程，提高了医疗服务 质量和效率。3 .通过“智医助理”工程运行，大幅提高基层医务人员的 诊疗水平和应对突发公共卫生事件（疫情）的处置能力。村卫 生室医务人员的病历书写规范率要达98%以上。（五）村（社区）公共卫生委员会职能有效发挥1 .提高公共卫生服务能力。组织村（社区）公共卫生委员 会成员、村卫生室医务人员公共卫生服务业务培训，鼓励村（社 区）公共卫生委员会成员报考公共卫生管理专业学习，提高应 对和处置公共卫生突发事件的能力。2 .村（社区）公共卫生委员会履行职责。村（社区）公共 卫生委员会在村（社区
9、）党组织、村（居）民委员会的领导下， 积极引导村（居）民参与公共卫生管理并发挥积极作用，村（社 区）公共卫生工作做到组织机构规范化、日常工作制度化、疫 情防控常态化、应急处置有机制、优质服务有保障、健康素养 有促进。3 .完善村（社区）公共卫生委员会建设。整合利用本区域 内的各方面力量，最大限度地发挥村（社区）卫生室、企业、 单位及其代表、保健员、健康指导员、村（居）民代表、志愿 者、社会力量等资源优势和作用，针对群众健康诉求，协商解 决相关公共卫生问题。引导群众积极参与健康行动，开展各类 健康素养促进、全民健身、除“四害”讲卫生活动，落实心理 健康管理，维护公共环境卫生，为各项公共卫生工作提
10、供监测 基础数据。五、保障措施（一）加强组织领导。将村（社区）公共卫生委员会建设工 作纳入年度目标考评内容，镇卫健办公室将村（社区）公共卫 生建设工作列入2022年上半年工作计划，成立村（社区）公共 卫生建设工作领导小组，设立办公室，开展宣传发动，按工作 要求，确保工作有序推进，按期完成工作任务。（二）经费落实到位。镇财政安排专项经费，给予各村（社 区）制作标牌、宣传资料、制度章程牌、会议培训等费用。（三）督查指导到位。镇卫健办公室负责指导各村（社区） 研究制定具体实施细那么。镇卫生院负责配齐村（社区）卫生室 医务人员，更新信息化办公设备，实施“智医助理”工程，提 供并按月更新健康教育知识内容，加强基本公共卫生服务和家 庭医生签约服务的监管。