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1、外来施工单位平安管理制度1、目的为贯彻国家法律法规，规范公司施工工程招标、委托行为，确保工程施工安 全、从业单位及人员合法，特制定本制度。2、范E本制度明确了外来施工单位在本公司承包工程工程应具备的平安资质、安 全条件及平安责任。以到达防止和减少平安事故，保障公司和外包方人员生命和 财产平安的目的。2.1 本制度适用于承包、承租公司土建施工工程、设备（设施）安装工程工程、 设备（设施）修理工程工程等的外来施工单位及本公司负有外委工程工程的职能 管理部门和施工区域部门。2.2 定义：2.3. 1外来施工单位：是指承包本公司土建施工工程、设备安装工程、设备（设 施）修理工程等外来施工单位。2. 3
2、. 2发包单位：是指公司主管土建施工工程、设备（设施）安装工程工程、设 备（设施）修理工程工程等的职能归口部门。3、职责3.1公司分管土建施工、设备安装、设备（设施）修理等工程工程的负责人是外 来施工单位在公司作业平安统一协调管理的主管领导。3. 2工程小组负责审查对口外来施工单位的平安从业（施工）资质和平安生产条 件，签定平安协议和经济合同，协调、管理外来施工单位在公司作业和行为平安。 配合办理各种施工（检修）工程平安许可票证。其中：工程小组负责对新工程类外来施工单位、人员的管理。生产部门负责对生产运行状态下维修和作业类外来施工单位、人员的管理。3. 3外来施工单位主要负责人对其在公司进行施
3、工（检修）的平安管理工作全面 负责。并负责提供国家规定的有效从业平安资质证书复印件和平安生产条件证明 材料。建立健全本单位的平安生产管理和平安施工保障体系，确保在公司作业的 设施和行为不对公司财产和人员平安构成威协，承当因其设施、行为造成公司财 产和人员伤害的相应责任。负责对其在公司发生事故的一切善后事宜的处理。3. 4平安环保管理部门（办公室）负责对执行情况的监督检查。配合审查外来施 工单位的平安资质；统一协调公司作业区域、环境平安的相关事宜；5外委施工作业实行区域负责制，作业工程所属部门和设备、设施所在部门负 责对外来施工单位进行作业现场平安监督、监护管理。3. 6公司内各相关单位是本规定
4、实施的配合单位。4、管理内容发包方在对外发包施工工程时，要根据设计要求及技术标准招用有法人资格 和相应企业资质的施工单位，并签订“平安施工管理协议”以便明确各自权利和 义务。发包单位和对口承包、承租等外来施工单位签定经济合同时，必须有约 定平安生产、环境管理的责任条款，明确各自的管理职责和责任。4. 1.2对于施工环境条件恶劣、技术复杂、平安质量要求高的施工工程，应在 签定经济合同时作出特别说明，另行签定专门的“施工平安及环境管理协议”， 明确平安及环境管理的措施和责任。3.1 发包方在确定外来施工单位前，要对以下工程进行审查2. 1企业法人资格情况。4. 2.2企业相应的技术等级资格。4.
5、2. 3平安机构及平安专职负责人设置及配备情况。4. 2. 4特种作业人员持证情况。4.1 外来施工单位入厂施工平安教育由发包方和平安管理部门（办公室）组织进 行教育。4.2 不具备平安要求和未签订平安施工管理协议的外来施工单位，发包方不 准招用，因招用不符合平安要求的外来施工单位而造成事故，要追究发包方的责 任。4. 5施工现场平安管理4. 5.1外来施工单位进入施工现场后，要严格遵守本公司的一切规章制度，凡发 生违犯公司规定的，按有关规定处理。4. 5. 2在公司施工（检修）中的必须进行相关的作业平安许可票证办理：动火作 业平安许可票证，进入受限空间作业平安许可票证，高处作业平安许可票证，
6、动 土平安作业许可票证等化工企业生产区八大作业平安规范（或按公司内与此相同 的制度）。并落实平安措施。4. 5.3外来施工单位动土前，必须办理动土平安作业许可票证，防止因盲目 施工造成地下管网，地下电缆损坏事故。4. 5. 4需接用临时电源时，施工单位携带施工通知或施工协议到平安环 保部门签订临时用电协议后，按有关规定由公司电工接线架设，验收合格后, 方可使用o禁止外来施工单位私自接线或架设不符合平安用电要求的电源或在临 时电源上再向外转接。4. 5. 5外来施工单位在施工现场需要明火作业时（熬沥清、喷灯、电气焊等），按 规定到平安管理部门（办公室）办理动火证。4. 5. 6施工过程中，涉及和
7、影响生产系统的设备、管线等时，必须事先报告发包 方和征得生产单位的同意，根据发包方和生产单位提出的意见采取有效的平安保 护措施，由生产单位指派专人现场监护，保证万无一失，未经同意批准而擅自施 工造成事故，外来施工单位要赔偿全部直接经济损失和追究相应的责任。4. 5. 7施工现场禁止占用道路影响交通。工地材料、机具要堆放整齐，撤除的模 板、钢丝、脚手架、边角废料要及时消除，禁止占用通道或长期堆放阻碍平安生 产。4. 5. 8 土建施工周边必须设置有隔离网，超过高度，周边必须设置平安网。4. 5. 9施工区域内凡存在可能危害职工平安的部位应悬挂符合国家标准警示牌， 在人员出入稠密部位设置遮盖措施。
8、4. 5. 10外来施工单位对有多个作业工程交叉作业或立体作业的危险场所，施工 前，各工程平安管理人员应对各工程有关平安施工的技术要求和考前须知相互通 报和协调，施工过程中假设施工单位间存在相互影响不能做到平安施工、文明施工 时应及时报告发包单位给予协调。4. 5. 11外来施工单位在公司现场施工作业，应当遵守有关平安生产和环境保护 法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体 废物、噪声、振动等对人和环境的危害和污染。4.5. 11外来施工单位车辆要严格遵守公司内交通规定，不得超速抢行。竣工后, 因施工破坏的地方恢复原样。4. 6作业机具平安规定4. 6.1外来施工
9、单位的起重机械（塔吊、汽车吊、手动拉链等）要符合国家的有关 规定、标准，平安装置、附件要平安可靠，灵敏好用。4. 6.2进入厂区的电气焊要平安附件齐全，灵敏。氧气瓶、乙烘瓶要经检验合格, 有防震圈、平安帽。起重作业、电、气焊作业、电工作业、架子作业要由持特种作业操作证的 工人操作，严禁无证作业。4. 7考核管理4. 7.1对外来施工单位实行区域负责制和辖属职能部门管理制的原那么，施工区域 部门有权按本制度和公司相关管理制度对外来施工单位的行为进行检查、监督考 核，作出处分决定并通报发包单位予以执行；4. 7. 2发包单位及受公司委托的监理单位有权按本制度和公司相关管理制度对 外来施工单位的行为进行检查、监督考核，作出处分决定并执行。4. 7. 3平安环保部门（办公室）根据公司相关规定可单独或邀请发包单位相关人 员一起，对外来施工单位在施工现场的施工行为、平安措施落实、平安设备、工 器具、劳动防护用品等进行检查，并根据公司的相关规定，作出处分决定并通报 发包部门执行。4. 7. 4对外来施工单位的考核执行公司管理制度和协议中有关内容。5、相关文件及记录危险性平安作业规程