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1、医院麻醉临床信息系统采购工程公开招标采购文件目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章 评标方法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式（2）麻醉系统支持客户端、移动端、Web端多模式应用，分场景分情况解决实际需 求，满足不同场景对系统的应用需求。（3）麻醉系统支持多种离线采集模式，客户端离线，服务端离线都能实时记录断 网情况下当台患者体征数据；离线保存采集到的体征数据。（4）麻醉系统支持患者紧急抢救报警模式，点击后可对所有客户端进行紧急情况 报警，报警内容包含手术间及患者手术信息和紧急信息，报警框有特殊警示符号和醒目 的颜色提示。（5）麻醉系统支持手术平安核
2、查节点控制，按照卫生部标准的手术平安核查单格 式，根据手术进展过程中的不同时间段，系统进行智能化单据录入节点控制，根据时间 节点控制平安核查录入工程。2、功能要求序号系统名称功能名称功能说明1麻醉手术排班 管理子系统手术申请接收功能批量同步HIS下达的手术申请信息。能够接收指定时间段内HIS下达的手术申请信 息。能够支持对多手术科室批量接收手术申请。查看临床科室申请的手术申请单详细信息，并 显示临床科室对手术的特殊要求。手术申请安排功能能够为手术申请分配手术间。为手术申请信息分配麻醉医生。为方便分配资源，可以对特别手术进行标识， 显示手术的特殊要求等。为手术申请安排洗手护士、巡回护士。手术通知
3、功能根据手术安用F情况自动生成符合医院要求的患 者接送单。提供患者接送单打印。根据手术安排情况自动生成符合医院要求的手 术通知单。提供手术通知单打印。2麻醉术刖信息 管理子系统手术排班接收功能快速批量接收HIS已下达的手术排班信息系统可提供定时接收、按照指定科室、指定时 间段接收等多种方式接收HIS系统的手术排班 信息。患者术前访视功能按照医院要求的格式自动生成术前访视单，记 录患者基本信息、麻醉方法、术中困难及防范 措施，并支持模板套用功能。信息系统接口支持功能集成HIS系统，查看患者医嘱信息，支持医嘱 类型过滤。-10-麻醉术中信息管理子系统麻醉计划功能术前急诊手术管理 功能患者知情同意功
4、能术前麻醉评估功能术前讨论功能监护设备体征数据 集成功能术中麻醉记录集成LIS系统，查看患者的所有检验报告主记 录、检验报告的明细结果。并自动填充到术前 访视单中。支持调取患者检查检验信息，并可根据患者多 次检查结果形成趋势图，辅助医生快速对检查 检验结果进行诊断。提供麻醉计划单，辅助麻醉医生通过系统查看 患者病情、病史，便于拟定患者麻醉计划。通过录入患者ID或住院号从HIS系统中提取急 诊手术信，可实现快速安排患者进行手术。提供患者知情同意书格式，生成麻醉患者知情 同意书。提供患者知情同意书打印。支持根据患者手术差异，动态展示患者同意书 内容。支持通过系统集成查看患者信息，配合麻醉术 前访视
5、结果，辅助麻醉医生快速完成麻醉术前 评估及评分功能。支持风险评估单分数自动汇总。支持在术前调取并集成病人的检验检查等信 息，辅助医生进行术前讨论并记录讨论内容。获取监护仪的患者体征信息，如血压、脉搏、 心率、SP02、呼吸频率等患者生命体征信息， 并自动将获取到的监护体征数据按医疗规范要 求的时间间隔自动在麻醉单上绘制出体征趋势 图。数据实时传送到服务器数据库内存储。支持设置体征参数在麻醉单上的显示方式，提 供两种以上不同风格供选择在术中对本手术间床位进行信息监控，当患者 出现异常体征时能弹出消息窗发出警示自动提取手术安排结果中患者基本信息、手术 人员安排信息并填充到麻醉记录单中。手术流程以清
6、晰的时间轴方式展现，便于医护 人员实时掌握手术目前进程，提高医护人员对 手术流程的把控。自动记取麻醉医生录入麻醉事件时间作为事件 发生时间（或持续事件的起始时间），自动匹 配该事件对应的剂量、途径、持续情况。通过下拉菜单、拼音首字母模糊检索出药品、 事件字典信息，实现麻醉事件及用药的快速录 入。-11 -在现有用药事件基础上快速追加录入。在药品录入时自动匹配录入的药品剂量、浓度、 速度单位配置快捷药品事件栏以及药品常用量，在独立 界面以按钮形式展现，实现常用药品、事件的 快速录入。支持排序，常用的可以配置排在前列。支持同一事件或药物的快速复制追加功能。支持根据术中登记事件使用频次，动态调整事
7、件显示顺序。以公有和私有的方式管理麻醉记录单模板，实 现以模板套用的方式辅助麻醉医生快速录入完 成麻醉单。将术中麻醉操作以数字序号方式标记在治疗序 号区域对应时间点，对应麻醉备注区域事件详 情。设置用户权限对受干扰的体征数据进行修正， 并修正后的结果突出显示。图形化修改体征的便捷操作。能够模拟监护仪对体征参数进行实时动态显 示，同时不干扰麻醉记录单趋势图的正常显示。修正前原始数据的保存功能。麻醉记录单操作页面可进行放大缩小，调整记 录单显示比例，并且缩放后可继续操作录入麻 醉记录内容。可直接利用鼠标在麻醉记录单上拖动用药事 件，对事件持续时间进行快速调整。可直接利用鼠标在麻醉记录单上拖动输血、
8、出 量、入量，对发生时间或持续时间进行快速调 整。支持术中出入量汇总支持配置自动计算。支持根据患者出手术室情况，麻醉记录单体征 数据和持续事件可自动结束。密集体征采集功能抢救模式麻醉医生交班坊雇转出手术功能手术护理记录功能术中可对患者体征密集进行监护采集与记录。支持患者抢救模式，体征数据在抢救模式下每 一分钟在麻醉记录单上显示一组。提供麻醉医生接班交班功能登记。一提供转出手术时，可选择转出至病房、PACU、 ICUo记录患者手术过程中的护理情况，形成护理记 录单。-12-手术器械清点功能记录手术器械的名称及术前、术中关前及关后 器械核对后的数量，形成手术清点单。支持通 过模板套用录入。4麻醉术
9、后信息 管理子系统术后复苏记录功能记录术后复苏过程中麻醉用药、事件情况、生 命体征等信息，自动生成复苏记录单。支持延续麻醉记录单模式，保证术中与复苏的 患者数据连贯一致。术后手术登记功能可对术后患者进行手术信息补录，完善手术信 息，便于统计。术后访视记录功能按照医院要求的格式生成术后随访单，记录患 者术后随访信息。术后镇痛记录功能按照医院要求的格式生成术后镇痛记录单，记 录患者术后镇痛效果。术后麻醉总结功能按照医院要求的格式生成麻醉总结记录单，记 录对患者的麻醉过程、麻醉效果进行总结。术后麻醉评分功能提供麻醉复苏（Steward苏醒评分）提供疼痛评分。5麻醉手术取消 管理子系统手术取消功能对未
10、安排的手术申请可以进行取消操作。对已经安排的手术、手术人员、麻醉人员进行 修改或者撤销手术，记录取消的手术的原因， 并进行统计。对麻醉已经开始的手术进行取消，支持取消原 因快捷录入或者手工录入。可对该手术进行特 殊标识，并能记录麻醉工作量。6麻醉手术病案 管理子系统病案打印功能可对患者病案进行单独打印和集中打印。病案归档功能可打印患者的麻醉相关病案，打印病案后自动 完成病案归档。显示病案归档时间和归档状态。病案提交提醒功能支持病案的自动归档和未归档提醒，支持对指 定时间未归档的信息进行提醒，支持指定自动 归档时间。病案完整性校验功 能在提交病案时进行提醒，可检查指定时间范围 内所有患者的病案提
11、交的完整情况，便于科室 检查病案提交工作。病案变更审核功能在完成麻醉病案提交后的文档将自动封存，提 交后的病案不允许编辑、修改。提供管理员权限能够修改病案信息，并记录操 作。病案追溯功能病案独立管理功能模块支持各个病案文书的独 立权限开放，方便对各个病案文书进行独立管 理。-13-麻醉病程回顾功能提供检索功能，辅助快速查询指定患者病案信 息。查阅指定患者历史住院的手术麻醉记录。信息查阅功能浏览指定患者所有的麻醉病案，支持浏览器在 院内任意电脑终端查看患者的完整麻醉医疗文 书。支持查看医生给患者下的医嘱信息。支持查看患者的检验信息。支持查看患者的检查信息。支持查看患者住院期间的所有麻醉病历。7麻
12、醉系统支撑 平台子系统信息系统接口支持 功能支持WEB services、视图等多种集成方式。集成HIS系统，查看患者基本信息、医嘱信息、 住院信息、手术申请信息，支持医嘱类型过滤。集成LIS系统，查看患者的所有检验报告主记 录、检验报告的明细结果。设备数据接口基本 功能能获取监护仪上的血压、脉搏、心率、SP02等 患者生命体征信息。记录断网情况下的当台患者体征数据。维护基础信息功能支持通过HIS更新本地字典。支持用户手工维护本地字典。支持维护医护人员、诊断、麻醉分级等基本字 典信息。支持维护科室手术间。配置麻醉记录字典，包括麻醉事件、麻醉常用 量、麻醉方法。文书模板管理功能支持将现有医疗文书
13、内容保存为模板。支持快速套用系统维护的医疗文书模版。支持配置文书模板，包括麻醉记录模板、访视、 总结模板。支持管理员对公有模板进行编辑维护。支持麻醉医生创立私有模板，仅限创立者可见。系统平安与数据维 护离线保存断网期间采集的体征数据。提供数据库备份机制(Rman),定期对数据进 行备份。8麻醉用户权限 管理子系统系统角色管理为指定用户分配角色以获得相应的程序访问权 限。编辑系统角色的名称，用于分配一系列的程序 功能访问权限。系统用户管理根据医院信息化管理的要求创立用户，包括登 陆用户名、密码及所在科室。修改指定用户的登陆密码。-14-系统权限管理分配指定角色所具备的系统权限。9医患协同子系 统
14、手术公告功能通过大屏显示当天手术安排信息。家属公告及谈话功 能通过家属区大屏显示当天患者手术状态。在大屏上发布家属谈话通知，支持语音呼叫家属功能大屏设置功能支持配置大屏公告显示的内容及显示效果。大屏信息隐私保护 功能对大屏显示内容进行隐私保护。10麻醉围术期管 理决策平台子 系统工作量统计统计指定时间段内麻醉医生麻醉台数及麻醉时 长，反映其工作量。统计指定时间段内护士作为不同角色参与的手 术例数及手术时长，反映其工作量。统计指定时间段内手术医生手术例数及手术时 长，反映其工作量统计指定时间段临床科室手术量，自动生成日/ 月/季/年报表。科室统计统计指定日期范围内的ASA不同等级的例数。统计指定
15、时间段内全科或者指定医生不同麻醉 方法的手术例数。查询指定日期内所有手术的麻醉相关详细信 息，自动生成科室日/月/季/年报表。综合业务统计查询指定患者信息、医护人员、科室、手术时 间、手术状态、麻醉效果条件的手术详细信息。查询指定日期内所有取消的手术情况查询，以 手术安排时间进行统计。统计指定日期内的所有入PACU手术的详情信 息。查询所有进行术后镇痛手术的详细信息。统计指定时间段内每天第一台择期手术的详细 信息，可以选择是否按第一台择期手术。查询某段时间手术患者中当次入院做过屡次手 术的手术详细信息。统计指定时间段内手术的用血情况。查询指定时间段内不良事件详细信息。报表导出功能支持统计查询结
16、果导出为EXCEL格式报表。11麻醉信息平安 等级保护管理子系统登录验证规那么设置 功能支持对口令密码验证进行配置，包括启用配置， 登录口令规那么配置、登录失败锁定配置。支持对同一设备和同一用户屡次登录系统进行 连接限制配置。-15-信息平安保护功能支持对用户信息进行加密保护，定时清理无效 缓存信息，并对关键信息进行提示和预警。密码管理功能支持使用密码策略对用户信息进行保护。12接口报价内容包括但不限于相关软件集成、测试、数据迁移、第二方软件 功能及接口改造、系统切换，以及为实现本工程建设目标而开展的一 切相关工作，所有费用均包含在投标报价中，采购人不再为此另外支 付费用四、商务及其他要求（一
17、）投标报价要求投标报价包括软件开发费、安装调试费、维护费、培训费、售后服务费用、利润、 不可预见费、劳动保险费、税金以及为完本钱工程招标文件规定的所有工作所涉及到的 一切相关费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个工程的最终最低报价, 如有漏项，视同已包含在其它工程中，合同价不作调整。（二）服务期限工程时间计划：本工程总体安排为签订合同2周内开始现场工作，工程周期为合同 签订后6个月内完成。质保期内所需要的微调和变更，中标方无条件做好技术支持。（三）售后服务1、质保期，从验收单签署之日起开始计算，免费质保期壹年；2、系统发生搬迁时，投标人应派遣专业技术人员免费支持，免费提供合理、可行
18、 的技术方案给采购人并保证搬迁后系统的正常运行；3、无论是否在质保期内，当系统出现故障时，投标人作为第一响应人，负责确认 故障原因，并协调相关厂家进行故障的排除；4、质保期内，投标人应根据采购人要求，提供免费的应用软件更新，在系统和设 备优化、扩容及软件更新和升级时，投标人应免费派技术人员到场指导；5、质保期外，投标人应提供7*24小时的响应服务，保证在任何时候采购人都能及 时找到投标方的工程师。如果出现紧急技术问题，投标人的工程师应在15分钟内予以 答复。在需要的情况下，投标人应派遣工程师到达现场，到达现场时间小于4小时；6、 支持7X24小时响应用户的紧急求助，7X24小时提供免费远程维护
19、服务。7、必须免费提供系统软件性能调优服务及售后服务期间医院提出的各种报表查询；8、维护期间，向医院免费提供最新软件产品详细信息、检查工具、资料文档、技 术说明、补丁修复、解决方法等信息。-16-（四）付款方式合同签订后7天，甲方支付合同价款的50% （预付款）；工程完成并经验收合格后 付至合同价款的90%；剩余合同款在系统运行满1年后一次性付清。在甲方支付完全部 合同款项后，拥有本工程软件使用权。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：麻醉临床信息系统采购工程2投标报价及费用：1、本工程投标应以人民币报价。2、本工程投标报价最高限价为50万元。投标单位必须按招标需求的要求报价，并且报
20、价不得高于或等于最高限价，否那么作废标处理。3、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。3答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其 他违法内容，应当于2022年6月27日16:00前，以书面形式要求招标采购单 位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的 质疑函将不予受理）。答疑内容将于投标截止日期5天前以网上发布公告的形 式通知；如果答疑、澄清或修改的内容可能影响投标文件编制，招标采购单位 将于投标截止日期15天前以网上公告的形式通知所有已报名的投标人，答疑内 容是招标文件的组成局部。4投标文件组成：1、本工程实行“网
21、上投标、电子评标”，投标人应于投标截 止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括 资格审查文件、商务技术文件和报价文件）；2、为了防止由于电子交易平台无法正常运行等技术、平安故障原因造成投标文 件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况，投标人可以在投标截止时间前 将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为 “bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至金华市金诚招投标代理邮 箱：，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效；4、本工程不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文 件
22、无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标 无效等一切后果和风险由投标人自行承当。-17-5、中标人应在中标公告发布之日起3日内，向金华市金诚招投标代理 提供纸质投标文件（纸质投标文件递交要求详见本章投标文件的编制第五条： 投标文件的签署和份数的相关规定）。5投标截止时间及地点：1、投标人应当在2022年6月30日13时30分前在“政采云”（电子交易平 台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件， 将被政采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在2022年6月30日13时30 分前，逾期未递交的视为自动放弃。6开标时间：2022年
23、6月30日13时30分截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在 开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规 定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标 人超过解密时限的，系统默认自动放弃。7评标方法：综合评分法8现场踏勘：投标人自行组织现场踏勘。现场踏勘所发生费用由投标方自行承当， 踏勘期间发生人身或交通平安等大小事故，一切责任和经济补偿均由投标单位 负责。9中标结果公告：评标结束后2天内，中标结果公告于浙江省政府采购网 （ s:/zfcg. czt.zj.gov, cn/）、 东 阳市公 共资源 交易网 （sd
24、f, lkj/sdf Ikjdongyang. gov, cn/ggzyjy/）； 公告 1 个工作日。10中标通知书：确定中标人后，中标人应在三个工作日内，向招标人领取中标 通知书，否那么按放弃中标资格处理。11履约保证金：本工程的履约保证金为中标金额的1.0%,中标人应在合同签订前 交纳（可以用保函的形式提交，保函可在政采云平台线上申请办理），在本工程 服务期结束后7个工作日内由采购单位无息退还。12签订合同时间：中标通知书发出后20日内。13中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，中标服务费参 照本投标人须知总那么第五条相关约定执行计取。14付款方式：详见招标需求。15投
25、标有效期：60天。16中标人如因资金问题需贷款，可登录政采云平台“金融服务模块”查看各相关 银行服务方案，具体执行可与相关银行东阳分行联系或“政采云”线上申请。-18- 为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围 内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：解释：本招标文件的解释权归招标米购单位。招标人对投标人的落选不作任何 17解释。本工程的中小企业行业属于软件和信息技术服务业。（此项行业设定仅供小微企 18业价格政策评审参考）。一、总那么（一）适用范围本招标文件仅适用于麻醉临床信息系统采购工程的招标采购。（二）定义L招标采购单位系指
26、组织本次招标的东阳市中医院（采购人）和金华市金诚招投标 代理（招标方）。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、 备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、培训、技术 指导以及其他类似的义务等。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报等。7 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件等有效证明。如投标人代表不是法定代表
27、人，须有法 定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有 相反规定除外）。中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，中标 服务费按以下标准计算收取。-19-2-招标代理服务收费标准中标金额（万元）服务招标100以下1.5%（六）联合体投标本工程接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本工程不允许转包。2 .本工程可以分包。（A）特别说明： 1.多家供应商参加同一政府采购工程竞争的，如其中两家或两家以上供应商的法 定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且到达控股的，同时提供的是同一品牌的产 品的，应当按一家供应商认定
28、。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效 供应商；当报价相同时，那么以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审小组集 体决定。2. （1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所 拥有。（2）投标人投标所使用的采购工程实施人员必须为本法人员工（或必须为本法 人或控股公司正式员工）。A3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件, 并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害，应当在
29、 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出 质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出 答复的，可在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过 程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及 其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。-20-二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下局部组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招
30、标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面 作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在 2022年6月27日16： 00前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招 标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将于投标截止日期5天前在财政部门指定 的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不另作通知。如果答疑、澄清或修改的内容 可能影响投标文件编制的，招标采购单位将于投标截止日期15天前以网上公告的
31、形式 通知所有已报名的投标人，答疑内容是招标文件的组成局部。2 .招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复 书面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无 效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与 招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书 面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采 购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成-21 -投标文件（包含电子投标文件和电
32、子备份投标文件）由资格审查资料、资信商务 及技术文件、投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章局部均采 用CA签章。1、资格审查资料：1）有效的企业法人营业执照副本原件及复印件；2）法定代表人授权委托书及经办人身份证原件及复印件；3）合格投标人资格要求的相关文件及复印件；4）投标人认为有必要提供的其它文件。备注：投标人的资格审查由招标代理机构和采购人在评标委员会评标以前进行。投标人应 未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站 （. Ikjcreditchina. gov. cn/） 、 中 国 政
33、府 采 购 网（sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn/） 公布为准；2、资信商务及技术文件：（1）评分响应表（格式见附件2.1）；（2）投标声明书（格式见附件2. 2）；（3）法定代表人授权委托书（格式见附件2. 3）；（4）投标单位情况表（格式见附件2. 4）；（5）投标人依法缴纳税收、社保费的凭证依据；（6）营业执照副本复印件；（7）中小企业声明函（如有）（格式见附件2. 5）；（8）残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见附件2. 6）；（9）监狱企业证明文件（如有）（格式自拟）；（10）投标人类似工程业绩清单（格式见附件2. 7）；（11）拟参加团队人员名单及相关
34、证件（格式见附件2. 8）；（12）投标人拟派工程负责人简历、个人证书及身份证（格式见附件2. 9）拟派人员 应为投标企业员工；（13）技术服务方案；针对工程重点难点分析及解决方案；-22-（14）针对本次招标工程制定的服务承诺，技术支持等;（15）政府采购代理机构社会评价表（附件2. 10）；（16）投标人认为需要提供的其他投标文件和资料。（17）技术响应表（格式见附件2. 11）；3、报价文件（1）投标函（格式见附件3. 1）；（2）开标一览表（格式见附件3. 2）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来
35、往函电，均应以中文汉 语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文 件视同未提供。 2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）， 否那么视同未响应。（三）投标报价 1.投标报价应按招标文件中招标需求的要求，按照相关附表格式填写。 2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括完本钱工程所需的人工、设备、材料、 差旅费及其他等一切费用开支及税金。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。唱标价格 为报价文件正本中开标一览表的报价。 4.投标人的报价超出或等于限价都将做废标处理。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起
36、阻天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标-23- 文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投 标人的责任。2 .中标人应在中标公告发布之日起3日内，向金华市金诚招投标代理提 供纸质投标文件。纸质投标文件递交要求如下：（1）资格审查文件正本1份，商务资信及技术文件、报价文件正本各1份、副本 各
37、4份，分别编制并单独装订成册；封面应注明“正本”、“副本”字样。（2）纸质文件需打印或用不褪色的墨水填写，纸质文件正本除本投标人须知 中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本签字盖章后复印件。3 .招标文件对签字、盖章有特别要求的地方，投标文件无论正本或副本（副本可以 是正本的复印件）必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位 公章，投标人应写全称。4 .投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委 托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的上传、递交、修改和撤回1 .投标人应当在投标截止时间前在
38、“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的 电子投标文件。2 .未按规定上传的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风险 由投标人承当。3 .投标人未在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件，仅提 交电子备份投标文件的，投标无效。4 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应 截止时间后上传的投标响应文件，将被政采云平台拒收。投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件
39、进行修改或撤回, 并书面通知招标采购单位；修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要 求签署、盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改电子备份投标文件。5 .截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开 标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密-24- 时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的, 系统默认自动放弃。6 .电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以电 子备份投标文件作为评审依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子 备份投标文件自动
40、失效。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤 消不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属 于投标人疏忽、笔误所造成的过失（带的条款不得更正），应当允许其在评标结束之 前进行修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、补正 投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效:（1）投标人仅提交电子备份投标文件的。（2）在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，投标人未提供电 子备份投标文件，无
41、法对投标人继续进行评审的。（3）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清 回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。（4）资信及商务标内有商务报价出现的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（6）本招标文件明确规定投标文件需要投标人签字、盖章的地方，投标人没有按 招标文件的规定进行签字、盖章的，或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者 填写工程不齐全的，或那么授权委托书无效的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用 计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效
42、期等商务条款不能满足招标文件要求的；（9）未实质性响应招标文件中标有条款要求的；（10）投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（11）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。2 .在技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：-25-（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清 回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。（2）技术标内有商务报价出现的；（3）未提供技术服务方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续 20行以上的。（5）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。3 .在报价评审时，如发现以下情形之一的，投
43、标文件将被视为无效：（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或者澄清 回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。（2）未按照招标文件标明的格式报价的；（3）报价超出限价的；（4）投标报价具有选择性的；（5）报价评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使 得其投标报价可能低于其本钱的，将要求该投标人当场作出书面说明并提供相关证明 材料，投标人不能合理说明或不能提供证明材料，评标委员会可以认定投标人以低于 本钱价竞标，其投标应作废标处理。（6）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。4 .资格审查资料未提供或提供不完整可在评标过程中补充后，不作无效标处理
44、。被拒 绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行电子开标，投标人的法定代表人或其委托 代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为 准）】应做好投标准备，准时在线参加电子开标会议，随时关注开标进度。（二）开标程序：1 .开标会由招标方主持，主持人宣布开标会议开始；2 .主持人介绍参加开标会的人员名单；3 .主持人宣布评标期间的有关事项；-26-告知应当回避的情形,提请有关人员回避，检查投标人代表的到会情况；4 .开标及评审程序4.1 在开标时间截止后30分钟内由各投标人自行对投标文件进行解密；4.2 由采购人或代理机构进行资
45、格审查，通过资格审查的投标人进入商务技术响应 文件进行评审；4. 3系统对各投标人的商务技术进行汇总；4. 4在系统上公开报价开标情况；4. 5评标委员会对报价情况进行评审；4. 6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.本工程采用政采云电子招投标开标及评审程序，开评标时出现电子投标文件无法 解密或解密失败等情况时，采购代理机构可上传投标人的电子备份投标文件继续评审。五、评标（一）组建评标委员会本工程评标委员会由政府采购评审专家生人和采购人代表L人,共1人组成。（二）评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
46、（三）评标程序1 .形式审查招标方工作人员对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2 .实质审查与比拟（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人 进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的, 评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均 分计算，由指定专人进行计算复核。（4）招标方工作人员协助评标委员会审核投标报价有无计算错误，并根据本工程-27- 的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后,招标方工作人员对各局部得分汇总，计算出本工程最 终得分。评标委员会按评标原那么推荐中标候选人并起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或