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1、厚街镇乡村振兴发展高压线路迁改项目补助资金实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为深入实施乡村振兴战略,进一步提升农村人 居环境品质,推动电力基础设施提档升级,规范和加强乡村 振兴发展专项补助资金管理,明确资金申请、分配、使用、 管理全过程,确保资金发挥更好效益,结合我镇实际,根据 厚街镇深入实施乡村振兴战略三年行动方案(2022-2024 年)的文件精神,现制定本实施细则。第二条 本细则所称“高压线路迁改项目补助资金”(以 下简称补助资金)是指厚街镇深入实施乡村振兴战略三年 行动方案补助配套措施(20222024年)第二点第四项“高 压线路迁改专项”:设立9000万元,对有迁改高压架空线 意
2、愿、辖区内高压架空线已经影响城市美观且确需迁改的社 区实行分类管理、分类扶持。第三条 本细则补助对象适用于全镇22个社区集体经 济组织(湖景社区、竹溪社区除外),实施期限内按照申请 先后顺序受理,补助资金额度用完即止。湖景社区、竹溪社区为镇财政供给预算单位,不享受本 补助。如社区需实施高压线路迁改项目的,应按照东莞西区-1 -供电局电力设施迁改相关管理规定实施,所需资金直接列入 社区年度专项预算申报安排。第二章使用原则第四条.补助资金的管理和使用遵循以下原则:(一)公开透明。补助资金的申请、分配、使用、管理 全过程必须公开透明,遵守国家有关法律、行政法规和财务 规章制度。(二)严格规范。补助资
3、金使用实行统一管理,坚持专 款专用、专项专用、重点使用和合理分配,严格按经批准的 使用范围和对象使用。同时,补助资金使用受各级财政、审 计、监察等相关部门的监督。第三章补助范围及标准第五条 补助对象、范围及认定条件具体如下:(一)本细则所称“高压线路迁改项目”是指10kV电 压等级电力设施,以及确有迁改需求的380/220V电压(低 压)等级电力设施迁改项目,包括发电设施、变电设施和电 力线路设施及其有关辅助设施。(二)高压线路迁改项目须经镇经济发展局、农林水务 局、规划所、自然资源分局、东莞西区供电局、厚街供电分 局等部门出具意见,并报镇委、镇政府审定同意后,方可享-2- 受资金补助。高压线
4、路迁改项目应按照东莞西区供电局电力 设施迂改相关管理规定实施。第六条专项资金补助标准如下:补助资金总额度9000万元,用完即止。每个项目参照 厚街镇社区集体经济综合实力分类方案进行分类补助。项目投资额超出1000万元部分由社区自行承担,1000万元 以内部分按以下标准申请补助:(一)三屯、赤岭、陈屋、溪头、白濠、寮厦等社区在 限额内按镇和社区以3:7比例负担投资额,即每个社区最多 可获补助300万元;(二)河田、宝屯、环冈、汀山、涌口、新塘、宝塘、 珊美、南五等社区在限额内按镇和社区以5:5比例负担投资 额,即每个社区最多可获补助500万元;(三)新围、大迳、桥头、下汴、沙塘、双岗、厚街等 社
5、区在限额内按镇和社区以7:3比例负担投资额,即每个社 区最多可获补助700万元。第四章 项目申报程序及材料第七条 项目的资金来源、申报程序及材料具体如下:(一)资金来源。高压线路迁改项目由镇经济发展 局牵头实施,并由镇经济发展局负责资金需求测算及 专项预算申报。-3-(二)申报程序。社区在实施高压线路迁改前提交补 助资格申报资料。项目由镇经济发展局会同农林水务 局、规划所、自然资源分局、东莞西区供电局、厚街 供电分局等部门出具意见,报镇委、镇政府审定同意 后,方可享受资金补助,并按照东莞西区供电局电力 设施迁改相关管理规定实施。待项目竣工验收且财审 结算后,由社区提交补助资金拨款申请资料。经镇
6、经济发 展局、农林水务局、财政分局、东莞西区供电局、厚街供电 分局审核同意后,按镇财政补助资金拨款相关程序办理。(三)申报材料。1、补助资格申报资料提交申报资料如下:(1)厚街镇乡村振兴发展高压线路迁改项目资金补助 资格申报表(见附件1);(2)社区集体经济组织重大事项民主决策程序审查表 及相关材料;(3)项目迁改方案(含预算价)、用地红线图、施工 前现状图。2、补助资金拨款申请资料提交申请资料如下:(1)厚街镇乡村振兴发展高压线路迁改项目补助资金 拨款申请表(见附件2);(2)供电部门出具的迂改项目审批资料复印件;-4 -(3)电力设施迁改协议复印件、中标通知书、项目相 关合同复印件(包括前
7、期工作、施工、监理等合同)、发票 等付款凭证复印件;(4)竣工验收报告复印件、财审结算相关材料;(5)竣工后现状图。第五章监督和管理第八条 加强项目建设监督与管理。社区应严格按照项 目建设要求,制定具体实施方案,聘请有资质机构进行施工 设计和预算编制,并按有关规定完成建设项目预算财审和工 程招投标,择优选取施工单位承建,足额落实建设资金,确 保项目建设进度和质量。社区应加强项目施工监督管理,保 障项目实施,保证工程质量和施工安全。项目实施过程中, 不得擅自调整建设规划、内容、标准和资金用途等。第九条加强补助资金监督与管理。各社区根据上述规 定认真履行申请补助手续,对申请资料的真实性、合规性和
8、完整性负责。并按照有关财务规定使用补助资金,加强财务 管理和会计核算,确保资金使用规范、公开、透明,提高资 金使用效益。对弄虚作假、欺骗专项资金的,追回已发放补 助,取消享受扶持政策资格,涉及违纪的移送纪检部门处理, 涉及违法的移交司法机关处理。第十条奖补政策内容与市镇其他政策文件规定有重叠-5 -的,按照就高不重复原则执行。第六章职责分工第H一条 镇经济发展局负责项目补助资金的使用监 督管理,组织社区申报项目,审核项目资料,编制年度预算, 会同镇财政分局下拨补助专项资金,监督项目补助资金的申 请和使用情况。第十二条 镇财政分局负责对项目进行预算财审和结 算财审等工作,按工程进度及时划拨补助资
9、金给相关社区, 对专项资金实施监督管理和绩效评价。第十三条 其他部门根据相关职能负责督促项目实施, 跟进项目建设情况,协调组织项目验收和绩效评价工作,落 实好工程项目建设的监督管理。第十四条 社区集体作为项目承担单位,负责组织项目 实施,及时提供真实、合规、完整的项目建设资料,申拨补 助资金。项目竣工后,及时组织工程竣工结算及质量验收, 配合有关部门做好项目验收和绩效评价工作。第七章附则第十五条 本细则由镇经济发展局、农林水务局、财政 分局、规划所、自然资源分局、东莞西区供电局、厚街供电-6- 分局负责解释。第十六条本细则自印发之日起施行,有效期至2024 年12月31日。社区应在项目财审结算后3个月内申请补助 资金,逾期未申请的,将视为放弃补助资格。附件:1.厚街镇乡村振兴发展高压线路迁改项目资金补 助资格申报表2.厚街镇乡村振兴发展高压线路迁改项目补助 资金拨款申请表-7-