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1、国企党建经验交流材料：构建大党建工作格局 助力 大国重器建设&国企基层党建高质量开展探索与思 考国企党建经验交流材料：构建大党建工作格局 助力大国重 器建设*党委通过开展施工区大党建工作，发挥国有企业的独 特优势，将地方政府、参建单位基层党组织力量凝聚起来， 唱响主旋律、传播正能量，将“红色基因”转化为“红色引 擎”，以党建助推管理工作的效能提升，为建设世界一流精 品工程、打造大国重器提供了坚强的政治和组织保障。一、“五项原那么”确立施工区大党建的总体思路,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和 “魂”，必须一以贯之。工程汇聚近*家主要参建单位，均 来自于各大央企，现场共建立*个党（工
2、）委，*个党（总） 支部。这些生产建设一线的党组织远离后方，存在党建工作 基础薄弱、组织覆盖不充分等问题。通过开展大党建工作， 重点解决党的建设弱化、淡化、边缘化等问题，是重大的政 治责任。*党委发挥国企的政治基础和独特优势，通过开展 大党建工作，增强党的领导力、引领力、组织力和号召力， 发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为国企基层党建高质量开展探索与思考近年来，随着全面从严治党工作的深入推进，如何实现 基层党建的高质量开展是所有国有企业面临的主要问题。在 这样的背景下，*化学工业集团新纪分公司充分立 足于党建强根铸魂工程的实践要求，大力夯实基层党建工作 的基础，制定出以提高党
3、建质量为目标的工作任务及工作目 标，力图有效破解国有企业党建开展“两张皮”问题。一、求真务实，将讲政治与抓落实紧密结合（一）结合党史学习，实现思想统一国有企业要坚持贯彻落实上级党委部门的领导决策，合理部署，根据自身开展的实际需求制定出切实可行、高效的党史学习方案，加强对基层党员的过程性指导，有效梳理党史内容,史内容,明确其次序及学习的重点、难点，在规定的范围内组织学习行为。例如，可以积极参与到*党史沙盘模拟 课程，由专门的党史培训小组对基层党员干部进行历史文化 的讲授，通过影片观摩的形式加强体验感悟，再利用小组讨 论等多元化的形式手段使得所有的基层党员干部都能够全 身心参与其中，深刻感受长征路
4、的艰辛，从而意识到只有领 会党的政治决策及战略方向才能实现党的长足开展。（二）结合形势任务，夯实责任义务新冠疫情的有效防控是近年来国有企业的重点工作，其 直接关系着社会群众的人身平安，*化学工业集团 新纪分公司在疫情突发的第一时间就召开了党委会，组织党 员干部带头排查公司各部门、各工种的实际情况，党员小组 联系了疫情检测机构到场进行检测，配合机构布置相应的场 她并维护现场秩序，确保所有员工都进行了核酸检测，这样 的行为和理念充分突显出党员干部的大局意识。因此，基层 党建的高质量开展要充分立足于不同时期的形势任务，严格 履职，提高政治站位。二、学以致用，将悟原理与重实践紧密结合（一）树立“精准扶
5、贫”的工作理念，开展精准见习工 程国有企业在基层党建工作开展过程中，应当积极领悟资 金平总书记关于扶贫工作的重要论述，要党建开展与“谁贫 困就扶持谁”的精准扶贫思路紧密联系。*化学工业集团有 限公司新纪分公司的大多数党员干部都对化学工业的内容、 材料、设备设施的使用原理十分清楚，但却缺乏足够的现场 实践经验。在这样的背景下，基层党组织可以积极学习精准 扶贫的思路和意识，我们的党员干部缺什么现场经验就到什 么现场进行见习。通过这样的方式，使得党员干部不仅仅掌 握企业开展的理论基础，同时也能够灵活运用理论知识。在 条件允许的情况下有效开展精准见习工程，人力资源管理部 门要根据实际情况制定出切实可行
6、的见习方案，使得党员干 部走进现场，在技术骨干的带着下掌握实践技巧，从而搭建 起健全完善的知识框架。（二）利用“问题导向”的培训思路，培养优秀青年工 匠*化学工业集团新纪分公司根据自身开展的 实际情况，由基层党组织定期组织开展人员情况调研，据调 查显示，公司现阶段基层党员干部的学历大多为本科，有着 良好的理论基础，但在人才的培养过程中逐渐暴露出实践经 验较少、培养时间长、知识体系不健全等诸多问题。在这样的背景下，公司要实现党建高质量开展应当有效 利用问题导向，以此为培训思路，搭建起高效的“探索青年 工匠培育”的专项培训机制。对化工企业内部的优秀技能型 党员干部进行精准培训，加强实践技能的培训指
7、导，丰富干 部的知识储藏。值得注意的是，为了营造良好积极的党建环 境，还应当创设竞争机制，激发所有党员干部的主动性和积 极性，最终搭建起理论与实践兼备、善于管理、表达能力高 超的优秀复合型人才，为公司的创新开展奠定良好的基础。三、提质增效，将强组织与促经营紧密结合（一）创设党员目标管理，激发争先动力公司党支部应当在每年年初开展“三目标一评议”的管 理活动，要求所有的党员干部根据自身开展的实际情况，制 定出切实可行的个人党性修养目标、业务能力目标和年度业 绩目标，党支部严格按照可以有效衡量，具有一定挑战性的 原那么和宗旨对党员干部的目标进行有效审核及合理评定。例 如，个别党员干部的业务目标为*公
8、开课，但这也是党支部 的硬性规定，根本不具备挑战性，可以将这样的目标改成： 每期培训至少参与一次公开课，且课程内容不重复”。在党 员干部目标制定滞后，公司基层党支部应当将目标体系直接 张贴上墙，在后期通过季度检查及年终述职的方式进行分析 评价，通过这样的方式激励党员干部不断超越自我，为高质 量党建开展夯实基础。（二）创新书记工程管理，形成攻坚克难合力为了充分发挥基层党支部的价值作用，公司要根据自身 需求创新书记工程管理，要求支部对公司该年度开展的重 点、难点工作进行有效的梳理，并合理选择书记工程的有效 切入点。从一定意义上来讲，党支部书记是公司工程推进的 直接责任人，所有的党员干部都应当发挥自
9、身的先锋带头作 用，主动积极参与到工程工作中。在每月召开的支部会议中 不仅仅要对党史学习情况进行通报，同时还应当检查推进书 记工程，党员干部就自己的工作推进情况进行汇报，并且在 会议中提出问题、集中解决。而每季度召开的支部会议那么应 当对书记工程的过程进行监督检查。每年年终要实地查看项 目情况，利用抽查、访谈等多元化的形式掌握党员干部的参 与情况及工作情况。（三）改善公司文化环境，提高培训实力在公司战略目标的引领下，基层党支部应当制定出明确 的奋斗目标，即建设行业领先国内一流的高技能党员干部人 才培养基地。公司党支部应当对员工行为进行深入调研，探 究公司的企业文化并在一定范围内大力宣传，传承并
10、弘扬优 秀文化，基于国有企业开展的实际需求，制定出切实可行的 实践方针。例如，*化学工业集团新纪分公司可以 以“培训创造价值”、“超越始于学习、卓越在于当下”为 主题，明确文化实践工程，所有的党员干部都必须参与其中， 从细节处入手，逐个达成小目标，改变自身传统的思维模式 年纪行为理念，为党员干部的可持续开展奠定基础。综上所述，国企的基层党建要实现高质量开展，必须求 真务实，将讲政治与抓落实紧密结合，学以致用，将悟原理 与重实践紧密结合，提质增效，将强组织与促经营紧密结合。工程建设提供坚强保障，具有重大的现实意义。一是党组织共建为牵引，增强党的政治引领力。改变各 单位党组织条块分割、单打独斗的旧
11、格局，实现由分散走向 联合。各党组织联合形成党建联盟，搭设起共建平台，发挥 总揽全局、居中协调的作用。把党的政治建设摆在首位，加 强党员干部理想信念教育，整治党组织建设薄弱环节，提高 党务干部能力素质，推动组织建设科学化、规范化。以党的 理论指导工程建设，贯彻新开展理念，建设世界一流的精品、 创新、绿色、民生、廉洁工程，确定“大国重器”的内涵与 标准。二是事务共商为基础，形成民主平等的协作关系。坚持 常态化协商议事、交流工作，共同研究决定大党建工作事项， 最大限度凝聚思想共识。按季度召开工作会，传达党中央文 件精神，检查工作落实、制定工作计划，督办专项工作、策 划重大活动，开展评先评优、畅通共
12、商渠道。协商议事淡化 合同管理关系，充分发扬民主、坚持平等对话，做到工作制 度不过会不发布、重大活动不通过不开展、评先荣誉不审议 不表彰。会上采取头脑风暴、集思广益，善于集中、统一思 想，确保决策高效。三是资源共享为带动，实现党建工作的优势互补。加强 各单位党建资源的统筹整合，联合开展党建活动，实现交流 互鉴，提升党组织整体工作水平。将学习十九大精神课堂搬到工地，走进基层班组作宣讲；组织十九大培训班覆盖到各 单位主要党政领导；组织中国文联慰问、央视音乐栏目慰问 演出，将精神食粮送到作业面；开展施工区党建知识联赛， 设立民技工党建公用活动室；作为主题教育的第一批单位， *党委将实践活动向施工区延
13、伸，到各单位调研“解剖麻雀” 找问题，并为第二批单位作示范。四是活动共办为载体,营造全员参与的良好气氛。依托党纪工团组织，联合开展以服务工程建设为主题的党员、团 青和群众性活动，提高参与度和覆盖面，提升建设者凝聚力。 屡次组织各单位党员代表重温入党誓词；联合出镜拍摄我 和我的祖国MV,开展国庆文艺大汇演；组织施工区社会主 义劳动竞赛，开展我为工程质量建言献策，覆盖到管理层、 作业层全体建设者；五大央企团委在工地开展“服务大国重 器”团建共建，共同开办青工技能节、青年大讲坛、团干素 质拓展、新员工蹲苗计划、志愿服务活动，提高组织参与度、 强化社会责任感、带动岗位责任心。五是开展共赢为纽带，锚定共
14、同的价值追求。*将打造 新时代大国重器作为共同政治责任和使命。通过超越合同经 济关系的党建联系，促进各方树立精益求精的标杆意识、凝 聚追求卓越的共同意志，打造中国*行业领军品牌，改善合 同博弈关系，构建责任共同体、利益共同体、命运共同体。 跨单位党组织建立党员“红旗岗、先锋号、攻关小组”（岗 号组），聚焦生产目标、技术问题党员联合“作战”，服务 现场、改进作风，缩短管理链条，成员以同志身份换位思考、 将工人群众团结在党旗下，融洽党群关系、提升管理效能。二、“统筹联动”构建施工区大党建的工作机制“五项”原那么内在紧密联系、彼此统一，明确了大党建 的工作方向和指导思想，只有建立完善的机制体系，才能
15、确 保大党建工作高效规范运转。一是明确领导决策机构、建立责任机制。由*党委牵头， 联合设计、监理、施工单位和地方政府，成立“大党建工作 统筹协调委员会”，各单位党组织书记为委员。委员会从全 局着眼，处理好党建与行政管理的关系、处理好生产与活动 的关系、处理好形式与内容的关系，制定规划细那么、完善制 度设计、进行科学决策，发挥大党建指挥“中枢”作用。统 筹协调委员会下设办公室，并由各单位党群工作骨干共同组 成，承当联络协调和组织落实。这种由多家单位联合组成的 沟通协调和责任机制，破除了各单位党组织互不隶属的“壁 垒”，建立了一种新的工作机制，凝聚了党建工作的合力。二是依托党纪工团组织、完善联络机
16、制。建立季度例会 制度、规范议事程序，作为统筹协调委员会的工作平台。办 公室建立工作群，确保信息共享传递高效快捷。建立纪检组 织联席会，开展党风廉政建设活动，与地方纪检（监察）机 构加强监督预防协作，构建“大监督”工作网络。建立工会 组织劳动竞赛联络会，制定工作导那么、评比方法，组织开展 竞赛活动。建立团青服务联合会，组织开展志愿服务活动， 凝聚青年生力军。建立综合治理联系会，地方政府及职能部 门、各参建单位加强协同，调处劳资纠纷、开展治安维稳。三是加强工作计划统筹、构建推进机制。年初制定年度 工作要点、专项工作单列计划，拉任务清单、责任清单，每 年“一张表”作为大党建工作的指南。过程中根据新
17、的工作 要求，动态调整。按照年安排、月推进检查，在季度工作会 上进行通报，工作开展情况与评先评优相“挂钩”，确保工 作安排能落实落地。四是丰富评先评优体系、形成激励机制。建立“三好” 红旗党组织、“四优”标杆党员、优秀党员“岗号组”、劳 动竞赛“三先一优”（先进单位、集体、班组，优秀建设者） 和“十大工匠” “十大科技创新人才”、优秀志愿者等荣誉 体系，在重大活动中进行现场表彰，加大宣传引导、形成正 向激励。定期组团对各单位大党建工作情况进行抽查，评估 工作成效、交流工作经验、指出差距缺乏，提高工作质量。三、“五弦谐振”形成施工区大党建的工作载体 依托建立的工作机制，协调党纪工团同向发力，围绕
18、施工区党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、施工区劳动 竞赛、社会治安综合治理，做到“五指”联动、“五弦”谐 振，使大党建有声音、有活力、接地气、起作用。（一）突出党建引领的主旋律，强化基层党组织建设， 为大党建工作夯实政治和组织基础。一是统筹做好新时期思 想政治工作。联合开展党史学习教育系列活动，深化理想信 念教育、增强政治觉悟。二是评先表彰为抓手带动学习互补。 开展“红旗党组织、标杆党员”评比，突出党的建设和推进 工程的实绩导向，通过分组交叉考核，各单位对照查问题也 对标找差距。三是提高党务人员能力和素质。针对工区党务 工作人员多为兼职，且专职党务骨干多为技术转岗，屡次组 织党务工作知识培
19、训。四是着力加强农民工党建工作。与地 方县委成立农民工联合党工委，研究解决农民工党员去向难 掌握、教育难开展、活动难组织、作用难发挥等问题。五是 联合开展主题党日活动。按照业务工作的相关性，进行政治 联学和业务交流，增进了解互助、强化工作协同。六是切实 发挥党员先锋模范作用。开展*多个党员“岗号组”创立， 做到党员进班组，不忘初心亮责任、迎难而上亮担当，为工 程建设“提质、增效、解难”，使党组织融入工程建设各环 节，将党旗插到最前线。（二）演绎精神文明建设的进行曲，培育和践行社会主 义核心价值观，为建设者提供道德滋养和文化条件。一是在 党和国家重大节日组织系列活动。先后联合开展迎接党的十 九大
20、央视特别节目录制、制作我和我的祖国MV、抗击“疫 情”视频，以忠党报国作为建设大国重器的情感总基调。二 是组织丰富的业余文体活动。每年组织迎新长跑、各种球类 等体育比赛，开展登山、水上趣味运动会等活动，使建设者 能劳逸结合、补氧充能。三是鼓舞感召建设者奋斗拼搏。寻 找工区内的先进典型事迹，在民技工群体中开展“身边好人” 评选，用典范力量激励广大建设者。四是大力开展团青志愿 者服务。立足工区、辐射周边，开展抗震救灾、暖冬关爱、 爱心支教助学等志愿服务活动，弘扬时代新风、表达央企责 任，为工程建设营造良好的社会舆论气氛。（三）弹好党风廉政建设的协奏曲，遵循集团工程大坝 与廉洁大坝“两坝同筑”理念，
21、营造风清气正的政治生态。 一是构建监督执纪一张“大网”。与地方纪检（监察）机构 开展“共建优质工程、共树优秀干部”专项行动，在各单位 中广泛聘请廉洁从业“监督员”，在生活营区设置监督牌， 畅通问题检举渠道。二是完善廉洁从业风险防控举措。制定 规范施工区廉洁行为规定，各单位进行廉洁从业风险辨识， 组织纪检干部现场警示教育和工作经验交流，对“监督员” 加强业务知识培训，提高“监督者”的履职能力，确保廉洁 风险监控无盲区。三是进行施工区廉洁文化建设。广泛开展 廉洁文化“进部门、进班组、进岗位、进家庭”活动，打造 “两坝同筑”廉洁文化景观，组织构建灌浆隐蔽工程“阳光 作业”廉洁诚信体系，发挥廉洁文化“
22、浸润”功能，形成参 建各方规矩清爽的合作关系。（四）奏响社会主义劳动竞赛的交响乐，发挥促进工程 建设催化剂、协调参建各方润滑剂的作用。一是分类分层组 织竞赛。以“当好主人翁，建功新时代”为主题，各单位广 泛开展各具特色的节点目标竞赛、夺魁擂台竞赛和专项指标 竞赛。通过组织“我为工程质量建言献策”、青工技能节活 动，让一线工人当主角、亮技术。二是开展群创性工作。组 织先进操作工法总结推广，“创新工作室” “技能大师工作 室”命名，开展“十大工匠” “十大科技创新人才”评比、 各大工种技能比武，激发作业工人的创新动力、工作活力。 三是加强成果运用。根据竞赛成绩，每年度评选“三先一优”， 竞赛先进向
23、省总工会推荐表彰，并选送劳模赴大庆铁人学院 培训。对竞赛成绩优异的个人，提高待遇水平、由“临时工” 转为“正式工”等方式，引导崇尚技能成为追求。通过劳动 竞赛激发建设活力、启发劳动者觉悟、提高职业素质。（五）谱写社会治安综合治理的新乐章，强化地方政府、 各参建单位协作，营造和谐安宁的工区环境。一是完善工区 立体化治安防控体系。联合地方公安、各单位强化治安联防 联控，建立“警察+安保+群众+科技”的警务模式，实现交 通管理内外协调联动，及时调处征地移民阻工，消除群体性 事件的不利影响。二是规范施工区建筑市场管理。联合加强 入场资质准入“门槛”审核，实现分包队伍动态监控，对于 违规承接工程及履约能
24、力较差的及时清退。三是保障农民工 合法权益。联合推行农民工“七统一”管理（统一用工、食 宿、培训、劳保、支付、体检、表彰），联络地方医院解决 务工人员看病难，及时跟踪工资发放及时性、调解劳资纠纷。 四是组建专业的应急救援队。从安保人员中选派骨干参加国 家民政部、地震局应急救援中心专业培训，承当工程区火灾 扑救和地灾应急救援任务，维护建设者生命财产平安。五是 做好履行社会责任工程管理。与地方政府加强协商，从改善 当地民生出发，实现工程精准识别、精准投放，既为周边群 众办好事，又为工程建设争取更多的外部工作支持。大党建工作开展以来，各单位党组织体系衔接顺畅、党 的资源整合互补、党的事务平等协商、党的活动品牌联创， 党的政治领导力、思想引领力、群众组织力得到进一步增强。 同时让“党建之手”与“市场之手”联合发挥作用，以“党 建协调”推动“行政协调”，做到了建设目标共识化、协调 机制畅通化、各方工作协同化。各单位党员在工作岗位上肩 扛使命、冲锋在前，广大建设者众志成城，连续攻克世界级 技术难题，引领传统*技术革命，创下多项施工世界纪录。 疫情发生期间，广大党员干部坚守岗位、追光逆行，在防疫 和生产“两手抓、两不误”中连续作战，确保疫情防控不疏 漏、大国重器建设不停工。施工区大党建为工程建设提供有 力支撑、注入了强大的精神动力，形成富有特色的“共建共 商共享共办共赢”的区域化党建工作品牌。