最新优选乡村庄环境长效管护机制实施方案精编三篇.docx

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1、最新优选乡村庄环境长效管护机制实施方案精编三篇乡村庄环境长效管护机制实施方案为加快社会主义新农村建设步伐,认真组织实施一星级康居示范 村创立工作,现按照村庄环境整治考核标准要求,制定村庄环境 整治实施方案如下:一、指导思想以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三 清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件, 提高农民生活质量,为建设“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容 整洁、管理民主”的社会主义新农村打好基础。创立工作坚持“因村 制宜、整体推进、逐步提升”的原那么,突出“一绿二整三提升”等基 本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。二、主

2、要工作目标1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远, 施工时间7月底。2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,到达环境净化。 按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积 存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和 垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆, 落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、2做好林木灌水管理。针对春季降雨少、大风高温的不利气候,克服困难、千方百计创造灌

3、水条件,及时对近三年幼龄林进行灌水,最 大限度地提高树木成活率。3 .做好幼林地中耕除草。及时对新植林地进行中耕除草破板结, 做好新植林地夏季管护工作。4 .做好树木修剪抚育。重点对道路两侧、村庄示范点周围及5年 以下中幼林进行修剪,确保树木成材.、林相整齐,到达美化效果。5 .做好病死木、枯死木清理补植。及时彻底清理病死木、枯死木, 消除平安隐患,并做好补植计划,改善自然生态景观。6 .加强林木巡视管护。加大林区巡查管护力度,加强护林员队伍的 日常监督、培训管理,进一步明确管护区域,压实管护责任,制定奖惩措 施,提高护林人员的责任意识。充分调动广大群众参与营林、护林的 积极性、主动性,确保森

4、林、林木及林地资源得到有效保护。(四)农村保洁机制1 .村庄保洁。村庄清扫保洁应到达“五无五净”标准(即:路面净、 便道净、墙根净、绿化净、排水明沟净;无垃圾、无粪便、无砖瓦石 块、无杂草、无污泥秽水);环卫设施规划合理、摆放有序、外观整洁。2 .公共场所及空闲场地区域卫生。无乱堆乱放、无白色垃圾,公共 设施清洁、摆放整齐、管理规范。3 .主次干道区域卫生。道路及两侧绿化带无暴露垃圾、无卫生死 角、无乱堆乱放、无垃圾沉积物、无杂草等。4 .河沟渠湖及林带区域卫生。干净整洁,无垃圾堆放、无漂浮物。5 .生活垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕管理区域卫生。管理规范、 清洁干净、设施完善、无异味,按规定做

5、无害化处理。(五)厕所运行机制1 .建立维修服务制度。建立改厕维护管理协调网络,由县农村人居 环境改善工作领导小组办公室牵头组织,各乡镇具体落实,形成“县一 乡镇一村”管理协调网络,实行“县级协调、乡镇落实、村居负责” 制度。各乡镇为农村卫生厕所管护机制实施的责任主体,负责农村厕 所无害化改造后续管理工作,以村或区域划片成立农村卫生厕所运行 维护服务队,公布农村改厕运维服务 ,承当厕具故障的维修、粪液 抽取和无害化运输处理。鼓励引导社会力量、本地生态农庄、农业合 作社、林果种植等规模化种植企业积极参与运营。2 .建立清运服务制度。各乡镇要结合自身实际,建立起覆盖全部改 厕村庄的粪液粪渣清运服务

6、体系队伍。根据辖区内改厕村庄数量、服 务人口、运输距离等因素,分片区开展清运服务。拓宽服务运作模式, 可通过市场化运作,与本地农业产业、林果产业等规模化组织合作,进 行粪液清运合理利用;条件成熟的乡镇,可根据实际,委托有能力的环 卫一体化服务企业或者卫生厕所维修服务单位负责粪液收集、运输、 处理。3 .建立利用处理制度。做好粪渣粪液的利用与处理。粪液收集后 优先作为有机肥料用于农业生产,严禁农户随便倾倒,防止造成新的环 境污染。大力推广先进实用的综合利用模式和技术,加强粪液粪渣资 源化利用,支持有意愿的社会组织规划建设适度规模的粪液收集中转 站或粪便处理点,进行有机肥料生产利用。三、运营管护方

7、式充分尊重群众意愿,注重符合当地实际,因地制宜,因类施策,鼓励 采取不同的长效管护方式,依法依规有效推进治理。1 .引导群众管护。通过发挥村民代表大会等群众组织的带头、监 督作用,发挥“积分制”“红黑榜”激励优势,落实受益群众的日常管 护责任。2 .鼓励承包管护。有条件的乡镇社区,由社区组织聘请有经验、有 技能的居民或工程业主,打包签订管护合同,明确责任权益,按照集中 承包方式落实管护责任。3 .支持社会管护。由政府向社会公开招标,通过社会化服务的形式, 委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。4 .实行制度管护。结合村落宜居标准进一步加快修订完善村规民 约,建立村民家庭卫生保洁、检查、

8、评比制度,推行农户“门前三包”, 坚持用约定规范行为,用制度保障运行。四、保障措施(一)强化组织保障。各乡镇、各部门要提高政治站位,统一思想认 识,把农村人居环境整治作为重大民生工程,摆上重要位置。县改善农 村人居环境工作领导小组办公室要抓好日常组织、协调、督查和考核 等工作,各相关单位要结合职能工作,做好日常指导、服务工作。各乡 镇、村要按照属地管理原那么,具体抓好工作落实,引导群众自觉参与农 村人居环境治理和管护。村级要切实发挥农村基层党组织领导核心作 用,充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能,真正做到常抓不懈,常 态管理。(二)强化宣传保障。将农村人居环境管护与乡风文明各类活动有 机结

9、合,充分运用村村享、宣传栏、微信、会议、标语横幅、文化墙 等不同形式和平台,大力宣传农村人居环境整治长效管护政策,倡导文 明生活方式,普及卫生健康知识,不断提高村民自身素质和自觉维护生 活环境卫生意识,形成良好的文明生活习惯,努力营造农村人居环境长 效管护的良好气氛。健全村民自治机制,不断完善村规民约、家训家 规,充分发挥村民理事会、村务监督委员会等组织的监督约束作用,引 导广大农民群众自觉保持村庄卫生、维护公共设施。广泛开展星级文 明户、美丽庭院、环境卫生“红黑榜”等活动,激发村民保护家园、 珍惜环境的意识,引导村民主动参与农村人居环境长效管护中来,合力 推进美丽乡村建设长效管护。积极运用各

10、类新媒体平台,大力宣传推 广好典型、好经验、好做法,及时曝光村庄环境管护不到位、行为不 文明现象,形成“比学赶超”的环境治理良性循环。(三)强化投入保障。按照谁受益、谁出资原那么建立运行管护经费 投入机制,积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、 农户缴纳保洁费、工程运行等投入经费保障模式。县级要加大财政投 入力度,统筹安排政府土地出让受益、涉农资金等,多渠道筹集管护资 金。发挥财政资金引导作用,通过政府购买服务、贴息、担保等方式, 吸引金融资本、社会资本投入。鼓励按照政府关于采购政策要求进行 垃圾污水处理设施设备、厕所改造等设施用具采购,有效降低本钱,减 轻资金压力和农民负担。(四

11、)强化制度保障。县改善农村人居环境工作领导小组办公室制 定监管考核方法和评分奖惩细那么,明确参与各方的责任与义务,定期或 不定期开展督查和村庄清洁评比,组织相关部门明察暗访,催促和鼓励 村组抓好村容环境日常维护。以加快农村现代治理体系建设为目标, 充分依托村规民约,以村(社区)为单位建立规范的环境基础设施建设 和管护机制,切实做到农村人居环境治理有人抓、环境维护有人管。 完善农村环境整治配套建设工程立项、工程发包、施工组织、竣工验 收和移交制度,规范和加强村集体组织及其群众对环境管护的监督管 理,按照谁投入谁负责的原那么,保障工程质量和工程运行效果。并建立 完善以考核结果为导向的经费支持机制。

12、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7J J底完成。4、美化。需撤除旧院墙13户,撤除旧猪圈18户,修缮旧房屋 13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万 元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。 在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月 底。5、绿化。加快植树造林,到达村庄绿化。按照村庄绿、农田林 网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化 到位,庭院绿化到位,灯堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入 资金4万元,完成时间9月底。上述实施工程,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、

13、 村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的开展气氛,引导和发动 老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措 建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万 元;二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体开展积累、 村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村 庄环境整治工作取得成效。乡村庄环境长效管护机制实施方案为认真贯彻落实好邹政办字(20XX) 78号文件精神,结合我镇 实际特制定本方案。一、总体要求以优化经济开展环境,提升我镇品位和综合竞争力为目标,对全 镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。二、目标任务此次路域综合治理工

14、作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路 两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、 “五净”标准进行彻底清扫。三、路域环境综合整治标准(一)庆淄路治理标准1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边 坡为1: 1.5,外边坡为1: 1,内外边坡坡面平顺密实,路树及两侧 林带涂白。2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及 坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及 各类垃圾等。4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。(二)乡村公路治理标准1、公路两侧各留0.75至1米路肩,L5米宽绿化平台,边坡率为

15、1: 1.5,边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两侧树木涂白1.2米 高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1: 1.5,边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角 线均撒白石灰。3、县公路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1: 1.5,边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸 径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。(三)涂白要求孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由 各村负责,每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用 于购买石灰。四、村内环境卫生标准村内以清理“三大堆”为

16、主,确保到达“四无”、“五净”。(-)“四无”:无柴草堆、粪堆、垃圾堆,无砖块、沙石,无 纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带 净。五、检查验收本次路域环境综合整治自20XX年11月10日开始至16日结束。 完成任务的村首先对照标准进行自检,经过责任段技术人员初检,然 后向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段 验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行 验收,分为优良、合格、不合格三等。六、奖惩措施为充分调动各责任区、村的工作积极性,确保高标准、按时完成 路域综合治理任务,经研究设立如下奖项:一等奖6个,

17、各奖励1500 元;二等奖6个,各奖励1000元;三等奖6个,各奖励800元;四 等奖6个,各奖励500元;五等奖6个,各奖励300元。对不能按时 开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、 包村干部予以通报批评,并责令限期完成。对进入奖励范围的村,村 内环境卫生必须由城管大队考核合格,才能获奖,否那么不予奖励。七、组织领导为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,镇成立了由镇 长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部,负责该项工作的 组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员(监 理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任 区、包村干

18、部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的 责任和义务,切实靠上,坚守在一线,及时协调,解决会战中出现的 各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,根据县 路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个 责任段都能到达优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、 人员组织和工程的实施,要精心组织,一鼓作气,按时完成,力争都 到达优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设美好家园”、“营 造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇”的口号,形成强大的舆论气氛, 万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。乡村庄环境长效管护机制实施方案为进一步改善农村人居环境,

19、巩固美丽乡村建设成果,确保已建成 的农村人居环境整治工程及配套设施正常运行并长期发挥作用,提升 村庄后续管理水平,结合我县实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕 “生态宜居村庄美、文明和谐乡风美”的目标,加大农村人居环境整 治工作力度,形成机制健全、保障到位、措施落实、规范运行、长效 治理的环境管护格局,不断提高农村人居环境综合治理水平,大力改善 农村生产生活条件,加快实现城乡协调开展。(二)目标要求按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”工作 要求,整合完善符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的农村 人居环境长效管

20、护机制,并全面推广实施。实现村庄垃圾得到有效治 理,村垃圾收运制度健全,保洁人员配足配齐,农村广场、道路、房前屋 后等区域无积存或零散垃圾;生活污水得到管控,乡(镇)污水处理设施 有专人管理运行正常,无淤积堵塞渗透,排放污水达标;乡村道路通达 有序,路基完好、路面平整、标志齐全、无路障;公共设施运行良好,功 能得到充分发挥,能够满足群众日常需求;村容村貌清爽整洁,公共区 域无垃圾、积水、杂草,无乱堆乱放、乱挂乱贴、卫生死角,农户庭院 内外整洁有序。(三)基本原那么1 .政府推动。充分发挥政府在开展引领、法治引导、制度落实和 监督检查等方面的统筹主导地位,确保农村人居环境治理科学、规范、 长效推

21、进。2 .部门协作。切实发挥相关部门职能,加强对村庄环境治理,特别 是工程设施管理、维护工作的指导、催促,协助推进综合整治工程发 挥积极作用。3 .群众主体。坚持农民自愿,积极引导表达农民主体作用和主动性, 充分发挥乡(镇)在实施和监督落实方面的关键作用,依靠群众,发挥群 众智慧和力量维护美丽家园。4 .分级管理。县级部门组织领导,乡(镇)负责长效管护业务指导, 村(社区)对长效管护工作负总责,负责具体管护。5 .社会参与。有效结合农业农村开展任务,积极宣传和吸引社会各 界以不同方式参与农村人居环境治理管护工作,形成互帮互助、共促 共赢的良好气氛。6 .科学运作。落实农村公共服务和基础设施投资

22、建设、运营维护 的市场化操作,提高环境治理工作效率。二、重点工作(一)庭院卫生机制1 .家风美。尊老爱幼、教子有方、夫妻和薛、勤劳善良、老实守 信、遵纪守法、邻里互助、生活健康、文明素质高。家庭成员健康卫 生习惯好,自觉遵守村规民约,推进移风易俗,抵抗高价彩礼和封建迷 信活动。2 .居室美。家居整洁美观,家具器物摆放整齐,勤擦拭,无尘土。房 屋门窗经常擦洗,保持明亮舒畅。床单、被罩、门窗帘勤洗勤换,床品 叠放整齐、舒适。室内备有垃圾桶,生活垃圾及时入袋入桶。3 .厨厕美。厨房通风透气、无异味。使用先进炉具和清洁能源, 灶台清洁不油腻,锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐,抹布干净无异味;厕 所有墙、有顶

23、,有专用墩布清洁。贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,无蝇 蛆、基本无臭味。4 .庭院美。庭院规划布局合理、整齐。庭院内不随意堆放杂物, 生产工具、生活用品、农用物资等物品分门归类入库;家禽家畜入圈 饲养,建设人畜隔离墙;积极做好垃圾分类,保持庭院干净整洁。5 .绿化美。积极开展庭院和室内绿化美化,房前屋后栽花、种菜、 植树,建设有花隔墙花园菜园,使庭院有花、有菜、有果,引导群众争相 创立“美丽庭院”。(二)生活污水设施管护机制L做好农村生活污水治理设施日常运行的维护监督,开展日常运 行、维护管理、维修和设施更换。落实运行维护管理人员在相关法律 法规和专业技术、平安防护、紧急处理等理论知识和操作技能培

24、训。6 .对污水收集管网、格栅、化粪池、调节池、处理工艺主体和出 水井等构筑物进行全面巡查检查,发现损坏及时修复;检查各类井盖的 完整性、平安性;对污水收集管网、格栅、窖井、化粪池、调节池、 出水井进行清渣清淤维护;对水泵、风机等机电设备及电力电缆运行 情况进行检查,出现故障及时维修更换。7 .对进出水水量、水质进行观察记录,并定期对出水水质进行监测, 出水水质执行国家有关乡镇污水处理厂的水污染物排放标准,不得排 放不达标污水;对出现较严重情况如地面沉降、路面拓宽等可能影响 处理设施正常运行的问题及时处理,并向乡镇办事处报告。对设施进 行日常养护、巡查,及时排除处理设施故障,清理、处置污水处理

25、产生 的污泥,保证处理设施正常运行。8 ,制订运行维护手册、操作规程和工作制度等,建立设施运行情况 台账,定期向县级生态环境部门报告每座污水处理设施、配套管网运 行情况、进水量和出水水质等情况。9 .禁止乡镇企事业单位及个人向农村污水管网排放以下物质乂一) 挥发性有机溶剂及易燃易爆物质乂二)氟化钠、氟化钾、硫化钠、含氟 电镀液等有毒物质;(三)腐蚀管道以及导致下水管阻塞的物质;(四)不 符合相应排放标准的医疗卫生、生物制品、科研、肉类加工等含有病 原体及放射性的污水乂五)其他禁止排放的有毒、有害物质。(三)植绿护绿机制1.做好绿化规划。结合乡村振兴战略和全域旅游示范县建设,以确 定保存的庄点为绿化重点,因地制宜开展乡村片林、乡村绿道建设。 主要以主干道路、沟渠两侧绿色通道、大网格的农田防护林、“空心 村”复绿、美丽乡村建设及经济林等国土绿化为主,坚持适地适树原 那么,以乡土树种为主,开展春秋两季造林绿化规划工作。

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