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1、XX自然灾害应急疏散预案为加强自然灾害应急工作，提高街道办事处应对突发自然 灾害事件的能力，最大限度减轻自然灾害造成人员伤害，本着 以“属地管理、就近避险、服从指挥、有序疏散”的原那么，结 合本街道实际，制定本预案。1、自然灾害应急疏散组织机构与职责1.1成立自然灾害减灾委员会在区减灾委员会统一领导下，街道成立减灾委员会全面负 责辖区内自然灾害应急疏散工作。主任：XX副主任：XX委员：XX街道减灾委员会下设：（1）平安组。由街道办事处副主任XX任组长，由城管、 综治、党政办、爱卫等部门，负责自然灾害疏散工作的平安保 卫、治安管理和交通疏导等。（2）救援组。由街道人大工委主任XX任组长，民政、团
2、 工委、税源等部门，负责灾后现场应急救援及救护工作。（3）保障组。由街道办事处组织委员XX任组长，财务、 党政办、妇联、工会等部门，负责居民和伤员所需物资的供应和运输，做好其它善后工作。1.2领导小组工作职责（1）统一领导、指挥和协调本辖市内的自然灾害应急疏散 工作。（2）认真分析，并确定自然灾害应急疏散工作方案。（3）部署和组织街道和居委会，按自制定自然灾害应急疏 散预案实施，组织和指挥所属人员进行自然灾害应急疏散。（4）及时向区政府或市政府自然灾害应急指挥汇报本辖区 人员疏散或安置情况，传达市、区领导有关指示精神。（5）其它有关自然灾害应急疏散工作事宜。主任职责：负责街道震灾情况的全面工作
3、，负责与区减灾 委的协调及辖区单位的沟通工作。副主任职责：协助组长制定预案，指挥协调各成员做好分 工职责范围内的工作。委员职责：按预定职责范围认真落实各自分工的工作。2、应急疏散响应及组织指挥1. 1应急疏散响应。街道领导当接到市（区）人民政府发 布自然灾害发生后，迅速组织本机构人员按制定自然灾害应急 疏散预案执行，带着辖区人员迅速疏散到指定地点。2. 2应急疏散组织指挥。辖区自然灾害应急疏散组织指挥 由办事处主要领导担任（无领导时，由上级指派），辖区内人员 疏散路线和场地，按自然灾害应急疏散预案制定的疏散通道， 指定办事处人员（或社区居委会）负责，有组织的带着辖区人 员疏散到指定地点。3、应
4、急疏散要求3.1应急疏散的重点。社区的重点以老弱病残人员为主， 优先组织发动辖区内的中、小学校、幼儿园进行疏散撤离。撤 离时，学校、幼儿园的教职人员要重点保护好在校学生平安， 学校校长、园长为具体负责人。社区老弱病残人员撤离应有专 人负责。3. 2应急疏散考前须知。破坏性自然灾害发生后，在较短 时间内辖区所有人员要按照（本预案）要求，有组织、迅速有 序的疏散到平安地带，到达平安地带后应服从有关组织统筹安 排。人员在疏散撤离前应做到：（1）沉着冷静、就近避险疏散。自然灾害时，住楼房的人 员第一不能跳楼，有条件的要及时关闭室内电源、气源开关， 择机避险；第二不能一窝蜂似地往室外挤，往室外撤离时要与
5、 外墙和窗户保持一定的距离，防止外墙倒塌或玻璃破碎时伤人, 要注意保护头部，以防被砸伤；第三，居住高层楼的人员应做 到，居住在低楼层人员要快跑，居住高楼层人员应该慢跑，下 楼时，各楼（栋）人员应成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤、摔伤。（2）人员必须按规定线路撤离疏散。切记不能穿越建筑物, 要尽量避开建筑物和较大构筑物；要相互照顾老人、小孩和残 疾人员，为他（她）们提供必要的帮助。（3）人员到达指定集中地后，以楼（栋）为单位集中，各 社区（单位）负责组织清点人数，并及时向上级牵头组织部门 报告有关情况。4、疏散场地及人员配制4. 1各社区附近有较大空旷地的面积（见附件1人口疏散 示意图），两
6、种情况疏散安置点：（一）临时性疏散场地的面积 应能容纳100人以上空旷场地（街旁绿地）、宽敞的道路无障碍 物、（半径距离100500米左右），人均不小于1平方米；（二） 长时间疏散场地（避难场所）的面积不小于2000平方米，人均 不小于2平方米（半径距离1500左右）。如：公园、体育运动 场、学校操场、空旷的休闲地等。5. 2各社区常住人口数。（祥见附件1）6. 3疏散人员安置的生活保障，由办事处（居委会）按职 责分工，主要工作是：（1）组织各居委会居民按秩序迅速疏散安置到应急疏散预 案规定的避难场所；及时向街道减灾委员会报告疏散进展情况; 解决辖区内居民疏散过程中出现的问题。自然灾害解除后，负 责组织辖区内居民有秩序地撤离避难场所。（2）成立办事处自然灾害应急救援志愿者队伍。志愿者队 伍大约在15人以上，每个社区居委会建立1个志愿者小组，共 分成5个组，每组设组长1名，副组长2名。（3）生活保障在区、街道办事处统一领导下开展工作，按 照上级指示做好辖区自然灾害应急疏散中生活保障工作。